Постановление Администрации Верхнекетского района от 13.11.2015 N 952 "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Верхнекетского района Томской области на 2016 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2015 г. № 952

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Верхнекетский район", утвержденного постановлением Администрации Верхнекетского района № 711 от 20.06.2012, постановляю:
1. Утвердить прогноз социально-экономического развития Верхнекетского района Томской области на 2016 - 2018 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном вестнике Верхнекетского района "Территория".
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Верхнекетского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Верхнекетского района по экономике и инвестиционной политике.

И.о. Главы Верхнекетского района
М.П.ГУСЕЛЬНИКОВА





Приложение № 1

ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЕРХНЕКЕТСКОГО
РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГГ.

Показатели
Единица измерения
2012 - факт
2013 - факт
2014 - факт
2015 - оценка
2016 - прогноз
2017 - прогноз
2018 - прогноз
1 вар.
2 вар.
1 вар.
2 вар.
1 вар.
2 вар.
Производство промышленной продукции
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (итого по разделам C, D, E)
млн рублей
7,9
8,365
8,316
9,066
10,006
10,006
10,845
10,855
11,701
11,711
индекс промышленного производства
в % к пред. году










в том числе по видам экономической деятельности











С "Добыча полезных ископаемых"











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров (C, D, E)
%










Из раздела С:











СА Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела С
%










СВ Добыча прочих полезных ископаемых











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела С
%










D "Обрабатывающие производства"











- в действующих ценах
млн рублей
0,4
0,243
0,064
0,071
0,076
0,076
0,081
0,081
0,086
0,086
- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров (C, D, E)
%
5
2,9
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,7
0,7
Из раздела D:











DA Производство пищевых продуктов











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DB Текстильное и швейное производство











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DC Производство кожи, производство обуви











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DD Обработка древесины и производство изделий из дерева











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DE Целлюлозно-бумажное производство; полиграфическая деятельность











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










Производство нефтепродуктов











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс промышленного производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DG Химическое производство











- в действующих ценах
млн рублей
0,4
0,243
0
0
0
0
0
0
0
0
- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%
100
100
0
0
0
0
0
0
0
0
DH Производство резиновых и пластмассовых изделий











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DJ Производство готовых металлических изделий











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс промышленного производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DK1) Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DL Производство электро-, электронного и оптического оборудования











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










DM Производство транспортных средств и оборудования











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










Прочие производства











- в действующих ценах
млн рублей
0
0
0,064
0,071
0,076
0,076
0,081
0,081
0,086
0,086
- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%
0
0
100
100
100
100
100
100
100
100
Производство прочих материалов и веществ











- в действующих ценах
млн рублей










- индекс промышленного производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%










Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"











- в действующих ценах
млн рублей
7,5
8,122
8,252
8,995
9,93
9,93
10,764
10,774
11,615
11,625
- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров (C, D, E)
%
93,75
97,1
99,2
99,2
99,2
99,2
99,2
99,2
99,3
99,3
Из раздела Е:











Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и пара











- в действующих ценах
млн рублей
7,2
8,122
8,252
8,995
9,93
9,93
10,764
10,774
11,615
11,625
- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела E
%
96
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Сбор, очистка и распределение воды











- в действующих ценах
млн рублей
0,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- индекс производства
в % к пред. году










- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела E
%
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении











Добыча нефти (включая газовый конденсат)
тыс. тонн










Добыча газа горючего природного (естественного)
млн куб. м










Производство бензина автомобильного
тыс. тонн










Производство топлива дизельного
тыс. тонн










Производство водки и ликеро-водочных изделий
тыс. дкл










Производство пива
тыс. дкл










Производство полиэтилена
тыс. тонн










Производство древесины деловой
тыс. куб. м
440
414,2
415,6
422
430
430
450
450
465
1200
Производство пиломатериала
тыс. куб. м
138,5
131,1
162,9
170
175
180
180
300
185
300
Производство строительного кирпича
млн условных кирпичей










Производство обуви
тыс. пар










Производство трикотажных изделий
тыс. шт.










Сельское хозяйство
Из раздела А:











Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях











- в действующих ценах
млн рублей
218,05
208
209
245
256,61
269,72
269,75
292,9
281,88
318,16
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
88,33
99,3
96,4
96,5
100,2
104,4
100,4
104
100,1
104,5
Растениеводство











- в действующих ценах
млн рублей
122,55
120
117,5
138
144,61
153,72
152,72
164,9
159,88
179,16
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
93,44
104,8
92,9
96,7
100,3
105,6
100,9
102,8
100,3
104,6
Животноводство











- в действующих ценах
млн рублей
95,5
88
91,5
107
112
116
117
128
122
139
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
81,78
92,7
95,9
96,2
100,2
102,8
99,8
105,7
99,9
104,5
Из общего объема продукции сельского хозяйства:











Продукция сельскохозяйственных организаций:











- в действующих ценах
млн рублей
0,37
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
112,03
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Продукция крестьянских (фермерских) хозяйств:











- в действующих ценах
млн рублей
0,71
2
2,2
2,5
2,61
2,72
2,75
2,9
2,88
3,16
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
130,76
106,6
103
93,5
99,9
103,1
100,6
102,1
100,3
104,9
Продукция в хозяйствах населения:











- в действующих ценах
млн рублей
216,97
206
206,8
242,5
254
267
267
290
279
315
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
104,16
99,5
96,3
96,5
100,2
104,4
100,4
104
100,1
104,5
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции:











Зерно (в весе после доработки) - всего
тыс. тонн











в % к пред. году










В том числе:











- сельскохозяйственные организации
тыс. тонн











в % к пред. году










- крестьянские (фермерские) хозяйства
тыс. тонн











в % к пред. году










Картофель - всего
тыс. тонн
4,899
5,8631
5,952
5,9812
6
6,3
6
6,6
6
6,8

в % к пред. году
81,3652
119,7
101,5
100,5
100,3
105,3
100
104,8
100
103
В том числе:











- сельскохозяйственные организации
тыс. тонн
0,003
0,0031
0,0012
0,0012
0
0
0
0
0
0

в % к пред. году
33,3333
103,3
38,7
100
0
0
0
0
0
0
- крестьянские (фермерские) хозяйства
тыс. тонн
0,002
0
0
0
0
0
0
0
0
0

в % к пред. году
200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- хозяйства населения
тыс. тонн
4,894
5,86
5,9508
5,98
6
6,3
6
6,6
6
6,8

в % к пред. году
81,4174
119,7
101,5
100,5
100,3
105,4
100
104,8
100
103
Овощи - всего
тыс. тонн
2,453
2,413
2,4336
2,5006
2,5
2,6
2,5
2,75
2,5
2,9

в % к пред. году
109,46
98,4
100,9
102,8
100
104
100
105,8
100
105,5
В том числе:











- сельскохозяйственные организации
тыс. тонн
0,003
0,003
0,0006
0,0006
0,0006
0,00063
0,0006
0,00066
0,0006
0,00069

в % к пред. году
100
100
20
100
100
105
100
104,8
100
104,5
- крестьянские (фермерские) хозяйства
тыс. тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

в % к пред. году
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- хозяйства населения
тыс. тонн
2,45
2,41
2,433
2,5
2,5
2,6
2,5
2,7
2,5
2,8

в % к пред. году
109,522
98,4
101
102,8
100
104
100
103,8
100
103,7
Скот и птица (в живом весе) - всего
тыс. тонн
0,198
0,2024
0,313
0,208
0,208
0,2184
0,208
0,2288
0,208
0,2393

в % к пред. году
108,197
102,2
154,6
66,5
100
105
100
104,8
100
104,6
В том числе:











- сельскохозяйственные организации
тыс. тонн











в % к пред. году










- крестьянские (фермерские) хозяйства
тыс. тонн
0,002
0,0024
0,008
0,008
0,008
0,0084
0,008
0,0088
0,008
0,0093

в % к пред. году
100
120
333,3
100
100
105
100
104,8
100
105,7
- хозяйства населения
тыс. тонн
0,196
0,2
0,305
0,2
0,2
0,21
0,2
0,22
0,2
0,23

в % к пред. году
108,287
102
152,5
65,6
100
105
100
104,8
100
104,5
Молоко - всего
тыс. тонн
1,714
1,64308
1,6704
1,65
1,651
1,733
1,651
1,824
1,651
1,915

в % к пред. году
94,5916
95,9
101,7
98,8
100,1
105
100
105,3
100
105
В том числе:











