АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2015 г. № 1086

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ПОДГОТОВКИ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ГОРОДСКОГО
ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2016 ГОД

В целях своевременной организации и качественного планирования основных мероприятий подготовки органов управления, сил гражданской обороны (далее - ГО) и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ТП РСЧС) и населения муниципального образования "Город Томск" (далее - Города Томска) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год постановляю:
1. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от их форм собственности и спасательных служб (служб гражданской обороны) Города Томска:
1) в установленном порядке осуществлять планирование основных мероприятий подготовки органов управления, сил ГО, ГЗ ТП РСЧС Томской области и населения Города Томска в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год с учетом следующего:
а) планирование организовать в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения в области гражданской обороны", организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год, организационных указаний Губернатора Томской области - руководителя гражданской обороны Томской области по подготовке органов управления, сил ГО и ГЗ ТП РСЧС Томской области на 2016 год;
б) оформление плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год спасательными службами (службами ГО), организациями, независимо от их форм собственности, осуществлять согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в) мероприятия по подготовке органов управления, сил ГО, ГЗ ТП РСЧС и населения Города Томска планировать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рекомендуемым Перечнем основных мероприятий подготовки в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
г) план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год разрабатывать в соответствии с примерной формой плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
д) разработать график выполнения основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
2) разработку планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год завершить в срок до 10 декабря 2015 года;
3) планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год согласовать и утвердить в установленном порядке в срок до 25 декабря 2015 года;
4) второй экземпляр планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год представить в муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" в срок до 31 декабря 2015 года.
2. Отменить постановление администрации Города Томска от 11.12.2014 № 1293 "О некоторых мерах по организации планирования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск" и населения муниципального образования "Город Томск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год".
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.

Заместитель Мэра Города Томска -
Руководитель аппарата администрации Города
А.И.ЦЫМБАЛЮК





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 11.11.2015 № 1086

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2016 ГОД
СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ (СЛУЖБАМИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

1. План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год (далее - план основных мероприятий) спасательной службы (службы ГО) и организации разрабатывается работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, и согласовывается с муниципальным казенным учреждением "Оперативно-дежурная служба города Томска". Организации, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа государственной власти Томской области, дополнительно обеспечивают согласование плана основных мероприятий с Главным управлением МЧС России по Томской области.
2. План основных мероприятий спасательной службы (службы ГО) и организации разрабатывается на стандартных листах бумаги формата А4 (расположение листов - альбомное) в виде таблицы с использованием текстового редактора Microsoft Word for Windows версии 6.0 и выше шрифтом Times New Roman. Поля: верхнее и нижнее - 2, левое - 3, правое - 1,5. Страницы плана нумеруются. Номера печатаются размером 12 в верхней части страницы по центру. На титульном листе плана номер страницы не печатается. Титульный лист плана и лист согласования оформляются двойной рамкой (толщина линий - 4,5), совпадающей с границами полей страницы.
План основных мероприятий разрабатывается по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
Первым листом плана основных мероприятий является титульный лист, оформленный без реквизитов утверждения.
Вторым листом плана основных мероприятий является титульный лист с реквизитами согласования и утверждения.
Далее оформляются непосредственно планируемые мероприятия по установленной форме и структуре, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
Последующим листом является лист для согласования.
Последним к плану основных мероприятий прилагается лист доведения плана до подразделений и должностных лиц спасательной службы (службы ГО) и организации, которые привлекаются в ходе спланированных мероприятий.
Как приложение к плану основных мероприятий на год, на отдельном листе разрабатывается график выполнения основных мероприятий на год согласно по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
3. Оформление титульного листа плана.
Реквизит "Гриф утверждения" состоит из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего план, его инициалов, фамилии и даты утверждения и печатается шрифтом размером 14 в правом верхнем углу титульного листа через один межстрочный интервал. Каждая строка (кроме даты) центрируется относительно самой длинной строки. Дата утверждения выравнивается по левому краю строки. Слово УТВЕРЖДАЮ печатается заглавными буквами с отступом от верхней линии рамки в один межстрочный интервал.
Название плана печатается шрифтом размером 16 в четыре строки (в первой строке заглавными буквами печатается слово ПЛАН, в четвертой строке - на 20___ год). Название плана отделяется от даты утверждения 5 межстрочными интервалами. Каждая строка центрируется относительно самой длинной строки.
4. Оформление таблицы.
Текст таблицы печатается шрифтом размером 12 через один межстрочный интервал. Толщина линий таблицы - 0,5.
Заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице. Текст в заголовочной части печатается горизонтально. Название разделов, подразделов и пунктов подразделов плана печатается полужирным шрифтом. Названия разделов отделяются от верхней границы соответствующей графы таблицы интервалом "6 пт", названия подразделов и граф подразделов отделяются друг от друга и от нижней границы соответствующей графы таблицы интервалом "3 пт".
5. Реквизит "Подпись" отделяется от таблицы тремя интервалами, печатается шрифтом размером 14 в три строки и выравнивается по центру самой длинной строки. При этом указывается полное наименование должности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и руководителя структурного подразделения (уполномоченного) на решение задач в области гражданской обороны, а также подпись, инициалы и фамилия.





Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 11.11.2015 № 1086

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

1. Ежегодный учебно-методический сбор руководящего состава организации продолжительностью до одних суток по подведению итогов деятельности в 2015 году и постановке задач на 2016 год.
2. Командно-штабная тренировка в организации продолжительностью до одних суток (не менее одного раза в год).
3. Командно-штабное учение в организации продолжительностью до одних суток (не менее одного раза в год).
4. Тактико-специальное учение с нештатными аварийно-спасательными формированиями организации продолжительностью не менее 8 часов (не менее одного раза в год).
5. Тактико-специальное учение с нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне организации продолжительностью не менее 8 часов (не менее одного раза в год).
6. Штабная тренировка в организации продолжительностью до восьми часов (не менее одного раза в год).
7. Специальное учение по выдаче средств индивидуальной защиты сотрудникам организации в короткие сроки (не менее одного раза в год).





Приложение 3
к постановлению
администрации Города Томска
от 11.11.2015 № 1086

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Директор муниципального казенного Руководитель (организации,
учреждения "Оперативно-дежурная спасательной службы (службы ГО)
служба города Томска"
Н.В.Савотин _________________
"__" ____________ 20__ года "__" ____________ 20__ года

ПЛАН (образец)
основных мероприятий ______________________________________в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
на 2016 год

г. Томск
20___

№ пп
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ответственные исполнители
Кто привлекается
Отметка о выполнении
I. Мероприятия, проводимые под руководством вышестоящих органов управления ГОЧС при участии организации (объекта)
1...





II. Мероприятия, проводимые руководителем, КЧС и ОПБ, структурным подразделением (уполномоченным) ГОЧС организации (объекта)
1. Организационные мероприятия
1...





2. Учения, объектовые и штабные тренировки по ГОЧС
1...





3. Подготовка руководящего состава
1...





4. Подготовка формирований
1...





5. Обучение рабочих и служащих, не входящих в НАСФ
1...





6. Совершенствование учебно-материальной базы
1...





7. Контроль и оказание помощи
1...






Председатель КЧС и ОПБ Руководитель структурного подразделения
___________________________ (уполномоченный) ГОЧС
_______________________________________
"__" ____________ 20__ года "____" _____________________ 20___ года





Приложение 4
к постановлению
администрации города Томска
от 11.11.2015 № 1086

График (образец)
выполнения основных мероприятий ________________________________________ по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах в 2016 году

Январь

Контрольная проверка
Плана ГО и плана
эвакуации города


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

/\ /\

ШТ ФГУП Почта ШТ ТПУ
России


Февраль


Проверка ГУ МЧС России по КШТ ТП ШТ МКУ
Томской области плана ГО РСЧС ОДС
города
v v

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

/\
КШТ ООО КШТ СМС
Горсети Тр. СЭП
№ 12


Март


КШТ "Организация работы ОУ
спасательной коммунально-
КШУ технической службы (службы
Томск- гражданской обороны) при КШТ КЧС
водоканал переводе ГО на военное положение"
v

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

/\ /\ /\

ШТ ФГУП КШТ СКТС КШУ ОАО
Почта России Юнимилк
ОТ
гимназия
№ 6


Октябрь


КШУ "Спец-
автохоз"


Смотр-конкурс на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального
образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения"


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

/\ /\ /\ /\ /\ /\ /\

ШТ ООО КШУ ШТ ОТ СОШ Тр. СЭП
Сибметахим ВГТРК УФССП № 58 № 82

СУ ОАО ОТ ОАО КШТ ТП
ШТ Вирион Томское Томск- РСЧС
пиво химфарм


Ноябрь


Сбор и предоставление в ГУ МЧС России по Томской
области отчетных документов согласно табелю
срочных донесений


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

/\ /\ /\

ШТ ТСУ УФССП ОТ СОШ № 36
Томгипротранс


Декабрь


Сбор
сведений


Сбор с руководящим составом ГОЧС МО "Город Томск" по планированию мероприятий на
2015 год


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31


Сбор по Сбор Сбор
планир. по по
на пост. планир.
2016 г. з-ч постановке
на задач
2016 на
год 2016 г.


Мероприятия, проводимые Мероприятия, проводимые Мероприятия,
центральным аппаратом под руководством проводимые
МЧС России, в части, начальника Главного Администрацией ТО
касающейся Томской области управления МЧС России
по Томской области

Мероприятия, проводимые Мероприятия, проводимые Мероприятия,
под руководством директора под руководством Мэра, проводимые
МКУ "Оперативно-дежурная председателя КЧС объектами экономики
служба города Томска" и ПБ города Томска

Председатель КЧС и ОПБ __________________________

Уполномоченный на решение задач в области ГО __________________________


------------------------------------------------------------------