МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2015 г. № 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"

В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и обеспечения программно-целевого метода формирования бюджета муниципального образования "Каргасокский район", во исполнение распоряжения Администрации Каргасокского района от 26.06.2015 № 366 "О разработке муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования "Каргасокский район" Администрация Каргасокского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования в порядке, предусмотренном статьей 42 Устава муниципального образования "Каргасокский район", утвержденного решением Думы Каргасокского района от 17.04.2013 № 195 "О принятии Устава муниципального образования "Каргасокский район".

Глава Каргасокского района
А.П.АЩЕУЛОВ





Утверждена
постановлением
Администрации Каргасокского района
от 27.11.2015 № 193

Приложение

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"

Наименование муниципальной программы (далее - Программа)
"Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район"
Сроки (этапы) реализации Программы
2016 - 2021 годы
Куратор Программы
Заместитель Главы Каргасокского района по экономике
Координатор Программы

Ответственный исполнитель Программы
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района
Соисполнители Программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района;
Отдел правовой и кадровой работы Администрации Каргасокского района;
Управление финансов Администрации Каргасокского района;
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район"
Участники Программы
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района.
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района.
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район".
Администрации сельских поселений.
Учреждения образования (школы, детские сады, Дом детского творчества).
Учреждения культуры (Детская школа искусств, клубы, библиотеки).
Транспортные организации, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
Управление финансов Администрации Каргасокского района. Управление образования, опеки и попечительства муниципального образования "Каргасокский район".
Дума Каргасокского района.
Отдел правовой и кадровой работы Администрации Каргасокского района.
Отдел культуры и туризма Администрации Каргасокского района.
Администрация Каргасокского района (специалист 1 категории по связям с общественностью).
Хозяйственный отдел Администрации Каргасокского района
Стратегическое направление и приоритет социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район", на которые направлена реализация Программы
1. Стратегическое направление - Развитие человеческого потенциала территории.
Приоритеты:
1) повышение уровня деловой активности населения и развитие предпринимательства;
2) повышение эффективности рынка труда;
3) формирование благоприятной среды для жизнедеятельности населения;
4) развитие жилищной, транспортной и бытовой инфраструктуры, благоустройство.
2. Стратегическое направление - формирование благоприятной среды для жизнедеятельности населения.
Приоритеты:
1) Обеспечение экологической и общественной безопасности.
3. Стратегическое направление - развитие системы местного самоуправления.
Приоритеты:
1) повышение эффективности ключевых управленческих процессов Администрации Каргасокского района;
2) повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления
Цели Программы
Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район"
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности (итого по разделам C, D, E), млн руб.
109184
129298
150329
163880
178629
196491
214176
Задачи Программы
Задача 1. Развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе.
Задача 2. Улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района.
Задача 3. Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района.
Задача 4. Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений.
Задача 5. Эффективное управление муниципальным имуществом.
Задача 6. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район".
Задача 7. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Задача 1. Развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе
Показатель 1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.
295
303,03
311,22
319
324
329
329
Показатель 2.
Объем продукции сельского хозяйства, млн руб.
342
359
377
403
432
466
504
Задача 2. Улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района
Доля населения, проживающего на территориях с благополучной экологической ситуацией, %
65,6
65,6
65,6
76,1
76,1
79,7
86,7
Задача 3. Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района, в общей численности населения района, %
40,6
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5

Задача 4. Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений
Показатель 1.
Рейтинг Каргасокского района среди районов Томской области по качеству управления муниципальными финансами, место
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
Показатель 2.
Разница между дефицитом бюджета поселения и остатком средств на счете на начало текущего года (отсутствие дефицита бюджета поселения, превышающего остаток средств на счете на начало текущего года), млн руб.
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Задача 5. Эффективное управление муниципальным имуществом
Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году, %
1,4
15
8
6
5
4
3

Задача 6. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район"
Удовлетворенность населения района деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район", %
62,9
63,9
64,9
65,9
66,9
67,9
68,9
Задача 7. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации
Уровень удовлетворенности жителей Каргасокского района качеством предоставления муниципальных услуг, %
60
70
80
90
90
90
90
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства".
Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды".
Подпрограмма 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района".
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений".
Подпрограмма 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом МО "Каргасокский район".
Подпрограмма 6 "Развитие муниципальной службы".
Подпрограмма 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе".
Подпрограмма 8 "Обеспечивающая подпрограмма"
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Программы (далее - ВЦП) (при наличии)
Отсутствуют
Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией по годам реализации Программы) тыс. руб.
Источники
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Федеральный бюджет
27429
4400
4321
4321
4796
4796
4796
Областной бюджет
320821
57259
65248
81886
39476
32988
43963
Районный бюджет
1249225
217305
198702
208554
206775
204136
213753
Внебюджетные источники
12
2
2
2
2
2
2
Всего по источникам
1597487
278967
268273
294763
251049
241922
262514

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Важнейшая задача любого государства - это достижение социально-экономического развития страны. Для достижения устойчивого экономического развития района необходимо точно определить задачи, стоящие перед муниципальным образованием, решение которых будет способствовать его развитию, а также создать необходимые условия для выполнения поставленных задач.
Первое место среди районов Томской области по площади занимает Каргасокский район (87 тыс. кв. км), одновременно являясь самым малозаселенным по плотности жителей на 1 кв. км, имея показатель 0,2 чел./кв. км. Основная часть жителей сконцентрирована в Каргасокском сельском поселении (56%).
Поселения Каргасокского района характеризуются неоднородностью социально-экономического положения. Исходя из территориальной дислокации все поселения района можно условно разделить на три группы: центральную (Каргасокское, Сосновское, Киндальское, Новоюгинское поселения), васюганскую (Усть-Чижапское, Средневасюганское, Нововасюганское) и тымскую (Тымское, Усть-Тымское, Толпаровское, Среднетымское и Вертикосское поселения).
Центральная группа поселений характеризуется достаточно небольшой (в пределах 50 км) удаленностью от райцентра. Ярко выраженной специализации данных поселений в настоящее время не наблюдается (это и лесозаготовки, и лов рыбы, и промышленная деятельность), однако экономическая жизнь всех населенных пунктов достаточно тесно связана с с. Каргасок. Следует отметить, что многие населенные пункты поселений данной группы в дореформенный период 90-х годов XX века имели сельскохозяйственную специализацию, в результате чего их население характеризуется высокой степенью оседлости и развитостью личных подворий. Общее социально-экономическое положение поселений можно охарактеризовать как достаточно стабильное.
Населенные пункты васюганской группы поселений территориально располагаются в среднем и верхнем течении р. Васюган, характеризуются своей удаленностью и труднодоступностью. Длительное время экономическая жизнь поселений преимущественно была связана с лесным комплексом и деятельностью геологоразведочных экспедиций, а сегодня - в полном объеме с нефтегазовой отраслью. Социально-экономическое положение большинства населенных пунктов также достаточно стабильно. Электроснабжение части населенных пунктов ведется от дизельных электростанций, (что влечет высокую стоимость электрической энергии). Неработающее население осуществляет сбор дикоросов, ловит рыбу, охотится. Частные подворья у жителей, как правило, не развиты.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями Каргасокского района (по данным Томскстата) составил 101,535 млрд рублей, темп роста к 2013 году составил 103,7%.
Промышленная деятельность в Каргасокском районе представлена добычей полезных ископаемых, а также обрабатывающим производством, в составе которого можно выделить сопутствующее добыче производство нефтепродуктов, заготовку и переработку древесины, пищевое производство.
Крупнейшими предприятиями по объемам добычи на территории района являются ОАО "Томскнефть" ВНК и ОАО "Томскгазпром". На территории района в 2014 году добыто 6,630 млн тонн нефти, включая газовый конденсат, что составляет 92,7% от уровня 2013 года, и 3169,4 млн м3 газа природного и попутного, что составляет 95,4% от уровня 2013 года.
В районе вырубка древесины преимущественно производится в связи с освоением новых нефтяных и газовых месторождений, прокладкой к ним коммуникаций, заготовкой дров и производством небольшого количества пиломатериалов для нужд района. В 2014 году объемы производства пиломатериалов по кругу лесозаготовительной отрасли (предприятий, у которых заключены договоры аренды лесных насаждений) увеличились в 2,1 раза от уровня 2013 года. В 2013 году объемы сократились по сравнению с 2012 годом в 6 раз. На территории района лесозаготовками занимаются предприятия малого и среднего бизнеса.
Пищевая отрасль в районе хорошо развита только в сфере производства хлебобулочных и кондитерских изделий.
Ежегодно увеличивается объем реализации воды и газа населению. Объем сбора, очистки и распределения воды в 2014 году в действующих ценах составил 56,9 млн руб. (рост на 10,9%).
Предприятия и организации частной формы собственности преимущественно представлены в таких сферах, как промышленное производство, транспорт, строительство, торговля, услуги, в то время как государственные и муниципальные предприятия, организации и учреждения в большинстве своем заняты оказанием услуг населению в сфере образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, а также в системе ЖКХ.
Каргасокский район, в силу своего географического расположения, характеризуется слабым развитием автодорожной сети. В районе имеется только одна дорога межрайонного значения, по которой осуществляются круглогодичные грузоперевозки и по которой действуют регулярные автобусные маршруты Каргасок - Томск и Каргасок - Новоюгино - Большая Грива.
Автомобильные дороги имеют недостаточную прочность дорожного полотна (4 - 6 тонн на ось). Удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности дорог с твердым покрытием составляет 10%.
Транспортная схема не позволяет обеспечить всех жителей населенных пунктов района регулярным круглогодичным автомобильным сообщением с районным центром.
Для реализации полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Каргасокского района создано Муниципальное унитарное автотранспортное предприятие муниципального образования "Каргасокский район".
Организованы регулярные автомобильные перевозки пассажиров между населенными пунктами Каргасокского района, связанных дорогами с твердым покрытием. В населенные пункты Каргасокского района, не имеющие круглогодичного автотранспортного сообщения, в летний период осуществляются регулярные рейсы на теплоходе КС, в весенне-осенний период организованы полеты воздушным транспортом.
Перевозки автомобильным транспортом внутри района к отдаленным населенным пунктам возможны только по зимникам и ледовым переправам.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 336 км, в том числе муниципальных - 208,8 км, протяженность автозимников - 637,066 км, 10 ледовых переправ. В связи с важностью вопросов строительства и содержания автомобильных дорог с 2014 года обязательным стало образование в местных бюджетах муниципальных дорожных фондов, нормативное закрепление источников их формирования, утверждение решениями представительных органов муниципальных образований Порядков их формирования и использования. Размер дорожного фонда МО "Каргасокский район" в 2014 г. составил 31919,5 тыс. руб., а в 2015 г. - 46181,9 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2015 на территории Каргасокского района насчитывался 581 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 90 юридических лиц и 491 индивидуальный предприниматель, или 96,8% к 1 января 2014 года. В рамках реализации ранее действовавшей муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Каргасокском районе на 2011 - 2014 годы" были достигнуты следующие результаты мероприятий: построены торговые ряды для сельхозтоваропроизводителей для реализации местной продукции, проведено 4 мастер-класса, проведены конкурсы и мероприятия, посвященные Дню празднования российского предпринимательства. Предоставлена финансовая поддержка в рамках конкурса "Старт" 6 победителям конкурса (победители конкурса по годам: 2011 г. - 2, 2012 г. - 2, 2013 г. - 2), в рамках конкурса "Первый шаг" предоставлена финансовая поддержка 19 победителям конкурса (победители конкурса по годам: 2011 г. - 2, 2012 г. - 6, 2013 г. - 5, 2014 г. - 6), осуществлена оплата части расходов по написанию 26 бизнес-планов для участия в районных конкурсах предпринимательских проектов, а также оплата расходов на доставку сельхозтоваропроизводителей в с. Каргасок на сезонные ярмарки и ярмарки "Выходного дня" и оплата расходов участников сезонных ярмарок и ярмарок "Выходного дня" по лабораторным исследованиям в ОГБУ "Каргасокское районное ветеринарное управление", предоставлены субсидии на содержание Автономной некоммерческой организации "Центр развития сельского предпринимательства" (просубсидированы расходы по развитию и обеспечению деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства).
В структуре видов деятельности индивидуальных предпринимателей 2014 года наиболее многочисленными являются:
- розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования - 249 предпринимателей, или 50,7%;
- транспорт и связь - 78 предпринимателей, или 15,88%;
- операции с недвижимым имуществом - 31 предприниматель, или 6,3%;
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 25 предпринимателей, или 5,09%.
В силу суровых климатических погодных условий, удаленности от областного центра, ограниченности пригодных для использования земель, тяжелой транспортной доступности сельское хозяйство в Каргасокском районе слабо развито.
Личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, и крестьянско-фермерские хозяйства составляют на данный момент весь аграрный сектор Каргасокского района.
Среди форм, представляющих сельское хозяйство Каргасокского района, личные подсобные хозяйства составляют подавляющее большинство и ориентированы в первую очередь на снабжение собственной продовольственной продукцией населения района. В хозяйствах населения выращиваются овощи, разводится крупный рогатый скот, овцы, козы и птица, производится молоко, творог, сметана, яйцо. Из общего объема продукции сельского хозяйства 98,8% сельскохозяйственной продукции произведено хозяйствами населения для собственного потребления, излишки реализуются в учреждения бюджетной сферы или на продажу. Выпуск продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составляет 1,2%. В последнее время на территории Каргасокского района увеличилось число крестьянских фермерских хозяйств. Активно развиваются такие направления, как молочное направление, животноводство и коневодство. В перспективе планируется обеспечивать объекты социальной инфраструктуры района продукцией, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Вследствие отсутствия больших промышленных предприятий и удаленности, экологическая ситуация остается в настоящее время благоприятной не только для проживания местного населения, но и может способствовать привлечению на отдых людей из других регионов. В целях улучшения экологической ситуации в районе Администрация Каргасокского района ежегодно занимается организацией Общероссийских Дней защиты от экологической опасности. Общее число участников "Дней защиты - 2014" составило 2526 человек (12,5% от общего числа проживающих). Число участников Дней защиты - 2013 - 5907 человек (36,2% общего числа проживающих). За 2014 год на объектах размещения твердых бытовых отходов размещено 12,9 тыс. м3 твердых бытовых отходов, что на 29,9% меньше, чем в 2013 году.
В целях развития муниципальной службы в период с 2011 года по 2015 год в Администрации Каргасокского района реализовывались ведомственные целевые программы: "Развитие муниципальной службы Каргасокского района на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Администрации Каргасокского района от 31.05.2011 № 122, и "Развитие муниципальной службы Каргасокского района на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Администрации Каргасокского района от 14.05.2014 № 101. В рамках названных ведомственных целевых программ в Администрации Каргасокского района реализовывались мероприятия по организации обучения муниципальных служащих по программам высшего профессионального образования, обучения на курсах повышения квалификации, организации участия муниципальных служащих в семинарах, проводилась аттестация муниципальных служащих. По результатам исполнения перечисленных программ доля муниципальных служащих Администрации Каргасокского района, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и курсы повышения квалификации, принявших участие в семинарах и прошедших стажировку, в 2012 году составила 12,5%, в 2013 году - 30,76%, в 2014 году - 72,22%. Стоит отметить, что значительный рост упомянутого показателя в 2014 году был обусловлен существенным изменением законодательного регулирования сферы государственных (муниципальных) закупок, в связи с чем Администрацией Каргасокского района были созданы условия для повышения квалификации значительного числа муниципальных служащих.
В рамках реализации муниципальной программы для достижения стратегической цели, определенной концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области до 2020 года, комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" на 2010 - 2015 годы - создание условий для повышения качества жизни населения Каргасокского района путем эффективного использования всех видов природных ресурсов территории, развития человеческого потенциала, повышения общей эффективности функционирования объектов социальной сферы и управления, определены следующие стратегические направления:
- развитие человеческого потенциала территории;
- формирование благоприятной среды для жизнедеятельности населения;
- развитие системы местного самоуправления;
которые соответствуют целям и задачам социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район".
В рамках данных направлений будет реализована данная муниципальная программа, направленная на устойчивое экономическое развитие Каргасокского района.
Устойчивое экономическое развитие района будет осуществлено за счет развития, обеспечения транспортной доступности внутри района, эффективного управления муниципальными финансами, выравнивания бюджетной обеспеченности и развития межбюджетных отношений, эффективного управления муниципальным имуществом, обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, развития муниципальной службы.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цель настоящей муниципальной программы:
Цель: создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район".
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе.
Задача 2. Улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района.
Задача 3. Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района.
Задача 4. Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений.
Задача 5. Эффективное управление муниципальным имуществом.
Задача 6. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район".
Задача 7. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации.
Срок реализации муниципальной программы - 2016 - 2021 годы. Этапы не предусмотрены.
Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности муниципальной программы, а также информация о периодичности и методике сбора данных приводятся в таблице 1.
В рамках муниципальной программы будет достигнут такой целевой показатель, как "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности (итого по разделам C, D, E), млн руб.". Данный показатель предоставляется органами статистики. Дата получения фактического значения показателя - январь очередного года.
Показателями задач муниципальной программы являются: число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, объем продукции сельского хозяйства, доля населения, проживающего на территориях с благополучной экологической ситуацией, доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района, в общей численности населения района, рейтинг Каргасокского района среди районов Томской области по качеству управления муниципальными финансами, разница между дефицитом бюджета поселения и остатком средств на счете на начало текущего года, процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году, удовлетворенность населения района деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район", уровень удовлетворенности жителей Каргасокского района качеством предоставления муниципальных услуг.
Показатели задач предоставляются ответственными за реализацию подпрограмм.

Таблица 1

Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности муниципальной программы "Создание условий
для устойчивого экономического развития муниципального
образования "Каргасокский район"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
11
12
Показатель цели. Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район"
1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности (итого по разделам C, D, E)
млн руб.
96851
109184
129298
150329
163880
178629
196491
214176
ежегодно
статистическая отчетность
Показатели задачи 1 муниципальной программы. Развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе
1
Показатель 1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
ед.
290,1
295
303,03
311,22
319
324
329
329
ежеквартально
периодическая отчетность
2
Показатель 2.
Объем продукции сельского хозяйства
млн руб.
377,12
342
359
377
403
432
466
504
ежегодно
статистическая отчетность
Показатель задачи 2 муниципальной программы. Улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района
1
Доля населения, проживающего на территориях с благополучной экологической ситуацией
%
62,7
65,6
65,6
65,6
76,1
76,1
79,7
86,7
ежеквартально
периодическая отчетность
Показатель задачи 3 муниципальной программы. Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района
1
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района, в общей численности населения района
%
40,3
40,6
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5
ежегодно
ведомственная статистика
Показатели задачи 4 муниципальной программы. Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений
1
Показатель 1.
Рейтинг Каргасокского района среди районов Томской области по качеству управления муниципальными финансами
место
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
2
Показатель 2.
Разница между дефицитом бюджета поселения и остатком средств на счете на начало текущего года (отсутствие дефицита бюджета поселения, превышающего остаток средств на счете на начало текущего года)
млн руб.
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
Показатель задачи 5 муниципальной программы. Эффективное управление муниципальным имуществом
1
Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году
%
5,5
1,4
15
8
6
5
4
3
ежеквартально
бухгалтерская отчетность
Показатель задачи 6 муниципальной программы. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район"
1
Удовлетворенность населения района деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район"
%
59,9
62,9
63,9
64,9
65,9
66,9
67,9
68,9
ежеквартально
социологический опрос
Показатель задачи 7 муниципальной программы. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации
1
Уровень удовлетворенности жителей Каргасокского района качеством предоставления муниципальных услуг
%
50
60
70
80
90
90
90
90
ежеквартально
социологический опрос

III. ПОДПРОГРАММЫ

В состав настоящей муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства" (приложение 1 к настоящей муниципальной программе). Подпрограмма направлена на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства за счет ряда мероприятий, направленных на эти цели, а также на оказание государственной поддержки по сельскому хозяйству.
Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды" (приложение 2 к настоящей муниципальной программе). Подпрограмма направлена на улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района за счет таких мероприятий, как: строительство полигонов ТБО, содержание санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов, обустройство полигонов и мест временного хранения твердых бытовых отходов, приобретение спецтехники для работы на объектах размещения твердых бытовых отходов, а также проведение Дней защиты от экологической опасности.
Подпрограмма 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района" (приложение 3 к настоящей муниципальной программе). Подпрограмма направлена на обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района путем развития дорожной сети, субсидирования пассажирских перевозок внутри Каргасокского района.
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений" (приложение 4 к настоящей муниципальной программе). Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений за счет ряда мероприятий, направленных на эти цели.
Подпрограмма 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом МО "Каргасокский район" (приложение 5 к настоящей муниципальной программе). Подпрограмма направлена на эффективное использование муниципальным имуществом за счет его рационального использования, совершенствования системы учета и контроля муниципального имущества, а также за счет приобретения недвижимого имущества в собственность.
Подпрограмма 6 "Развитие муниципальной службы" (приложение 6 к настоящей муниципальной программе). Подпрограмма предусматривает развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район" путем совершенствования системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет проведения мероприятий по развитию профессиональных компетенций муниципальных служащих на основе анализа их соответствия занимаемой должности. Также подпрограммой предусмотрены такие мероприятия, как повышение уровня открытости муниципальной службы и обеспечение функционирования механизма предупреждения и пресечения коррупции на муниципальной службе.
Подпрограмма 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе" (приложение 7 к настоящей муниципальной программе). Реализация подпрограммы позволит обеспечить высокий уровень доступности информации и качественных услуг для населения путем формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры за счет мероприятий, направленных на эти цели.
Подпрограмма 8 "Обеспечивающая подпрограмма" (раздел IV настоящей муниципальной программы). Обеспечивающая подпрограмма предусматривает бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Управления финансов Администрации Каргасокского района. Задачи, показатели и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы, а также информация о мерах муниципального регулирования указаны в таблице 2.