- сельскохозяйственные организации
тыс. тонн











в % к пред. году










- крестьянские (фермерские) хозяйства
тыс. тонн
0,015
0,01568
0,0484
0,05
0,051
0,053
0,051
0,054
0,051
0,055

в % к пред. году
78,9474
104,7
308,7
103,3
102
106
100
101,9
100
101,9
- хозяйства населения
тыс. тонн
1,699
1,6274
1,622
1,6
1,6
1,68
1,6
1,77
1,6
1,86

в % к пред. году
94,7574
95,8
99,7
98,6
100
105
100
105,4
100
105,1
Яйцо - всего
млн шт.
0,559
0,555
0,504
0,505
0,505
0,53
0,505
0,56
0,505
0,59

в % к пред. году
149,067
99,3
90,8
100,2
100
105
100
105,7
100
105,4
В том числе:











- сельскохозяйственные организации
млн шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

в % к пред. году
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- крестьянские (фермерские) хозяйства
млн шт.
0,035
0
0
0
0
0
0
0
0
0

в % к пред. году
700
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- хозяйства населения
млн шт.
0,524
0,555
0,504
0,505
0,505
0,53
0,505
0,56
0,505
0,59

в % к пред. году
170,13
105,9
90,8
100,2
100
105
100
105,7
100
105,4
Площади сельскохозяйственных угодий (во всех категориях хозяйств), занятые под посевами:











- зерновых
тыс. га










- картофеля
тыс. га
0,37
0,36
0,31
0,31
0,31
0,32
0,31
0,33
0,31
0,34
- овощей
тыс. га
0,082
0,1
0,1
0,1
0,1
0,105
0,1
0,11
0,1
0,115
Поголовье скота и птицы на конец года (во всех категориях хозяйств):











- крупный рогатый скот
тыс. голов
0,9
0,89
0,894
0,8
0,8
0,84
0,8
0,88
0,8
0,92
в том числе коровы
тыс. голов
0,453
0,439
0,421
0,4
0,4
0,42
0,4
0,44
0,4
0,48
- свиньи
тыс. голов
0,249
0,157
0,124
0,1
0,1
0,105
0,1
0,11
0,1
0,115
- птица
тыс. голов
3,8
3,2
3,2
3,2
3,2
3,36
3,2
3,52
3,2
3,69
Инвестиционная и строительная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования:











- в действующих ценах
млн рублей
244,8
286,8
294,3
130
130
137
150
400
200
760
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Из общего объема инвестиций (по крупным и средним предприятиям):











А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство










- в действующих ценах
млн рублей
0,0
0,0
0,0
1,0
1,0
1,1
1,0
1,1
1,0
1,1
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










В Рыболовство, рыбоводство











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










С Добыча полезных ископаемых










- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Д Обрабатывающие производства










- в действующих ценах
млн рублей







200,0

250
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды











- в действующих ценах
млн рублей
1,8
21,2
9,6
15,0
16,0
16,2
17,0
17,3
18,0
116,4
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










F Строительство











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










G Оптовая и розничная торговля











- в действующих ценах
млн рублей
0,10
0,10
0,30
0,10
0,11
0,11
0,11
0,11
0,12
0,12
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










I Транспорт и связь











- в действующих ценах
млн рублей
58,7
52,0
85,6
50,0
53,6
53,7
57,1
57,2
60,7
61
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










К Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг











- в действующих ценах
млн рублей
2,8
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










М Образование











- в действующих ценах
млн рублей
160,2
167,0
169,1
13,1
13,2
98,9
13,3
85,4
13,4
24,2
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










№ Здравоохранение и предоставление социальных услуг











- в действующих ценах
млн рублей
3,7
23,0
4,3
29,9
11,8
29,9
11,8
42,7
11,8
42,7
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (по крупным и средним предприятиям):











Собственные средства предприятий











- в действующих ценах
млн рублей
0,5
13,5
9,8
9
9
10,5
20
212
12
450
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










в том числе











прибыль











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










амортизация











- в действующих ценах
млн рублей
0,2









- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Привлеченные средства











- в действующих ценах
млн рублей
244,3
273,3
284,5
121
121
126,5
130
188
188
310
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Иностранные инвестиции











- в действующих ценах
млн долл. США










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Объем выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "строительство"











- в действующих ценах
млн рублей
64,4
60
84,9
90
95,6
96
101,8
102,5
108,5
109,6
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
420,4
93,2
141,6
106,9
106,2
106,6
106,5
106,8
106,6
106,9
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли











- в действующих ценах
млн рублей
48,5
56,6
71,1
105,9
113
120
120
125
126
130
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
96,1
116,7
125,6
148,9
106,7
113,3
106,2
104,2
105
104
Удельный вес продовольственных товаров
%
49,9
49,9
31,4
67,4
67,4
67,4
50,1
50,1
50,1
50,1
Удельный вес непродовольственных товаров
%
50,1
50,1
68,6
32,6
32,6
32,6
49,9
49,9
49,9
49,9
Оборот общественного питания











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Объем платных услуг населению











- в действующих ценах
млн рублей
50,99
55,82
59,78
66,6
72
71,9
76,5
76,3
80,3
80
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
94,1
109,5
107,1
111,4
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
в том числе:











Бытовые услуги











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Транспортные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
0,22
0,17
0,2
0,24
0,26
0,26
0,28
0,27
0,29
0,29
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
100
77
119,6
120,5
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Услуги связи











- в действующих ценах
млн рублей
5,24
5,33
5,41
5,5
5,94
5,93
6,32
6,3
6,63
6,61
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
53,2
106,2
101,7
101,7
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Жилищные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
1,03
3,43
1,71
2,18
2,36
2,35
2,51
2,5
2,63
2,62
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
99
333,7
49,9
127,3
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Коммунальные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
28,49
28,92
32,52
36,23
39,16
39,1
41,63
41,5
43,67
43,55
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
96,18
100,8
112,5
111,4
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Услуги учреждений культуры











- в действующих ценах
млн рублей
1,95
1,75
1,8
1,95
2,11
2,1
2,24
2,23
2,35
2,34
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
125
89,4
103,3
108,6
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Туристские услуги











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Услуги физической культуры и спорта











- в действующих ценах
млн рублей
0,89
0,94
1,4
1,72
1,86
1,86
1,98
1,97
2,07
2,07
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
143,5
106
149,2
123
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Медицинские услуги











- в действующих ценах
млн рублей
0,86
1,53
0,87
1,2
1,3
1,3
1,38
1,37
1,45
1,44
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
162,3
177,7
57,3
137,9
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Санаторно-оздоровительные услуги











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Ветеринарные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
0,46
0,28
0,47
0,53
0,57
0,57
0,61
0,61
0,64
0,63
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
93,88
59,7
172,1
112,2
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Услуги правового характера











- в действующих ценах
млн рублей










- в сопоставимых ценах
в % к пред. году










Услуги в системе образования











- в действующих ценах
млн рублей
10,96
12,2
13,2
14,2
15,35
15,32
16,32
16,27
17,12
17,07
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
115
117,8
102,2
107,6
108,1
107,9
106,3
106,2
104,9
104,9
Прочие виды услуг
млн рублей
0,89
1,27
2,19
2,85
3,09
3,11
3,23
3,28
3,45
3,38
Рынок труда и заработной платы

Численность занятых в экономике (среднегодовая) - всего (по данным баланса трудовых ресурсов)
тыс. чел.
5,068
4,629
4263
4,161
4,35
4,5
4,35
4,5
4,51
4,9
Распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности:
тыс. чел.










государственная форма собственности
тыс. чел.
0,705
0,949
1,13
1,13
1,13
1,13
1,13
1,13
1,13
1,13
муниципальная форма собственности
тыс. чел.
1,36
1,167
1,031
1,059
1,06
1,06
1,06
1,06
1,06
1,06
собственность общественных и религиозных организаций (объединений)
тыс. чел.
0,012
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
смешанная российская форма собственности
тыс. чел.










иностранная, совместная российская и иностранная формы собственности
тыс. чел.










частная форма собственности
тыс. чел.
3,0
2,5
2,092
1,962
2,15
2,3
2,15
2,3
2,31
2,7
в том числе занятые:
тыс. чел.










