Постановление Администрации Томского района от 26.05.2015 N 160 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противопожарная безопасность образовательных организаций Томского района"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 160

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТОМСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томского района
от 06.07.2015 № 203, от 18.09.2015 № 273, от 17.11.2015 № 364)

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденным постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 01.12.2009 № 281/3, в целях обеспечения пожарной безопасности образовательных организаций Томского района постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Противопожарная безопасность образовательных организаций Томского района" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению Делами Администрации Томского района (Ефимова О.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Томское предместье" и размещение его на официальном сайте Администрации Томского района в сети "Интернет" (www.tradm.ru).
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по социальной политике В.П.Железчикова.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 26.05.2015 № 160

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТОМСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томского района
от 18.09.2015 № 273, от 17.11.2015 № 364)

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Противопожарная безопасность образовательных организаций Томского района
Тип ВЦП
Второй (направлена на реализацию мероприятий, носящих срочный характер, - на 2015 год)
Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развития Томского района
Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления

ПАСПОРТ ВЦП

Наименование показателя
Единица измерения
Показатель на 2015 год
Задача СБП: обеспечение функционирования и развития сети образовательных учреждений с учетом потребностей населения в образовательных услугах


Цель ВЦП: создание условий, направленных на обеспечение пожарной безопасности учащихся, воспитанников и сотрудников образовательных организаций


Задача 1 ВЦП: обеспечение вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации).
Показатель: доля образовательных организаций, в которых обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного Управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации)
%
100
Срок реализации: 2015 календарный год

Объем расходов районного бюджета на реализацию ВЦП
(в ред. постановления Администрации Томского района
от 17.11.2015 № 364)

Коды бюджетной классификации
Очередной финансовый год (2015), тыс. руб.
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0701
7961000
600
392,0
0701
7961000
610
280,0
0701
7961000
620
112,0
0702
7961000
600
2240,0
0702
7961000
610
1736,0
0702
7961000
620
504,0
Всего
2632,0

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП, НА РЕШЕНИЕ
ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП

Характеристика состояния развития сферы
Муниципальная образовательная система создана в районе для обеспечения разностороннего развития и полноценного образования детей, включает образовательные организации, удовлетворяющие разнообразные потребности населения.
В системе образования района находятся 34 общеобразовательных организации, в том числе 2 интерната для круглосуточного проживания учащихся, 22 дошкольных образовательных организации (ДОО). Число обучающихся на начало календарного 2015 года во всех общеобразовательных организациях составляет около 7,4 тысячи человек, в ДОО - 3,7 тыс. детей, работников - около 2000 человек.
Наполняемость образовательных организаций: 31% имеют численность учащихся и воспитанников до 100 человек, 49% - от 100 до 200 человек, от 200 до 750 человек - 20%.
Пожарная безопасность образовательных организаций - это условие сохранения жизни обучающихся, воспитанников, материальных ценностей образовательных организаций от пожаров.
Одним из необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности является автоматическая пожарная сигнализация (АПС). При оборудовании объектов традиционными системами пожарной сигнализации задержка сообщения о чрезвычайных ситуациях (пожар, возгорание) в среднем составляет от 7 до 15 минут, что зачастую снижает эффективность действия сотрудников МЧС при тушении пожара. Запоздалое сообщение о пожаре может привести к печальным событиям из-за несвоевременной эвакуации детей и взрослых из помещений.
Современные автоматические пожарные сигнализации оборудуются программно-аппаратным комплексом "Стрелец-Мониторинг" (ПАК "Стрелец-Мониторинг"), который позволит исключить участие людей при передаче сообщения в МЧС в случае возникновения пожара или возгорания. Это позволит сократить время вызова пожарного расчета до 1 минуты. Кроме этого трансляция сигналов оповещения МЧС осуществляется по радиоканалам, не зависящим от работы аппаратуры связи общего пользования. Выделенный радиоканал применяется только для системы мониторинга чрезвычайных ситуаций и защищен от любых помех. Кроме этого, система ПАК "Стрелец-Мониторинг" позволит в полном объеме обеспечить связь с МЧС в периоды перегрузки телефонных проводных сетей (праздничные дни) и в случае чрезвычайных ситуаций ("обрывы связи" при наводнениях, ураганах, обмерзания, терактах и т.п.)
Описание проблем и цели ВЦП
В настоящее время все образовательные организации Томского района оборудованы автоматическими пожарными сигнализациями, которые в случае срабатывания требуют обязательного участия людей при сообщении о чрезвычайной ситуации в МЧС.
Противопожарное состояние образовательных организаций должно отвечать установленным требованиям пожарной безопасности. В соответствии с этими требованиями все объекты образовательных организаций должны быть обеспечены выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации).
Цель ВЦП: создание условий, направленных на обеспечение пожарной безопасности обучающихся, воспитанников и сотрудников образовательных организаций.
Задача ВЦП: обеспечение вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации)
Направления работы по достижению цели программы
Приобретение оборудования: программно-аппаратный комплекс

ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК ИХ РАСЧЕТА
И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП)
Единица измерения
Положительная динамика
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Увеличение доли образовательных организаций, в которых обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного Управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации)
%
До 100
Количество образовательных организаций, в которых обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации), от общего количества образовательных организаций
мониторинг

ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП, ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП, СРОКИ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Ответственным исполнителем за реализацию ВЦП является
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления образования по развитию материально-технической базы
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Участники программы: Управление образования Администрации Томского района, образовательные организации.
Управление образования Администрации Томского района осуществляет:
- контроль за осуществлением программы;
- мониторинг выполнения системы программных мероприятий;
- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
- работу по корректировке ВЦП на основании результатов работы за 6 месяцев;
- подведение итогов реализации Программы на совещаниях директоров.
Образовательные организации осуществляют:
- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий Программы;
- подготовку и представление в Управление образования отчетности о реализации мероприятий ВЦП
Ответственный за мониторинг ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления образования по развитию материально-технической базы
Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП
До 1 марта 2016 г.
Порядок установления формы текущего мониторинга отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
Приказ Управления образования

ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Внутренние риски реализации ВЦП
Изменение стоимости работ по договорам
Внешние риски реализации ВЦП
Отсутствие достаточного количества денежных средств, необходимого для проведения всего комплекса мероприятий
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Реализация мероприятий ВЦП не имеет отрицательных последствий

ПЛАНОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Показатель общественной эффективности реализации ВЦП
Количество образовательных учреждений, в которых обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации)
Ед.
56
Показатели экономической эффективности реализации ВЦП
Доля средств, выделенных на проведение мероприятий по выводу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации), к средствам, требуемым на полное соблюдение данного требования пожарной безопасности
%
78,25

Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Противопожарная безопасность образовательных организаций Томского района
Код ВЦП


МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
(в ред. постановления Администрации Томского района
от 17.11.2015 № 364)

N
пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О.)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП
Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий
Код экономической классификации
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с месяц/год)
с месяц/год)
Наименование показателя
Значение на очередной финансовый год
1
Установка оборудования для обеспечения вывода сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт Главного управления МЧС России по Томской области в автоматическом режиме (без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации)
Установка программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта
08.2015
12.2015
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные организации
Управление образования, образовательные организации
610
2016,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
29 учреждений (36 зданий)
620
616,0

6 учреждений (10 зданий)
ИТОГО:
2632,0

35 учреждений (46 зданий)


------------------------------------------------------------------