IV. ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА

Таблица 2

Задачи, показатели и ресурсное обеспечение реализации
обеспечивающей подпрограммы
информация о мерах муниципального регулирования

N
пп
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
Управление финансов АКР
Задача 1. Своевременная и качественная подготовка районного бюджета
Объем финансирования, тыс. руб.
10180,80
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
2
Задача 2. Организация исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности
Объем финансирования, тыс. руб.
10180,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
3
Задача 3. Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства
Объем финансирования, тыс. руб.
10180,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
4
Задача 4. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений и развитие межбюджетных отношений
Объем финансирования, тыс. руб.
10180,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
5
Задача 5. Внедрение механизмов бюджетирования, ориентированных на результат
Объем финансирования, тыс. руб.
10180,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
1696,8
6
Всего объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. руб.
50904,0
8484,0
8484,0
8484,0
8484,0
8484,0
8484,0

N
пп
Наименование меры (налоговые, бюджетные, правовые, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1
Правовые
Реализация Плана мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 г., утвержденного распоряжением Администрации Каргасокского района № 146 от 20.03.2014
2014 - 2016
Оптимизация расходов районного бюджета, повышение эффективности деятельности ОМСУ Каргасокского района
2
Правовые
Реализация мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в порядке, утвержденном распоряжением Администрации Каргасокского района № 47 от 18.03.14
Весь период
Соблюдение бюджетного законодательства, полнота и достоверность отчетности
3
Правовые
Реализация Плана мероприятий по организации разработки проекта бюджета, утвержденного распоряжением Администрации Каргасокского района № 297 от 03.06.15
Весь период
Качественное и своевременное составление проекта бюджета

V. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

На реализацию мероприятий муниципальной программы необходимо 1597487 тыс. рублей, в том числе:
ФБ - 27429 тыс. рублей;
ОБ - 320821 тыс. рублей;
РБ - 1249225 тыс. рублей;
Вн. ист. - 12 тыс. рублей.
Расходы на реализацию муниципальной программы в целом и с распределением по подпрограммам приведены в таблице 3 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы".
Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению при разработке и принятии решения Думой Каргасокского района о бюджете муниципального образования "Каргасокский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация о расходах районного бюджета на реализацию муниципальной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета приведена в таблице 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Каргасокский район" по главным распорядителям бюджетных средств".
В рамках муниципальной программы финансирование мероприятий за счет средств только бюджета муниципального образования "Каргасокский район" будет осуществляться по подпрограмме 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района", по подпрограмме 6 "Развитие муниципальной службы" и по подпрограмме 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе".
Мероприятия, направленные на реализацию подпрограммы 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район", будут финансироваться за счет районного и областного бюджетов. Проектом областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 гг. предусмотрены межбюджетные трансферты с целью распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Софинансирование запланировано для приобретения в муниципальную собственность здания для размещения дошкольного образовательного учреждения. Остальные мероприятия подпрограммы будут финансироваться за счет средств бюджета муниципального образования "Каргасокский район".
По подпрограмме 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений" планируется привлечение областного и федерального бюджетов. Привлечение федеральных средств осуществляется в рамках подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений в Томской области" Государственной программы "Эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 433а "Об утверждении Государственной программы "Эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области". Привлечение областных средств осуществляется в рамках подпрограмм "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" и "Совершенствование межбюджетных отношений в Томской области" Государственной программы "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 435а "Об утверждении Государственной программы "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области".
Софинансирование подпрограммы 2 "Охрана окружающей среды" из областного бюджета будет осуществляться в рамках региональной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Томской области на 2012 - 2014 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 15 декабря 2011 г. № 1279-ра.
В рамках подпрограммы 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства" выделение средств районного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы "Предоставление субсидий победителям конкурса предпринимательских проектов субъектов малого и среднего предпринимательства "Первый шаг" осуществляется при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с Положением о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
Выделение средств районного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы "Развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидирование Центров поддержки предпринимательства, находящихся в Каргасокском районе" осуществляется при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для оказания поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 03.09.2015 № 311а "Об оказании поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области".
Реализация мероприятий "Предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока", "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" финансируется за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с приложением № 4 Положения по поддержке малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 30.01.2015 № 23а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области в 2015 году". Реализация мероприятия "Предоставление государственной поддержки малым формам хозяйствования" финансируется за счет областного бюджета в соответствии с приложением № 4 Положения по поддержке малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 30.01.2015 № 23а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области в 2015 году".
В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие малых форм хозяйствования;
- организация мероприятий по проектированию, строительству и содержанию объектов размещения твердых бытовых отходов и санитарной очистке территорий сельских поселений района;
- организация природоохранных мероприятий на территории района;
- субсидирование пассажирских перевозок внутри Каргасокского района;
- осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района;
- оказание финансовой помощи сельским поселениям на дорожную деятельность в границах населенных пунктов;
- повышение эффективности управления муниципальными финансами;
- достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
- финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
- финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций;
- обслуживание муниципальной собственности;
- приватизация муниципального имущества;
- совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район";
- приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район";
- проведение мероприятий по развитию профессиональных компетенций муниципальных служащих на основе анализа их соответствия занимаемой должности;
- обеспечение функционирования механизма предупреждения и пресечения коррупции на муниципальной службе;
- повышение уровня открытости муниципальной службы;
- эксплуатация автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальных услуг";
- информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

тыс. рублей
N
пп
Наименование задачи муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
районного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
9
10
Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район"
1
Задача 1. Развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе

Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства"
всего
28218,2
17244,0
7180,2
3794,0
0
-
2016 год
4288,2
2636,5
1151,7
500,0
0
2017 год
4439,2
2636,5
1205,7
597,0
0
2018 год
4459,2
2636,5
1205,7
617,0
0
2019 год
4986,2
3111,5
1205,7
669,0
0
2020 год
5009,2
3111,5
1205,7
692,0
0
2021 год
5036,2
3111,5
1205,7
719,0
0
2
Задача 2. Улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района

Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды"
всего
205632,0
0
78822,3
126797,7
12
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район"
2016 год
8952,0
0
0
8950,0
2
2017 год
25352,0
0
10014,8
15335,2
2
2018 год
52552,0
0
26652,7
25897,3
2
2019 год
38672,0
0
14718,3
23951,7
2
2020 год
29752,0
0
8230,9
21519,1
2
2021 год
50352,0
0
19205,6
31144,4
2
3
Задача 3. Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района

Подпрограмма 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района"
всего
396304,8
0
0
396304,8
0
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район"
2016 год
64848,0
0
0
64848,0
0
2017 год
66445,2
0
0
66445,2
0
2018 год
66111,6
0
0
66111,6
0
2019 год
66300,0
0
0
66300,0
0
2020 год
66300,0
0
0
66300,0
0
2021 год
66300,0
0
0
66300,0
0
4
Задача 4. Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений

Подпрограмма 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений"
всего
764360,7
10184,9
557746,0
196429,8
0
-
2016 год
140214,2
1763,9
105261,5
33188,8
0
2017 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2018 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2019 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2020 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2021 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
5
Задача 5. Эффективное управление муниципальным имуществом

Подпрограмма 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом МО "Каргасокский район"
всего
133518,1
0
94048,1
39470,0
0
-
2016 год
49096,1
0
33096,1
16000,0
0
2017 год
35626,0
0
30476,0
5150,0
0
2018 год
35316,0
0
30476,0
4840,0
0
2019 год
4630,0
0
0
4630,0
0
2020 год
4430,0
0
0
4430,0
0
2021 год
4420,0
0
0
4420,0
0
6
Задача 6. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район"

Подпрограмма 6 "Развитие муниципальной службы"
всего
2527,0
0
0
2527,0
0
-
2016 год
414,0
0
0
414,0
0
2017 год
427,0
0
0
427,0
0
2018 год
340,0
0
0
340,0
0
2019 год
477,0
0
0
477,0
0
2020 год
447,0
0
0
447,0
0
2021 год
422,0
0
0
422,0
0
7
Задача 7. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации

Подпрограмма 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе"
всего
16021,8
0
0
16021,8
0
-
2016 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2017 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2018 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2019 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2020 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2021 год
2670,3
0
0
2670,3
0
8
Подпрограмма 8 "Обеспечивающая подпрограмма"
всего
50904,0
0
0
50904,0
0
-
2016 год
8484,0
0
0
8484,0
0
2017 год
8484,0
0
0
8484,0
0
2018 год
8484,0
0
0
8484,0
0
2019 год
8484,0
0
0
8484,0
0
2020 год
8484,0
0
0
8484,0
0
2021 год
8484,0
0
0
8484,0
0
Всего по программе
всего
1597487,0
27429,0
320821,0
1249225,0
12,0
-
2016 год
278967,0
4400,0
57259,0
217305,0
2,0
2017 год
268273,0
4321,0
65248,0
198702,0
2,0
2018 год
294762,0
4321,0
81886,0
208554,0
2,0
2019 год
251049,0
4796,0
39476,0
206775,0
2,0
2020 год
241922,0
4796,0
32988,0
204136,0
2,0
2021 год
262514,0
4796,0
43963,0
213753,0
2,0

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального образования
"Каргасокский район" по главным распорядителям
бюджетных средств