в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая наемных работников)
тыс. чел.
0,007
0,01
0,01
0,01
0,01
0,03
0,01
0,03
0,01
0,03
на частных предприятиях
тыс. чел.
2,166
1,63
1,246
1,149
1,29
1,37
1,29
1,37
1,45
1,77
индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации (включая личное подсобное хозяйство)
тыс. чел.
0,818
0,86
0,836
0,803
0,85
0,9
0,85
0,9
0,85
0,9
Среднесписочная численность работников предприятий/организаций - всего
тыс. чел.
4,41
4,242
3,888
3,812
3,94
4,02
3,94
4,02
4,1
4,4
Численность официально зарегистрированных безработных (по результатам выборочного обследования)
человек
531
513
439
480
510
500
510
500
480
400
Уровень регистрируемой безработицы (удельный вес безработных в численности экономически активного населения)
%
5,3
5,3
4,5
4,9
4,9
4,9
4,9
4,8
4,8
4,6
Фонд оплаты труда, всего
тыс. рублей
707761
881929
869257
949633
1039492
1047009
1050615
1167416
1123306
1465042
Среднемесячная заработная плата одного работника в целом по муниципальному району (городскому округу)
рублей
12135
17325
18631
20759
21985
22661
22221
25267
22831
27747
Финансы
Прибыль прибыльных организаций
млн рублей
1
1,6
0,001
1,5
1,5
2
1,5
2
1,5
2
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток)
млн рублей
-0,7
1,6
-2,1
1,5
1,5
2
1,5
2
1,5
2
Развитие малого предпринимательства
Количество малых предприятий - всего (на конец года)
единиц
254
216
177
182
200
205
205
210
210
215
Оборот малых предприятий
млн рублей
1237,2
1304,8
1516,3
1760,5
1860
1880
1960
1990
2060
2100
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей)
тыс. чел.
1,511
1,552

1,223
1,24
1,37
1,24
1,37
1,34
1,47
Социальная сфера
Обеспеченность:











детей в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях
%
57
71,6
67,9
90,3
90,5
90,6
93,5
93,6
94,9
95
больничными койками (круглосуточный стационар)
коек на 10 тыс. жителей
78,1
79,4
75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
койками дневного пребывания (при круглосуточном стационаре)
коек на 10 тыс. жителей
5,9
6
6
6
6
6
6
6
6
6
койками сестринского ухода
коек на 10 тыс. жителей
0,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
амбулаторно-поликлиническими учреждениями
посещений в смену на 10 тыс. жителей
304,4
391
406,93
407,1
408,1
408,1
408,1
408,1
408,1
408,1
врачами
чел. на 10 тыс. жителей
23,2
27,9
26,6
26,6
27,6
27,6
27,6
27,6
27,6
27,6
средним медицинским персоналом
чел. на 10 тыс. жителей
92,2
93,7
97,9
98
98
98
98
98
98
98
домами-интернатами для престарелых и инвалидов и детей-инвалидов
мест на 10 тыс. жителей
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
общедоступными библиотеками
единиц
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
учреждениями культурно-досугового типа
единиц
12
12
11
11
11
11
11
11
11
11
спортивными залами
тыс. кв. м на 10 тыс. чел.
1,485
1,787
1,987
1,987
1,987
1,987
1,987
1,987
1,987
1,987
плоскостными сооружениями
кв. м на 10 тыс. чел.
17630
14491
15170
15227
15227
15227
15772
15772
15772
15772
плавательными бассейнами
кв. м зеркала воды на 10 тыс. чел.
0
0
129
130
130
130
130
130
130
130
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования (в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях) (на начало года)
%
81,1
82,17
90,66
90,14
98,39
98,39
100
100
100
100
в том числе:











город
%
75,1
74,05
86,26
84,1
100
100
100
100
100
100
село
%
88,1
93,56
96,45
98,2
97,91
97,91
100
100
100
100
Выпуск учащихся из государственных дневных полных средних общеобразовательных учреждений
чел. на 100 жителей
0,6
0,57
0,53
0,65
0,63
0,63
0,65
0,65
0,68
0,68
Транспорт
Протяженность автомобильных дорог всего
км
889,95
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
в том числе:











общего пользования
км
889,95
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
941,59
ведомственные
км










Из общей протяженности автомобильных дорог - дороги с твердым покрытием - всего
км
197
200
200
200
200
202
200
204
200
234
в том числе:











общего пользования
км
197
200
200
200
200
202
200
204
200
234
ведомственные
км










Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования
км





2

4

34
Жилищно-коммунальное хозяйство
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
2,7
2,6
1,9
2,4
2,4
2,5
2,6
2,7
2,7
2,8
в том числе:











за счет средств местных бюджетов
тыс. кв. м общей площади










индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и (или) с помощью кредитов
тыс. кв. м общей площади
2,7
2,6
1,9
2,4
2,4
2,6
2,5
2,8
2,6
3
Общая площадь муниципального жилищного фонда
тыс. кв. м
128,4
117,7
113,8
112
111
111
110
110
109
109
в том числе:











общая площадь ветхого аварийного жилищного фонда
тыс. кв. м
93,8
109,8
108
105
103
100
100
96
95
90
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов (на конец года)
кв. м на человека
22,8
22,1
22,4
22,5
22,6
22,8
22,7
23
22,8
23,2
Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в течение года
ед.
77
66
54
57
61
65
63
70
65
75
Количество квадратных метров площади, полученной семьями, улучшившими жилищные условия
тыс. кв. м общей площади
3
2,8
2,13
2,3
2,5
2,7
2,6
3
2,7
3,5
5. Доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемая населением
%
100
100
100
99,5
100
100
100
100
100
100
Площадь капитально отремонтированных жилых домов за год
тыс. кв. м на человека
0,66
0,61
0,6
0,6
0,6
1,5
0,8
1,8
1
2
Полная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
млн руб.
111,3
119,8
129,14
145,9
156,1
145,9
166,7
145,9
176,7
145,9
Муниципальное имущество
Наличие основных фондов, находящихся в муниципальной собственности (по остаточной балансовой стоимости)
тыс. руб.
642135
475336
493022
511265
530180
537850
549800
565800
570100
595200
Территория
Территория, всего
тыс. кв. м
43348,9
43348,9
43348,9
43348,9
43348,9
43348,9
43348,9
43348,9
43348,9
43348,9
в том числе:











территория, находящаяся в ведении
тыс. кв. м
3486
3652
3681
3821
4029
4029
4203
4203
4451
4451
территория, находящаяся в собственности:
тыс. кв. м
6268
6270
6413
6547
6757
6757
6929
6929
6710
6710
предоставленная физическим лицам:
тыс. кв. м
26450
25727
25635
25563
25081
25081
24804
24804
24615
24615
во владение, пользование
тыс. кв. м
390
427
427
425
419
419
415
415
412
412
в аренду
тыс. кв. м
26060
25300
25208
25138
24662
24662
24389
24389
24203
24203
предоставленная юридическим лицам:
тыс. кв. м
1600
1633
1716
1785
1842
1842
1905
1905
1924
1924
в пользование
тыс. кв. м
1233
1261
1364
1472
1552
1552
1658
1658
1747
1747
в аренду
тыс. кв. м
367
372
352
313
290
290
247
247
177
177
Площадь, предназначенная для строительства, всего
тыс. кв. м
390
510
496
475
440
440
420
420
390
390
в том числе:











жилых зданий
тыс. кв. м
122
137
134
128
126
126
122
122
118
118
объектов социально-культурного назначения
тыс. кв. м
10
10
25
25
10
10
10
10
10
10
Площадь, занимаемая объектами, предназначенными для сноса, перепланировки и переноса на другую территорию
тыс. кв. м
2,178
1,9
2
2
2
2
2
2
2
2
Территориальные резервы для развития, всего
тыс. кв. м










в том числе:











незастроенные сельскохозяйственные земли
тыс. кв. м
27260
27260
27335
27559
27559
27559
27559
27559
27559
27559
Демография
Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. чел.
16,7
16,6
16,4
16,2
16,1
16,1
16
16
15,9
15,9
в том числе:











городского
тыс. чел.
8,1
8,1
8,1
8,1
8,1
8,1
8,1
8,1
8,1
8,1
сельского
тыс. чел.
8,6
8,5
8,3
8,1
8
8
7,9
7,9
7,8
7,8
Естественный прирост (убыль) на 1000 человек
чел.
1,1
1
2,2
1
1
1
1
1
1
1
Органы местного самоуправления
Численность работников органов местного самоуправления
человек
172
172
182
182
182
182
182
182
182
182
в том числе: муниципальных служащих
человек
87
87
85
85
85
85
85
85
85
85
Расходы бюджета на органы местного самоуправления
тыс. руб.
63096,4
73171,5
85647,3
90117,9
94353,4
94804
98505
99733,8
102839,2
104920
Окружающая среда
Количество предприятий, имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
ед.
30
31
31
31
31
31
31
31
31
31
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
тонн
1068
1196
1090
1036
1036
1000
1036
1000
1036
1000
в том числе











