По датам

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2015 г. № 338

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭФФЕКТИВНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ТОМСКОГО РАЙОНА
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

В целях рационального использования муниципальных ресурсов Томского района, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Томского района, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации Томского района от 24.04.2015 № 110, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Управлению Делами Администрации Томского района (Ефимова О.Е.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Томского района и опубликовать в газете "Томское предместье".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Быстрицкую О.Н.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ

Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 06.11.2015 № 338

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Соисполнители муниципальной программы
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники муниципальной программы
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томского района, на реализацию которой направлена муниципальная программа
Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления
Цель муниципальной программы
Рациональное использование муниципальных ресурсов Томского района
Показатели цели муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Поступление доходов в бюджет Томского района от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", тыс. руб.
3333,6
3394,0
2604,0
2681,0
2681,0
2681,0
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
Задача 2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
Задача 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
Показатели задач муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района, %
95
96
97
98
99
99,9
Задача 2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", га
19234
Не менее 20000
Не менее 20000
Не менее 20000
Не менее 20000
Не менее 20000
Задача 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности, %
100
100
100
100
100
100
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района".
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами Томского района".
Подпрограмма 3 "Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
Ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации муниципальной программы
2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
областной бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
бюджет Томского района
12090,0
2298,0
2448,0
2448,0
2448,0
2448,0
бюджеты сельских поселений (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
всего по источникам
12090,0
2298,0
2448,0
2448,0
2448,0
2448,0

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа) разработана для реализации Стратегии социально-экономического развития МО "Томский район" до 2025 года в части достижения среднесрочной цели социально-экономического развития МО "Томский район" - "Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления".
Муниципальная программа призвана обеспечить системную, целенаправленную деятельность муниципального образования "Томский район" в сфере управления и распоряжения муниципальными ресурсами Томского района для обеспечения максимальной эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов в интересах жителей района, экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Томского района по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
Основные направления, способствующие реализации цели муниципальной программы:
1. Управление муниципальным имуществом Томского района.
По данному направлению планируется выполнение следующих задач:
- обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества;
- организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом.
Объекты недвижимости на территории муниципального образования "Томский район", свободные от прав третьих лиц, находящиеся на удаленном расстоянии от г. Томска, не пользуются инвестиционной привлекательностью. В течение трехлетнего периода приватизировано 3 объекта. Сложившиеся тенденции в течение последних лет отрицательно сказываются на эффективном использовании и распоряжении муниципальным имуществом.
Кроме того, площадь переданного в аренду муниципального имущества, доходы от аренды которого поступали в районный бюджет, сократилась на 36%, по причине досрочного прекращения договоров аренды и отказа арендаторов от перезаключения договоров на новый срок ввиду ухудшения финансового состояния арендаторов.
На территории муниципального образования "Томский район" расположены объекты недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, - бесхозяйные объекты. В течение 2013 - 2014 гг. в качестве бесхозяйного имущества на учет поставлен 81 объект.
Муниципальное имущество Томского района является активом, обеспечивающим выполнение полномочий и функций Администрации Томского района по решению задач Стратегии социально-экономического развития МО "Томский район" до 2025 года. По состоянию на 31.12.2014 количество объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре муниципальной собственности Томского района, составило 421 единицу (на 31.12.2013 аналогичный показатель составил 352 единицы).
Планируется, что за весь период реализации муниципальной программы: количество проинвентаризированных объектов составит 50 единиц, количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области, - 83 единицы, количество приватизированных объектов - 95 единиц, количество объектов, переданных в аренду к 2020 году, - 11 единиц.
2. Управление земельными ресурсами Томского района.
По данному направлению планируется выполнение следующих задач:
- инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков;
- выполнение кадастровых работ.
Данные задачи направлены на эффективное использование земельных ресурсов на территории Томского района для удовлетворения потребностей граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц путем вовлечения земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", в экономический и гражданский оборот и, как следствие, увеличение платежей от использования земельных участков в бюджет Томского района.
С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно". Однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, а также в связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками на уровень сельских поселений возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.
По состоянию на 01.01.2015 количество земельных участков, учтенных в АГИС, составило 2549 единиц. Планируется, что к 2020 году этот показатель вырастет и составит 17843 единицы.
Количество земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", поставленных на кадастровый учет по состоянию на 01.01.2015, - 83 единицы, к 2020 году данный показатель составит 139 единиц.
3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район".
По данному направлению планируется выполнение следующей задачи - осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности.
В рамках данной задачи предполагается реализация программных мероприятий, которые будут способствовать защите древесно-кустарниковой растительности на территории муниципального образования "Томский район".
В собственности муниципального образования "Томский район" находятся земельные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, общей площадью 162,3 тыс. га.
В соответствии с положениями статей 12, 13 Земельного кодекса РФ и статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник обязан защищать земельный участок от негативного воздействия на землю и почву, нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В целях предотвращения появления природных пожаров и их распространения на указанных участках необходимо проведение работ по устройству минерализированных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений и уход за ними, установка стендов в местах массового посещения населения в целях предупреждения негативных явлений в лесу, предупреждения природных пожаров и самовольной заготовки древесины.
В качестве финансирования муниципальной программы предусмотрены ассигнования бюджета Томского района в размере 12090,0 тыс. руб. на период 2016 - 2020 годы.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень показателей цели и задач муниципальной программы и
сведения о порядке сбора информации по показателям и
методике их расчета

№ пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели муниципальной программы. Рациональное использование муниципальных ресурсов Томского района
1
Поступление доходов в бюджет Томского района от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
тыс. руб.
ежегодно
за отчетный период
подсчет
периодическая отчетность
Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района,
Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
2
Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района
%
ежегодно
за отчетный период
Удельный вес У определяется по формуле:

где: Iоф - оформленное имущество; Iобщ - общий объем имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района
периодическая отчетность
Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 2 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
3
Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
га
ежегодно
за отчетный период
подсчет
периодическая отчетность
Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 3 муниципальной программы. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
4
Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности
%
ежегодно
за отчетный период
Удельный вес У определяется по формуле:

где: SсохДК - площадь сохраненной растительности; Sобщ - общая площадь растительности
периодическая отчетность
Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ пп
Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселений (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7

8
9
1
Задача 1 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
1.1
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района"
всего
2260,0

2260,0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
2016
427,0

427,0

2017
504,0

504,0

2018
409,0

409,0

2019
441,0

441,0

2020
479,0

479,0

2
Задача 2 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
2.1
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами Томского района"
всего
9130,0

9130,0

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
2016
1771,0

1771,0

2017
1794,0

1794,0

2018
1889,0

1889,0

2019
1857,0

1857,0

2020
1819,0

1819,0

3
Задача 3 муниципальной программы. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
3.1
Подпрограмма 3 "Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
всего
700,0

700,0

Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
2016
100,0

100,0

2017
150,0

150,0

2018
150,0

150,0

2019
150,0

150,0

2020
150,0

150,0

Итого по муниципальной программе
всего
12090,0

12090,0

2016
2298,0

2298,0

2017
2448,0

2448,0

2018
2448,0

2448,0

2019
2448,0

2448,0

2020
2448,0

2448,0

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за
счет средств бюджета Томского района по главным
распорядителям средств

N
пп
Наименование задачи, мероприятия муниципальной программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств бюджета Томского района (тыс. рублей)
Участники - главные распорядители средств бюджета Томского района (ГРБС)
Администрация Томского района
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района"
1.1
Задача 1 подпрограммы 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества

Основное мероприятие 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества, в том числе:
всего
1645,0
1645,0
2016
175,0
175,0

2017
390,0
390,0

2018
330,0
330,0

2019
360,0
360,0

2020
390,0
390,0

1.1.1
Выездные проверки использования и сохранности муниципального имущества
всего
0
0

2016
0
0

2017
0
0

2018
0
0

2019
0
0

2020
0
0

1.1.2
Изготовление технической документации на проинвентаризированные объекты
всего
1495,0
1495,0

2016
145,0
145,0

2017
360,0
360,0

2018
300,0
300,0

2019
330,0
330,0

2020
360,0
360,0

1.1.3
Регистрация права собственности на проинвентаризированные объекты
всего
0
0

2016
0
0

2017
0
0

2018
0
0

2019
0
0

2020
0
0

1.1.4
Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
всего
150,0
150,0

2016
30,0
30,0

2017
30,0
30,0

2018
30,0
30,0

2019
30,0
30,0

2020
30,0
30,0

1.2
Задача 2 подпрограммы 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом

Основное мероприятие 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе:
всего
615,0
615,0

2016
252,0
252,0

2017
114,0
114,0

2018
79,0
79,0

2019
81,0
81,0

2020
89,0
89,0

1.2.1
Оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
всего
330,0
330,0

2016
45,0
45,0

2017
60,0
60,0

2018
70,0
70,0

2019
75,0
75,0

2020
80,0
80,0

1.2.2
Оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации
всего
285,0
285,0

2016
207,0
207,0

2017
54,0
54,0

2018
9,0
9,0

2019
6,0
6,0

2020
9,0
9,0

Итого по подпрограмме 1
всего
2260,0
2260,0

2016
427,0
427,0

2017
504,0
504,0

2018
409,0
409,0

2019
441,0
441,0

2020
479,0
479,0

2
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами Томского района"
2.1
Задача 1 подпрограммы 2. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков

Основное мероприятие 1. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков, в том числе:
всего
6054,25
6054,25

2016
1210,85
1210,85

2017
1210,85
1210,85

2018
1210,85
1210,85

2019
1210,85
1210,85

2020
1210,85
1210,85

2.1.1
Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района, в том числе поставленных на государственный кадастровый учет, включая сопровождение и модернизацию программного комплекса "Единое окно"
всего
2358,75
2358,75

2016
471,75
471,75

2017
471,75
471,75

2018
471,75
471,75

2019
471,75
471,75

2020
471,75
471,75

2.1.2
Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
1265,0
1265,0

2016
253,0
253,0

2017
253,0
253,0

2018
253,0
253,0

2019
253,0
253,0

2020
253,0
253,0

2.1.3
Оказание услуг по внесению в базу данных сведений по земельным участкам, правам и правообладателям на основании документов, хранящихся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
всего
1115,5
1115,5

2016
223,1
223,1

2017
223,1
223,1

2018
223,1
223,1

2019
223,1
223,1

2020
223,1
223,1

2.1.4
Оказание услуг по организации хранения, комплектования, использования и учета архивных документов, подготовки ответов на запросы по материалам, хранящимся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
всего
1315,0
1315,0

2016
263,0
263,0

2017
263,0
263,0

2018
263,0
263,0

2019
263,0
263,0

2020
263,0
263,0

2.2
Задача 2 подпрограммы 2. Выполнение кадастровых работ

Основное мероприятие 1. Выполнение кадастровых работ, в том числе:
всего
3075,75
3075,75

2016
560,15
560,15

2017
583,15
583,15

2018
678,15
678,15

2019
646,15
646,15

2020
608,15
608,15

2.2.1
Выполнение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
всего
2040,0
2040,0

2016
353,0
353,0

2017
376,0
376,0

2018
471,0
471,0

2019
439,0
439,0

2020
401,0
401,0

2.2.2
Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", с целью предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов на том или ином виде права
всего
1035,75
1035,75

2016
207,15
207,15

2017
207,15
207,15

2018
207,15
207,15

2019
207,15
207,15

2020
207,15
207,15

Итого по подпрограмме 2
всего
9130,0
9130,0

2016
1771,0
1771,0

2017
1794,0
1794,0

2018
1889,0
1889,0

2019
1857,0
1857,0

2020
1819,0
1819,0

3
подпрограмма 3 "Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью"
3.1
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности

Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, в том числе:
всего
700,0
700,0

2016
100,0
100,0

2017
150,0
150,0

2018
150,0
150,0

2019
150,0
150,0

2020
150,0
150,0

3.1.1
Устройство минерализованных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений
всего
290,0
290,0

2016
50,0
50,0

2017
60,0
60,0

2018
60,0
60,0

2019
60,0
60,0

2020
60,0
60,0

3.1.2
Уход за минерализованными полосами вдоль древесно-кустарниковых насаждений
всего
160,0
160,0

2016
0
0

2017
40,0
40,0

2018
40,0
40,0

2019
40,0
40,0

2020
40,0
40,0

3.1.3
Установка и размещение стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в многолетних насаждениях
всего
250,0
250,0