N
пп
Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия муниципальной программы
Срок исполнения
Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
Главные распорядители средств бюджетных средств (ГРБС) - ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
ГРБС 1 Администрация Каргасокского района
ГРБС 2 МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" МО "Каргасокский район"
ГРБС 3 Управление образования опеки и попечительства МО "Каргасокский район"
ГРБС 4 Дума Каргасокского района
ГРБС 5 Отдел культуры и туризма Администрации Каргасокского района
ГРБС 6 Управление финансов Администрации Каргасокского района
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства"
1
Задача 1 подпрограммы. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства
2
Основное мероприятие. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
2111,0
2111,0
0
0
0
0
0
2016 год
271,0
271,0
0
0
0
0
0
2017 год
350,0
350,0
0
0
0
0
0
2018 год
350,0
350,0
0
0
0
0
0
2019 год
380,0
380,0
0
0
0
0
0
2020 год
380,0
380,0
0
0
0
0
0
2021 год
380,0
380,0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 1.
Субсидирование части затрат участников конкурсов предпринимательских проектов по написанию бизнес-планов для участия в районных конкурсах предпринимательских проектов
всего
165,0
165,0
0
0
0
0
0
2016 год
25,0
25,0
0
0
0
0
0
2017 год
25,0
25,0
0
0
0
0
0
2018 год
25,0
25,0
0
0
0
0
0
2019 год
30,0
30,0
0
0
0
0
0
2020 год
30,0
30,0
0
0
0
0
0
2021 год
30,0
30,0
0
0
0
0
0
4
Мероприятие 2.
Организация и проведение семинаров, конференций, консультаций, мастер-классов, конкурсов и "круглых столов", направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства
всего
271,0
271,0
0
0
0
0
0
2016 год
21,0
21,0
0
0
0
0
0
2017 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2018 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2019 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2020 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2021 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 3.
Организация праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства
всего
477,0
477,0
0
0
0
0
0
2016 год
79,5
79,5
0
0
0
0
0
2017 год
79,5
79,5
0
0
0
0
0
2018 год
79,5
79,5
0
0
0
0
0
2019 год
79,5
79,5
0
0
0
0
0
2020 год
79,5
79,5
0
0
0
0
0
2021 год
79,5
79,5
0
0
0
0
0
6
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий победителям конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Первый шаг"
всего
825,0
825,0
0
0
0
0
0
2016 год
125,0
125,0
0
0
0
0
0
2017 год
125,0
125,0
0
0
0
0
0
2018 год
125,0
125,0
0
0
0
0
0
2019 год
150,0
150,0
0
0
0
0
0
2020 год
150,0
150,0
0
0
0
0
0
2021 год
150,0
150,0
0
0
0
0
0
7
Мероприятие 5.
Развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидирование Центров поддержки предпринимательства, находящихся в Каргасокском районе
всего
600,0
600,0
0
0
0
0
0
2016 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2017 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2018 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2019 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2020 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2021 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
8
Мероприятие 6.
Развитие молодежного предпринимательства
всего
250,0
250,0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
0
2017 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2018 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2019 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2020 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2021 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы. Развитие малых форм хозяйствования района
9
Основное мероприятие. Развитие малых форм хозяйствования
всего
1683,0
1683,0
0
0
0
0
0
2016 год
229,0
229,0
0
0
0
0
0
2017 год
247,0
247,0
0
0
0
0
0
2018 год
267,0
267,0
0
0
0
0
0
2019 год
289,0
289,0
0
0
0
0
0
2020 год
312,0
312,0
0
0
0
0
0
2021 год
339,0
339,0
0
0
0
0
0
10
Мероприятие 1.
Доставка сельхозтоваропроизводителей в с. Каргасок на сезонные ярмарки и ярмарки "Выходного дня", проводимые в соответствии с графиком проведения ярмарок
всего
1383,0
1383,0
0
0
0
0
0
2016 год
179,0
179,0
0
0
0
0
0
2017 год
197,0
197,0
0
0
0
0
0
2018 год
217,0
217,0
0
0
0
0
0
2019 год
239,0
239,0
0
0
0
0
0
2020 год
262,0
262,0
0
0
0
0
0
2021 год
289,0
289,0
0
0
0
0
0
11
Мероприятие 2.
Оплата расходов участников сезонных ярмарок и ярмарок "Выходного дня" по лабораторным исследованиям в ОГУ "Каргасокское районное ветеринарное управление"
всего
300,0
300,0
0
0
0
0
0
2016 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2017 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2018 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2019 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2020 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2021 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
12
Итого по подпрограмме 1 муниципальной подпрограммы
всего
3794,0
3794,0
0
0
0
0
0
2016 год
500,0
500,0
0
0
0
0
0
2017 год
597,0
597,0
0
0
0
0
0
2018 год
617,0
617,0
0
0
0
0
0
2019 год
669,0
669,0
0
0
0
0
0
2020 год
692,0
692,0
0
0
0
0
0
2021 год
719,0
719,0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды"
Задача 1 подпрограммы. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
13
Основное мероприятие. Организация мероприятий по проектированию, строительству и содержанию объектов размещения твердых бытовых отходов и санитарной очистке территорий сельских поселений района
всего
126497,7
87320,0
39177,7
0
0
0
0
2016 год
8900,0
7900,0
1000,0
0
0
0
0
2017 год
15285,2
8800,0
6485,2
0
0
0
0
2018 год
25847,3
14500,0
11347,3
0
0
0
0
2019 год
23901,7
16120,0
7781,7
0
0
0
0
2020 год
21469,1
18200,0
3269,1
0
0
0
0
2021 год
31094,4
21800,0
9294,4
0
0
0
0
14
Мероприятие 1.
Строительство полигона ТБО в с. Новый Васюган
всего
8211,8
0,0
8211,8
0
0
0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
2485,2
0,0
2485,2
0
0
0
0
2018 год
5726,6
0,0
5726,6
0
0
0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
15
Мероприятие 2.
Разработка проектно-сметной документации и строительство полигона ТБО в с. Новоюгино
всего
5402,4
0,0
5402,4
0
0
0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
1620,7
0,0
1620,7
0
0
0
0
2019 год
3781,7
0,0
3781,7
0
0
0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
16
Мероприятие 3.
Разработка проектно-сметной документации и строительство полигона ТБО в с. Средний Васюган
всего
7563,5
0,0
7563,5
0
0
0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
2269,1
0,0
2269,1
0
0
0
0
2021 год
5294,4
0,0
5294,4
0
0
0
0
17
Мероприятие 4.
Содержание санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов
всего
72900,0
72900,0
0,0
0
0
0
0
2016 год
7400,0
7400,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
8800,0
8800,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
10600,0
10600,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
12700,0
12700,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
15200,0
15200,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
18200,0
18200,0
0,0
0
0
0
0
18
Мероприятие 5.
Перевод санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов (свалок) в места временного хранения твердых бытовых отходов
всего
100,0
100,0
0,0
0
0
0
0
2016 год
100,0
100,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
19
Мероприятие 6.
Обустройство полигонов и мест временного хранения твердых бытовых отходов (рытье траншей, рекультивация отработанных траншей, ремонт подъездных дорог, восстановление обваловок)
всего
6000,0
0,0
6000,0
0
0
0
0
2016 год
1000,0
0,0
1000,0
0
0
0
0
2017 год
1000,0
0,0
1000,0
0
0
0
0
2018 год
1000,0
0,0
1000,0
0
0
0
0
2019 год
1000,0
0,0
1000,0
0
0
0
0
2020 год
1000,0
0,0
1000,0
0
0
0
0
2021 год
1000,0
0,0
1000,0
0
0
0
0
20
Мероприятие 7.
Приобретение спецтехники для работы на объектах размещения твердых бытовых отходов
всего
12000,0
0,0
12000,0
0
0
0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
3000,0
0,0
3000,0
0
0
0
0
2018 год
3000,0
0,0
3000,0
0
0
0
0
2019 год
3000,0
0,0
3000,0
0
0
0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
3000,0
0,0
3000,0
0
0
0
0
21
Мероприятие 8.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на приобретение спецтехники для сбора и вывоза твердых бытовых отходов на объекты размещения твердых бытовых отходов
всего
12000,0
12000,0
0,0
0
0
0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
3000,0
3000,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
3000,0
3000,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
3000,0
3000,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
3000,0
3000,0
0,0
0
0
0
0
22
Мероприятие 9.
Приобретение и установка весов на полигоне ТБО в с. Вертикос
всего
400,0
400,0
0,0
0
0
0
0
2016 год
400,0
400,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
23
Мероприятие 10.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
всего
1920,0
1920,0
0,0
0
0
0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
900,0
900,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
420,0
420,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
600,0
600,0
0,0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы. Организация природоохранных мероприятий на территории района
24
Основное мероприятие. Организация природоохранных мероприятий на территории района
всего
300,0
300,0
0,0
0
0
0
0
2016 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
25
Мероприятие 1.
Организация Дней защиты от экологической опасности (природоохранных акций, уборки территорий и берегов рек и т.д.)
всего
300,0
300,0
0,0
0
0
0
0
2016 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2017 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2018 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2019 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2020 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
2021 год
50,0
50,0
0,0
0
0
0
0
26
Итого по подпрограмме 2 муниципальной подпрограммы
всего
126797,7
87620,0
39177,7
0
0
0
0
2016 год
8950,0
7950,0
1000,0
0
0
0
0
2017 год
15335,2
8850,0
6485,2
0
0
0
0
2018 год
25897,3
14550,0
11347,3
0
0
0
0
2019 год
23951,7
16170,0
7781,7
0
0
0
0
2020 год
21519,1
18250,0
3269,1
0
0
0
0
2021 год
31144,4
21850,0
9294,4
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района"
Задача 1 подпрограммы. Сохранение объема пассажирских перевозок водным, воздушным и автомобильным транспортом внутри Каргасокского района
27
Основное мероприятие. Субсидирование пассажирских перевозок внутри Каргасокского района
всего
195600,0
0
0
0
0
0
195600,0
2016 год
32600,0
0
0
0
0
0
32600,0
2017 год
32600,0
0
0
0
0
0
32600,0
2018 год
32600,0
0
0
0
0
0
32600,0
2019 год
32600,0
0
0
0
0
0
32600,0
2020 год
32600,0
0
0
0
0
0
32600,0
2021 год
32600,0
0
0
0
0
0
32600,0
28
Мероприятие 1.
Субсидирование перевозок водным транспортом
всего
27000,0
0
0
0
0
0
27000,0
2016 год
4500,0
0
0
0
0
0
4500,0
2017 год
4500,0
0
0
0
0
0
4500,0
2018 год
4500,0
0
0
0
0
0
4500,0
2019 год
4500,0
0
0
0
0
0
4500,
2020 год
4500,0
0
0
0
0
0
4500,0
2021 год
4500,0
0
0
0
0
0
4500,0
29
Мероприятие 2.
Субсидирование перевозок воздушным транспортом
всего
126000,0
0
0
0
0
0
126000,0
2016 год
21000,0
0
0
0
0
0
21000,0
2017 год
21000,0
0
0
0
0
0
21000,0
2018 год
21000,0
0
0
0
0
0
21000,0
2019 год
21000,0
0
0
0
0
0
21000,0
2020 год
21000,0
0
0
0
0
0
21000,0
2021 год
21000,0
0
0
0
0
0
21000,0
30
Мероприятие 3.
Субсидирование перевозок автомобильным транспортом в пригородном сообщении
всего
42600,0
0
0
0
0
0
42600,0
2016 год
7100,0
0
0
0
0
0
7100,0
2017 год
7100,0
0
0
0
0
0
7100,0
2018 год
7100,0
0
0
0
0
0
7100,0
2019 год
7100,0
0
0
0
0
0
7100,0
2020 год
7100,0
0
0
0
0
0
7100,0
2021 год
7100,0
0
0
0
0
0
7100,0
Задача 2 подпрограммы. Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
31
Основное мероприятие. Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
всего
112200,0
0
112200,0
0
0
0
0
2016 год
18700,0
0
18700,0
0
0
0
0
2017 год
18700,0
0
18700,0
0
0
0
0
2018 год
18700,0
0
18700,0
0
0
0
0
2019 год
18700,0
0
18700,0
0
0
0
0
2020 год
18700,0
0
18700,0
0
0
0
0
2021 год
18700,0
0
18700,0
0
0
0
0
32
Мероприятие 1.
Строительство и содержание автозимников и ледовых переправ
всего
110220,0
0
110220,0
0
0
0
0
2016 год
18370,0
0
18370,0
0
0
0
0
2017 год
18370,0
0
18370,0
0
0
0
0
2018 год
18370,0
0
18370,0
0
0
0
0
2019 год
18370,0
0
18370,0
0
0
0
0
2020 год
18370,0
0
18370,0
0
0
0
0
2021 год
18370,0
0
18370,0
0
0
0
0
33
Мероприятие 2.
Содержание автомобильных дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
всего
1980,0
0
1980,0
0
0
0
0
2016 год
330,0
0
330,0
0
0
0
0
2017 год
330,0
0
330,0
0
0
0
0
2018 год
330,0
0
330,0
0
0
0
0
2019 год
330,0
0
330,0
0
0
0
0
2020 год
330,0
0
330,0
0
0
0
0
2021 год
330,0
0
330,0
0
0
0
0
Задача 3 подпрограммы. Финансовая помощь сельским поселениям района на строительство и содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов Каргасокского района
34
Основное мероприятие.
Оказание финансовой помощи сельским поселениям на дорожную деятельность в границах населенных пунктов
всего
88504,8
0
0
0
0
0
88504,8
2016 год
13548,0
0
0
0
0
0
13548,0
2017 год
15145,2
0
0
0
0
0
15145,2
2018 год
14811,6
0
0
0
0
0
14811,6
2019 год
15000,0
0
0
0
0
0
15000,0
2020 год
15000,0
0
0
0
0
0
15000,0
2021 год
15000,0
0
0
0
0
0
15000,0
35
Мероприятие 1.
Расчет и перечисление средств финансовой помощи сельским поселениям на дорожную деятельность
всего
88504,8
0
0
0
0
0
88504,8
2016 год
13548,0
0
0
0
0
0
13548,0
2017 год
15145,2
0
0
0
0
0
15145,2
2018 год
14811,6
0
0
0
0
0
14811,6
2019 год
15000,0
0
0
0
0
0
15000,0
2020 год
15000,0
0
0
0
0
0
15000,0
2021 год
15000,0
0
0
0
0
0
15000,0
36
Итого по подпрограмме 3 муниципальной подпрограммы
всего
396304,8
0
0
0
0
0
396304,8
2016 год
64848,0
0
0
0
0
0
64848,0
2017 год
66445,2
0
0
0
0
0
66445,2
2018 год
66111,6
0
0
0
0
0
66111,6
2019 год
66300,0
0
0
0
0
0
66300,0
2020 год
66300,0
0
0
0
0
0
66300,0
2021 год
66300,0
0
0
0
0
0
66300,0
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений"
Задача 2 подпрограммы. Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения
37
Основное мероприятие. Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения
всего
196429,8
0
0
0
0
0
196429,8
2016 год
33188,8
0
0
0
0
0
33188,80
2017 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2018 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2019 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2020 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2021 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
38
Мероприятие 1.
Предоставление бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
всего
130023,5
0
0
0
0
0
130023,5
2016 год
22065,0
0
0
0
0
0
22065,0
2017 год
21591,7
0
0
0
0
0
21591,7
2018 год
21591,7
0
0
0
0
0
21591,7
2019 год
21591,7
0
0
0
0
0
21591,7
2020 год
21591,7
0
0
0
0
0
21591,7
2021 год
21591,7
0
0
0
0
0
21591,7
39
Мероприятие 2.
Предоставление бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов (дотаций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений
всего
66406,3
0
0
0
0
0
66406,3
2016 год
11123,8
0
0
0
0
0
11123,8
2017 год
11056,5
0
0
0
0
0
11056,5
2018 год
11056,5
0
0
0
0
0
11056,5
2019 год
11056,5
0
0
0
0
0
11056,5
2020 год
11056,5
0
0
0
0
0
11056,5
2021 год
11056,5
0
0
0
0
0
11056,5
40
Итого по подпрограмме 4 муниципальной подпрограммы
всего
196429,8
0
0
0
0
0
196429,8
2016 год
33188,8
0
0
0
0
0
33188,8
2017 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2018 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2019 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2020 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
2021 год
32648,2
0
0
0
0
0
32648,2
Подпрограмма 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом МО "Каргасокский район"
Задача 1 подпрограммы. Рациональное использование муниципального имущества МО "Каргасокский район"
41
Основное мероприятие. Обслуживание муниципальной собственности
всего
7000,0
7000,0
0
0
0
0
0
2016 год
1400,0
1400,0
0
0
0
0
0
2017 год
1200,0
1200,0
0
0
0
0
0
2018 год
1100,0
1100,0
0
0
0
0
0
2019 год
1100,0
1100,0
0
0
0
0
0
2020 год
1100,0
1100,0
0
0
0
0
0
2021 год
1100,0
1100,0
0
0
0
0
0
42
Мероприятие 1.
Инвентаризация муниципального имущества
всего
600,0
600,0
0
0
0
0
0
2016 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2017 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2018 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2019 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2020 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2021 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
43
Мероприятие 2.
Поддержание муниципального имущества МО "Каргасокский район" в надлежащем состоянии (проведение капитального ремонта недвижимого имущества МО "Каргасокский район", уборка мест общего пользования по адресам: с. Каргасок, ул. Голещихина, 45, 47, 79)
всего
6400,0
6400,0
0
0
0
0
0
2016 год
1300,0
1300,0
0
0
0
0
0
2017 год
1100,0
1100,0
0
0
0
0
0
2018 год
1000,0
1000,0
0
0
0
0
0
2019 год
1000,0
1000,0
0
0
0
0
0
2020 год
1000,0
1000,0
0
0
0
0
0
2021 год
1000,0
1000,0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы. Приватизация муниципального имущества
44
Основное мероприятие. Приватизация муниципального имущества
всего
3820,0
3820,0
0
0
0
0
0
2016 год
1450,0
1450,0
0
0
0
0
0
2017 год
850,0
850,0
0
0
0
0
0
2018 год
640,0
640,0
0
0
0
0
0
2019 год
430,0
430,0
0
0
0
0
0
2020 год
230,0
230,0
0
0
0
0
0
2021 год
220,0
220,0
0
0
0
0
0
45
Мероприятие 1.
Оценка состояния муниципального имущества
всего
1800,0
1800,0
0
0
0
0
0
2016 год
700,0
700,0
0
0
0
0
0
2017 год
400,0
400,0
0
0
0
0
0
2018 год
300,0
300,0
0
0
0
0
0
2019 год
200,0
200,0
0
0
0
0
0
2020 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2021 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
46
Мероприятие 2.
Подготовка к организации и проведению торгов (аукционов) по продаже муниципального имущества, продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества
всего
1800,0
1800,0
0
0
0
0
0
2016 год
700,0
700,0
0
0
0
0
0
2017 год
400,0
400,0
0
0
0
0
0
2018 год
300,0
300,0
0
0
0
0
0
2019 год
200,0
200,0
0
0
0
0
0
2020 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2021 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
47
Мероприятие 3.
Организация и проведение торгов (аукционов) по продаже муниципального имущества, продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества
всего
220,0
220,0
0
0
0
0
0
2016 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2017 год
50,0
50,0
0
0
0
0
0
2018 год
40,0
40,0
0
0
0
0
0
2019 год
30,0
30,0
0
0
0
0
0
2020 год
30,0
30,0
0
0
0
0
0
2021 год
20,0
20,0
0
0
0
0
0
Задача 3 подпрограммы. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества МО "Каргасокский район"
48
Основное мероприятие. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества МО "Каргасокский район"
всего
650,0
650,0
0
0
0
0
0
2016 год
150,0
150,0
0
0
0
0
0
2017 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2018 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2019 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2020 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2021 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
49
Мероприятие 1.
Проведение планово-контрольных мероприятий в отношении юридических лиц по вопросам использования и сохранности муниципального имущества
всего
650,0
650,0
0
0
0
0
0
2016 год
150,0
150,0
0
0
0
0
0
2017 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2018 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2019 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2020 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
2021 год
100,0
100,0
0
0
0
0
0
Задача 4 подпрограммы. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
50
Основное мероприятие. Приобретение недвижимого имущества в собственность МО "Каргасокский район"
всего
28000,0
28000,0
0
0
0
0
0
2016 год
13000,0
13000,0
0
0
0
0
0
2017 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2018 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2019 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2020 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2021 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
51
Мероприятие 1.
Приобретение жилых помещений на территории сельских поселений муниципального образования "Каргасокский район"
всего
28000,0
28000,0
0
0
0
0
0
2016 год
13000,0
13000,0
0
0
0
0
0
2017 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2018 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2019 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2020 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
2021 год
3000,0
3000,0
0
0
0
0
0
52
Итого по подпрограмме 5 муниципальной подпрограммы
всего
39470,0
39470,0
0
0
0
0
0
2016 год
16000,0
16000,0
0
0
0
0
0
2017 год
5150,0
5150,0
0
0
0
0
0
2018 год
4840,0
4840,0
0
0
0
0
0
2019 год
4630,0
4630,0
0
0
0
0
0
2020 год
4430,0
4430,0
0
0
0
0
0
2021 год
4420,0
4420,0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6 "Развитие муниципальной службы"
Задача 1 подпрограммы. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
53
Основное мероприятие. Проведение мероприятий по развитию профессиональных компетенций муниципальных служащих на основе анализа их соответствия занимаемой должности
всего
2527,0
1140,0
0
189,0
358,0
135,0
705,0
2016 год
414,0
180,0
0
30,0
48,0
20,0
136,0
2017 год
427,0
180,0
0
33,0
70,0
20,0
124,0
2018 год
340,0
180,0
0
25,0
50,0
20,0
65,0
2019 год
477,0
200,0
0
27,0
70,0
25,0
155,0
2020 год
447,0
200,0
0
29,0
50,0
25,0
143,0
2021 год
422,0
200,0
0
45,0
70,0
25,0
82,0
54
Мероприятие 2.
Организация обучения муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации, организация участия муниципальных служащих в семинарах, прохождении стажировки
всего
2527,0
1140,0
0
189,0
358,0
135,0
705,0
2016 год
414,0
180,0
0
30,0
48,0
20,0
136,0
2017 год
427,0
180,0
0
33,0
70,0
20,0
124,0
2018 год
340,0
180,0
0
25,0
50,0
20,0
65,0
2019 год
477,0
200,0
0
27,0
70,0
25,0
155,0
2020 год
447,0
200,0
0
29,0
50,0
25,0
143,0
2021 год
422,0
200,0
0
45,0
70,0
25,0
82,0
55
Итого по подпрограмме 6 муниципальной подпрограммы
всего
2527,0
1140,0
0
189,0
358,0
135,0
705,0
2016 год
414,0
180,0
0
30,0
48,0
20,0
136,0
2017 год
427,0
180,0
0
33,0
70,0
20,0
124,0
2018 год
340,0
180,0
0
25,0
50,0
20,0
65,0
2019 год
477,0
200,0
0
27,0
70,0
25,0
155,0
2020 год
447,0
200,0
0
29,0
50,0
25,0
143,0
2021 год
422,0
200,0
0
45,0
70,0
25,0
82,0
Подпрограмма 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе"
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
56
Основное мероприятие. Эксплуатация автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальных услуг"
всего
372,0
372,0
0
0
0
0
0
2016 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2017 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2018 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2019 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2020 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2021 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
57
Мероприятие 1.
Обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальных услуг" (включая приобретение услуг по обеспечению работоспособности АИС "Реестр муниципальных услуг" и электронных подписей)
всего
372,0
372,0
0
0
0
0
0
2016 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2017 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2018 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2019 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2020 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
2021 год
62,0
62,0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
58
Основное мероприятие. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
всего
15649,8
15649,8
0
0
0
0
0
2016 год
2608,3
2608,3
0
0
0
0
0
2017 год
2608,3
2608,3
0
0
0
0
0
2018 год
2608,3
2608,3
0
0
0
0
0
2019 год
2608,3
2608,3
0
0
0
0
0
2020 год
2608,3
2608,3
0
0
0
0
0
2021 год
2608,3
2608,3
0
0
0
0
0
59
Мероприятие 1.
Сопровождение и поддержка сайта Администрации Каргасокского района, размещение социально и общественно значимой информации на официальном сайте Администрации Каргасокского района
всего
259,2
259,2
0
0
0
0
0
2016 год
43,2
43,2
0
0
0
0
0
2017 год
43,2
43,2
0
0
0
0
0
2018 год
43,2
43,2
0
0
0
0
0
2019 год
43,2
43,2
0
0
0
0
0
2020 год
43,2
43,2
0
0
0
0
0
2021 год
43,2
43,2
0
0
0
0
0
60
Мероприятие 2.
Финансовое обеспечение муниципального задания для МАУ "Редакция газеты "Северная правда"
всего
14400,0
14400,0
0
0
0
0
0
2016 год
2400,0
2400,0
0
0
0
0
0
2017 год
2400,0
2400,0
0
0
0
0
0
2018 год
2400,0
2400,0
0
0
0
0
0
2019 год
2400,0
2400,0
0
0
0
0
0
2020 год
2400,0
2400,0
0
0
0
0
0
2021 год
2400,0
2400,0
0
0
0
0
0
61
Мероприятие 3.
Размещение материалов о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования в печатных средствах массовой информации
всего
990,6
990,6
0
0
0
0
0
2016 год
165,1
165,1
0
0
0
0
0
2017 год
165,1
165,1
0
0
0
0
0
2018 год
165,1
165,1
0
0
0
0
0
2019 год
165,1
165,1
0
0
0
0
0
2020 год
165,1
165,1
0
0
0
0
0
2021 год
165,1
165,1
0
0
0
0
0
62
Итого по подпрограмме 7 муниципальной подпрограммы
всего
16021,8
16021,8
0
0
0
0
0
2016 год
2670,3
2670,3
0
0
0
0
0
2017 год
2670,3
2670,3
0
0
0
0
0
2018 год
2670,3
2670,3
0
0
0
0
0
2019 год
2670,3
2670,3
0
0
0
0
0
2020 год
2670,3
2670,3
0
0
0
0
0
2021 год
2670,3
2670,3
0
0
0
0
0
Подпрограмма 8 "Обеспечивающая подпрограмма"
63
Обеспечивающая подпрограмма
всего
50904,0
0
0
0
0
0
50904,0
2016 год
8484,0
0
0
0
0
0
8484,0
2017 год
8484,0
0
0
0
0
0
8484,0
2018 год
8484,0
0
0
0
0
0
8484,0
2019 год
8484,0
0
0
0
0
0
8484,0
2020 год
8484,0
0
0
0
0
0
8484,0
2021 год
8484,0
0
0
0
0
0
8484,0
64
Итого по муниципальной программе
всего
1249225,0
148046,0
39178,0
189,0
358,0
135,0
1061319,0
2016 год
217305,0
27300,0
1000,0
30,0
48,0
20,0
188907,0
2017 год
198702,0
17447,0
6485,0
33,0
70,0
20,0
174647,0
2018 год
208554,0
22857,0
11347,0
25,0
50,0
20,0
174254,0
2019 год
206775,0
24339,0
7782,0
27,0
70,0
25,0
174532,0
2020 год
204136,0
26242,0
3269,0
29,0
50,0
25,0
174520,0
2021 год
213753,0
29859,0
9294,0
45,0
70,0
25,0
174459,0

VI. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем муниципальной программы выступает Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района.
Общий контроль исполнения муниципальной программы, а также контроль за деятельностью ответственного исполнителя осуществляет куратор муниципальной программы - заместитель Главы Каргасокского района по экономике.
Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителями муниципальной программы являются:
- Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района;
- Отдел правовой и кадровой работы Администрации Каргасокского района;
- Управление финансов Администрации Каргасокского района;
- МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район".
Участниками мероприятий муниципальной программы являются:
- Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района;
- Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района;
- МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район";
- администрации сельских поселений;
- учреждения образования (школы, детские сады, Дом детского творчества);
- учреждения культуры (ДШИ, клубы, библиотеки);
- транспортные организации, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства и транспорта;
- управление финансов Администрации Каргасокского района;
- управление образования, опеки и попечительства муниципального образования "Каргасокский район";
- Дума Каргасокского района;
- Отдел правовой и кадровой работы Администрации Каргасокского района;
- Отдел культуры и туризма Администрации Каргасокского района;
- Администрация Каргасокского района в лице специалиста 1 категории по связям с общественностью;
- Хозяйственный отдел Администрации Каргасокского района.
Куратор Программы - заместитель Главы Каргасокского района по экономике осуществляет общий контроль исполнения Программы (контроль за деятельностью ответственного исполнителя Программы в ходе ее реализации).
Куратор подпрограммы осуществляет контроль за деятельностью ответственного исполнителя подпрограммы в ходе ее реализации и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение программных мероприятий курируемым им структурным подразделением (должностным лицом), своевременное предоставление достоверной отчетности о реализации мероприятий подпрограмм, при необходимости на основании имеющихся данных дает ответственному исполнителю подпрограммы указания по корректировке целей, задач подпрограммы, показателей их достижения (решения).
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
1) осуществляет взаимодействие с ответственными исполнителями подпрограмм;
2) формирует и предоставляет в установленном порядке заявки на финансирование мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год в Управление финансов Администрации Каргасокского района;
3) обеспечивает контроль за реализацией муниципальной программы;
4) с учетом объемов финансовых средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затрат на них, состав соисполнителей и участников муниципальной программы, а также участников мероприятий;
5) при необходимости готовит предложения о внесении изменений в муниципальную программу;
6) разрабатывает и представляет в установленные сроки отчеты о ходе реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы в Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района в установленном порядке:
- квартальные отчеты с нарастающим итогом о реализации муниципальной программы представляются в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме таблицы № 1 приложения 11 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Каргасокский район", их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Каргасокского района от 20.01.2015 № 11 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Каргасокский район", их формирования и реализации" (далее - Порядок);
- годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме таблиц № 1 и № 2 приложения 11 к Порядку.
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы представляют ответственному исполнителю муниципальной программы отчеты о реализации подпрограммы и об использовании финансовых ресурсов.
Квартальные отчеты с нарастающим итогом предоставляются в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме таблицы № 1 приложения 11 к Порядку. Годовые отчеты представляются в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме таблиц № 1 и № 2 приложения 11 к Порядку.
Основными рисками, которые могут затруднить достижение цели и решение задач муниципальной программы, являются:
- недостаточность объемов финансирования мероприятий (в том числе за счет районного областного и федерального бюджетов), необходимых для достижения поставленных целей и задач;
- неэффективное управление муниципальной программой, неэффективное взаимодействие ответственных исполнителей, соисполнителей и участников подпрограмм.
Но могут возникнуть риски, способные оказать существенное влияние на основные параметры муниципальной программы, что может в любой момент ее реализации вызвать изменение сроков и (или) ожидаемых результатов реализации муниципальной программы более чем на 10% от планового уровня. Это риски такие, как:
- снижение объемов финансирования программных мероприятий в связи с экономическим спадом в стране;
- возникновение непредвидимых природных катастроф, катаклизм и аварий.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы:
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих, участвующих в реализации муниципальной программы;
- принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не требующих дополнительного финансового обеспечения;
- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий муниципальной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы;
- разработка, принятие и реализация на региональном уровне мер, направленных на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого экономического развития
муниципального образования "Каргасокский район"

ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства, поддержка сельского хозяйства"

Наименование подпрограммы
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2016 - 2021 годы
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Каргасокского района по экономике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района
Соисполнители подпрограммы