твердые вещества
тонн
202
239
99,2
94,3
94,3
90
94,3
90
94,3
90
газообразные и жидкие
тонн
866
1001
990,8
941,7
941,7
910
941,7
910
941,7
910
В расчете на одного жителя
тонн
0,051
0,074
0,066
0,063
0,063
0,061
0,063
0,061
0,063
0,061
Текущие затраты на охрану окружающей среды
тыс. рублей
331,9
630
760
760
760
800
760
800
760
800

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА НА 2016 - 2018 ГОДЫ

Прогноз социально-экономического развития Верхнекетского района разработан в соответствии с Бюджетным законодательством, методическими рекомендациями, а также с учетом итогов социально-экономического развития района за первое полугодие 2015 года, тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый период.
Прогноз основывается на итогах социально-экономического развития муниципального образования "Верхнекетский район" за 2012 - 2014 годы и ожидаемых результатах в 2015 году; параметрах прогноза до 2018 года.
В 2013 году утверждена Комплексная программа социально-экономического развития Верхнекетского района на 2013 - 2018 годы.
Главная цель Программы охватывает четыре целевых направления. Реализация этих направлений позволит муниципальному образованию иметь устойчивую экономику, обеспечить надежную и качественную инфраструктуру жизнеобеспечения всех групп населения, придать району привлекательный имидж для сохранения и привлечения жителей, инвесторов:
1. Развитие экономической и налоговой базы района.
2. Формирование благоприятного социального климата.
3. Рост благосостояния жителей муниципального образования, создание комфортной среды жизнедеятельности.
4. Совершенствование системы местного самоуправления.
В 2015 году разрабатывается стратегия социально-экономического развития Верхнекетского района до 2030 года. Стратегическая цель Стратегии - создание условий для повышения уровня жизни жителей Верхнекетского района на основе устойчивого социально-экономического развития.

СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На территории муниципального образования "Верхнекетский район" расположены одно городское и восемь сельских поселений, это - 17 сельских населенных пунктов и один поселок городского типа.
Оборот организаций по кругу крупных и средних предприятий в 2014 году составил 496,4 млн руб., что на 5,5% выше показателя 2013 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним организациям Верхнекетского района за 2014 год остался на уровне 2013 года и составил 365,1, млн руб.
Одной из основных отраслью экономики Верхнекетского района остается лесная промышленность.
По результатам работы лесопромышленной отрасли за 2014 год было заготовлено и вывезено 415,6 тыс. м3 древесины, произведено 162,9 тыс. м3 пиломатериалов, отгружено готовой продукции потребителям 1810 вагонов общим объемом 170 тыс. м3. Основные производственные показатели промышленного производства лесной отрасли района сохранились на уровне результатов прошлого года. По объемам производства пиломатериалов рост к уровню прошлого года составил 24,2%.
Основная задача стратегии развития лесной отрасли - повышение эффективности использования имеющихся лесосырьевых ресурсов. Структура лесопромышленного производства должна обеспечивать переработку основной части сортиментов круглых лесоматериалов на предприятиях района, сокращение доли продаж круглого леса за пределы района.
Как следует из Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, Верхнекетский район рассматривается в первую очередь как лесосырьевая база и один из основных лесоперерабатывающих производственных комплексов Томской области.
В 2015 году планируется вхождение для работы на территорию Верхнекетского района ЗАО "Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области" с инвестиционным проектом "Организация заготовки и глубокой переработки древесины на базе современного комплекса лесопромышленных производств в Томской области".
В рамках настоящего Проекта на территории Верхнекетского района будет создано 2 производства по переработке древесины. Общая потребность в древесном сырье составит на Верхнекетской промышленной площадке 1314,4 тыс. куб. м.
В настоящее время Администрация Верхнекетского района совместно с Департаментом лесного хозяйства Томской области занимается подбором и оформлением земельного участка для размещения производственных площадей ориентировочным размером 100 га.
По разделу Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в органах статистики объем отгруженных товаров рассчитывался по 1 - предприятию ЖКХ (МУП "Лисица"), предприятия ЖКХ с частной формой собственности отчет по стат. форме № П1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" не предоставляют.

РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА

В Верхнекетском районе на 01.01.2015 насчитывалось 588 личных подсобных хозяйств, в которых содержат сельскохозяйственных животных и птицу. В малых формах хозяйствования района на 01.01.2015 содержится 894 головы крупного рогатого скота, в том числе 439 коров.
На 01.01.2015 на территории района зарегистрированы по сельскохозяйственным видам деятельности (животноводство, растениеводство) 16 индивидуальных предпринимателей, из них в 2014 г. осуществляли деятельность 6 предпринимателей (1 - в Белоярском городском поселении, 1 - в Катайгинском, 4 - в Палочкинском). Поголовье крупного рогатого скота в этих хозяйствах (на 01.01.2015) составило 45 голов, из них 18 коров.
Общая площадь посевных площадей, занятых картофелем и другими овощами в районе, составляет 462,4 га. Промышленные посадки в районе не производятся, используемые земли составляют земельные участки, принадлежащие либо арендуемые владельцами личных подсобных хозяйств. С 2009 года площадь, занятая сельскохозяйственными культурами, практически не изменяется.
Численность крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах снижается. Разведение домашних животных стало рассматриваться как дело, требующее больших трудовых затрат и при стабильном обеспечении розничной торговли сельскохозяйственной продукцией как излишнее. Однако наметилась тенденция к укрупнению хозяйств. Уменьшается число хозяйств с содержанием одной коровы, но увеличивается количество семей, содержащих две и более коровы. Так, число хозяйств, в которых содержат 3 и более коровы, увеличилось в 2015 г. до 15 (в 2012 - 9 хозяйств, в 2013 - 11, в 2014 - 14) - такие семьи есть в Белоярском, Орловском, Катайгинском и Степановском поселениях.
Часть хозяев коров оформляются предпринимателями, главами крестьянских (фермерских) хозяйств.
В 2013 г. два хозяйства - КФХ "Павловское" и КФХ Сергейчук С.П. объявлены победителями конкурса проектов начинающих фермеров, включены в состав участников региональной программы "Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 - 2014 годы" с предоставлением грантов в сумме 1 млн 300 тыс. руб.
Продолжают работу животноводческие хозяйства, организованные в 2013 г. ИП Главой КФХ Сергейчук С.П. и ИП Главой КФХ Павловой Е.П.
В хозяйстве "Павловское" поголовье в течение года увеличено до 16 голов (из них 8 дойных коров, молодняк на мясо). Специализацией хозяйства "Павловское" является молочное животноводство. Проект Главы КФХ Сергейчука С.П. направлен на развитие мясного скотоводства, в 2015 году поголовье в хозяйстве достигло 26 голов.
На ближайший период вероятнее всего сохранится тенденция к сохранению поголовья сельскохозяйственных животных, в первую очередь за счет укрупнения фермерских хозяйств и увеличения поголовья птицы и свиней в личных подсобных хозяйствах. На смену личным подсобным хозяйствам при разведении крупного рогатого скота постепенно будут приходить более специализированные семейные мини-фермы, в которых будут разводить скот мясо-молочного направления и птицу.
Посадочные площади картофеля и овощей будут увеличиваться незначительно, в основном за счет расширения личных подсобных хозяйств - в связи с вводом в эксплуатацию нового жилья с приусадебными участками.
В целом объем сельскохозяйственной продукции, производимой в районе, будет либо стабильным, либо при благоприятном прогнозе возрастать на 2 - 4% в год в основном за счет прироста производства мяса, молока и яиц в личных подсобных хозяйствах и на семейных мини-фермах.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ И СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

При разработке раздела использовались данные государственного статистического наблюдения форма № П-2 "Сведения об инвестициях", анализировались ретроспективные и прогнозные данные о финансировании инвестиций из разных уровней бюджетов.
Источником инвестиций в социальном секторе являются в основном бюджетные средства.
По состоянию на 01.01.2015 объем инвестиционных вложений за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям составил 294,3 млн руб. и увеличился на 2,6% к уровню 2013 года.
В 2014 году завершено строительство объектов:
физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в р.п. Белый Яр;
здания школы на 400 мест, здания детского сада на 75 мест, котельной в р.п. Белый Яр;
административно-общественного центра с помещениями, отведенными для образовательного процесса в п. Центральном.
Инвестиции предприятий торговли направлены на открытие современных торговых объектов, расширение торговых площадей, на внешнюю отделку, обновление оборудования.
В 2015 построены здания инфекционного отделений и патологоанатомический корпус на общую сумму 19,3 млн руб.
В 2015 году в р.п. Белый Яр закончено строительство нового детского сада на 220 мест.
В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования сохраняется тенденция преобладания доли привлеченных средств - 96,7%.