2016
50,0
50,0

2017
50,0
50,0

2018
50,0
50,0

2019
50,0
50,0

2020
50,0
50,0

Итого по подпрограмме 3
всего
700,0
700,0

2016
100,0
100,0

2017
150,0
150,0

2018
150,0
150,0

2019
150,0
150,0

2020
150,0
150,0

Итого по муниципальной программе
всего
12090,0
12090,0

2016
2298,0
2298,0

2017
2448,0
2448,0

2018
2448,0
2448,0

2019
2448,0
2448,0

2020
2448,0
2448,0

4. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем муниципальной программы выступает Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района, обладающее на правах собственника муниципальными ресурсами Томского района.
Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителями и участниками мероприятий муниципальной программы являются:
- комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района в части реализации подпрограммы 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района" муниципальной программы;
- комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района в части реализации подпрограммы 2 "Управление земельными ресурсами Томского района" муниципальной программы;
- отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района в части реализации подпрограммы 3 "Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью" муниципальной программы.
Текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Управлением по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района постоянно в течение всего периода реализации муниципальной программы путем мониторинга и анализа промежуточных результатов. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными муниципальной программой значениями.
Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям муниципальной программы из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации муниципальной программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса мероприятий муниципальной программы будет сопряжена с различными рисками.
Внешние риски:
Неблагоприятные изменения экономической ситуации, что может привести к недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий муниципальной программы.
Изменения федерального и регионального законодательства в части изменений в сфере управления муниципальными ресурсами.
Внутренние риски:
Несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования мероприятий. Следствием несвоевременного обеспечения финансирования является риск снижения качественного уровня реализуемых мероприятий и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Механизмы управления рисками и сокращение их влияния на динамику показателей муниципальной программы:
внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томского района в сфере управления муниципальными ресурсами с целью минимизации негативного влияния факторов рисков;
внесение изменений в муниципальную программу для ее корректировки в установленном порядке;
принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не требующих дополнительного финансового обеспечения;
проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий муниципальной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы;
повышение профессионального уровня муниципальных служащих Томского района, участвующих в реализации муниципальной программы.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Управление муниципальным имуществом Томского района
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники подпрограммы
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района, %
95
96
97
98
99
99,9
Задачи подпрограммы
Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
1. Количество проинвентаризированных объектов, ед.
87
5
12
10
11
12
2. Количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области, ед.
72
26
18
11
13
15
Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
1. Количество объектов, переданных в аренду, ед.
14
13
12
11
11
11
2. Количество приватизированных объектов, ед.
0
69
18
3
2
3
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
областной бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
бюджет Томского района
2260,0
427,0
504,0
409,0
441,0
479,0
бюджеты сельских поселений (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
всего по источникам
2260,0
427,0
504,0
409,0
441,0
479,0