Участники подпрограммы
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района
Цель подпрограммы
Развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Показатель 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.
295
303,03
311,22
319
324
329
329
Показатель 2.
Объем продукции сельского хозяйства, млн руб.
342
359
377
403
432
466
504
Задачи подпрограммы
Задача 1. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Развитие малых форм хозяйствования района
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Задача 1. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства
Показатель 1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
581
592
593
594
595
596
597
Показатель 2.
Количество созданных новых рабочих мест у СМП за счет программы, чел.
6
6
6
6
7
7
7
Задача 2. Развитие малых форм хозяйствования района
Показатель 1.
Количество личных подсобных хозяйств, ед.
8209
8209
8210
8210
8211
8211
8211
Показатель 2.
Количество крестьянско-фермерских хозяйств, ед.
8
9
10
10
10
11
12
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Отсутствуют
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации подпрограммы) тыс. руб.
Источники
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Федеральный бюджет
17244,0
2636,5
2636,5
2636,5
3111,5
3111,5
3111,5
Областной бюджет
7180,2
1151,7
1205,7
1205,7
1205,7
1205,7
1205,7
Местные бюджеты
3794,0
500,0
597,0
617,0
669,0
692,0
719,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
28218,2
4288,2
4439,2
4459,2
4986,2
5009,2
5036,2

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы 1

Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в обеспечении стабильности социально-экономического развития района, повышении гибкости его экономики к изменяющимся внешним и внутренним условиям.
Наличие в экономике района сектора малого и среднего предпринимательства существенно дополняет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия. Если крупные нефтегазодобывающие предприятия района занимают более 90% объема промышленного производства, то малое и среднее предпринимательство, в силу своей массовости и многопрофильности, в значительной мере является его социально-экономической основой.
В Каргасокском районе малый и средний бизнес выполняет функцию социально-бытового обслуживания населения, осуществляя поставки продовольственных товаров, товаров первой необходимости и промышленной группы, лекарственных препаратов, а также полностью удовлетворяет потребность населения в хлебе и хлебобулочных изделиях. СМП осуществляют междугородние пассажирские перевозки, строительно-ремонтные работы и предоставляют необходимые населению транспортные, бытовые и прочие социальные услуги.
В последнее время на территории Каргасокского района наметились положительные тенденции к улучшению общей среды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации ранее действовавшей муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Каргасокском районе на 2011 - 2014 годы" были достигнуты следующие результаты мероприятий:
построены торговые ряды для сельхозтоваропроизводителей для реализации местной продукции;
проведено 4 мастер-класса по парикмахерскому искусству, конкурс по парикмахерскому искусству, мастер-класс "искусство фотографии", мастер-класс для предприятий общественного питания, конкурсы детского рисунка "Юный предприниматель", мероприятия, посвященные Дню празднования российского предпринимательства, образовательное мероприятие со старшеклассниками;
по итогам конкурса "Старт" предоставлена финансовая поддержка 6 победителям конкурса (победители конкурса по годам: 2011 г. - 2, 2012 г. - 2, 2013 г. - 2);
по итогам конкурса "Первый шаг" предоставлена финансовая поддержка 19 победителям конкурса (победители конкурса по годам: 2011 г. - 2, 2012 г. - 6, 2013 г. - 5, 2014 г. - 6);
осуществлена оплата части расходов по написанию 26 бизнес-планов для участия в районных конкурсах предпринимательских проектов;
осуществлена оплата расходов на доставку сельхозтоваропроизводителей в с. Каргасок на сезонные ярмарки и ярмарки "Выходного дня";
осуществлена оплата расходов участников сезонных ярмарок и ярмарок "Выходного дня" по лабораторным исследованиям в ОГБУ "Каргасокское районное ветеринарное управление";
предоставлены субсидии на содержание Автономной некоммерческой организации "Центр развития сельского предпринимательства", просубсидированы расходы по развитию и обеспечению деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого предпринимательства в Каргасокском районе характеризуется следующими показателями.
Число субъектов малого предпринимательства на 01.01.2013 составило 719 ед., в том числе юридических лиц - 119 ед., индивидуальных предпринимателей - 600 ед.
Число субъектов малого предпринимательства на 01.01.2014 составило 600 ед., в том числе юридических лиц - 99 ед., индивидуальных предпринимателей - 501 ед.
В 2013 году наблюдался резкий спад числа СМП за счет введения высоких тарифов страховых взносов. Более 100 индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность и снялись с учета в налоговом органе.
Число субъектов малого предпринимательства на 01.01.2015 составило 581 ед., в том числе юридических лиц - 90 ед., индивидуальных предпринимателей - 491 ед.
Численность работающих в сфере малого предпринимательства по итогам 2014 года оценивается в 2492 человек, что составляет 21,6% от общей численности экономически активного населения.
Кроме того, в развитии малого и среднего предпринимательства района отмечается некоторая структурная диспропорция:
около 90 процентов всех малых предприятий и предпринимателей сосредоточено в районном центре с. Каргасок;
большая часть субъектов малого предпринимательства (30% малых предприятий и 51% индивидуальных предпринимателей) по-прежнему занята в сфере торговли.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:
потребностью формирования базовых условий социального комфорта для закрепления в Каргасокском районе трудовых ресурсов, обеспечивающих стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства;
необходимостью решения задачи по развитию малых форм хозяйствования.
Анализ ситуации в развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах показывает, что в условиях монопрофильности районов малый бизнес характеризуется технологической отсталостью, проблемами в обеспечении устойчивого развития и хроническом дефиците оборотных средств. В настоящее время развитие малого бизнеса является одной из возможностей диверсификации экономики для большинства районов, так как размещение на их территориях индустриальных предприятий экономически нецелесообразно по различным причинам: слабое развитие транспортной инфраструктуры, отсутствие кадров, удаленность от финансово-экономических центров, удаленность рынков сбыта и т.д.
В настоящее время производственный и социальный потенциал малых форм хозяйствования на территории Каргасокского района используется недостаточно эффективно. Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, другие малые формы хозяйствования испытывают в процессе хозяйственной деятельности ряд характерных проблем:
1. Не сформирована достаточная правовая основа для развития индивидуально-семейного сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной потребительской кооперации.
2. Фермеры, владельцы ЛПХ, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточной государственной поддержки этого сектора экономики.
3. Не налажена эффективная система сбыта продукции малых форм хозяйствования.
Эффективная государственная поддержка решения указанных проблем позволит не только сконцентрировать необходимые средства на цели развития малых форм хозяйствования, но и обеспечить повышение значимости в структуре агропромышленного комплекса района.
Софинансирование программных мероприятий из средств государственных программ в Томской области фактически является единственной возможностью для полноценной реализации муниципальных программ и создания благоприятной среды для развития предпринимательства и сельского хозяйства.
Разработка и реализация подпрограммы соответствуют стратегической цели Концепции социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области на период до 2020 г., утвержденной решением Дума Каргасокского района от 16.02.2010 № 531, стратегическому направлению № 2 "Развитие человеческого потенциала территории", приоритету развития № 1 "Повышение уровня деловой активности населения и развитие предпринимательства" в части: просветительской работы, обучения основам предпринимательства активной части взрослого населения; формирования в общественном мнении позитивного образа предпринимателя, популяризации общественной значимости и престижности предпринимательства; определения приоритетных направлений развития малого бизнеса в районе и оказания помощи в реализации предпринимательских проектов по выбранным направлениям; формирования и развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства в районе возможны только на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий для развития и роста конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства путем оказания как комплексной, так и адресной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным направлениям.
Подпрограмма направлена на обеспечение положительной динамики экономических показателей сельскохозяйственного производства района в секторе животноводства, обеспечение роста производства продукции по различным направлениям.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Каргасокском районе ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее конкурентоспособности.
Основные мероприятия подпрограммы представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих развитие предпринимательства и сельского хозяйства в районе.

2. Цель и задачи подпрограммы 1, срок и этапы ее
реализации, целевые показатели результативности реализации
подпрограммы 1

Цель настоящей подпрограммы: развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе.
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
Задача 1. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Развитие малых форм хозяйствования района.
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район", определенным концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области до 2020 года.
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2021 годы, этапы не предусмотрены.
В качестве целевых показателей, определяющих эффективность реализации Подпрограммы, приняты следующие ожидаемые значения показателей:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.;
- объем продукции сельского хозяйства, млн рублей.
Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности подпрограммы 1 приведены в таблице 1.

3. Система мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 1

На реализацию подпрограммы необходимо 28218,2 тыс. рублей, в том числе:
1) средства федерального бюджета - 17244 тыс. рублей;
2) средства областного бюджет - 7180,2 тыс. рублей;
3) средства районного бюджета - 3794 тыс. рублей;
4) внебюджетные средства - 0 рублей.
Выделение средств районного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы "Предоставление субсидий победителям конкурса предпринимательских проектов субъектов малого и среднего предпринимательства "Первый шаг" осуществляется при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с Положением о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
Выделение средств районного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы "Развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидирование Центров поддержки предпринимательства, находящихся в Каргасокском районе" осуществляется при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для оказания поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 03.09.2015 № 311а "Об оказании поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области".
Реализация мероприятий "Предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока", "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" финансируется за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с приложением № 4 Положения по поддержке малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 30.01.2015 № 23а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области в 2015 году". Реализация мероприятия "Предоставление государственной поддержки малым формам хозяйствования" финансируется за счет областного бюджета в соответствии с приложением № 4 Положения по поддержке малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 30.01.2015 № 23а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области в 2015 году".
В рамках Подпрограммы планируется реализация следующих основных мероприятий:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация мероприятия по данному направлению позволит увеличить привлекательность деятельности индивидуального предпринимателя, увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в районе, создать новые рабочие места у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие малых форм хозяйствования. Реализация мероприятия по данному направлению позволит предоставить крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам получить государственную поддержку сельскохозяйственного производства по различным направлениям.
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 1 приведены в таблице 2.

Таблица 1

Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности подпрограммы 1 "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели цели подпрограммы 1. Развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Каргасокском районе
1
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
ед.
290,1
295
303,03
311,22
319
324
329
329
ежеквартально
периодическая отчетность
2
Объем продукции сельского хозяйства
млн руб.
377,12
342
359
377
403
432
466
504
ежегодно
статистическая отчетность
Показатели задачи 1 подпрограммы 1. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
600
581
592
593
594
595
596
597
ежеквартально
периодическая отчетность
2
Количество новых рабочих мест у СМП за счет программы
человек
6
6
6
6
6
7
7
7
ежеквартально
периодическая отчетность
Показатели задачи 2 подпрограммы 1. Развитие малых форм хозяйствования района
1
Количество личных подсобных хозяйств
ед.
8387
8209
8209
8210
8210
8211
8211
8211
ежеквартально
периодическая отчетность
2
Количество крестьянско-фермерских хозяйств
ед.
7
8
9
10
10
10
11
12
ежеквартально
периодическая отчетность

Таблица 2

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 1 "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства, поддержка сельского хозяйства"

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
местного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства"
Задача 1 подпрограммы. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства
Основное мероприятие. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
19046,0
16935,0
0
2111,0
0
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района (далее - ОЭиСР)
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
x
2016 год
2856,0
2585,0
0
271,0
0
592
2017 год
2935,0
2585,0
0
350,0
0
593
2018 год
2935,0
2585,0
0
350,0
0
594
2019 год
3440,0
3060,0
0
380,0
0
595
2020 год
3440,0
3060,0
0
380,0
0
596
2021 год
3440,0
3060,0
0
380,0
0
597
Мероприятие 1.
Субсидирование части затрат участников конкурсов предпринимательских проектов по написанию бизнес-планов для участия в районных конкурсах предпринимательских проектов
всего
165,0
0
0
165,0
0
ОЭиСР
Количество СМП, получивших поддержку по написанию бизнес-планов, ед.
x
2016 год
25,0
0
0
25,0
0
5
2017 год
25,0
0
0
25,0
0
5
2018 год
25,0
0
0
25,0
0
5
2019 год
30,0
0
0
30,0
0
6
2020 год
30,0
0
0
30,0
0
6
2021 год
30,0
0
0
30,0
0
6
Мероприятие 2.
Организация и проведение семинаров, конференций, консультаций, мастер-классов, конкурсов и "круглых столов", направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства
всего
271,0
0
0
271,0
0
ОЭиСР
Количество проведенных семинаров, конференций, консультаций, мастер-классов и "круглых столов", направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства, ед.
x
2016 год
21,0
0
0
21,0
0
1
2017 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2018 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2019 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2020 год
50,0
0
0
50,0
0
2
2021 год
50,0
0
0
50,0
0
2
Мероприятие 3.
Организация праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства
всего
477,0
0
0
477,0
0
ОЭиСР
Количество проведенных мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства, ед.
x
2016 год
79,5
0
0
79,5
0
1
2017 год
79,5
0
0
79,5
0
1
2018 год
79,5
0
0
79,5
0
1
2019 год
79,5
0
0
79,5
0
1
2020 год
79,5
0
0
79,5
0
1
2021 год
79,5
0
0
79,5
0
1
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий победителям конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Первый шаг"
всего
16500,0
15675,0
0
825,0
0
ОЭиСР
Количество победителей районного конкурса, ед.
x
2016 год
2500,0
2375,0
0
125,0
0
5
2017 год
2500,0
2375,0
0
125,0
0
5
2018 год
2500,0
2375,0
0
125,0
0
5
2019 год
3000,0
2850,0
0
150,0
0
6
2020 год
3000,0
2850,0
0
150,0
0
6
2021 год
3000,0
2850,0
0
150,0
0
6
Мероприятие 5.
Развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидирование Центров поддержки предпринимательства, находящихся в Каргасокском районе
всего
1860,0
1260,0
0
600,0
0
ОЭиСР
Количество СМП, получающих консультации в организациях, образующих инфраструктуру развития предпринимательства на постоянной основе, ед.
x
2016 год
310,0
210,0
0
100,0
0
100
2017 год
310,0
210,0
0
100,0
0
110
2018 год
310,0
210,0
0
100,0
0
115
2019 год
310,0
210,0
0
100,0
0
120
2020 год
310,0
210,0
0
100,0
0
125
2021 год
310,0
210,0
0
100,0
0
130
Мероприятие 6.
Развитие молодежного предпринимательства
всего
250,0
0
0
250,0
0
ОЭиСР
Количество участников мероприятия по предпринимательской деятельности, ед.
x
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
50,0
0
0
50,0
0
20
2018 год
50,0
0
0
50,0
0
20
2019 год
50,0
0
0
50,0
0
20
2020 год
50,0
0
0
50,0
0
20
2021 год
50,0
0
0
50,0
0
20
Задача 2 подпрограммы. Развитие малых форм хозяйствования района
Основное мероприятие.
Развитие малых форм хозяйствования
всего
9172,2
309,0
7180,2
1683,0
0
ОЭиСР
Количество малых форм хозяйствования (КФХ + ЛПХ), ед.
x
2016 год
1432,2
51,5
1151,7
229,0
0
8218
2017 год
1504,2
51,5
1205,7
247,0
0
8220
2018 год
1524,2
51,5
1205,7
267,0
0
8220
2019 год
1546,2
51,5
1205,7
289,0
0
8221
2020 год
1569,2
51,5
1205,7
312,0
0
8222
2021 год
1596,2
51,5
1205,7
339,0
0
8223
Мероприятие 1.
Доставка сельхозтоваропроизводителей в с. Каргасок на сезонные ярмарки и ярмарки "Выходного дня", проводимые в соответствии с графиком проведения ярмарок
всего
1383,0
0
0
1383,0
0
ОЭиСР
Количество сельхозтоваропроизводителей - участников сезонных ярмарок и ярмарок "Выходного дня", ед.
x
2016 год
179,0
0
0
179,0
0
70
2017 год
197,0
0
0
197,0
0
70
2018 год
217,0
0
0
217,0
0
80
2019 год
239,0
0
0
239,0
0
80
2020 год
262,0
0
0
262,0
0
90
2021 год
289,0
0
0
289,0
0
90
Мероприятие 2.
Оплата расходов участников сезонных ярмарок и ярмарок "Выходного дня" по лабораторным исследованиям в ОГУ "Каргасокское районное ветеринарное управление"
всего
300,0
0
0
300,0
0
ОЭиСР
Количество сельхозтоваропроизводителей - участников сезонных ярмарок и ярмарок "Выходного дня", которые проводили лабораторные исследования, ед.
x
2016 год
50,0
0
0
50,0
0
30
2017 год
50,0
0
0
50,0
0
30
2018 год
50,0
0
0
50,0
0
30
2019 год
50,0
0
0
50,0
0
30
2020 год
50,0
0
0
50,0
0
30
2021 год
50,0
0
0
50,0
0
30
Мероприятие 3.
Предоставление государственной поддержки малым формам хозяйствования
всего
6648,0
0
6648,0
0
0
ОЭиСР
Количество малых форм хозяйствования, получивших государственную поддержку, ед.
x
2016 год
1063,0
0
1063,0
0
0
145
2017 год
1117,0
0
1117,0
0
0
150
2018 год
1117,0
0
1117,0
0
0
150
2019 год
1117,0
0
1117,0
0
0
150
2020 год
1117,0
0
1117,0
0
0
150
2021 год
1117,0
0
1117,0
0
0
150
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
всего
420,0
6,0
414,0
0
0
ОЭиСР
Количество малых форм хозяйствования, получивших государственную поддержку, ед.
x
2016 год
70,0
1,0
69,0
0
0
1
2017 год
70,0
1,0
69,0
0
0
1
2018 год
70,0
1,0
69,0
0
0
1
2019 год
70,0
1,0
69,0
0
0
1
2020 год
70,0
1,0
69,0
0
0
1
2021 год
70,0
1,0
69,0
0
0
1
Мероприятие 5.
Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
всего
421,2
303
118,2
0
0
ОЭиСР
Количество малых форм хозяйствования, получивших государственную поддержку, ед.
x
2016 год
70,2
50,5
19,7
0
0
4
2017 год
70,2
50,5
19,7
0
0
4
2018 год
70,2
50,5
19,7
0
0
4
2019 год
70,2
50,5
19,7
0
0
4
2020 год
70,2
50,5
19,7
0
0
4
2021 год
70,2
50,5
19,7
0
0
4
Итого по подпрограмме
всего
28218,2
17244,0
7180,2
3794,0
0
x
x
x
2016 год
4288,2
2636,5
1151,7
500,0
0
2017 год
4439,2
2636,5
1205,7
597,0
0
2018 год
4459,2
2636,5
1205,7
617,0
0
2019 год
4986,2
3111,5
1205,7
669,0
0
2020 год
5009,2
3111,5
1205,7
692,0
0
2021 год
5036,2
3111,5
1205,7
719,0
0





Приложение 2
к муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого экономического развития
муниципального образования "Каргасокский район"

ПОДПРОГРАММА 2
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Паспорт подпрограммы 2 "Охрана окружающей среды"

Наименование подпрограммы
Охрана окружающей среды (далее - подпрограмма)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2016 - 2021 годы
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Каргасокского района по вопросам жизнеобеспечения района
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района
Соисполнители подпрограммы
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район"
Участники подпрограммы
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района.
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района.
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район".
Администрации сельских поселений.
Учреждения образования (школы, детские сады, Дом детского творчества).
Учреждения культуры (ДШИ, клубы, библиотеки)
Цель подпрограммы
Улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Доля населения, проживающего на территориях с благополучной экологической ситуацией, %
65,6
65,6
65,6
76,1
76,1
79,7
86,7
Задачи подпрограммы
Задача 1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Задача 2. Организация природоохранных мероприятий на территории района
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Задача 1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Доля населенных пунктов, обеспеченных системами сбора и удаления отходов, от общего числа населенных пунктов, %
19,4
19,4
19,4
22,6
25,8
29,0
29,0
Задача 2. Организация природоохранных мероприятий на территории района
Доля граждан, участников природоохранных мероприятий, от общего числа проживающих, %
12,5
13,0
13,5
14,0
14,5
15,0
15,5
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Отсутствуют
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации подпрограммы) тыс. руб.
Источники
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
78822,3
0
10014,8
26652,7
14718,3
8230,9
19205,6
Местные бюджеты
126797,7
8950,0
15335,2
25897,3
23951,7
21519,1
31144,4
Внебюджетные источники
12,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
Всего по источникам
205632,0
8952,0
25352,0
52552,0
38672,0
29752,0
50352,0

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы 2

Решение экологических проблем крайне важно для снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду и повышения экологической безопасности. Проблемы устойчивого социально-экономического развития района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны окружающей среды.
В собственности муниципального образования "Каргасокский район" имеются 16 объектов размещения твердых бытовых отходов. Из них только 2 объекта - полигон ТБО с. Каргасок и полигон ТБО с. Вертикос построены в соответствии с действующим законодательством. Остальные объекты обустроены в 90-е годы без проектно-сметной документации. В настоящий момент возникли проблемы с эксплуатацией этих объектов, так как эксплуатация объектов размещения твердых бытовых отходов возможна лишь при условии включения таковых в реестр ГРОРО. Росприроднадзор отказывается во включении объектов, построенных без проектно-сметной документации, в реестр ГРОРО. До настоящего момента эта проблема не решена. За 2014 год на объектах размещения твердых бытовых отходов размещено 12,9 тыс. м3 твердых бытовых отходов, что на 29,9% меньше, чем в 2013 году.
Одним из основных факторов экологической безопасности является также повышение экологической культуры и уровня экологического сознания населения. Для чего Администрация Каргасокского района ежегодно занимается организацией Общероссийских Дней защиты от экологической опасности. С этой целью ведется активная просветительская деятельность через СМИ, библиотечную сеть, через центр детского творчества и средние общеобразовательные учреждения, дошкольные учреждения, общественные организации. Общее число участников дней защиты - 2014 составило 2526 человек (12,5% от общего числа проживающих). Число участников дней защиты - 2013 - 5907 человек (36,2% общего числа проживающих).
Стратегическая цель Концепции социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" "Создание условий для повышения качества жизни населения Каргасокского района путем эффективного использования всех видов природных ресурсов территории, развития человеческого потенциала, повышения общей эффективности функционирования объектов социальной сферы и управления". Одно из стратегических направлений достижения указанной цели - формирование благоприятной среды для жизнедеятельности населения.
Для устойчивого социально-экономического развития территории, улучшения комфортности проживания населения, повышения его морально-психологического климата необходимо системно решать вопросы организации системы сбора и удаления твердых бытовых отходов на территории района, снизить негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду. В результате чего будут созданы благоприятные условия жизни населения.