Источники финансирования инвестиций
2014 год
Тыс. рублей
Доля в общем объеме, %
Инвестиции в основной капитал - всего
294302
100,0
Собственные средства
9770
3,3
в том числе:


Привлеченные средства
284532
96,7
в том числе:


кредиты банков
6986
2,4
бюджетные средства, в том числе:
270455
91,9
Федеральный бюджет
437
0,15
Областной бюджет
248107
84,3
Местный бюджет
21911
7,45
средства внебюджетных фондов
4390
1,5
прочие
246
0,1
заемные средства других организаций
2455
0,8

В 2014 году утвержден проект планировки территории в границах береговой линии р. Кеть и пер. Фонтанный в Белом Яре.
Проектом предлагаются следующие решения:
- строительство объектов профилактория на базе существующей сероводородной скважины в западной части (освободившейся после сноса гаражей). Вместимость - 40 - 50 посещений в сутки. Основной функциональный блок комплекса - водогрязелечебница на 8 мест. Предусмотрена территория для размещения крытых купален;
- вынос существующей АЗС в промышленную зону, предусмотренную Генеральным планом Белоярского городского поселения. Сейчас Администрацией Белоярского поселения ведутся переговоры с ОАО "Томскнефтепродукт" по данному вопросу;
- формирование освободившегося земельного участка (на месте АЗС) под строительство трехэтажного многоквартирного жилого дома на 36 квартир;
- строительство гостиничного комплекса (гостиница на 24 места, первый этаж гостиницы - кафе и сауна);
- строительство прачечной;
- устройство парковой зоны, которая соединяет территорию лечебницы и территорию купален.
На заседании Инвестиционного совета при Администрации Верхнекетского района, который создан в 2014 году с целью активизации инвестиционной и предпринимательской деятельности в районе, определен план мероприятий на начальном этапе реализации проекта. Оформлен в собственность земельный участок под строительство прачечной, разрабатывается документация для проведения аукциона на передачу в аренду земельного участка под строительство прачечной.
В 2014 году Администрацией Верхнекетского района начата работа по привлечению инвестиций на строительство краеведческого музея в Белом Яре. Оформлен земельный участок, разрабатывается проектно-сметная документация на строительство. На разработку ПСД привлечены средства областного бюджета на условиях софинансирования. По предварительным расчетам, стоимость строительства будет составлять около 34 млн руб., окончательная стоимость будет известна после разработки ПСД. Администрация района направила бюджетную заявку в департамент по социально-экономическому развитию села на софинансирование строительства объекта из областного бюджета в 2017 году.
Администрацией Верхнекетского района начата работа по формированию перспективных инвестиционных площадок на территории района для представления информации о данных площадках как на сайте Администрации Верхнекетского района, так и на Инвестиционном портале Томской области с целью поиска потенциальных инвесторов.
В настоящее время на инвестиционной карте Томской области размещено предложение "Переработка отходов лесопромышленного производства в Верхнекетском районе Томской области" и информация о верхнекетской площадке "Месторождение кирпичных глин с целью строительства завода по производству кирпича". Информацию можно посмотреть на Инвестиционном портале Томской области.
В 2014 начато строительство котельной на станции Белый Яр, которая будет работать на технологической древесной щепе.
Также планируется строительство инвестиционных проектов малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями:
- в 2015 - 2016 строительство зданий под офисные помещения и помещения с торговыми площадями, стоимость проектов - 14 млн руб. (ИП Агагусейнов М.А.о.);
- в 2015 строительство торгового гостиничного комплекса "Хозяйский двор", стоимость проекта - 4 млн руб. (ИП Нераз П.Н.);
- в 2015 - 2016 строительство сушильного цеха в р.п. Белый Яр на базе ОАО "Верхнекетский ЛПК", стоимость проекта - 30 млн руб. (ОАО "Верхнекетский ЛПК").
Предполагается создание на территории Верхнекетского района (р.п. Белый Яр) крупного лесопромышленного центра на базе передовых технологий по комплексной переработке древесины с участием китайских инвесторов ("AVIC International Holding Corporation", ООО "Хенда-Сибирь", ЗАО "РосКитИнвест"):
строительство завода лесопиления мощностью 500000 куб. м/год (2016 - 2018 годы);
строительство Целлюлозного завода по производству вискозной целлюлозы мощностью 500 тысяч м3/год (2016 - 2021 годы).
Планируемый общий объем инвестиций по Верхнекетской промышленной площадке до 2021 года 53780 млн рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 1400 человек, доля привлекаемых сотрудников из Томской области - 95%, доля привлекаемых иностранных специалистов - 5%.
Предполагается строительство новых источников энергии, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии взамен устаревших традиционных источников с вариантами финансирования за счет инвесторов и бюджетных средств:
В 2018 строительство ТЭС с комбинированной выработкой энергии на основе паротурбинной установки мощностью 1 МВт в п. Степановка, объем капвложений 90 млн руб.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Развитие потребительского рынка района осуществляется в тесной увязке с социально-экономическими преобразованиями, намеченными администрацией района и области и предусмотренными в долгосрочных целевых программах.
Сфера торговли остается инвестиционно привлекательной отраслью экономики. Интерес инвесторов к значительным вложениям в развитие торговли области объясняется динамичностью ее развития, стабильностью экономической политики, проводимой администрацией района.
Потребительский рынок Верхнекетского района является наиболее динамично развивающимся сектором экономики и занимает ведущие позиции в бизнесе. На 01.01.2015 на территории района функционирует 395 объектов потребительского рынка. В их структуре основную долю занимают предприятия торговли, количество которых на конец 2014 года составило 294 (74%).
Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям (без предприятий с численностью до 15 человек, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) за 2014 год составил 71,1 млн руб., 125,6% к уровню 2013 года. Основная доля товарооборота осуществляется частными предпринимателями, имеющими магазины.
За 2014 год общая площадь торговых объектов в районе увеличилась на 700 кв. м и составила более 9,3 тыс. кв. м.
Обеспеченность населения района торговыми площадями составила 562,7 кв. м на 1000 жителей.
В структуре розничного товарооборота до 2014 года удельный вес продовольственных товаров составлял 49,9%, непродовольственных - 50,1%, что свидетельствовало о позитивных изменениях в повышении жизненного уровня жителей района. С 2014 года экономические изменения в стране негативно отразились и на уровне жизни населения района, так, в 2014 году удельный вес продовольственных товаров составил 31,4%, непродовольственных - 68,6%, на 2015 год планируется удельный вес продовольственных товаров составит 67,4%, непродовольственных - 32,6%.
Население области бесперебойно обеспечивается продуктами питания и непродовольственными товарами.
В среднесрочной перспективе динамика развития оборота розничной торговли будет определяться ростом денежных доходов и покупательной способностью населения.
Большого роста оборота розничной торговли не ожидается. Рост оборота розничной торговли ожидается в основном в связи с увеличением цен на реализуемые товары. Удельный вес продовольственных товаров в общем объеме продаж к 2017 году будет составлять 50%.
На территории района слабо развито общественное питание. Все предприятия общественного питания в районе находятся в частной собственности и представлены небольшими кафе-закусочными в среднем на 20 посадочных мест.
За 2014 год в Верхнекетском районе крупными и средними организациями оказано платных услуг населению на сумму 59781,9 тыс. рублей, что по сравнению с 2013 годом темп роста составил 107,1%.
Доминирующее положение занимают три вида услуг: коммунальные услуги, услуги связи (основным видом связи является телефонная связь) и услуги в системе образования. В среднем одному жителю района за 2014 год оказано услуг на 3640,3 рубля. Платные услуги, оказываемые населению малыми предприятиями района, представлены парикмахерскими, фотоуслугами, ремонтом и пошивом одежды, ремонтом обуви, ритуальными услугами и иными.
На период до 2018 года прогнозируется положительная тенденция развития платных услуг за счет реализации мероприятий по развитию и совершенствованию сферы бытового обслуживания населения, расширения спектра услуг, улучшения их качества и доступности.
Как и в предыдущие годы в структуре платных услуг населению основную часть будут занимать услуги "обязательного" характера: жилищно-коммунальные, услуги связи.
Их рост обусловлен ростом услуг сотовой телефонной связи и ростом числа пользователей услугами INTERNET.
Платные услуги в системе образования, учреждений культуры и медицинские услуги, услуги физической культуры и спорта будут развиваться за счет введения дополнительных услуг.