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Комитет муниципального имущества от имени муниципального образования "Томский район", в пределах своей компетенции, осуществляет управление находящимся в собственности, владении, пользовании либо переданным в ведение района имуществом независимо от его местонахождения.
Сложившиеся тенденции в течение последних лет отрицательно сказываются на эффективном использовании и распоряжении муниципальным имуществом. В течение трехлетнего периода приватизировано 3 объекта. До настоящего времени не востребованы здания в д. Подломск, д. Романовка, д. Половинка. Объекты недвижимости, свободные от прав третьих лиц, находящиеся на удаленном расстоянии от г. Томска, не пользуются инвестиционной привлекательностью.
Основной целью при передаче имущества в аренду является получение дополнительного дохода в районный бюджет при одновременном сокращении затрат на содержание казенного имущества. Начиная с 2010 года площадь переданного в аренду муниципального имущества, доходы от аренды которого поступали в районный бюджет, сократилась на 36%. Причинами сокращения стали досрочные прекращения договоров аренды и отказ арендаторов от перезаключения договоров на новый срок ввиду ухудшения их финансового состояния.
С 2011 года значительное применение получила практика заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, полномочия арендаторов по которым осуществляют муниципальные автономные, бюджетные учреждения, что стало возможным благодаря поправкам в Бюджетный кодекс Российской Федерации, внесенным федеральными законами от 26.04.2007 № 63-ФЗ и от 08.05.2010 № 83-ФЗ. По таким договорам доходы от аренды остаются в распоряжении муниципальных автономных, бюджетных учреждений и при этом доходы могут быть использованы только в целях обеспечения более эффективной организации разрешенной учредительными документами деятельности и рационального использования имущества.
На территории муниципального образования "Томский район" расположены объекты недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, - бесхозяйные объекты.
Бесхозяйные недвижимые объекты принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в установленном порядке. Целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности. Для этого органу местного самоуправления требуется представить регистрирующему органу заявление с приложенным комплектом документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным, а также техническую документацию на него (кадастровый паспорт объекта). В течение 2013 - 2014 гг. в качестве бесхозяйного имущества на учет поставлен 81 объект.
В соответствии с действующим законодательством содержание имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется за счет средств бюджета Томского района. Во избежание неправомерного использования муниципальной собственности необходимо предусматривать денежные средства на содержание, в том числе взносы на капитальный ремонт такого имущества до момента его отчуждения при приватизации, либо перехода прав при передаче в аренду или безвозмездное пользование.
Отсутствие технической документации на некоторую часть объектов недвижимого имущества сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, что отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в хозяйственный оборот, на принятии решений о приватизации. Соответственно необходимо предусмотреть денежные средства на изготовление технической документации проинвентаризированных объектов. Помимо этого, выделение денежных средств также потребуется для следующих мероприятий: оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", и на оценку рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации.
Проводимые мероприятия позволят обеспечить защиту имущественных прав муниципального образования "Томский район", более эффективно управлять муниципальным имуществом и обеспечить поступление в местный бюджет максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества.
На проведение вышеобозначенных мероприятий: изготовление технической документации на проинвентаризированные объекты, расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", и оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации, необходимо предусмотреть 2260,0 тыс. руб.
Софинансирование подпрограммы из бюджетов иных уровней не предусмотрено.
За весь период реализации подпрограммы количество проинвентаризированных объектов составит 50 единиц, количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области, - 83 единицы, количество приватизированных объектов - 95 единиц, количество объектов, переданных в аренду, к 2020 году составит 11 единиц.
В результате проведенных мероприятий удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района, будет составлять к 2020 году 99,9%.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 1 И
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И
МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА

N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели подпрограммы 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
1
Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района
%
год
за отчетный период
Удельный вес У определяется по формуле:

где: Iоф - оформленное имущество; Iобщ - общий объем имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района
периодическая отчетность
Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
2
Количество проинвентаризированных объектов
ед.
год
за отчетный период
подсчет
учет
Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
3
Количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области
ед.
год
за отчетный период
подсчет
учет
Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 2 подпрограммы 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
4
Количество объектов, переданных в аренду
ед.
год
за отчетный период
подсчет
учет
Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
5
Количество приватизированных объектов
ед.
год
за отчетный период
подсчет
учет
Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 1

№ пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселений (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района"
Задача 1 подпрограммы 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
1
Основное мероприятие 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества, в том числе
всего
1645,0

1645,0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество проинвентаризированных объектов, ед.
5 (2016 год)
12 (2017 год)
10 (2018 год)
11 (2019 год)
12 (2020 год)
2016
175,0

175,0

2017
390,0

390,0

2018
330,0

330,0

2019
360,0

360,0

2020
390,0

390,0

1.1
Выездные проверки использования и сохранности муниципального имущества
Всего
0

0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество выездных проверок, ед.
8 (2016 год)
9 (2017 год)
10 (2018 год)
11 (2019 год)
12 (2020 год)
2016
0

0

2017
0

0

2018
0

0

2019
0

0

2020
0

0

1.2
Изготовление технической документации на проинвентаризированные объекты
Всего
1495,0

1495,0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество изготовленной технической документации, ед.
5 (2016 год)
12 (2017 год)
10 (2018 год)
11 (2019 год)
12 (2020 год)
2016
145,0

145,0

2017
360,0

360,0

2018
300,0

300,0

2019
330,0

330,0

2020
360,0

360,0

1.3
Регистрация права собственности на проинвентаризированные объекты
Всего
0

0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра Томской области, ед.
26 (2016 год)
18 (2017 год)
11 (2018 год)
13 (2019 год)
15 (2020 год)
2016
0

0

2017
0

0

2018
0

0

2019
0

0

2020
0

0

1.4
Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
Всего
150,0

150,0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Освоение средств, %
100% (2016 год)
100% (2017 год)
100% (2018 год)
100% (2019 год)
100% (2020 год)
2016
30,0