2. Цели и задачи подпрограммы 2, сроки и этапы ее
реализации, целевые показатели результативности реализации
подпрограммы 2

Цель настоящей подпрограммы - улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи подпрограммы:
Задача 1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Задача 2. Организация природоохранных мероприятий на территории района. Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район", определенным концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области до 2020 года.
Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности подпрограммы приведены в таблице 1.
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2021 годы, этапы не предусмотрены.
Целевые показатели подпрограммы:
показатель цели - Доля населения, проживающего на территориях с благополучной экологической ситуацией, %;
показатель задачи 1 - Доля населенных пунктов, обеспеченных системами сбора и удаления отходов, %;
показатель задачи 2 - Доля граждан, участников природоохранных мероприятий от общего числа проживающих, %.

Таблица 1

Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности подпрограммы 2 "Охрана окружающей среды"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели цели подпрограммы 2. Улучшение экологической обстановки на территории Каргасокского района
1
Доля населения, проживающего на территориях с благополучной экологической ситуацией
%
62,7
65,6
65,6
65,6
76,1
76,1
79,7
86,7
ежеквартально
периодическая отчетность
Показатели задачи 1 подпрограммы 2. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
1
Доля населенных пунктов, обеспеченных системами сбора и удаления отходов, от общего числа населенных пунктов
%
16,1
19,4
19,4
19,4
22,6
25,8
29,0
29,0
ежеквартально
периодическая отчетность
Показатели задачи 2 подпрограммы 2. Организация природоохранных мероприятий на территории района
1
Доля граждан, участников природоохранных мероприятий от общего числа проживающих
%
36,5
12,5
13,0
13,5
14,0
14,5
15,0
15,5
ежеквартально
периодическая отчетность

3. Система мероприятий подпрограммы 2 и ее
ресурсное обеспечение

На реализацию подпрограммы необходимо 205,632 млн рублей, в том числе:
1) федеральный бюджет - 0 млн рублей;
2) средства областного бюджета - 78,822 млн рублей;
3) средства районного бюджета - 126,798 млн рублей;
4) внебюджетные средства - 0,012 млн рублей.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов и с учетом фактического выполнения мероприятий подпрограммы.
В рамках подпрограммы планируется проектирование и строительство полигонов ТБО, содержание санкционированных объектов размещения (свалок) ТБО и обустройство полигонов и мест временного хранения твердых бытовых отходов (рытье траншей, рекультивация отработанных траншей, ремонт подъездных дорог, восстановление обваловок), перевод санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов (свалок) в места временного хранения твердых бытовых отходов, а также организация природоохранных мероприятий.
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 2 "Охрана окружающей среды"

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
местного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды"
Задача 1 подпрограммы. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Основное мероприятие. Организация мероприятий по проектированию, строительству и содержанию объектов размещения твердых бытовых отходов и санитарной очистке территорий сельских поселений района
всего
205320,0
0,0
78822,3
126497,7
0,0
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района (далее - ОЭиСР),
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района (далее - ОУМИиЗР),
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район" (далее - МКУ "УЖКХиКС")
Доля населенных пунктов, обеспеченных системами сбора и удаления отходов, от общего числа населенных пунктов, %
x
2016 год
8900,0
0,0
0,0
8900,0
0,0
19,4
2017 год
25300,0
0,0
10014,8
15285,2
0,0
19,4
2018 год
52500,0
0,0
26652,7
25847,3
0,0
22,6
2019 год
38620,0
0,0
14718,3
23901,7
0,0
25,8
2020 год
29700,0
0,0
8230,9
21469,1
0,0
29,0
2021 год
50300,0
0,0
19205,6
31094,4
0,0
29,0
Мероприятие 1.
Строительство полигона ТБО в с. Новый Васюган
всего
38000,0
0
29788,2
8211,8
0
МКУ "УЖКХиКС"
Мощность объекта, тыс. м3
x
2016 год
0
0
0
0
0
-
2017 год
11500,0
0
9014,8
2485,2
0
-
2018 год
26500,0
0
20773,4
5726,6
0
32,7
2019 год
0
0
0
0
0
-
2020 год
0
0
0
0
0
-
2021 год
0
0
0
0
0
-
Мероприятие 2.
Разработка проектно-сметной документации и строительство полигона ТБО в с. Новоюгино
всего
26000,0
0
20597,6
5402,4
0
МКУ "УЖКХиКС"
Мощность объекта, тыс. м3
x
2016 год
0
0
0
0
0
-
2017 год
1000,0
0
1000,0
0
0
-
2018 год
7500,0
0
5879,3
1620,7
0
-
2019 год
17500,0
0
13718,3
3781,7
0
11,1
2020 год
0
0
0
0
0
-
2021 год
0
0
0
0
0
-
Мероприятие 3.
Разработка проектно-сметной документации и строительство полигона ТБО в с. Средний Васюган
всего
36000,0
0
28436,5
7563,5
0
МКУ "УЖКХиКС"
Мощность объекта, тыс. м3
x
2016 год
0
0
0
0
0
-
2017 год
0
0
0
0
0
-
2018 год
0
0
0
0
0
-
2019 год
1000,0
0
1000,0
0
0
-
2020 год
10500,0
0
8230,9
2269,1
0
-
2021 год
24500,0
0
19205,6
5294,4
0
20,1
Мероприятие 4.
Содержание санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов
всего
72900,0
0
0
72900,0
0
ОЭиСР
Объем утилизированных отходов, т
x
2016 год
7400,0
0
0
7400,0
0
10,0
2017 год
8800,0
0
0
8800,0
0
10,5
2018 год
10600,0
0
0
10600,0
0
10,7
2019 год
12700,0
0
0
12700,0
0
10,9
2020 год
15200,0
0
0
15200,0
0
11,0
2021 год
18200,0
0
0
18200,0
0
11,0
Мероприятие 5.
Перевод санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов (свалок) в места временного хранения твердых бытовых отходов
всего
100,0
0
0
100,0
0
ОУМИиЗР, ОЭиСР
Количество переоформленных объектов, ед.
x
2016 год
100,0
0
0
100,0
0
13
2017 год
0
0
0
0
0
-
2018 год
0
0
0
0
0
-
2019 год
0
0
0
0
0
-
2020 год
0
0
0
0
0
-
2021 год
0
0
0
0
0
-
Мероприятие 6.
Обустройство полигонов и мест временного хранения твердых бытовых отходов (рытье траншей, рекультивация отработанных траншей, ремонт подъездных дорог, восстановление обваловок)
всего
6000,0
0
0
6000,0
0
МКУ "УЖКХиКС"
Количество обустроенных объектов, ед.
x
2016 год
1000,0
0
0
1000,0
0
1
2017 год
1000,0
0
0
1000,0
0
2
2018 год
1000,0
0
0
1000,0
0
2
2019 год
1000,0
0
0
1000,0
0
1
2020 год
1000,0
0
0
1000,0
0
1
2021 год
1000,0
0
0
1000,0
0
2
Мероприятие 7.
Приобретение спецтехники для работы на объектах размещения твердых бытовых отходов
всего
12000,0
0
0
12000,0
0
ОУМИиЗР
Количество приобретенной техники, ед.
x
2016 год
0
0
0
0
0
-
2017 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
2018 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
2019 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
2020 год
0
0
0
0
0
-
2021 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
Мероприятие 8.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на приобретение спецтехники для сбора и вывоза твердых бытовых отходов на объекты размещения твердых бытовых отходов
всего
12000,0
0
0
12000,0
0
ОЭиСР
Количество приобретенной техники, ед.
x
2016 год
0
0
0
0
0
-
2017 год
0
0
0
0
0
-
2018 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
2019 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
2020 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
2021 год
3000,0
0
0
3000,0
0
1
Мероприятие 9.
Приобретение и установка весов на полигоне ТБО в с. Вертикос
всего
400,0
0
0
400,0
0
ОУМИиЗР
Мощность приобретенных весов, т
x
2016 год
400,0
0
0
400,0
0
30,0
2017 год
0
0
0
0
0
-
2018 год
0
0
0
0
0
-
2019 год
0
0
0
0
0
-
2020 год
0
0
0
0
0
-
2021 год
0
0
0
0
0
-
Мероприятие 10.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
всего
1920,0
0
0
1920,0
0
ОЭиСР
Количество приобретенных контейнеров, шт.
x
2016 год
0
0
0
0
0
-
2017 год
0
0
0
0
0
-
2018 год
900,0
0
0
900,0
0
150
2019 год
420,0
0
0
420,0
0
70
2020 год
0
0
0
0
0
-
2021 год
600,0
0
0
600,0
0
100
Задача 2 подпрограммы. Организация природоохранных мероприятий на территории района
Основное мероприятие. Организация природоохранных мероприятий на территории района
всего
312,0
0
0
300,0
12,0
ОЭиСР, администрации сельских поселений, учреждения образования, учреждения культуры
Количество проведенных мероприятий, ед.
x
2016 год
52,0
0
0
50,0
2,0
140
2017 год
52,0
0
0
50,0
2,0
150
2018 год
52,0
0
0
50,0
2,0
170
2019 год
52,0
0
0
50,0
2,0
180
2020 год
52,0
0
0
50,0
2,0
190
2021 год
52,0
0
0
50,0
2,0
200
Мероприятие 1.
Организация Дней защиты от экологической опасности (природоохранных акций, уборки территорий и берегов рек и т.д.)
всего
312,0
0
0
300,0
12,0
ОЭиСР, администрации сельских поселений, учреждения образования, учреждения культуры
Число граждан, принявших участие в природоохранных мероприятиях, человек
x
2016 год
52,0
0
0
50,0
2,0
2500
2017 год
52,0
0
0
50,0
2,0
2600
2018 год
52,0
0
0
50,0
2,0
2700
2019 год
52,0
0
0
50,0
2,0
2800
2020 год
52,0
0
0
50,0
2,0
2900
2021 год
52,0
0
0
50,0
2,0
3000
Итого по подпрограмме
всего
205632,0
0,0
78822,3
126797,7
12,0
x
x
x
2016 год
8952,0
0,0
0,0
8950,0
2,0
2017 год
25352,0
0,0
10014,8
15335,2
2,0
2018 год
52552,0
0,0
26652,7
25897,3
2,0
2019 год
38672,0
0,0
14718,3
23951,7
2,0
2020 год
29752,0
0,0
8230,9
21519,1
2,0
2021 год
50352,0
0,0
19205,6
31144,4
2,0

4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2 из
федерального бюджета, областного бюджета и
внебюджетных источников

Софинансирование подпрограммы из областного бюджета будет осуществляться в рамках региональной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Томской области на 2012 - 2014 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 15 декабря 2011 г. № 1279-ра.
Субсидии на реализацию мероприятий предоставляются при соблюдении муниципальным образованием "Каргасокский район" условий предоставления субсидий, предусмотренных региональной программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Томской области на 2012 - 2014 годы и на период до 2020 года".
Перечисление Субсидии производится в соответствии с подписанным Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и Администрацией Каргасокского района соглашением на реализацию мероприятий.
Софинансирование мероприятий из средств внебюджетных источников будет осуществлено в целях организации и проведения природоохранных мероприятий (спонсорская помощь).





Приложение 3
к муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого экономического развития
муниципального образования "Каргасокский район"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ ВНУТРИ
КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА"

Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение транспортной доступности
внутри Каргасокского района"

Наименование подпрограммы
Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2016 - 2021 годы
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Каргасокского района по вопросам жизнеобеспечения района
Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение Управление финансов Администрации Каргасокского района
Соисполнители подпрограммы
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" муниципального образования "Каргасокский район" (далее - МКУ УЖКХиКС)
Участники подпрограммы
Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района, транспортные организации, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства и транспорта, администрации сельских поселений Каргасокского района, образовательные организации, Управление финансов АКР, МКУ УЖКХиКС
Цель подпрограммы
Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром, района в общей численности населения района, %
40,6
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5
Задачи подпрограммы
Задача 1. Сохранение объема пассажирских перевозок водным, воздушным и автомобильным транспортом внутри Каргасокского района.
Задача 2. Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района.
Задача 3. Финансовая помощь сельским поселениям района на строительство и содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов Каргасокского района
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Задача 1. Сохранение объема пассажирских перевозок водным, воздушным и автомобильным транспортом внутри Каргасокского района
Количество действующих маршрутов на всех видах транспорта общего пользования, ед.
16
16
16
16
16
16
16
Задача 2. Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
Протяженность дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района, км
357,64
467,25
640,25
640,25
640,25
640,25
640,25
Задача 3. Финансовая помощь сельским поселениям района на строительство и содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов Каргасокского района
Протяженность дорог местного значения внутри населенных пунктов Каргасокского района, км
275,5
275,5
275,5
275,5
275,5
275,5
275,5
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Отсутствуют
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации подпрограммы) тыс. руб.
Источники
Всего
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
396304,8
64848
66445,2
66111,6
66300
66300
66300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
396304,8
64848
66445,2
66111,6
66300
66300
66300

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы 3

1) Одним из необходимых условий социально-экономического развития района и улучшения качества жизни населения является развитие дорожной сети и транспортной доступности территории.
По наличию автомобилей район занимает второе место среди северных районов области после Колпашевского, по площади занимаемой территории - первое место в области, а вот по протяженности дорог (включая улично-дорожную сеть) район занимает 8 место в области. Кроме 336 километров автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в зимнее время для связи с сельскими населенными пунктами района обустраивается до 640 км автозимников и 10 ледовых переправ. Затраты только на их (автозимников и ледовых переправ) устройство и содержание составляют в последние три года около 14 млн руб. ежегодно.
Территория Каргасокского района сильно заболочена, по ней протекает большое число малых рек, она имеет 32 населенных пункта и достаточно удалена от областного центра. Дорожная сеть развита только вокруг районного центра, транспортное сообщение с большинством населенных пунктов неустойчивое. В районе имеется только одна автомобильная дорога, по которой осуществляются круглогодичные грузоперевозки и по которой осуществляются регулярные пассажирские перевозки по маршрутам Каргасок - Томск, Каргасок - Новосибирск, Каргасок - Ново-Югино - Большая Грива. Хотя по числу перевезенных пассажиров в пригородном сообщении район занимает второе место после Томского городского округа.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром, в общей численности населения Каргасокского района составляет 40,3%.

Состояние транспортной доступности в северных районах
Томской области в 2012 - 2014 г.


Численность населения, тыс. чел.
Количество автомобилей, штук
Протяженность автодорог с твердым покрытием, км
Доля населения без регул. сообщения с административным центром, %
Каргасокский район
20,4
6110
336
40,3
Парабельский район
12,4
4163
454
16,0
Александровский район
8,3
3217
64
16,6
Кривошеинский район
12,7
4546
299
19,6
Колпашевский район
39,2
12810
561
14,6
Верхнекетский район
16,5
4440
200
44,7
Молчановский район
12,9
3946
209
0,6

В связи со слабым развитием автодорожной сети основная часть пассажирских перевозок и перевозок грузов (особенно крупногабаритных и емких) осуществляется в районе в летнее время речным транспортом. Пассажирские речные перевозки осуществляются по маршрутам: Каргасок - Сосновка; Каргасок - Тымск - Усть-Тым; Каргасок - Вертикос - Нижневартовск; Каргасок - Котлогорск; Каргасок - Средний Васюган.
В межсезонье по всем направлениям, а летом до населенных пунктов, не охваченных речными перевозками, выполняются полеты малой авиацией. В связи с не всегда полной загрузкой транспорта и высокими расходами на перевозки для обеспечения транспортной доступности населению все эти виды пассажирских перевозок с регулярным сообщением на территории района субсидируются.
2) Характеристика проблемы.
Автомобильные дороги района имеют недостаточную прочность дорожного полотна, ежегодно требуется грейдирование дорог, отсыпка полотна, ямочный ремонт асфальтового покрытия дорог для поддержания их в рабочем состоянии, не говоря уже об асфальтировании новых участков дорог.
В связи с важностью вопросов строительства и содержания автомобильных дорог с 2014 года обязательным стало образование в местных бюджетах муниципальных дорожных фондов, нормативное закрепление источников их формирования, утверждение решениями представительных органов муниципальных образований Порядков их формирования и использования.
В доходы дорожного фонда в обязательном порядке включаются поступления от:
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла, подлежащих зачислению в местный бюджет;
- доходов от использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Каргасокский район";
- других доходов бюджета, связанных с использованием дорог;
- безвозмездных поступлений и межбюджетных трансфертов из областного бюджета на все виды деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Каргасокский район".
Этих средств недостаточно и приходится направлять на финансирование дорожной деятельности дополнительно средства из других доходных источников.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с дорожной деятельностью.
Средства районного дорожного фонда направляются:
- на осуществление дорожной деятельности безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Каргасокский район" вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, обустройства и содержания автомобильных зимников и ледовых переправ муниципального образования "Каргасокский район";
- на предоставление межбюджетных трансфертов сельским поселениям на финансовое обеспечение полномочий сельских поселений по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечению безопасности дорожного движения на них. Объем межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность определяется ежегодно исходя из возможностей районного бюджета, их распределение между бюджетами сельских поселений - в соответствии с утвержденной методикой в зависимости от протяженности дорог внутри населенных пунктов и их покрытия.
Размер дорожного фонда МО "Каргасокский район" в 2014 г. составил 31919,5 тыс. руб., а в 2015 г. - 46181,9 тыс. руб.
Для обеспечения доступности регулярных речных и воздушных, а также пригородных автомобильных пассажирских перевозок необходимо их субсидирование, т.к. они являются высокозатратными и непривлекательными для ведения хозяйственной деятельности в этой сфере. Но даже установленные органами местного самоуправления Каргасокского района ограниченные тарифы на водные и воздушные перевозки для некоторых категорий населения являются "неподъемными" и для поездок по случаю болезни, учебы и в некоторых других случаях они могут воспользоваться либо бесплатным проездом, либо проездом по сниженной стоимости. Убытки от таких перевозок также требуют бюджетного субсидирования.
3) Соответствие проблемы целям и задачам СЭР МО.
Одним из стратегических направлений развития Каргасокского района в Комплексной программе социально экономического развития МО "Каргасокский район" на 2010 - 2015 годы обозначено формирование благоприятной среды для жизнедеятельности населения.
Решение изложенных выше проблем транспортной доступности планируется осуществлять в рамках приоритета 2.3.2 Концепции социально-экономического развития Каргасокского района "Развитие жилищной, транспортной и бытовой инфраструктуры, благоустройство".
Один из путей реализации данного приоритета: дальнейшее развитие транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений и муниципального района при финансовой поддержке из районного бюджета.
4) Для комплексного решения проблемы транспортной доступности в Каргасокском районе, предполагающего планомерную деятельность по трем направлениям для достижения заданных результатов, с определением конкретных объемов финансирования по источникам, направлениям и годам реализации мероприятий предлагается программно-целевой метод.
Прогноз развития сферы.
Перспективы для развития автотранспортной схемы в районе связаны со строительством и вводом в эксплуатацию Северной широтной дороги. Тогда проблема с субсидированием перевозок в значительной мере перестанет быть актуальной и больше средств можно будет направлять на различные направления дорожной деятельности.
При ограниченных возможностях бюджетного финансирования возможно только поддержание текущего состояния автомобильных дорог, ежегодное обустройство автозимников и субсидирование пассажирских перевозок с низкой частотой рейсов.
При значительном увеличении доходной части бюджета возможно постепенное асфальтирование улиц в районном центре.
Реализация мероприятий данной подпрограммы имеет социальную и общественную значимость в одном из самых сложных для проживания районе Томской области.