РЫНОК ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Численность работающего населения составила на 01.01.2015 4263 человека. Численность работников крупных и средних предприятий составила на 01.01.2015 2205 человек (темп роста относительно 01.01.2014 101,2%). В сфере малого предпринимательства в 2014 году работали 2058 человек, или 48% от числа занятых трудовой деятельностью.
По состоянию на 01.01.2015 статус безработных граждан имели 439 человек (на 71 человек меньше, чем на 01.01.2014). Уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,8 процентных пункта и составил 4,5% от числа экономически активного населения района (на 01.01.2014 - 5,3%).
Уровень безработицы в Верхнекетском районе превышает показатель по Томской области на 01.01.2015 (1,61%) в 2,8 раза. Верхнекетский район в рейтинге по уровню безработицы среди городов и районов Томской области на 01.01.2015 занимает 14-е место.
Коэффициент напряженности на рынке труда (численность зарегистрированных безработных граждан в расчете на одно вакантное место) на 01.01.2015 (по данным Департамента труда и занятости населения по Томской области) остался на прежнем уровне и составил 4,3 человека на 1 вакансию.
Важным показателем, характеризующим уровень жизни населения, остается увеличение реальных денежных доходов на душу населения и среднемесячной начисленной заработной платы.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по Верхнекетскому району за 2014 год в расчете на одного работника списочного состава крупных и средних организаций увеличилась на 6,7% и составила 29651,9 рубля.
В сравнении с 2013 годом наиболее значительный рост заработной платы работников достигнут в сфере ЖКХ (+18,2%), культуры (+13,9%), здравоохранения (+10,1%), образования (+10,7).
По категориям работников муниципальных образовательных организаций темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за 2014 год составил:
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения - 132%;
- муниципальные общеобразовательные учреждения - 103,8%, в т.ч. учителя общеобразовательных учреждений - 107,9%.
Среднемесячная заработная плата по учреждениям образования выросла в связи с исполнением Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и увеличением размера минимальной оплаты труда в 2014 году.
Снижение заработной платы отмечено на предприятиях сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства (-12,5%) и строительства (-15,4%).
Среди 19 городов и районов Томской области Верхнекетский район занимает 12-е место по величине средней заработной платы за 2014 год.
Среднемесячная заработная плата в целом по Верхнекетскому району увеличилась в 2014 году на 7,5% по сравнению с 2013 годом и составила 18631 руб.
В 2014 году фонд оплаты труда на предприятиях и организациях всех форм собственности, по оценке, составил 869257 тыс. руб. Фонд заработной платы определен по полному кругу организаций на основе полученных данных о поступлении налога на доходы физических лиц, предоставленных социальных вычетов на образование и лечение, имущественных вычетов и необлагаемых доходов.
Проведен анализ состояния малых и средних предприятий, зарегистрированных на территории Верхнекетского района, по которым спрогнозирован ожидаемый фонд оплаты труда в 2015 году и плановый период до 2018 года.
Фонд оплаты труда является основной составляющей доходов населения, а также одним из основных бюджетообразующих показателей. Фонд оплаты труда на 2015 год прогнозируется в сумме 957047 тыс. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года 10%.
В районе создаются условия для обеспечения занятости трудоспособного населения, повышается уровень жизни. При сохранении положительных тенденций в экономике, роста выпуска товаров и услуг, экономической активности населения напряженность на рынке труда продолжит постепенно снижаться. Уровень регистрируемой безработицы к 2018 году снизится и будет составлять 4,8%.
Активная реализация инвестиционных проектов в экономике района также будет способствовать росту спроса на рабочую силу на рынке труда и снижению нагрузки незанятого населения. Численность занятых в экономике будет иметь тенденцию к увеличению и к 2018 году составит 4,51 тыс. человек. Численность официально зарегистрированных безработных граждан в 2018 году составит 480 человек.

АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

При разработке раздела использовались данные государственного статистического наблюдения форма № П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации". Прибыль по крупным и средним предприятиям за 2014 год составила 0,001 млн руб. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) за 2014 составил убыток -2,1 млн руб.
Особенностью муниципального образования является наличие большого количества предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения, которые не попадают в статистический учет.

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В районе продолжается процесс снижения числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Если по итогам 2013 года снижение составило 15%, то по итогам 2014 года 3% и составляет 552 субъекта, т.е. малых и средних предприятий - 177, индивидуальных предпринимателей - 375. За 2014 год прекратили деятельность 98 субъектов, зарегистрировали деятельность 66 субъектов. Причина снижения числа субъектов предпринимательства (торговля) связано с открытием в районе региональных и федеральных сетевых компаний Томска и Новосибирска. Другие причины: закрытие ИП, фактически не осуществляющих деятельность; сокращение числа жителей района за счет миграции, что существенно влияет на покупательскую способность, уменьшая ее.
С января 2013 года в районе действует муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Верхнекетский район" на 2013 - 2015 годы". Одним из основополагающих и финансированных мероприятий данной программы является финансово-кредитная поддержка стартующего бизнеса конкурс "Становление". В 2014 году состоялось 4 конкурса, победителями признано 4 проекта. Сумма субсидии на реализацию проектов составила 1200 тыс. руб. В ходе реализации проектов трудоустроено 5 человек, в том числе 2 человека из числа безработных, 1 инвалид и 5 человек составят самозанятость.
Организовано взаимодействие с ОГКУ "Центр занятости населения в Верхнекетском районе" в реализации программ по переобучению, временному трудоустройству, самозанятости населения. За 2014 год было сформировано 4 группы, 21 (15 - безраб., 6 - ищущих) человек прошли обучение основам предпринимательства в Центре поддержки предпринимательства АНО "ВЦРБ". Зарегистрировано 15 субъектов из числа безработных граждан. Сумма выделенной поддержки на развитие бизнеса составила 882,0 тыс. руб., данными субъектами было дополнительно создано 5 рабочих мест, что позволило предпринимателям дополнительно получить поддержку в размере 294,0 тыс. руб.
К 2018 году планируется небольшой рост количества малых предприятий (18,6%).

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНЫХ СФЕР

Здравоохранение

Основой системы здравоохранения на территории Верхнекетского района является ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница" (учреждение здравоохранения перешло с конца 2013 года на областной уровень), в которой имеется:
- поликлиника;
- стационар (инфекционное отделение, терапевтическое отделение, детское отделение, хирургическое отделение, акушерское отделение);
- рентгенодиагностический кабинет;
- отделение скорой медицинской помощи;
- кабинет неотложной медицинской помощи;
- Сайгинское ОВП;
- 7 ФАПов.
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями составляет 406,93
посещения в смену на 10 тыс. жителей на 10 тыс. человек населения.
Обеспеченность больничными койками в 2014 году составляет 75,5 койки на 10 тыс. человек населения. Показатель обеспеченности койками является низким в связи с большой отдаленностью поселков от районного центра.
С целью совершенствования медицинской помощи на территории района в 2014 году:
- проведен капитальный ремонт ФАП п. Лисица. Для замены устаревшей мебели в стационаре и поликлинике районной больницы закуплена мебель медицинская и мебель офисная, медицинское оборудование для оснащения ФАП, стационара и поликлиники на общую сумму 6,7 млн рублей;
- в район привлечено 4 врача - молодых специалиста;
- проводится постоянный мониторинг выполнения критериев деятельности медицинских работников для осуществления выплат стимулирующего характера и планомерное повышение заработной платы в целях исполнения Указа Президента РФ № 597 от 07.05.2012 "О мероприятиях по реализации государственной политики";
- проведено углубленное обследование в рамках диспансеризации взрослого населения у 2628 пациентов. Профилактические и периодические медицинские осмотры детского населения выполнены на 100%.
В 2015 году будет проведен капитальный ремонт здания стационара хирургического и терапевтического отделений.
Одной из проблем здравоохранения остается дефицит врачей и среднего медицинского персонала. Всего в районе на 01.01.2015 работает 44 врача, 157 человек среднего медицинского персонала. В систему здравоохранения Верхнекетского района в 2014 году привлечены 4 врача.
Обеспеченность врачебными кадрами в 2014 составила 26,6 специалиста на 10 тыс. человек населения, средним медицинским персоналом 97,9 чел. на 10 тыс. человек населения.

