Постановление Администрации Томского района от 10.11.2015 N 344 "Об утверждении Положения о порядке расходования резервного фонда Администрации Томского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

На основании Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Томском районе, утвержденным решением Думы Томского района от 23.06.2015 № 457, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке расходования резервного фонда Администрации Томского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать постановление Главы Томского района (Главы Администрации) "Об утверждении Положения о порядке расходования резервного фонда Администрации Томского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" от 01.06.2006 № 196 утратившим силу.
3. Управлению Делами Администрации Томского района (Ефимова О.Е.) опубликовать данное постановление в газете "Томское предместье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Томский район" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи А.В.Вульфа.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 10 ноября 2015 года № 344

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

1. Резервный фонд Администрации Томского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд ЧС) формируется в расходной части бюджета Томского района и утверждается решением Думы Томского района о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в размере не более 0,5 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
2. Расходы резервного фонда ЧС ежегодно предусматриваются в бюджете Томского района отдельной строкой.
3. Бюджетные ассигнования резервного фонда ЧС используются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Томского района, не предусмотренных бюджетом Томского района:
- проведение разведки в зонах чрезвычайных ситуаций в интересах поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ;
- проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайных ситуаций;
- проведение неотложных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий;
- мероприятия по развертыванию и содержанию временных пунктов размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;
- создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- мероприятия по созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в зонах чрезвычайных ситуаций;
- долевое участие в расходах на финансирование мероприятий, проводимых сельскими поселениями и организациями Томского района по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций при недостаточности их собственных финансовых средств на эти цели;
- обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций;
- мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций;
- прочие расходы по эвакуации населения, его размещению и возвращению после ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;
- поощрение лиц, участвовавших в обеспечении и проведении мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- оснащение отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Управления Делами Администрации Томского района;
- проведение иных внеплановых мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Томского района.
4. Косвенный ущерб от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС не возмещается.
5. Основанием для выделения бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС является соответствующий правовой акт Администрации Томского района, принимаемый на основании решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Томского района (далее - КЧС и ОПБ района).
6. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий осуществляется за счет средств органов местного самоуправления сельских поселений и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, а также других источников.
7. При недостаточности собственных средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий администрации сельских поселений Томского района, организации не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться в КЧС и ОПБ района с ходатайством о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда ЧС.
8. В КЧС и ОПБ района представляются:
- письменное ходатайство на имя председателя КЧС и ОПБ района об оказании финансовой помощи из резервного фонда ЧС с указанием цели, размера и обоснования выделения финансовых ассигнований из резервного фонда ЧС;
- документы, подтверждающие факт и определяющие границы зоны произошедшего стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации;
- протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения (организации) о признании ситуации на территории сельского поселения (организации) чрезвычайной;
- акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации;
- заключение специализированной лицензированной организации о возможности дальнейшей эксплуатации поврежденного объекта (для объектов, имеющих разрушения или повреждения основных (несущих) конструктивных элементов);
- смета расходов на финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по каждому объекту с заключением Управлением ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района об оценке достоверности сметной стоимости;
- документы на приобретение товаров и оплату работ, услуг с обоснованием их стоимости;
- справка страховой организации о страховых возмещениях;
- информация о размере и остатке средств органов местного самоуправления сельских поселений Томского района в резервных фондах на дату обращения;
- дополнительные данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере средств органов местного самоуправления, организаций, а также других источников, направленных и израсходованных на предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций;
- данные о наличии у обратившихся материальных и финансовых резервов;
- иные документы, обосновывающие причинение материального ущерба;
- фото-, видеоматериалы.
Для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда ЧС КЧС и ОПБ района имеет право затребовать дополнительные документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.
9. КЧС и ОПБ района рассматривает представленные документы и принимает решение о возможности выделения бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС. В случае непредставления необходимых документов либо представления их в неполном объеме вопрос о выделении средств из резервного фонда ЧС не рассматривается.
10. Средства из резервного фонда выделяются через распорядителей и получателей бюджетных средств на финансирование мероприятий, связанных с предупреждением или ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
11. Предоставление бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
12. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение Администрации Томского района, принятое на основании решения КЧС и ОПБ района. Подготовку проекта распоряжения Администрации Томского района о выделении средств резервного фонда ЧС осуществляет отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Управления Делами Администрации Томского района в течение 10 рабочих дней после принятия КЧС и ОПБ района решения о выделении средств, но не позднее 1 месяца после ликвидации чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.
Проект распоряжения согласовывается с заместителями Главы Томского района, курирующими соответствующее направление деятельности распорядителя средств бюджета Томского района, Управлением финансов Администрации Томского района, организационно-правовым отделом Управления Делами Администрации Томского района.
13. В распоряжении указываются пообъектное распределение выделяемых средств, цели выделения средств из резервного фонда ЧС, форма расходов, их сумма, получатели, а также определяются сроки представления отчетности получателями средств резервного фонда ЧС.
14. Управление финансов Администрации Томского района осуществляет перечисление бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС получателям, указанным в соответствующем правовом акте Администрации Томского района.
15. Бюджетные ассигнования резервного фонда ЧС подлежат возврату в бюджет Томского района в случаях их нецелевого использования либо неполного использования в соответствии с действующим законодательством.
16. Контроль за расходованием резервного фонда ЧС осуществляется отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Управления Делами Администрации Томского района.
17. Управление финансов Администрации Томского района осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС.
18. Получатели бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС обязаны представлять в Управление финансов Администрации Томского района отчеты об использовании средств резервного фонда ЧС в установленные сроки по форме согласно приложению к настоящему Положению.
19. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда ЧС прилагается к годовому отчету.





Приложение
к Положению
о порядке расходования резервного фонда Администрации
Томского района по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ТОМСКОГО РАЙОНА ЗА ___________ 200__ ГОДА

Главный распорядитель (получатель) средств бюджета
Распоряжение Администрации Томского района
Сумма выделенных средств (руб.)
Исполнено (руб.)
Возвращено в бюджет (руб.)
дата
номер
название
цель выделения средств
1
2
3
4
5
6
7
8

















Руководитель

Гл. бухгалтер
(бухгалтер)

Исполнитель


------------------------------------------------------------------