2. Цели и задачи подпрограммы 3, сроки и этапы ее
реализации, целевые показатели результативности реализации
подпрограммы 3

1) Целью подпрограммы является обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- сохранение объема пассажирских перевозок водным, воздушным и автомобильным транспортом внутри Каргасокского района;
- осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района;
- финансовая помощь сельским поселениям района на строительство и содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов Каргасокского района.
2) Срок реализации подпрограммы 3 - 2016 - 2021 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3) Целевые показатели результативности реализации подпрограммы 3 и их значения изложены в приложении № 1 подпрограммы 3 "Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности подпрограммы 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района".

3. Система мероприятий подпрограммы 3 и ее
ресурсное обеспечение

В целях решения задач подпрограммы 3 должны быть реализованы мероприятия:
- субсидирование перевозок водным, воздушным и автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении;
- строительство и содержание автозимников и ледовых переправ;
- содержание автомобильных дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района;
- расчет и перечисление средств финансовой помощи сельским поселениям на дорожную деятельность.
Все эти мероприятия с объемами необходимого финансирования по годам и соответствующими показателями непосредственного результата изложены в приложении № 2 "Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района".
Общий объем средств, необходимых на реализацию подпрограммы 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района" на период 2016 - 2021 годы, - 396304,8 тыс. руб.
На реализацию мероприятий подпрограммы 3 привлечение средств иных источников финансирования, кроме районного бюджета, не предусмотрено.





Приложение № 1

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ ВНУТРИ
КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели цели подпрограммы 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района"
1
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района, в общей численности населения района
%
40,3
40,6
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5
40,5
ежегодно
Ведомственная статистика
Показатели задачи 1 подпрограммы 3. Сохранение объема пассажирских перевозок водным, воздушным и автомобильным транспортом внутри Каргасокского района
1
Количество действующих маршрутов на всех видах транспорта общего пользования
ед.
16
16
16
16
16
16
16
16
ежегодно
Ведомственная статистика
Показатели задачи 2 подпрограммы 3. Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
1
Протяженность дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
км
357,64
357,64
467,25
640,25
640,25
640,25
640,25
640,25
ежегодно
Ведомственная статистика
Показатели задачи 3 подпрограммы 3. Финансовая помощь сельским поселениям района на строительство и содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов Каргасокского района
1
Протяженность дорог местного значения внутри населенных пунктов Каргасокского района
км
275,5
275,5
275,5
275,5
275,5
275,5
275,5
275,5
год
Ведомственная статистика





Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ ВНУТРИ
КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА"

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
местного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 3 "Обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района"
Задача 1 подпрограммы. Сохранение объема пассажирских перевозок водным, воздушным и автомобильным транспортом внутри Каргасокского района
Основное мероприятие.
Субсидирование пассажирских перевозок внутри Каргасокского района, в т.ч.
всего
195600,0
-
-
195600,0
-
Управление финансов Администрации Каргасокского района (далее - УФ), транспортные организации, администрации сельских поселений, Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского района (далее - ОЭиСР)
Количество действующих маршрутов на всех видах транспорта общего пользования, ед.
x
2016 год
32600,0
-
-
32600,0
-
16
2017 год
32600,0
-
-
32600,0
-
16
2018 год
32600,0
-
-
32600,0
-
16
2019 год
32600,0
-
-
32600,0
-
16
2020 год
32600,0
-
-
32600,0
-
16
2021 год
32600,0
-
-
32600,0
-
16
Мероприятие 1.
Субсидирование перевозок водным транспортом
всего
27000,0
-
-
27000,0
-
УФ, транспортные организации, администрации сельских поселений, ОЭиСР
Количество субсидируемых маршрутов водного транспорта, ед.
x
2016 год
4500,0
-
-
4500,0
-
3
2017 год
4500,0
-
-
4500,0
-
3
2018 год
4500,0
-
-
4500,0
-
3
2019 год
4500,0
-
-
4500,0
-
3
2020 год
4500,0
-
-
4500,0
-
3
2021 год
4500,0
-
-
4500,0
-
3
Мероприятие 2.
Субсидирование перевозок воздушным транспортом
всего
126000,0
-
-
126000,0
-
УФ, транспортные организации, администрации сельских поселений, ОЭиСР
Количество субсидируемых маршрутов воздушного транспорта, ед.
x
2016 год
21000,0
-
-
21000,0
-
3
2017 год
21000,0
-
-
21000,0
-
3
2018 год
21000,0
-
-
21000,0
-
3
2019 год
21000,0
-
-
21000,0
-
3
2020 год
21000,0
-
-
21000,0
-
3
2021 год
21000,0
-
-
21000,0
-
3
Мероприятие 3.
Субсидирование перевозок автомобильным транспортом в пригородном сообщении
Всего
42600,0
-
-
42600,0
-
УФ, транспортные организации, образовательные организации, ОЭиСР
Количество субсидируемых маршрутов автомобильного транспорта, ед.
x
2016 год
7100,0
-
-
7100,0
-
6
2017 год
7100,0
-
-
7100,0
-
6
2018 год
7100,0
-
-
7100,0
-
6
2019 год
7100,0
-
-
7100,0
-
6
2020 год
7100,0
-
-
7100,0
-
6
2021 год
7100,0
-
-
7100,0
-
6
Задача 2 подпрограммы. Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
Основное мероприятие.
Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района, в т.ч.
Всего
112200,0
-
-
112200,0
-
МКУ УЖКХиКС, хозяйствующие субъекты
Протяженность дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района, км
x
2016 год
18700,0
-
-
18700,0
-
467,25
2017 год
18700,0
-
-
18700,0
-
640,25
2018 год
18700,0
-
-
18700,0
-
640,25
2019 год
18700,0
-
-
18700,0
-
640,25
2020 год
18700,0
-
-
18700,0
-
640,25
2021 год
18700,0
-
-
18700,0
-
640,25
Мероприятие 1.
Строительство и содержание автозимников и ледовых переправ
Всего
110220,0
-
-
110220,0
-
МКУ УЖКХиКС, хозяйствующие субъекты
Протяженность автозимников, км
x
2016 год
18370,0
-
-
18370,0
-
462
2017 год
18370,0
-
-
18370,0
-
635
2018 год
18370,0
-
-
18370,0
-
635
2019 год
18370,0
-
-
18370,0
-
635
2020 год
18370,0
-
-
18370,0
-
635
2021 год
18370,0
-
-
18370,0
-
635
Мероприятие 2.
Содержание автомобильных дорог местного значения между населенными пунктами Каргасокского района
Всего
1980,0
-
-
1980,0
-
МКУ УЖКХиКС, хозяйствующие субъекты
Протяженность автодорог местного значения между населенными пунктами, км
x
2016 год
330,0
-
-
330,0
-
5,25
2017 год
330,0
-
-
330,0
-
5,25
2018 год
330,0
-
-
330,0
-
5,25
2019 год
330,0
-
-
330,0
-
5,25
2020 год
330,0
-
-
330,0
-
5,25
2021 год
330,0
-
-
330,0
-
5,25
Задача 3 подпрограммы. Финансовая помощь сельским поселениям района на строительство и содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов Каргасокского района
Основное мероприятие.
Оказание финансовой помощи сельским поселениям на дорожную деятельность в границах населенных пунктов, в т.ч.
Всего
88504,8
-
-
88504,8
-
УФ, ОЭиСР, администрации сельских поселений
Протяженность дорог местного значения внутри населенных пунктов Каргасокского района, км
x
2016 год
13548,0
-
-
13548
-
275,5
2017 год
15145,2
-
-
15145,2
-
275,5
2018 год
14811,6
-
-
14811,6
-
275,5
2019 год
15000,0
-
-
15000,0
-
275,5
2020 год
15000,0
-
-
15000,0
-
275,5
2021 год
15000,0
-
-
15000,0
-
275,5
Мероприятие 1.
Расчет и перечисление средств финансовой помощи сельским поселениям на дорожную деятельность
Всего
88504,8
-
-
88504,8
-
УФ, ОЭиСР, администрации сельских поселений
Количество СП, получающих МБТ, ед.
x
2016 год
13548,0
-
-
13548,0
-
12
2017 год
15145,2
-
-
15145,2
-
12
2018 год
14811,6
-
-
14811,6
-
12
2019 год
15000,0
-
-
15000,0
-
12
2020 год
15000,0
-
-
15000,0
-
12
2021 год
15000,0
-
-
15000,0
-
12
Итого по подпрограмме
всего
396304,8
-
-
396304,8
-
x
x
x
2016 год
64848,0
-
-
64848,0
-
2017 год
66445,2
-
-
66445,2
-
2018 год
66111,6
-
-
66111,6
-
2019 год
66300,0
-
-
66300,0
-
2020 год
66300,0
-
-
66300,0
-
2021 год
66300,0
-
-
66300,0
-

Примененные сокращения:
м/з - местного значения;
СП - сельские поселения;
МБТ - межбюджетные трансферты;
Отдел ЭиСР АКР - отдел экономики и социального развития АКР;
МКУ УЖКХиКС - муниципальное казенное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства АКР
Управление финансов АКР - муниципальное казенное учреждение





Приложение 4
к муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого экономического развития
муниципального образования "Каргасокский район"

ПОДПРОГРАММА 4
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ, ДОСТИЖЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ"

Паспорт подпрограммы 4 "Повышение эффективности управления
муниципальными финансами, достижение сбалансированности
бюджетов сельских поселений"

Наименование подпрограммы
Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2016 г. - 2021 г.
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Каргасокского района по экономике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление финансов АКР
Соисполнители подпрограммы

Участники подпрограммы
Управление финансов АКР, администрации сельских поселений
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Показатель 1. Рейтинг Каргасокского района среди районов Томской области по качеству управления муниципальными финансами, место
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
Показатель 2. Разница между дефицитом бюджета поселения и остатком средств на счете на начало текущего года (отсутствие дефицита бюджета поселения, превышающего остаток средств на счете на начало текущего года), тыс. руб.
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Задачи подпрограммы
Задача 1. Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Каргасокский район".
Задача 2. Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения.
Задача 3. Финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Задача 4. Финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Задача 1. Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Каргасокский район"
Доля расходов бюджета муниципального образования "Каргасокский район", формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета, %
75
80
85
85
85
85
85
Задача 2. Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения
Показатель 1. Ранжирование уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений до и после получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, порядковый номер
Место, занимаемое сельским поселением по уровню расчетной бюджетной обеспеченности по шкале от "максимального" до "минимального" до и после выравнивания, должно быть одинаковым

Показатель 2. Отклонение фактически полученных налоговых и неналоговых доходов сельских поселений от прогнозируемых при расчете финансовой помощи, %
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
Задача 3. Финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Количество граждан, состоящих на воинском учете в сельских поселениях, где отсутствуют военные комиссариаты, человек
2516
2516
2516
2516
2516
2516
2516
Задача 4. Финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций
Количество электроэнергии, потребленной населением, подлежащее субсидированию, кВт x ч
2654
2654
2654
2654
2654
2654
2654
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Отсутствуют
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации подпрограммы) тыс. руб.
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет
10184,9
1763,9
1684,2
1684,2
1684,2
1684,2
1684,2
Областной бюджет
557746
105261,5
90496,9
90496,9
90496,9
90496,9
90496,9
Местные бюджеты
196429,8
33188,8
32648,2
32648,2
32648,2
32648,2
32648,2
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
764360,7
140214,2
124829,3
124829,3
124829,3
124829,3
124829,3

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы 4

Эффективное и прозрачное управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений района будут способствовать достижению целей и задач социально-экономического развития Каргасокского района.
Расходная часть консолидированного бюджета района с 2009 г. к 2014 г. выросла на 63%. Налоговые и неналоговые доходы бюджета росли до 2013 г., затем стали резко снижаться в результате изменения бюджетного законодательства (резко сократились доходы от аренды земель и платы за негативное воздействие на окружающую среду). С 2014 г. бюджет района имеет большой дефицит.
В этих условиях управление муниципальными финансами должно быть как никогда прозрачным и эффективным, учитывать приоритетность решения вопросов местного значения, быть направленным на достижение наибольшего результата при возможно наименьших расходах.
В этом направлении район старается работать давно: была утверждена и в основном реализована программа "Реформирование муниципальных финансов на 2009 - 2011 годы", осуществлялись мероприятия программы "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2012 - 2013 годы", плана мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 г.
Результатом проводимой работы стало достижение районом высоких результатов в этой сфере среди районов области, район неоднократно входил в число получателей средств областного фонда реформирования и стимулирования по итогам отбора, по качеству управления муниципальными финансами Каргасокский район занимал только 1 - 3 места среди 20 районов Томской области.
Вопросы эффективности управления муниципальными финансами обоснованность и оптимизация расходов остаются актуальными и в дальнейшем.
Одной из составных частей успешного развития Каргасокского района является сбалансированное развитие сельских поселений.
Во всех 12 сельских поселениях района, располагающихся на его обширной территории, в большинстве своем не связанных круглогодичной сетью коммуникаций, имеющих централизованные и автономные источники электроснабжения, различные схемы теплоснабжения, сложно создать равные финансовые возможности для оказания муниципальных услуг в рамках единых методик распределения дотаций.
В условиях неравномерности размещения налогооблагаемой базы на территории района и недостаточности налоговых поступлений в бюджеты сельских поселений межбюджетные отношения, складывающиеся между муниципальным образованием "Каргасокский район" и сельскими поселениями, являются важным фактором, позволяющим обеспечить предоставление гражданам муниципальных услуг и финансирование органов местного самоуправления на надлежащем уровне.
Бюджеты поселений Каргасокского района имеют очень низкий уровень налоговых и неналоговых доходов. Существует проблема дисбаланса между имеющимися собственными доходами и потребностью в бюджетных расходах на решение вопросов местного значения поселений.
Проанализировав структуру бюджетов поселений можно увидеть, что сельские поселения имеют очень низкую обеспеченность расходов собственными доходами. Для надлежащего исполнения сельскими поселениями своих полномочий и полномочий, передаваемых органам местного самоуправления бюджетом другого уровня, необходимо предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений.

Структура бюджетов поселений Каргасокского района за 2014 г.

Бюджет
ДОХОДЫ
Расходы (тыс. руб.)
Дефицит (тыс. руб.)
Обеспеченность расходов налоговыми и неналоговыми доходами в %
Всего (тыс. руб.), в том числе
Налоговые и неналоговые
Межбюджетные трансферты
Сумма (тыс. руб.)
Удельный вес в общей сумме доходов в %
Сумма (тыс. руб.)
Удельный вес в общей сумме доходов в %
Вертикосского с/п
9185,11
2619,87
28,52
6565,24
71,48
9419,38
-234,27
27,81
Каргасокского с/п
99561,83
25326,33
25,44
74235,50
74,56
100738,06
-1176,23
25,14
Киндальского с/п
6225,73
431,00
6,92
5794,73
93,08
6219,46
6,27
6,93
Нововасюганского с/п
35199,45
10345,92
29,39
24853,53
70,61
36369,00
-1169,55
28,45
Новоюгинского с/п
20739,73
1602,13
7,72
19137,60
92,28
20528,59
211,14
7,80
Сосновского с/п
20930,95
919,69
4,39
20011,26
95,61
20537,76
393,19
4,48
Средневасюганского с/п
32178,97
2566,12
7,97
29612,85
92,03
32194,43
-15,46
7,97
Среднетымского с/п
38002,10
1427,92
3,76
36574,18
96,24
37992,44
9,66
3,76
Толпаровского с/п
28143,76
1056,31
3,75
27087,45
96,25
28129,74
14,02
3,76
Тымского с/п
14009,60
466,09
3,33
13543,51
96,67
13702,55
307,05
3,40
Усть-Тымского с/п
19005,68
960,98
5,06
18044,70
94,94
18874,94
130,74
5,09
Усть-Чижапского с/п
15032,70
574,67
3,82
14458,03
96,18
14870,68
162,02
3,86
Итого
338215,61
48297,03
14,28
289918,58
85,72
339577,03
-1361,42
14,22

Решение этих вопросов будет актуальным до тех пор, пока не произойдет существенного изменения бюджетного законодательства в сторону увеличения отчислений в бюджеты сельских поселений от налоговых и неналоговых доходов либо не произойдет существенный рост налогооблагаемой базы.
Только при успешном развитии на территории сельских поселений производства, малого и среднего бизнеса, при создании благоприятного инвестиционного климата, при эффективном использовании муниципального имущества, при активном участии населения в жизни своего населенного пункта возможно повысить обеспеченность расходов поселений собственными доходами, собираемыми на территории сельских поселений.

2. Цель и задачи подпрограммы 4, сроки и этапы ее
реализации, целевые показатели результативности реализации
подпрограммы 4

Для достижения цели подпрограммы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений" необходимо решить следующих четыре задачи:
1) повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Каргасокский район";
2) достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
3) финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
4) финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций.
1. В рамках первой задачи будет продолжена работа по БОР (бюджетирование, ориентированное на результат), по оптимизации сети муниципальных учреждений и их штатной численности, увеличению собираемости доходов бюджета, расширению его налогооблагаемой базы и развитию других инструментов эффективного управления муниципальными финансами.
Для стимулирования главных распорядителей бюджетных средств в данном направлении Управление финансов проводит ежегодную оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.
2. В рамках второй задачи реализуется основное мероприятие "Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований" для решения вопросов местного значения, которое в свою очередь включает в себя мероприятия по расчету и предоставлению следующих межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений;
- иных межбюджетных трансфертов (дотаций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.
Существенное влияние на формирование бюджетов поселений и стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя оказывают различия в уровне социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и ряд других объективных факторов, что обуславливает резкую дифференциацию их бюджетной обеспеченности и не позволяет обеспечить предоставление гражданам муниципальных услуг на надлежащем уровне за счет собственных средств бюджетов сельских поселений.
В целях решения данной проблемы необходимо поддержать минимально гарантированный уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений при распределении дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений и обеспечить сбалансированность бюджетов поселений.
Основные положения, регулирующие правоотношения по выравниванию бюджетной обеспеченности сельских поселений, установлены статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений установлен Законом Томской области от 13.08.2007 № 170-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Томской области". Несовершенство методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденной Законом Томской области "О межбюджетных отношениях" от 13.08.2007 № 170-ОЗ, не позволяет достичь уровня бюджетной обеспеченности, необходимого для финансового обеспечения решения вопросов местного значения. В целях обеспечения сбалансированности бюджетов требуется дополнительно выделение из бюджета района межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.
В рамках данной задачи путем предоставления дотаций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений решается проблема необходимости обеспечения равной доступности граждан к качественным муниципальным услугам вне зависимости от места постоянного проживания на территории Каргасокского района и тем самым обеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Каргасокского района.
3. В рамках третьей задачи реализуется основное мероприятие "Финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты", в рамках которого бюджетам сельских поселений предоставляется субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данная субвенция перечисляется из областного бюджета бюджету муниципального образования "Каргасокский район" для последующей передачи бюджетам сельских поселений в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Между муниципальными образованиями Томской области средства субвенции распределяются в соответствии с Законом Томской области от 29 декабря 2007 года № 308-ОЗ "Об утверждении Методики распределения субвенций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты". Средства субвенции позволяют сельским поселениям исполнять государственные полномочия по воинскому учету в связи с отсутствием на их территориях военных комиссариатов.
4. В рамках четвертой задачи реализуется основное мероприятие "Финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций".
Средства на реализацию данного мероприятия перечисляются из областного бюджета бюджету муниципального образования "Каргасокский район" в форме субсидии для последующего распределения между сельскими поселениями Каргасокского района и передачи бюджетам сельских поселений.
Расчет и распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций осуществляются в соответствии с методикой согласно приложению № 4 к постановлению Администрации Томской области от 13.05.2010 № 94а.
Управление финансов исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении данной субсидии.
Финансовое обеспечение вышеуказанных расходов осуществляется из областного бюджета в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Каргасокского района осуществляется в соответствии с решением Думы Каргасокского района от 18.02.2015 № 346 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений и их расходования" на основании заключенных соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Управлением финансов АКР и администрациями сельских поселений.
Субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций предоставляются бюджетам сельских поселений, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций и цена на электроэнергию значительно, в разы выше, чем в системе централизованного электроснабжения. Целью данного мероприятия является также выравнивание сельских поселений района в сфере электроснабжения.
Подпрограмма 4 реализуется с 2016 года по 2021 год (этапы не предусмотрены).
Сведения о составе и значениях целевых показателях результативности подпрограмма 4 представлены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности подпрограммы 4 "Повышение эффективности
управления муниципальными финансами, достижение
сбалансированности бюджетов сельских поселений"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели цели подпрограммы 4. Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений
1
Рейтинг Каргасокского района среди районов Томской области по качеству управления муниципальными финансами
место
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
не ниже 3
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
2
Разница между дефицитом бюджета поселения и остатком средств на счете на начало текущего года (отсутствие дефицита бюджета поселения, превышающего остаток средств на счете на начало текущего года)
тысячи рублей
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
Не > 0
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
Показатели задачи 1 подпрограммы 4. Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Каргасокский район"
1
Доля расходов бюджета муниципального образования "Каргасокский район", формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета
%
85
75
80
85
85
85
85
85
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
Показатели задачи 2 подпрограммы 4. Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения
1
Ранжирование уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений до и после получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
Порядковый номер
Место, занимаемое сельским поселением по уровню расчетной бюджетной обеспеченности по шкале от "максимального" до "минимального" до и после выравнивания, должно быть одинаковым
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
2
Отклонение фактически полученных налоговых и неналоговых доходов сельских поселений от прогнозируемых при расчете финансовой помощи
%
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
Показатели задачи 3 подпрограммы 4. Финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
1
Количество граждан, состоящих на воинском учете в сельских поселениях, где отсутствуют военные комиссариаты
человек
2516
2516
2516
2516
2516
2516
2516
2516
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)
Показатели задачи 4 подпрограммы 4. Финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций
1
Количество электроэнергии, потребленной населением, подлежащее субсидированию
кВт x ч
2676
2654
2654
2654
2654
2654
2654
2654
ежегодно
анализ отчетности (ведомственная статистика)