Образование

В муниципальном образовании "Верхнекетский район" детские дошкольные учреждения на 01.01.2015 представлены одним дошкольным учреждением МАДОУ "Верхнекетский детский сад" (5 филиалов).
В районе уделяется большое внимание развитию дошкольного образования. Разработана "Дорожная карта", которая содержит мероприятия, позволяющие повысить качество предоставления дошкольного образования, улучшить условия пребывания детей в ДОУ, увеличить количество вновь создаваемых мест. Численность детей в возрасте от года до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу в образовательных организациях Верхнекетского района, в 2014 году составила 833 ребенка, имеется некоторое снижение к уровню 2013 года - 6,08%, так как в поселках района (за исключением райцентра) снизилось количество детей, посещающих ДОО, в связи с отсутствием средств на оплату услуг дошкольного образования, увеличилась общая численность детей в возрасте от 1 до 6 лет на 5%. Обеспеченность детей в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях в 2014 составила 67,9%. С целью увеличения доступности дошкольного образования в 2014 году завершилось строительство нового здания МАОУ "БСШ № 2" (комплекс школа-сад). Открытие комплекса школа-сад позволило переехать Филиалу № 3 МАДОУ "Верхнекетский детский сад" из ветхого здания в новое современное и обеспечить 35 дополнительных мест. В 2015 году в р.п. Белый Яр закончено строительство нового детского сада на 220 мест. В поселке Белый Яр очередь детей в 2015 году будет ликвидирована, все желающие смогут посещать организации дошкольного образования.
В п. Степановка на базе МБОУ "Степановская СОШ" открыта предшкольная группа сокращенного дня пребывания за счет капитального ремонта здания (20 мест), что позволило ликвидировать актуальную очередь (дети от 1,6 до 7 лет) в поселке.
Все предпринятые меры позволят к 2018 увеличить показатель "Обеспеченность детей в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях" до 94,9%.
Система общего образования Верхнекетского района представлена организациями трех типов. Из общего количества общеобразовательных организаций 6 являются бюджетными (МБОУ), 2 - казенными (МКОУ) и 1 - автономным (МАОУ), из них 7 школ являются средними, 2 - начальными.
В 9 общеобразовательных организациях района (с 3 филиалами) обучается 1804 обучающихся (102,1% к уровню прошлого года), в том числе 1030 в райцентре в 2 школах (больше, чем в прошлом году на 2,5%) и 774 в 7 сельских школах, 4 из которых - малокомплектные. С целью удовлетворенности населения качеством предоставления образования в районном центре в 2014 году завершено строительство школы-сада.
Введение в эксплуатацию данного объекта позволило создать современные условия для обучения и воспитания детей и обучаться школьникам МАОУ "Белоярская СОШ № 2" в первую смену.
В сентябре 2014 года в п. Центральном состоялось торжественное открытие административно-общественного центра с помещениями, отведенными для образовательного процесса.
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования (в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях), в 2014 составил 90,14%. В 2017 году показатель планируется 100%.

Культура

Организация досуга и обеспечение жителей района услугами организаций культуры обеспечиваются деятельностью МАУ "Культура". В структуре учреждения централизованная клубная система, централизованная библиотечная система с филиалами в каждом населенном пункте. Всего 11 учреждений культурно-досугового типа (на 950 посадочных мест) и 13 библиотек с филиалами в каждом населенном пункте района (книжный фонд - 133,4 тыс. экз., число пользователей общедоступных библиотек 7622 человека).
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в Верхнекетском районе от нормативной потребности в 2014 году составляет:
- по клубам и учреждениями клубного типа снизился с 92,31% до 84,62%, снижение произошло в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения муниципального учреждения культуры в п. Центральный (клуб) вследствие пожара;
- по библиотекам показатель не изменился и составил 61,9%.
В 2014 году удалось отремонтировать большую часть крыши РЦКД, частично помещения клуба п. Ягодное, крыльцо в ДК "Железнодорожник".
На 2015 - 2018 годы значение по данному показателю планируется сохранить на уровне 2014 года.

Физическая культура и спорт

Большое внимание в последние годы уделяется объектам спортивной направленности. В целом на территории района расположены 33 спортивных сооружения, в т.ч. 1 бассейн, 1 лыжная база, 1 стадион с трибунами, 25 плоскостных сооружений и зала. Укрепление материально-технической базы для занятий спортом является приоритетным направлением социальной политики. В начале 2014 года введен в эксплуатацию спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном в р.п. Белый Яр, начата реконструкция комплексной спортивной площадки с антитравматическим покрытием, включающей две баскетбольных, две волейбольных площадки, площадки для мини-футбола, большого тенниса и зону для общефизической подготовки, по адресу: р.п. Белый Яр, стадион "Юность" МОАУ ДОД "Районная ДЮСШ А.Карпова".
В связи с этим увеличился уровень обеспеченности:
плоскостными сооружениями на 4,6%;
бассейнами;
спортивными залами на 11,2% - за счет завершения в 2014 строительства нового здания МАОУ "БСШ № 2".
С целью создания условий для развития физической культуры и спорта в районе действует муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Верхнекетском районе на 2013 - 2015 годы". Всего на развитие физической культуры и спорта за 2014 год израсходовано 17171,5 тыс. руб., из них:
- на строительство бассейна 67238 тыс. руб.;
- на реконструкцию комплексной спортивной площадки - 7515,3 тыс. руб.
В 2017 планируется строительство площадок в Степановском сельском поселении (513 кв. м) и в Сайгинском сельском поселении (375 кв. м)

СОСТОЯНИЕ ТРАНСПОРТА

По состоянию на 1 января 2015 года на территории Верхнекетского района общая протяженность автомобильных дорог составляет 941,59 км, из них дороги с твердым покрытием - 200 км.
Основной целью развития сети автомобильных дорог муниципального района является обеспечение круглогодичного, стабильного сообщения автомобильным транспортом с областным центром и со всеми населенными пунктами. Развитие транспортной инфраструктуры района имеет положительную динамику.
Наличие качественной автомобильной дороги круглогодичного действия и железнодорожного сообщения будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности территории и комфортности проживания людей.
По состоянию на 1 января 2015 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Верхнекетский район", утвержденная постановлениями Администрации Верхнекетского района, городского и сельских поселений "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения", составляет 654,9 км.
В рамках муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Верхнекетского района на 2014 - 2017 годы..." в 2014 году были разработаны и утверждены проекты планировки территорий двух микрорайонов жилой застройки в р.п. Белый Яр: "Юго-Западный" и "Восточный". Развитие микрорайонов предполагает застройку территорий индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. Следующий этап - разработка проектно-сметной документации, направление бюджетной заявки на софинансирование строительства 1 очереди автомобильных дорог в данных микрорайонах из областного бюджета.

СОСТОЯНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Общая площадь жилого фонда Верхнекетского района по состоянию на 01.01.2015 составляет 365,6 тыс. м2, в том числе муниципального 113,8 тыс. м2, что составляет 31,1% общего жилого фонда района. Общая площадь муниципального жилищного фонда ежегодно уменьшается за счет приватизации жилья населением и сноса ветхого и аварийного жилищного фонда после переселения.
В течение 2014 года в районе введено населением 1856 кв. метров жилья. Обеспеченность жилыми помещениями на конец 2014 года составила 22,4 кв. м на 1 жителя, что на 1,4% выше уровня 2013 года. Несмотря на снижение объема введенного жилья по итогам 2014 года на 29% к уровню 2013 года, Верхнекетский район занимает 10-е место из 19 по общей введенной населением жилплощади по итогам 2014 года.
Ввод новых домов осуществляется за счет индивидуального жилищного строительства. С целью сохранения темпов ввода жилья Администрацией Верхнекетского района разработаны и осуществляются мероприятия, направленные на поддержку индивидуального жилищного строительства. За 2014 выдано разрешений на строительство - 57 на срок действия от 6 месяцев до 10 лет, выдано 15 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (общая площадь 6495,9 м2), реализовано посредством торгов (аукционов) 5 земельных участков для строительства промышленной зоны и индивидуального жилищного строительства общей площадью 27,4 тыс. м2.
Ветхий и аварийный жилфонд на 01.01.2015 составляет 29% (108 тыс. м2).
Общая площадь жилого фонда с износом свыше 70% составляет 64,7 тыс. м2.
В 2014 году численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, - 51 чел. Продолжена работа по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
В рамках муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей..." на 1 рубль средств местного бюджета привлечено 9 рублей средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников в общей сумме 4 млн руб. Улучшили жилищные условия 7 семей.
В рамках муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Верхнекетского района..." на 1 рубль средств местного бюджета привлечено 13 рублей средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников в общей сумме 7,7 млн руб. Улучшили жилищные условия 6 семей, в том числе 4 молодые семьи.
В рамках МП "Ветеран" улучшили жилищные условия через проведение ремонта жилья 8 семей.
В 2014 году в рамках обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, получили жилые помещения 5 детей на общую сумму 3858 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2015 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 380 семей.
Проблемы с обеспечением инженерной инфраструктурой являются одним из основных факторов, сдерживающих строительство жилья и объектов общественно-делового назначения.
Площадь капитально отремонтированных жилых домов за год составила 0,6 тыс. кв. м на человека. Проведен ремонт в рамках муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "Верхнекетский район" в 2012 - 2014 годы" в р.п. Белый Яр общей на сумму 551 тыс. руб., в сельских поселениях на сумму 1875 тыс. руб.
По состоянию на 1.01.2015 на территории района зарегистрировано 10 предприятий коммунального комплекса, основным видом деятельности которых является предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе 1 муниципальное, 9 частных форм собственности.
В основном предприятия жилищно-коммунального комплекса имеют большой износ инженерной инфраструктуры.
Несмотря на имеющиеся проблемы с содержанием жилищно-коммунального комплекса - изношенностью сетей, необходимостью проведения модернизации, в районе все же обеспечиваются теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение благодаря совместным усилиям администраций района, поселений и предприятий жилищно-коммунального и энергетического комплекса.
В последние годы в рамках муниципальных программ по модернизации и повышению энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры Верхнекетского района реализуется пилотный проект по переводу существующих угольных котельных на возобновляемые местные виды топлива на основе древесных отходов предприятий лесопромышленного комплекса.
Полная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг за 2014 составила 129,14 млн руб. В 2015 году повышение за счет увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, на 2016 - 2018 годы возможно "замораживание" тарифов.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

