СОВЕТ
ПАРАБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2015 г. № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ИМ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В целях упорядочения действий органов местного самоуправления по реализации права, предоставленного частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет поселения решил:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления Парабельского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение в Информационном бюллетене Администрации и Совета Парабельского сельского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2016.
4. Контроль возложить на контрольно-правовую комиссию Совета Парабельского сельского поселения.

Глава поселения
Е.С.ЛИБРЕХТ





Приложение
к решению
Совета Парабельского
сельского поселения
от 20.11.2015 № 29

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ИМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящий Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления Парабельского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Парабельское сельское поселение" и определяет условия осуществления органами местного самоуправления Парабельского сельского поселения деятельности по подготовке и заключению соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления Парабельского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парабельского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Парабельское сельское поселение" в бюджет муниципального образования "Парабельский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Вопрос о передаче части полномочий на очередной финансовый год решается в текущем финансовом году до внесения проекта решения о бюджете муниципального образования "Парабельское сельское поселение" в Совет Парабельского сельского поселения.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пункте 2 настоящего Порядка межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Соглашения подписываются Главой Парабельского сельского поселения или лицом, исполняющим его обязанности.
5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Парабельского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных представительного органа местного самоуправления.
6. Разработка и подготовка проекта соглашения (приложение к настоящему Порядку) осуществляются органом местного самоуправления Парабельского сельского поселения, являющимся стороной соглашения.
7. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашений.





Приложение
к Порядку
заключения соглашений с органами местного
самоуправления Парабельского района о передаче им
осуществления части своих полномочий по решению
вопросов местного значения

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче осуществления части полномочий
по решению вопросов местного значения поселения
между Администрацией Парабельского сельского поселения и
Администрацией Парабельского района
№ ______

с. Парабель "__" ________ 20__ г.

Администрация Парабельского сельского поселения, именуемая в дальнейшем
"Сторона-1", в лице Главы поселения Либрехта Евгения Сергеевича,
действующего на основании Устава, с одной стороны и
Администрация Парабельского района, именуемая в дальнейшем "Сторона-2",
в лице Главы района Карлова Александра Львовича, действующего на основании
Устава, с другой стороны,
совместно именуемые "Стороны", руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального
закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской
Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Стороной-1
Стороне-2 осуществления части своих полномочий по вопросу местного значения
__________________________________________________________________________,
(указать вопрос местного значения, полномочия по которому передаются в
рамках Соглашения)
а именно __________________________________________________________________
(указать перечень передаваемых полномочий, при необходимости - что
подразумевается под конкретным полномочием)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Сторона-1 имеет право:
2.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от Стороны-2
документы и иную информацию, связанную с осуществлением им переданных
полномочий и использованием иных межбюджетных трансфертов;
2.1.2. осуществлять контроль за исполнением Стороной-2 передаваемого
полномочия;
2.1.3. иные права, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, законами и иными правовыми актами Томской области,
муниципальными правовыми актами Парабельского сельского поселения,
настоящим Соглашением.
2.2. Сторона-1 обязана:
2.2.1. передать бюджетные средства иные межбюджетные трансферты на
реализацию переданных полномочий в порядке и в сумме, установленных
разделом 3 настоящего Соглашения;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.2.3. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Томской области,
муниципальными правовыми актами Парабельского сельского поселения,
настоящим Соглашением.
2.3. Сторона-2 с целью осуществления переданных ему полномочий имеет
право:
2.3.1. на финансовое обеспечение переданных полномочий за счет
предоставляемых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета
Парабельского сельского поселения в бюджет Парабельского района;
2.3.2. запрашивать у Стороны-1 и получать от него сведения, документы,
необходимые для осуществления переданных полномочий;
2.3.3. самостоятельно определять порядок реализации принятых на
исполнение полномочий в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации;
2.3.4. принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления
принятых на исполнение полномочий;
2.3.5. дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые средства.
2.4. Сторона-2 при осуществлении переданных полномочий обязана:
2.4.1. осуществлять полномочия, переданные в соответствии с пунктом 1.1
настоящего Соглашения;
2.4.2. предоставлять отчет в Администрацию Парабельского сельского
поселения по форме, установленной муниципальными правовыми актами;
2.4.3. обеспечивать целевое использование иных межбюджетных трансфертов
предоставленных в рамках настоящего Соглашения исключительно на
осуществление переданных полномочий;
2.4.3. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Томской области,
муниципальными правовыми актами, настоящим Соглашением.

3. Финансовое обеспечение переданных
на исполнение полномочий

3.1. Осуществление части полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего
Соглашения, осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов (далее
межбюджетных трансфертов), представляемых из бюджета Парабельского
сельского поселения в бюджет Парабельского района.
3.2. Определение ежегодного объема, передача и учет межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета Парабельского сельского поселения
бюджету Парабельского района на реализацию полномочий, указанных в
пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляются в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Парабельского сельского поселения.
3.3. Межбюджетный трансферт в сумме ______________(_______________)
рублей в год предоставляется из бюджета Парабельского сельского поселения в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью и перечисляется в бюджет
Парабельского района.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за нарушение обязательств по
настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.2. В случае нецелевого использования межбюджетные трансферты подлежат
возврату из бюджета Парабельского района в бюджет Парабельского сельского
поселения.
4.3. Установление факта ненадлежащего осуществления Стороной-2
переданных полномочий является основанием для одностороннего расторжения
данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат
перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических
расходов, подтвержденных документально, в течение 5 дней со дня подписания
соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о
расторжении соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01% от суммы
межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета
Парабельского сельского поселения на осуществление указанных полномочий.

5. Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения

5.1. Полномочия, указанные в п. 1.1 настоящего Соглашения, передаются
Стороне-2 на период с "____" __________ года по "____" __________ года.
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.2.1. по соглашению Сторон;
5.2.2. в одностороннем порядке в случае:
1) изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства Томской области;
2) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих
обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
3) если осуществление полномочий становится невозможным либо при
сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно
осуществлены Стороной-1 самостоятельно.
5.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем
порядке направляется второй Стороне не менее чем за 30 дней до момента
расторжения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных
межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных
документально, в срок 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении
или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Обо всех изменениях в адресах и реквизитах Стороны должны
немедленно информировать друг друга.
6.2. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются
путем проведения переговоров или в судебном порядке.
6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений,
которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения с момента их
подписания Сторонами.
6.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового
года межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета
Парабельского сельского поселения в течение первых 15 рабочих дней
текущего финансового года.
При наличии потребности в межбюджетных трансфертах средства в объеме,
не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть
возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета Парабельского
сельского поселения для финансового обеспечения расходов бюджета,
соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не
перечислен в доход бюджета Парабельского сельского поселения, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета Парабельского сельского
поселения в порядке, определяемом финансовым органом соответствующего
муниципального образования с соблюдением общих требований, установленных
Министерством финансов Российской Федерации.
6.5. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны
руководствуются действующим законодательством.
6.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Администрация
Администрация



8. Подписи Сторон


------------------------------------------------------------------