3. Система мероприятий подпрограммы 4 и ее
ресурсное обеспечение

Ведомственные целевые программы отсутствуют.
В рамках подпрограммы 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений" реализуются следующие основные мероприятия:
- повышение эффективности управления муниципальными финансами;
- достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
- финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
- финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций.
Объем требуемого финансирования подпрограммы 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений" составляет 764360,7 тыс. руб.
За счет средств районного бюджета реализуются следующие мероприятия:
- предоставление бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
- предоставление бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов (дотаций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.
Объем требуемого финансирования по годам реализации подпрограммы:
2016 г. - 33188,8 тыс. руб.;
2017 г. - 32648,2 тыс. руб.;
2018 г. - 32648,2 тыс. руб.;
2019 г. - 32648,2 тыс. руб.;
2020 г. - 32648,2 тыс. руб.;
2021 г. - 32648,2 тыс. руб.
ИТОГО - 196429,8 тыс. руб.
За счет средств федерального бюджета реализуется мероприятие - предоставление субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках Государственной программы "Эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области" подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений в Томской области".
Объем требуемого финансирования по годам реализации подпрограммы:
2016 г. - 1763,9 тыс. руб.;
2017 г. - 1684,2 тыс. руб.;
2018 г. - 1684,2 тыс. руб.;
2019 г. - 1684,2 тыс. руб.;
2020 г. - 1684,2 тыс. руб.;
2021 г. - 1684,2 тыс. руб.
ИТОГО: 10184,9 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета реализуются следующие мероприятия:
- предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций. Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках Государственной программы "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области" подпрограмма "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг";
- предоставление бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках Государственной программы "Эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области" подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений в Томской области".
Объем требуемого финансирования по годам реализации подпрограммы:
2016 г. - 105261,5 тыс. руб.;
2017 г. - 90496,9 тыс. руб.;
2018 г. - 90496,9 тыс. руб.;
2019 г. - 90496,9 тыс. руб.;
2020 г. - 90496,9 тыс. руб.;
2021 г. - 90496,9 тыс. руб.
ИТОГО: 557746 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений" представлены в таблице 2.

Таблица 2

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 4 "Повышение эффективности управления
муниципальными финансами, достижение сбалансированности
бюджетов сельских поселений"

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
местного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений"
Задача 1 подпрограммы. Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Каргасокский район"
Основное мероприятие.
Повышение эффективности управления муниципальными финансами
всего
0
0
0
0
0
Управление финансов Администрации Каргасокского района (далее - УФ)
Количество главных распорядителей средств районного бюджета, использующих принципы бюджетирования, ориентированного на результат, %
x
2016 год
0
0
0
0
0
не менее 80
2017 год
0
0
0
0
0
не менее 80
2018 год
0
0
0
0
0
не менее 80
2019 год
0
0
0
0
0
не менее 80
2020 год
0
0
0
0
0
не менее 80
2021 год
0
0
0
0
0
не менее 80
Мероприятие 1.
Проведение оценки эффективности финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Каргасокский район"
всего
0
0
0
0
0
УФ
Доля ГРБС, набравших баллов не менее 80% от максимально возможных, в общем количестве ГРБС, %
x
2016 год
0
0
0
0
0
100
2017 год
0
0
0
0
0
100
2018 год
0
0
0
0
0
100
2019 год
0
0
0
0
0
100
2020 год
0
0
0
0
0
100
2021 год
0
0
0
0
0
100
Задача 2 подпрограммы. Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения
Основное мероприятие.
Достижение сбалансированности бюджетов сельских поселений и создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований для решения вопросов местного значения
всего
337200,0
0
140770,2
196429,8
0
УФ, администрации сельских поселений
Ранжирование уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений до и после получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, порядковый номер
x
2016 год
56200,0
0
23011,2
33188,8
0
Место, занимаемое сельским поселением по уровню расчетной бюджетной обеспеченности по шкале от "максимального" до "минимального" до и после выравнивания, должно быть одинаковым
2017 год
56200,0
0
23551,8
32648,2
0
2018 год
56200,0
0
23551,8
32648,2
0
2019 год
56200,0
0
23551,8
32648,2
0
2020 год
56200,0
0
23551,8
32648,2
0
2021 год
56200,0
0
23551,8
32648,2
0
Мероприятие 1.
Предоставление бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
всего
270793,7
0
140770,2
130023,5
0
УФ, администрации сельских поселений
Количество сельских поселений - получателей дотаций, единиц
x
2016 год
45076,2
0
23011,2
22065,0
0
12
2017 год
45143,5
0
23551,8
21591,7
0
12
2018 год
45143,5
0
23551,8
21591,7
0
12
2019 год
45143,5
0
23551,8
21591,7
0
12
2020 год
45143,5
0
23551,8
21591,7
0
12
2021 год
45143,5
0
23551,8
21591,7
0
12
Мероприятие 2.
Предоставление бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов (дотаций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений
всего
66406,3
0
0
66406,3
0
УФ, администрации сельских поселений
Количество сельских поселений - получателей ИМБТ (дотации), единиц
x
2016 год
11123,8
0
0
11123,8
0
12
2017 год
11056,5
0
0
11056,5
0
12
2018 год
11056,5
0
0
11056,5
0
12
2019 год
11056,5
0
0
11056,5
0
12
2020 год
11056,5
0
0
11056,5
0
12
2021 год
11056,5
0
0
11056,5
0
12
Задача 3 подпрограммы. Финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Основное мероприятие. Финансовое обеспечение осуществления в сельских поселениях Каргасокского района передаваемых органам местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
всего
10184,9
10184,9
0
0
0
УФ, администрации сельских поселений
Количество граждан, состоящих на воинском учете (человек)
x
2016 год
1763,9
1763,9
0
0
0
2516
2017 год
1684,2
1684,2
0
0
0
2516
2018 год
1684,2
1684,2
0
0
0
2516
2019 год
1684,2
1684,2
0
0
0
2516
2020 год
1684,2
1684,2
0
0
0
2516
2021 год
1684,2
1684,2
0
0
0
2516
Мероприятие 1.
Предоставление субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
всего
10184,9
10184,9
0
0
0
УФ, администрации сельских поселений
Количество сельских поселений - получателей субвенции, единиц
x
2016 год
1763,9
1763,9
0
0
0
11
2017 год
1684,2
1684,2
0
0
0
11
2018 год
1684,2
1684,2
0
0
0
11
2019 год
1684,2
1684,2
0
0
0
11
2020 год
1684,2
1684,2
0
0
0
11
2021 год
1684,2
1684,2
0
0
0
11
Задача 4 подпрограммы. Финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций
Основное мероприятие. Финансовое обеспечение компенсации расходов бюджетов сельских поселений Каргасокского района по организации электроснабжения от дизельных электростанций
всего
416975,8
0
416975,8
0
0
УФ, администрации сельских поселений
Количество межбюджетных трансфертов, предоставляемых на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций
x
2016 год
82250,3
0
82250,3
0
0
1
2017 год
66945,1
0
66945,1
0
0
1
2018 год
66945,1
0
66945,1
0
0
1
2019 год
66945,1
0
66945,1
0
0
1
2020 год
66945,1
0
66945,1
0
0
1
2021 год
66945,1
0
66945,1
0
0
1
Мероприятие 1.
Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций
всего
416975,8
0
416975,8
0
0
УФ, администрации сельских поселений
Количество сельских поселений - получателей иных межбюджетных трансфертов, единиц
x
2016 год
82250,3
0
82250,3
0
0
8
2017 год
66945,1
0
66945,1
0
0
8
2018 год
66945,1
0
66945,1
0
0
8
2019 год
66945,1
0
66945,1
0
0
8
2020 год
66945,1
0
66945,1
0
0
8
2021 год
66945,1
0
66945,1
0
0
8
Итого по подпрограмме
всего
764360,7
10184,9
557746,0
196429,8
0
x
x
x
2016 год
140214,2
1763,9
105261,5
33188,8
0
2017 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2018 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2019 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2020 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0
2021 год
124829,3
1684,2
90496,9
32648,2
0





Приложение 5
к муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого экономического развития
муниципального образования "Каргасокский район"

ПОДПРОГРАММА 5
"ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"

Паспорт подпрограммы 5 "Эффективное управление муниципальным
имуществом муниципального образования "Каргасокский район"

Наименование подпрограммы
Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район"
Сроки реализации подпрограммы
2016 - 2021 годы
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Каргасокского района по экономике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района
Соисполнитель муниципальной программы

Участники подпрограммы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района
Цель подпрограммы
Эффективное управление муниципальным имуществом
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году, %
1,4
15
8
6
5
4
3
Задачи подпрограммы
Задача 1. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
Задача 2. Приватизация муниципального имущества.
Задача 3. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
Задача 4. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Задача 1. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Показатель 1.
Доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район", %
59
78
90
93
95
97
100
Показатель 2.
Доля земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от объема земельных участков, являющихся собственностью МО "Каргасокский район", %
14
23
30
40
50
60
70

Задача 2. Приватизация муниципального имущества
Доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, %
72,2
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Показатель 1.
Доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке, %
50
100
100
100
100
100
100

Показатель 2.
Доля имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район", в отношении которого проведены контрольные мероприятия, от общего объема имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия, %
100
100
100
100
100
100
100
Задача 4. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
Количество недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район", ед.
5
6
2
2
3
2
2
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Ведомственные целевые программы не предусмотрены
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
94048,1
33096,1
30476,0
30476,0
-
-
-
местные бюджеты
39470,0
16000,0
5150,0
4840,0
4630,0
4430,0
4420,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
всего по источникам
133518,1
49096,1
35626,0
35316,0
4630,0
4430,0
4420,0

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы 5

Ниже приведены основные характеристики текущего состояния сферы реализации муниципальной подпрограммы.
Общая площадь недвижимости, переданной муниципальным образованием "Каргасокский район" в оперативное управление, составляет 68444 кв. м (110 объектов).
Общая площадь недвижимости, переданной муниципальным образованием "Каргасокский район" в безвозмездное пользование, составляет 31486 кв. м (55 объектов).
Общая площадь арендуемых помещений составляет 839 кв. м (кол-во действующих договоров 13 шт.). В таблице 1 отражена динамика поступления платежей за аренду муниципального имущества за 2013 - 2015 годы.

Таблица 1. Динамика поступления платежей за аренду
муниципального имущества за 2013 - 2015 годы

Ед. измерения
Годы
2013
2014
2015
тыс. руб.
5305,3
2053,6
1088,1 (на 01.10.15)

Уменьшение арендных поступлений в бюджет муниципального образования "Каргасокский район" является следствием расторжения договоров аренды муниципального имущества, приватизацией муниципального имущества и передачей муниципальных объектов недвижимости в собственность сельских поселений в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Таблица 2. Динамика поступления платежей за аренду
земельных участков за 2013 - 2015 годы

Ед. измерения
Годы
2013
2014
2015
тыс. руб.
41517,43
41868,20
43468

Увеличение арендных платежей связано с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В 2015 году в реестр муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район" внесено 95 объектов муниципальной собственности (недвижимое имущество, объекты инженерной инфраструктуры, земельные участки и т.д.).
В 2015 году было подано 46 исковых заявлений о взыскании долгов по арендным платежам на сумму 3586,2 тыс. руб., из которых было взыскано 62,3 тыс. руб.

Таблица 3. Информация о результатах приватизации
муниципального имущества муниципального образования
"Каргасокский район" за 2013 - 2015 годы

Ед. измерения
Годы
2013
2014
2015
тыс. руб.
3432
5045,2
2895
кол-во объектов
23
27
13

К основным проблемам в сфере управления муниципальным имуществом в Каргасокском районе можно отнести наличие на балансе муниципального образования "Каргасокский район" достаточно большого количества движимого и недвижимого имущества, перешедшего в муниципальную собственность еще в 90-х годах прошлого века. Зачастую осуществление управления таким имуществом достаточно затруднительно из-за отсутствия на него технической и правоустанавливающей документации, а также большого физического и морального износа. Что, в свою очередь, влечет за собой увеличение нагрузки на бюджет района по его содержанию и обслуживанию.
Если на данном этапе не активизировать работу по инвентаризации и приватизации имущества, не связанного с выполнением муниципальным образованием "Каргасокский район" своих полномочий, а также инженерных сетей, расходы на их содержание только увеличатся. Также в некоторых случаях это может привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.

2. Цели и задачи подпрограммы 5, сроки и этапы ее
реализации, целевые показатели результативности реализации
подпрограммы 5

Настоящая подпрограмма направлена на реализацию цели и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы.
Подпрограмма № 5 определяет одну основную цель:
- создание эффективной системы управления муниципальным имуществом.
Показателем цели будет процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением следующих задач:
1. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
2. Приватизация муниципального имущества.
3. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
4. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район".
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район", определенным концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области до 2020 года.
Наименования показателей подпрограммы 5, значения показателей, периодичность сбора данных, а также методы сбора информации отражены в таблице 4 "Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности подпрограммы "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район".
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2021 годы, этапы не предусмотрены.
В качестве целевых показателей, определяющих эффективность реализации подпрограммы, приняты следующие ожидаемые значения показателей:
- доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район";
- доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год;
- доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке;
- количество недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район".

3. Система мероприятий подпрограммы 5 и ее
ресурсное обеспечение

В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение 4-х основных мероприятий:
1. Обслуживание муниципальной собственности.
2. Приватизация муниципального имущества.
3. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район".
4. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район".
Сроки реализации мероприятий, источники финансирования, участники запланированных мероприятий, а также показатели конечного результата представлены в таблице 5 "Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район".
Всего на реализацию подпрограммы необходимо 133518,1 тыс. рублей, в том числе из средств:
- федерального бюджета - 0 тыс. рублей;
- областного бюджета - 94048,1 тыс. рублей;
- районного бюджета (местного) - 39470,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники финансирования не предусмотрены.
Проектом областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 гг. предусмотрены межбюджетные трансферты с целью распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Софинансирование запланировано для приобретения в муниципальную собственность здания для размещения дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: Томская область, с. Каргасок, ул. Лугинецкая, 55, на общую сумму 148035,506 тыс. рублей, из них:
- 33096,1 тыс. руб. в 2016 году;
- 30476 тыс. руб. в 2017 году;
- 30476 тыс. руб. в 2018 году. Софинансирование из других источников не предусмотрено.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов и с учетом фактического выполнения мероприятий подпрограммы.

Таблица 4

Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности подпрограммы 5 "Эффективное управление
муниципальным имуществом муниципального образования
"Каргасокский район"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели цели подпрограммы 5. Эффективное управление муниципальным имуществом
1
Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район" в предыдущем году
%
5,5
1,4
15
8
6
5
4
3
ежеквартально
бухгалтерская отчетность
Показатели задачи 1 подпрограммы 5. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
1
Доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район"
%
58
59
78
90
93
95
97
100
ежеквартально
периодическая отчетность
2
Доля земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от объема земельных участков, являющихся собственностью муниципального образования "Каргасокский район"
%
25
14
23
30
40
50
60
70
ежегодно
периодическая отчетность
Показатели задачи 2 подпрограммы 5. Приватизация муниципального имущества
3
Доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год
%
62,8
72,2
100
100
100
100
100
100
ежеквартально
периодическая отчетность
Показатели задачи 3 подпрограммы 5. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
1
Доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке
%
50
50
100
100
100
100
100
100
ежеквартально
периодическая отчетность
2
Доля имущества, составляющего казну МО "Каргасокского района", в отношении которого проведены контрольные мероприятия, от общего объема имущества, в отношении которого запланированы контрольные мероприятия
%
50
100
100
100
100
100
100
100
ежеквартально
периодическая отчетность
Показатели задачи 4 подпрограммы 5. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
1
Количество недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
ед.
4
5
6
2
2
3
2
2
год
периодическая отчетность

Таблица 5

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 5 "Эффективное управление муниципальным
имуществом муниципального образования "Каргасокский район"

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
местного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 5 "Эффективное управление муниципальным имуществом муниципального образования "Каргасокский район"
Задача 1 подпрограммы. Рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Основное мероприятие. Обслуживание муниципальной собственности
всего
7000,0
-
-
7000,0
-
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района (далее - ОУМИиЗР)
Доля муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каргасокский район", %
x
2016 год
1400,0
-
-
1400,0
-
78
2017 год
1200,0
-
-
1200,0
-
90
2018 год
1100,0
-
-
1100,0
-
93
2019 год
1100,0
-
-
1100,0
-
95
2020 год
1100,0
-
-
1100,0
-
97
2021 год
1100,0
-
-
1100,0
-
100
Мероприятие 1.
Инвентаризация муниципального имущества
всего
600,0
-
-
600,0
-
ОУМИиЗР
Доля инвентаризированных объектов имущества, составляющего казну МО "Каргасокский район" (без учета земельных участков), по отношению к общему количеству объектов имущества казны МО "Каргасокский район", %
x
2016 год
100,0
-
-
100,0
-
50
2017 год
100,0
-
-
100,0
-
60
2018 год
100,0
-
-
100,0
-
70
2019 год
100,0
-
-
100,0
-
80
2020 год
100,0
-
-
100,0
-
90
2021 год
100,0
-
-
100,0
-
100
Мероприятие 2.
Поддержание муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район" в надлежащем состоянии (проведение капитального ремонта недвижимого имущества муниципального образования "Каргасокский район", уборка мест общего пользования по адресам: с. Каргасок, ул. Голещихина, 45, 47, 79)
всего
6400,0
-
-
6400,0
-
ОУМИиЗР
Процент сокращения количества муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", находящегося в не надлежащем состоянии, %
x
2016 год
1300,0
-
-
1300,0
-
3
2017 год
1100,0
-
-
1100,0
-
2
2018 год
1000,0
-
-
1000,0
-
2
2019 год
1000,0
-
-
1000,0
-
1
2020 год
1000,0
-
-
1000,0
-
1
2021 год
1000,0
-
-
1000,0
-
1
Задача 2 подпрограммы. Приватизация муниципального имущества
Основное мероприятие. Приватизация муниципального имущества
всего
3820,0
-
-
3820,0
-
ОУМИиЗР
Доля имущества муниципального образования "Каргасокский район", реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, %
x
2016 год
1450,0
-
-
1450,0
-
100
2017 год
850,0
-
-
850,0
-
2018 год
640,0
-
-
640,0
-
2019 год
430,0
-
-
430,0
-
2020 год
230,0
-
-
230,0
-
2021 год
220,0
-
-
220,0
-
Мероприятие 1.
Оценка состояния муниципального имущества
всего
1800,0
-
-
1800,0
-
ОУМИиЗР
Доля муниципального недвижимого имущества, требующего капитального ремонта и используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", от общего количества недвижимого имущества, используемого для выполнения полномочий муниципального образования "Каргасокский район", %
x
2016 год
700,0
-
-
700,0
-
8
2017 год
400,0
-
-
400,0
-
4
2018 год
300,0
-
-
300,0
-
2,5
2019 год
200,0
-
-
200,0
-
1,2
2020 год
100,0
-
-
100,0
-
0,5
2021 год
100,0
-
-
100,0
-
0,5
Мероприятие 2.
Подготовка к организации и проведению торгов (аукционов) по продаже муниципального имущества, продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества
всего
1800,0
-
-
1800,0
-
ОУМИиЗР
Доля муниципального недвижимого имущества, требующего подготовки (актуализации) технической, правоустанавливающей документации, от общего количества муниципального недвижимого имущества, %
x
2016 год
700,0
-
-
700,0
-
3
2017 год
400,0
-
-
400,0
-
2,5
2018 год
300,0
-
-
300,0
-
2
2019 год
200,0
-
-
200,0
-
1,5
2020 год
100,0
-
-
100,0
-
1
2021 год
100,0
-
-
100,0
-
0,5
Мероприятие 3.
Организация и проведение торгов (аукционов) по продаже муниципального имущества, продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества
всего
220,0
-
-
220,0
-
ОУМИиЗР
Количество проданного (переданных в аренду) с торгов (аукционов) муниципального недвижимого имущества, шт.
x
2016 год
50,0
-
-
50,0