Муниципальная собственность в районе представлена объектами жилищно-коммунального хозяйства, торговли и социальной сферы. На 1 января 2015 года стоимость основных фондов, находящихся в муниципальной собственности (по остаточной балансовой стоимости), составила 493021,9 тыс. руб. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 6408,2 тыс. руб. Наибольшая часть имущества закреплена за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления.
Для приведения в соответствие перечня муниципального имущества и перечня вопросов местного значения и для более эффективного использования муниципального имущества планируется постепенное уменьшение основных фондов за счет продажи на аукционах имущества, не требующегося для решения вопросов местного значения.

РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ

Муниципальное образование "Верхнекетский район" имеет 43348,9 тыс. м2 территории с утвержденными границами, в том числе - 3681 тыс. м2 территории находится в ведении, 6413 тыс. м2 - в собственности. Предоставлено в пользование физическим лицам - 25635 тыс. м2 (во владение, пользование - 427 тыс. м2, в аренду - 25208 тыс. м2), юридическим лицам - 1716 тыс. м2 (в пользование - 1364 тыс. м2, в аренду - 352 тыс. м2). Площадь, предназначенная для строительства, - 496 тыс. м2, в т.ч. жилых зданий - 134 тыс. м2, объектов социально-культурного назначения - 25 тыс. м2. Площадь, занимаемая объектами, предназначенными для сноса, - 2 тыс. м2. Территориальные резервы для развития - 27335 тыс. кв. м.
Планирование и организация рационального использования земель и их охраны проводятся в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель и их охраны в районе.
По мере роста населения района ценность земельных участков будет только возрастать.
Обеспечение эффективного и рационального использования земель планируется за счет вовлечения в гражданский оборот свободных земельных участков, дальнейшего увеличения площади земельных участков для жилищного, индивидуального жилищного, комплексного строительства за счет реализации проектов по строительству дорог и линий электропередачи в микрорайонах новой застройки.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

По данным государственной службы статистики, на 1 января 2014 года на территории района проживало 16554 человека. Сохраняется тенденция последних лет - снижается общая численность населения района (за год снижение на 1,6%).
За 2014 год родилось 259 детей, а умерло 222 человека (за аналогичный период прошлого года - 254 и 238 человека соответственно). Естественный прирост населения составил +37 человек (естественный прирост 2013: +16 чел.).
За 2014 год прибыло в район 500 человек (2013 - 638 чел.), а выбыло 805 человек (2013 - 848 чел.). Миграционная убыль населения Верхнекетского района за 2014 год составила 305 человек (2013 - 210 чел.).
На 01.01.2015 численность постоянного населения района составила 16291 человека. 49,9% численности населения района (8126 чел.) проживает в районном центре. Сельское население на 1.01.2015 составляет 8165 человек.
В прогнозируемом периоде, по предварительным оценкам, миграционные потоки охарактеризуются небольшим отрицательным сальдо миграции с сохранением сложившейся структуры: увеличением численности городского и снижением численности сельского населения. Проанализировав сложившиеся тенденции естественного прироста и миграционной убыли постоянного населения, возрастную структуру, структуру рождаемости и частоту смертности, на ближайшие три года прогнозируется сохранение численности населения района в количестве 16,3 тыс. человек.
Целью демографической политики Верхнекетского района на сегодняшний день является стабилизация демографической ситуации, сохранение населения. Основными задачами демографической политики района являются проведение мероприятий по укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения, стимулирование рождаемости и укрепление семьи.
Для улучшения демографической ситуации Администрацией района реализуется муниципальная программа "Демографическое развитие муниципального образования "Верхнекетский район" Томской области на 2013 - 2015 годы".
В рейтинге среди 19 городов и районов Томской области по численности населения район занимает 10 место. Удельный вес в численности населения области - 1,5%.

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Численность работников органов местного самоуправления в 2013 году составляла 141 чел., в том числе численность муниципальных служащих в восьми сельских, одном городском поселениях и муниципальном районе составляет 83 чел.
Замещение должностей муниципальной службы лицами, состоящими в кадровом резерве, способствует эффективному подбору и расстановке кадров, использованию потенциала специалистов. Замещение вакантных должностей муниципальной службы на конкурсной основе обеспечивает равный и свободный доступ жителей к муниципальной службе.
Кадровый потенциал органов местного самоуправления достаточно высок. Ежегодно принимается план повышения квалификации муниципальных служащих посредством программ дополнительного образования. В рамках программы повышения квалификации предусматриваются средства из местного бюджета на мероприятия по подготовке кадрового резерва, муниципальной поддержке молодых специалистов, совершенствованию системы обучения и повышения квалификации.
Наблюдается рост профессионального уровня, связанный с получением дополнительного высшего профессионального образования и прохождением обучения по программам переподготовки.
Затраты на содержание органов местного самоуправления в 2014 году составили 85647,3 тыс. руб.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ

На состояние атмосферного воздуха муниципального образования оказывает воздействие хозяйственная деятельность 31 предприятия, имеющего выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. За 2014 год выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух уменьшились на 8,9% по сравнению с 2013 годом и составили 1090 тонн. План на 2015 г. снижение еще на 54 тонны, или на 5% за счет природоохранных мероприятий. Наибольший удельный вес приходится на выброшенные в атмосферу газообразные и жидкие вещества - 90,9% (990,8 т), на твердые вещества приходится 9,1% (99,2 т).
Большинство экологических проблем в районе - это наличие неблагоустроенных и несанкционированных свалок.
В Верхнекетском районе находится 1 санкционированный объект размещения отходов производства и потребления - полигон ТБО, площадь 5,0 га.

Сведения о поступившей плате за негативное воздействие
на окружающую среду, тыс. руб.

2010
2011
2012
2013
2014
722
470
330
630
760

На территории района ведется активная природоохранная деятельность: организовано экологическое просвещение и воспитание.
В Верхнекетском районе находятся особо охраняемые природные территории:
Белоярская грива - комплексный памятник природы регионального значения (создан Решением исполнительного комитета Томского областного Совета народных депутатов от 12.01.1989 № 6). Планируется проведение комплексного экологического обследования памятника природы в целях утверждения границ и режима особой охраны.
КЕТЬ-КАССКИЙ зоологический заказник регионального значения (создан Решением исполнительного комитета Томского областного Совета народных депутатов от 19.11.1985 № 298). Площадь заказника 76149 га.
Департамент природных ресурсов Администрации Томской области совместно с администрацией района, рыбоохрана, охотнадзор, а также лесоохрана контролируют соблюдение природоохранного законодательства. Однако в целом уровень воздействия на окружающую природную среду по-прежнему велик: острыми остаются проблемы переработки и обезвреживания отходов производства, нерационального использования природных ресурсов.


------------------------------------------------------------------