30,0

2017
30,0

30,0

2018
30,0

30,0

2019
30,0

30,0

2020
30,0

30,0

Задача 2 подпрограммы 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
2
Основное мероприятие 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
всего
615,0

615,0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество объектов, переданных в собственность и аренду, ед.
82 (2016 год)
30 (2017 год)
13 (2018 год)
12 (2019 год)
13 (2020 год)
2016
252,0

252,0

2017
114,0

114,0

2018
79,0

79,0

2019
81,0

81,0

2020
89,0

89,0

2.1
Оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
всего
330,0

330,0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество объектов, переданных в аренду, ед.
13 (2016 год)
12 (2017 год)
11 (2018 год)
11 (2019 год)
11 (2020 год)
2016
45,0

45,0

2017
60,0

60,0

2018
70,0

70,0

2019
75,0

75,0

2020
80,0

80,0

2.2
Оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации
всего
285,0

285,0

Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество приватизированных объектов, ед.
69 (2016 год)
18 (2017 год)
3 (2018 год)
2 (2019 год)
3 (2020 год)
2016
207,0

207,0

2017
54,0

54,0

2018
9,0

9,0

2019
6,0

6,0

2020
9,0

9,0

Итого по подпрограмме 1
всего
2260,0

2260,0

x
x
x
2016
427,0

427,0

x
x
x
2017
504,0

504,0

x
x
x
2018
409,0

409,0

x
x
x
2019
441,0

441,0

x
x
x
2020
479,0

479,0

x
x
x

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Управление земельными ресурсами Томского района
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники подпрограммы
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", га
19234
Не менее 20000
Не менее 20000
Не менее 20000
Не менее 20000
Не менее 20000
Задачи подпрограммы
Задача 1. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков.
Задача 2. Выполнение кадастровых работ
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков
Количество земельных участков, учтенных в АГИС, ед.
2549
2549
2549
2549
2549
2549
Задача 2. Выполнение кадастровых работ
Количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, ед.
36
1
4
5
5
5
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. руб.)
Источники
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
Федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
Бюджет Томского района
9130,0
1771,0
1794,0
1889,0
1857,0
1819,0
Бюджеты сельских поселений (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
9130,0
1771,0
1794,0
1889,0
1857,0
1819,0

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Подпрограмма разработана для выполнения задач социально-экономического развития Томского района, на реализацию которых направлена муниципальная программа "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016 - 2020 годы" в части достижения цели: повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами. На эффективность работы органов Администрации Томского района значительное влияние оказывает эффективность управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования "Томский район".
Одной из важнейших стратегических целей муниципального образования "Томский район" в области создания условий устойчивого экономического развития является эффективное использование земельных ресурсов на территории Томского района для удовлетворения потребностей граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
При этом в сфере управления земельными ресурсами имеется целый комплекс взаимосвязанных задач, которые требуют систематического и целенаправленного решения.
В части повышения эффективности управления земельными ресурсами и доходов местного бюджета от использования и налогообложения земель выявлена недостаточная эффективность учета использования земель. По итогам анализа возникновение данной проблемы обусловлено субъективными и объективными причинами как организационного и финансового характера, так и уровнем квалификации кадастровых инженеров на местах.
Кроме того, недостаточное финансирование услуг по подготовке землеустроительной и кадастровой документации, необходимой в силу требований законодательства, вызывает несвоевременное межевание земельных участков, постановку их на кадастровый учет и, как следствие, предоставление таких участков на том или ином виде права.
С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно", однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, а также в связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками на уровень сельских поселений возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.
В современных условиях приватизированы наиболее крупные, коммерчески привлекательные земельные участки. Кроме того, основная доля земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", расположена на землях сельскохозяйственного назначения (94,6%), что не позволяет их использование без перевода из одной категории земель в другую, для линейных объектов - без утвержденного проекта рекультивации. Осложняет ситуацию то, что земельные участки в основном покрыты древесно-кустарниковой растительностью и мало пригодны для сельскохозяйственного использования, не обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, удалены от населенных пунктов.
Доходы от продажи земельных участков на территории Томского района нестабильны в силу отсутствия в муниципальной собственности высоколиквидного имущества для приватизации, а также низкого интереса у коммерческих структур к выставляемым на аукцион земельным участкам и снижению в настоящее время в условиях сложившегося кризиса платежеспособности населения, что может привести к снижению доли вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков.
Несмотря на выявленные проблемы, Комитет по земельным ресурсам в лице Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района планирует сохранить достигнутые в предыдущие годы показатели.
Таким образом, подпрограмма призвана обеспечить системную, целенаправленную деятельность муниципального образования "Томский район" в лице Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района в сфере земельных отношений, в том числе: вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", в экономический и гражданский оборот, увеличение платежей в бюджет Томского района, увеличение количества земельных участков на территории Томского района за счет проведения мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и государственной регистрации права собственности на земельные участки муниципального образования "Томский район" с целью повышения эффективности использования земельного фонда как одного из ключевых условий устойчивого экономического развития Томского района и благосостояния граждан.
Необходимый объем финансирования подпрограммы составляет 9130,0 тыс. руб.
Софинансирование подпрограммы из бюджетов иных уровней не предусмотрено.
В 2016 - 2020 годах планируется реализовать следующие мероприятия:
1. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков. За весь период реализации подпрограммы количество земельных участков, учтенных в АГИС, составит 12745 единиц.
2. Выполнение кадастровых работ. За весь период реализации подпрограммы количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, составит 20 единиц.
В результате проведенных мероприятий площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", будет составлять к 2020 году не менее 20000 гектаров.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 2 И
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И
МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА

№ пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели подпрограммы 2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
1
Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
га
ежегодно
за отчетный период
подсчет
периодическая отчетность
Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 2. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков
2
Количество земельных участков, учтенных в АГИС
ед.
ежегодно
за отчетный период
подсчет
периодическая отчетность
Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 2 подпрограммы 2. Выполнение кадастровых работ
3
Количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет
ед.
ежегодно
за отчетный период
подсчет
периодическая отчетность
Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 2

N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселений (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами Томского района"
Задача 1 подпрограммы 2. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков
1
Основное мероприятие. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков, в том числе:
всего
6054,25

6054,25

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество земельных участков, внесенных в АГИС, ед.
x
2016
1210,85

1210,85

2549
2017
1210,85

1210,85

2549
2018
1210,85

1210,85

2549
2019
1210,85

1210,85

2549
2020
1210,85

1210,85

2549
1.1
Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района, в том числе поставленных на государственный кадастровый учет, включая сопровождение и модернизацию программного комплекса "Единое окно"
всего
2358,75

2358,75

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество обновлений программного комплекса, ед.
200
2016
471,75

471,75

40
2017
471,75

471,75

40
2018
471,75

471,75

40
2019
471,75

471,75

40
2020
471,75

471,75

40
1.2
Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района
всего
1265,0

1265,0

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество обновлений программного комплекса, ед.
200
2016
253,0

253,0

40
2017
253,0

253,0

40
2018
253,0

253,0

40
2019
253,0

253,0

40
2020
253,0

253,0

40
1.3
Оказание услуг по внесению в базу данных сведений по земельным участкам, правам и правообладателям на основании документов, хранящихся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
всего
1115,5

1115,5

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество документов, внесенных в АГИС, ед.
12745
2016
223,1

223,1

2549
2017
223,1

223,1

2549
2018
223,1

223,1

2549
2019
223,1

223,1

2549
2020
223,1

223,1

2549
1.4
Оказание услуг по организации хранения, комплектования, использования и учета архивных документов, подготовки ответов на запросы по материалам, хранящимся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
всего
1315,0

1315,0

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество архивных дел, ед.
17885
2016
263,0

263,0

3577
2017
263,0

263,0

3577
2018
263,0

263,0

3577
2019
263,0

263,0

3577
2020
263,0

263,0

3577
Задача 2 подпрограммы 2. Выполнение кадастровых работ
2
Основное мероприятие. Выполнение кадастровых работ
всего
3075,75

3075,75

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, ед.
x
2016
560,15

560,15

1
2017
583,15

583,15

4
2018
678,15

678,15

5
2019
646,15

646,15

5
2020
608,15

608,15

5
2.1
Выполнение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
всего
2040,0

2040,0

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество участков, ед.
8
2016
353,0

353,0

1
2017
376,0

376,0

1
2018
471,0

471,0

2
2019
439,0

439,0

2
2020
401,0

401,0

2
2.2
Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", с целью предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов на том или ином виде права
всего
1035,75

1035,75

Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Количество участков, ед.
12
2016
207,15

207,15

1
2017
207,15

207,15

2
2018
207,15

207,15

3
2019
207,15

207,15

3
2020
207,15

207,15

3

Итого по подпрограмме 2
всего
9130,0

9130,0

x
x
x
2016
1771,0

1771,0

x
x
x
2017
1794,0

1794,0

x
x
x
2018
1889,0

1889,0

x
x
x
2019
1857,0

1857,0

x
x
x
2020
1819,0

1819,0

x
x
x

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники подпрограммы
Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Цель подпрограммы
Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2016
2017
2018
2019
2010
Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности, %
100
100
100
100
100
Задачи подпрограммы
Задача 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
Количество проведенных мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, шт.
3
3
3
3
3
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
областной бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
бюджет Томского района
700,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
бюджеты сельских поселений (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
всего по источникам
700,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В собственности муниципального образования "Томский район" находятся земельные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, общей площадью 162,3 тыс. га.
В соответствии с положениями статей 12, 13 Земельного кодекса РФ и статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник обязан защищать земельный участок от негативного воздействия на землю и почву, нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В целях предотвращения появления природных пожаров и их распространения на указанных участках необходимо проведение работ по устройству минерализированных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений и уход за ними, установка стендов в местах массового посещения населения в целях предупреждения негативных явлений в лесу, предупреждения природных пожаров и самовольной заготовки древесины.
В настоящее время мероприятия по защите вышеуказанных земельных участков в связи с отсутствием финансирования не ведутся. Необходимый объем финансирования подпрограммы составляет 700,0 тыс. руб.
Софинансирование подпрограммы из бюджетов иных уровней не предусмотрено.
В 2016 - 2020 годах планируется реализация трех мероприятий по защите древесно-кустарниковых насаждений:
1. Устройство минерализованных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений. За весь период реализации подпрограммы протяженность минерализованных полос составит 150 километров.
2. Уход за минерализованными полосами вдоль древесно-кустарниковых насаждений. За весь период реализации подпрограммы протяженность минерализованных полос составит 120 километров.
3. Установка и размещение стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в многолетних насаждениях. За весь период реализации подпрограммы будет установлено 25 стендов.
В результате проведенных мероприятий удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности останется на прежнем уровне и будет составлять в 2020 году 100%.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 3 И
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И
МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА

N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
Показатели цели подпрограммы 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
1
Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности
%
год
на конец отчетного периода
Удельный вес У определяется по формуле:

где: Рсохр - площадь сохраненной древесно-кустарниковой растительности; Робщ - общая площадь древесно-кустарниковой растительности
ведомственная статистика
Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
2
Количество проведенных мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
шт.
год
на конец отчетного периода
подсчет
ведомственная статистика
Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 3

N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
бюджета Томского района
бюджетов сельских поселений (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3 "Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
Задача 1 подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
1
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, в том числе:
всего
700,0

700,0

Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
Количество проведенных мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, шт.
3
2016
100,0

100,0

3
2017
150,0

150,0

3
2018
150,0

150,0

3
2019
150,0

150,0

3
2020
150,0

150,0

3
1.1
Устройство минерализованных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений
всего
290,0

290,0

Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
Протяженность минерализованных полос, км
150
2016
50,0

50,0

30
2017
60,0

60,0

30
2018
60,0

60,0

30
2019
60,0

60,0

30
2020
60,0

60,0

30
1.2
Уход за минерализованными полосами вдоль древесно-кустарниковых насаждений
всего
160,0

160,0

Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
Протяженность минерализованных полос, км
120
2016
0

0

-
2017
40,0

40,0

30
2018
40,0

40,0

30
2019
40,0

40,0

30
2020
40,0

40,0

30
1.3
Установка и размещение стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в многолетних насаждениях
всего
250,0

250,0

Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам
Количество стендов, шт.
25
2016
50,0

50,0

5
2017
50,0

50,0

5
2018
50,0

50,0

5
2019
50,0

50,0

5
2020
50,0

50,0

5

Итого по подпрограмме 3
всего
700,0

700,0

x
x
x
2016
100,0

100,0

x
x
x
2017
150,0

150,0

x
x
x
2018
150,0

150,0

x
x
x
2019
150,0

150,0

x
x
x
2020
150,0

150,0

x
x
x

------------------------------------------------------------------