85
2017 год
50,0
-
-
50,0
-
30
2018 год
40,0
-
-
40,0
-
3
2019 год
30,0
-
-
30,0
-
2
2020 год
30,0
-
-
30,0
-
1
2021 год
20,0
-
-
20,0
-
1
Задача 3 подпрограммы. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
Основное мероприятие. Совершенствование системы учета и контроля муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район"
всего
650,0
-
-
650,0
-
ОУМИиЗР
Доля юридических лиц, в отношении которых проведены проверки по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район", от общего объема юридических лиц, запланированных к проверке, %
x
2016 год
150,0
-
-
150,0
-
100
2017 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2018 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2019 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2020 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2021 год
100,0
-
-
100,0
-
100
Мероприятие 1.
Проведение планово-контрольных мероприятий в отношении юридических лиц по вопросам использования и сохранности муниципального имущества
всего
650,0
-
-
650,0
-
ОУМИиЗР
Доля выявленных нарушений по вопросам использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район" от общего объема проведенных проверок, %
x
2016 год
150,0
-
-
150,0
-
100
2017 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2018 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2019 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2020 год
100,0
-
-
100,0
-
100
2021 год
100,0
-
-
100,0
-
100
Задача 4 подпрограммы. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
Основное мероприятие. Приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Каргасокский район"
всего
122048,1
-
94048,1
28000,0
-
ОУМИиЗР
Количество недвижимого имущества, приобретенного в собственность муниципального образования "Каргасокский район", ед.
x
2016 год
46096,1
-
33096,1
13000,0
-
6
2017 год
33476,0
-
30476,0
3000,0
-
2
2018 год
33476,0
-
30476,0
3000,0
-
2
2019 год
3000,0
-
-
3000,0
-
3
2020 год
3000,0
-
-
3000,0
-
2
2021 год
3000,0
-
-
3000,0
-
2
Мероприятие 1.
Приобретение жилых помещений на территории сельских поселений муниципального образования "Каргасокский район"
всего
28000,0
-
-
28000,0
-
ОУМИиЗР
Количество приобретенных жилых помещений на территории сельских поселений муниципального образования "Каргасокский район", ед.
x
2016 год
13000,0
-
-
13000,0
-
6
2017 год
3000,0
-
-
3000,0
-
2
2018 год
3000,0
-
-
3000,0
-
2
2019 год
3000,0
-
-
3000,0
-
2
2020 год
3000,0
-
-
3000,0
-
2
2021 год
3000,0
-
-
3000,0
-
2
Мероприятие 2.
Приобретение в муниципальную собственность здания для размещения дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: Томская область, с. Каргасок, ул. Лугинецкая, 55
всего
94048,1
-
94048,1
-
-
ОУМИиЗР
Количество созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях, мест
x
2016 год
33096,1
-
33096,1
-
-
145
2017 год
30476,0
-
30476,0
-
-
145
2018 год
30476,0
-
30476,0
-
-
145
2019 год
-
-
-
-
-
145
2020 год
-
-
-
-
-
145
2021 год
-
-
-
-
-
145
Итого по подпрограмме
всего
133518,1
-
94048,1
39470,0
-
x
x
x
2016 год
49096,1
-
33096,1
16000,0
-
2017 год
35626,0
-
30476,0
5150,0
-
2018 год
35316,0
-
30476,0
4840,0
-
2019 год
4630,0
-
-
4630,0
-
2020 год
4430,0
-
-
4430,0
-
2021 год
4420,0
-
-
4420,0
-





Приложение 6
к муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого
экономического развития муниципального
образования "Каргасокский район"

ПОДПРОГРАММА 6
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

Паспорт подпрограммы 6 "Развитие муниципальной службы"

Наименование подпрограммы
Развитие муниципальной службы
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2016 - 2021
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Каргасокского района, управляющий делами
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел правовой и кадровой работы Администрации Каргасокского района (далее - ОПКР АКР)
Соисполнители подпрограммы

Участники подпрограммы
Управление финансов Администрации Каргасокского района (далее - УФ АКР),
Управление образования, опеки и попечительства муниципального образования "Каргасокский район" (далее - УООП),
Отдел культуры и туризма Администрации Каргасокского района (далее - ОКиТ АКР),
Дума Каргасокского района (далее - ДКР),
ОПКР АКР
Цель подпрограммы
Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район"
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Удовлетворенность населения района деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район", %
62,9
63,9
64,9
65,9
66,9
67,9
68,9
Задачи подпрограммы
Задача 1. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
Задача 2. Обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.
Задача 3. Повышение уровня открытости муниципальной службы
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Задача 1. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
Показатель 1.
Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию на соответствие навыков и компетенций требованиям должностного регламента, от количества служащих, прошедших аттестацию, %
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 2.
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и на курсах повышения квалификации, принявших участие в семинарах и прошедших стажировку, %
15
50
50
41
51
48
42

Задача 2. Обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
Количество проведенных заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации Каргасокского района и ее органов, ед.
0
1
1
1
1
1
1
Задача 3. Повышение уровня открытости муниципальной службы
Показатель 1.
Доля муниципальных служащих, назначенных на должность по конкурсу, от общего количества муниципальных служащих, назначенных на должность, %
0
30
30
30
30
30
30

Показатель 2.
Доля муниципальных служащих, назначенных на должность из кадрового резерва, от общего количества муниципальных служащих, назначенных на должность, %
0
30
30
30
30
30
30
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации подпрограммы) тыс. руб.
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
2527,0
414,0
427,0
340,0
477,0
447,0
422,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
2527,0
414,0
427,0
340,0
477,0
447,0
422,0

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы 6

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень управления, на котором решаются вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является важнейшим условием социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения. В связи с этим необходимо принятие действенных мер по созданию условий для устойчивого развития местного самоуправления и инструментов для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.
Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной, ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению осуществления полномочий органов местного самоуправления и активное взаимодействие с институтами гражданского общества.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Анализ кадрового состава показывает, что по данным на 01.06.2014 доля муниципальных служащих муниципального образования "Каргасокский район", имеющих высшее профессиональное образование, составляла 92,73%, среднее профессиональное образование - 7,27%, по состоянию на 01.01.2015 доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, составила 96,36%, среднее профессиональное образование - 3,64%, а к концу 2016 года (при отсутствии изменений в кадровом составе) составит 98,18% и 1,82% соответственно. Вместе с этим сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии муниципальных служащих с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. При проведении процедур конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.
Проблемой также является наличие в органах местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район" муниципальных служащих, профессиональная компетенция которых не в полной мере соответствует возложенным на них функциональным обязанностям, и муниципальных служащих с непрофильным образованием, что снижает результативность их служебной деятельности.
Причинами перечисленных проблем является постоянное изменение действующего законодательства Российской Федерации и Томской области, а также признанная на уровне государства оторванность образования от потребностей экономики (Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки").
Принимая во внимание, что у органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район" отсутствует возможность самостоятельно повлиять на упомянутые причины, единственным вариантом устранения их неблагоприятных последствий является реализация комплекса мероприятий, направленного на повышение уровня компетенций муниципальных служащих, что достигается путем проведения постоянной работы по оценке соответствия муниципальных служащих требованиям их должностных регламентов в рамках аттестации, по повышению квалификации муниципальных служащих, овладению ими новейшими достижениями в области управленческой деятельности.
В период с 2011 года по 2015 год в Администрации Каргасокского района реализовывались ведомственные целевые программы "Развитие муниципальной службы Каргасокского района на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Администрации Каргасокского района от 31.05.2011 № 122, и "Развитие муниципальной службы Каргасокского района на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Администрации Каргасокского района от 14.05.2014 № 101. В рамках названных ведомственных целевых программ в Администрации Каргасокского района реализовывались мероприятия по организации обучения муниципальных служащих по программам высшего профессионального образования, обучения на курсах повышения квалификации, организации участия муниципальных служащих в семинарах, проводилась аттестация муниципальных служащих. По результатам исполнения перечисленных программ доля муниципальных служащих Администрации Каргасокского района, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и курсы повышения квалификации, принявших участие в семинарах и прошедших стажировку, в 2012 году составила 12,5%, в 2013 году - 30,76%, в 2014 году - 72,22%. Стоит отметить, что значительный рост упомянутого показателя в 2014 году был обусловлен существенным изменением законодательного регулирования сферы государственных (муниципальных) закупок, в связи с чем Администрацией Каргасокского района были созданы условия для повышения квалификации значительного числа муниципальных служащих. Остальные органы местного самоуправления (структурные подразделения органов местного самоуправления) муниципального образования "Каргасокский район" в то же период, не участвуя в реализации названных ведомственных целевых программ, фактически выполняли те же самые мероприятия. Однако следует признать, что системный подход к реализации перечисленных мероприятий и, как следствие, к решению задач по развитию муниципальной службы на уровне муниципального образования "Каргасокский район" отсутствовал.

2. Цель и задачи подпрограммы 6, сроки и этапы ее
реализации, целевые показатели результативности реализации
подпрограммы 6

Цель подпрограммы: развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район". Достижение цели можно обеспечить путем решения следующих задач:
1. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
2. Обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.
3. Повышение уровня открытости муниципальной службы.
Заявленная цель соответствует направлению 2.5 "Развитие системы местного самоуправления" Концепции социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области на период до 2020 года, утвержденной решением Думы Каргасокского района от 16.02.2010 № 531.
Приоритетами развития в рамках указанного направления являются:
- внедрение системы управления по целям (результатам) (в части повышения уровня квалификации кадрового состава муниципальных образований);
- повышение эффективности ключевых управленческих процессов Администрации Каргасокского района;
- повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления.
В соответствии с разделом 5.2 Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области на период до 2020 года, утвержденной решением Думы Каргасокского района от 16.02.2010 № 531, в результате выполнения запланированных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:
- повышение эффективности работы органов местного самоуправления, увеличение оперативности принятия управленческих решений;
- снижение уровня необоснованной бюрократии.
Решение задач и достижение цели подпрограммы предполагается последовательно в течение срока реализации подпрограммы (с 01.01.2016 по 31.12.2021).
Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности подпрограммы 6 "Развитие муниципальной службы" приведены в таблице 1 к подпрограмме 6.

3. Система мероприятий подпрограммы 6 и ее
ресурсное обеспечение

Необходимость и целесообразность решения обозначенных проблем программно-целевым методом обусловлены тем, что исключительно такой метод позволяет системно и однообразно подойти к реализации запланированных мероприятий и оценке их результативности. Кроме того, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ заказчиками осуществляются закупки для обеспечения муниципальных нужд, а именно для достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами. По этой причине включение мероприятий, требующих финансовых затрат, в состав мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальной службы" муниципальной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" позволит без нарушения требований Федерального закона № 44-ФЗ выполнить такие мероприятия.
Реализация подпрограммы позволит:
- действенно применять механизмы предварительного отбора при комплектовании вакантных должностей муниципальной службы;
- проводить анализ соответствия муниципальных служащих требованиям должностных регламентов;
- проводить постоянное повышение уровня профессиональных компетенций муниципальных служащих.
Сведения об основных мероприятиях и ресурсном обеспечении подпрограммы 6 "Развитие муниципальной службы" приведены в таблице 2 к подпрограмме 6.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений бюрократии и некомпетентности на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район".
Объем требуемого финансирования для реализации мероприятий подпрограммы 6 составляет 2527 тыс. рублей исключительно за счет средств бюджета муниципального образования "Каргасокский район".

Таблица 1
к подпрограмме 6
"Развитие муниципальной службы"

Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности подпрограммы 6 "Развитие
муниципальной службы"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели цели подпрограммы 6 "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Каргасокский район"
1
Удовлетворенность населения района деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район"
%
59,9
62,9
63,9
64,9
65,9
66,9
67,9
68,9
ежеквартально
социологический опрос
Показатели задачи 1 подпрограммы 6. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
1
Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию на соответствие навыков и компетенций требованиям должностного регламента, от количества служащих, прошедших аттестацию
%
100
100
100
100
100
100
100
100
ежеквартально
ведомственная статистика
2
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и курсы повышения квалификации, принявших участие в семинарах и прошедших стажировку
%
15
15
50
50
41
51
48
42
ежеквартально
ведомственная статистика
Показатели задачи 2 подпрограммы 6. Обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
1
Количество проведенных заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации Каргасокского района и ее органов
Ед.
2
0
1
1
1
1
1
1
ежеквартально
ведомственная статистика
Показатели задачи 3 подпрограммы 6. Повышение уровня открытости муниципальной службы
1
Доля муниципальных служащих, назначенных на должность по конкурсу, от общего количества муниципальных служащих назначенных на должность
%
0
0
30
30
30
30
30
30
ежеквартально
ведомственная статистика
2
Доля муниципальных служащих, назначенных на должность из кадрового резерва, от общего количества муниципальных служащих, назначенных на должность
%
0
0
30
30
30
30
30
30
ежеквартально
Ведомственная статистика

Таблица 2
к подпрограмме 6
"Развитие муниципальной службы"

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 6 "Развитие муниципальной службы"

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
местного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 6 "Развитие муниципальной службы"
Задача 1 подпрограммы. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
Основное мероприятие. Проведение мероприятий по развитию профессиональных компетенций муниципальных служащих на основе анализа их соответствия занимаемой должности
всего
2527,0
0
0
2527,0
0
ОПКР АКР, УФ АКР, УООП, ОКиТ АКР, ДКР
Показатель 1.
Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию на соответствие навыков и компетенций требованиям должностного регламента, от количества служащих, прошедших аттестацию, %
Показатель 2.
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и на курсах повышения квалификации, принявших участие в семинарах и прошедших стажировку, %
x
2016 год
414,0
0
0
414,0
0
Показатель 1: 100
Показатель 2: 50
2017 год
427,0
0
0
427,0
0
Показатель 1: 100
Показатель 2: 50
2018 год
340,0
0
0
340,0
0
Показатель 1: 100
Показатель 2: 41
2019 год
477,0
0
0
477,0
0
Показатель 1: 100
Показатель 2: 51
2020 год
447
0
0
447
0
Показатель 1: 100
Показатель 2: 48
2021 год
442
0
0
442
0
Показатель 1: 100
Показатель 2: 42
Мероприятие 1. Организация и проведение аттестации муниципальных служащих
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР, УФ АКР, УООП, ОКиТ АКР, ДКР
Количество муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию на соответствие навыков и компетенций требованиям должностного регламента, чел.
x
2016 год
0
0
0
0
0
35
2017 год
0
0
0
0
0
10
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
35
2020 год
0
0
0
0
0
10
2021 год
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2. Организация обучения муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации, организация участия муниципальных служащих в семинарах, прохождении стажировки
всего
2527,0
0
0
2527,0
0
ОПКР АКР, УФ АКР, УООП, ОКиТ АКР, ДКР
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и на курсах повышения квалификации, принявших участие в семинарах и прошедших стажировку, чел.
x
2016 год
414,0
0
0
414,0
0
28
2017 год
427,0
0
0
427,0
0
28
2018 год
340,0
0
0
340,0
0
23
2019 год
477,0
0
0
477,0
0
29
2020 год
447,0
0
0
447,0
0
27
2021 год
442,0
0
0
442,0
0
24
Задача 2 подпрограммы. Обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
Основное мероприятие. Обеспечение функционирования механизма предупреждения и пресечения коррупции на муниципальной службе
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР
Количество проведенных заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации Каргасокского района и ее органов, ед.
x
2016 год
0
0
0
0
0
1
2017 год
0
0
0
0
0
1
2018 год
0
0
0
0
0
1
2019 год
0
0
0
0
0
1
2020 год
0
0
0
0
0
1
2021 год
0
0
0
0
0
1
Мероприятие 1. Организационно-методическое сопровождение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Каргасокского района и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР
Количество установленных фактов коррупционных нарушений, ед.
x
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
2021 год
0
0
0
0
0
0
Задача 3 подпрограммы. Повышение уровня открытости муниципальной службы
Основное мероприятие. Повышение уровня открытости муниципальной службы
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР, УФ АКР, УООП, ОКиТ АКР, ДКР
Показатель 1. Доля муниципальных служащих, назначенных на должность по конкурсу, от общего количества муниципальных служащих, назначенных на должность, %
Показатель 2. Доля муниципальных служащих, назначенных на должность из кадрового резерва, от общего количества муниципальных служащих, назначенных на должность, %
x
2016 год
0
0
0
0
0
Показатель 1: 30
Показатель 2: 30
2017 год
0
0
0
0
0
Показатель 1: 30
Показатель 2: 30
2018 год
0
0
0
0
0
Показатель 1: 30
Показатель 2: 30
2019 год
0
0
0
0
0
Показатель 1: 30
Показатель 2: 30
2020 год
0
0
0
0
0
Показатель 1: 30
Показатель 2: 30
2021 год
0
0
0
0
0
Показатель 1: 30
Показатель 2: 30
Мероприятие 1. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР, УФ АКР, УООП, ОКиТ АКР, ДКР
Количество муниципальных служащих, назначенных на должность по конкурсу, чел.
x
2016 год
0
0
0
0
0
1
2017 год
0
0
0
0
0
1
2018 год
0
0
0
0
0
1
2019 год
0
0
0
0
0
1
2020 год
0
0
0
0
0
1
2021 год
0
0
0
0
0
1
Мероприятие 2. Организация и обеспечение проведения конкурсов на включение в кадровый резерв
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР
Количество муниципальных служащих, назначенных на должность из кадрового резерва, чел.
x
2016 год
0
0
0
0
0
1
2017 год
0
0
0
0
0
1
2018 год
0
0
0
0
0
1
2019 год
0
0
0
0
0
1
2020 год
0
0
0
0
0
1
2021 год
0
0
0
0
0
1
Итого по подпрограмме
всего
2527,0
0
0
2527,0
0
x
x
x
2016 год
414,0
0
0
414,0
0
2017 год
427,0
0
0
427,0
0
2018 год
340,0
0
0
340,0
0
2019 год
477,0
0
0
477,0
0
2020 год
447,0
0
0
447,0
0
2021 год
442,0
0
0
442,0
0





Приложение 7
к муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого экономического развития
муниципального образования "Каргасокский район"

ПОДПРОГРАММА 7
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В КАРГАСОКСКОМ РАЙОНЕ"

Паспорт подпрограммы 7 "Развитие информационного общества
в Каргасокском районе"

Наименование подпрограммы
Развитие информационного общества в Каргасокском районе
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2016 - 2021
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Каргасокского района, управляющий делами
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел правовой и кадровой работы Администрации Каргасокского района (далее - ОПКР АКР)
Соисполнители подпрограммы

Участники подпрограммы
Администрация Каргасокского района (специалист 1 категории по связям с общественностью), Хозяйственный отдел Администрации Каргасокского района (далее - ХО АКР), ОПКР АКР
Цель подпрограммы
Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Уровень удовлетворенности жителей Каргасокского района качеством предоставления муниципальных услуг, %
60
70
80
90
90
90
90
Задачи подпрограммы
Задача 1. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Задача 2. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Задача 1. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
Доля жителей муниципального образования "Каргасокский район", использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, %
0
10
15
70
70
70
70
Задача 2. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
Удовлетворенность населения информированностью о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, %
40
49
50
51
52
53
55
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации подпрограммы) тыс. руб.
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
16021,8
2670,3
2670,3
2670,3
2670,3
2670,3
2670,3
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
16021,8
2670,3
2670,3
2670,3
2670,3
2670,3
2670,3

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы 7

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р, формирование и развитие информационного общества являются основной целью государственной политики в области развития информационных технологий и фундаментом повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности Российской Федерации, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г.
Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в целях дальнейшего совершенствования системы государственного управления в числе прочего к 2018 году должно быть обеспечено достижение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90 процентов.
В сфере формирования электронного правительства органами местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район" достигнуты заметные результаты. На Портале государственных и муниципальных услуг Томской области размещена информация о 98 муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления района.
Необходимым условием качества предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций является надежное функционирование элементов электронного правительства, к которым относятся инфраструктурные технологии электронного правительства и специализированные ведомственные информационно-коммуникационные технологии (далее - ИКТ), поддерживающие отдельные административные действия и/или административные процедуры процессов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций.
Элементы электронного правительства являются функциональными аналогами различных служб государственного (муниципального) администрирования при традиционном "бумажном" способе поддержки исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, электронный способ предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций является законодательно определенным и регламентированным способом деятельности органов местного самоуправления в технологически новой электронной форме. В связи с этим требования обеспечения надежности, безопасности, непрерывности функционирования ИКТ являются одними из ключевых требований исполнения соответствующих полномочий органами местного самоуправления.
Важным условием создания эффективной системы предоставления муниципальных услуг в электронной форме является бесперебойность и непрерывность функционирования взаимосвязанных и глубоко интегрированных информационных систем электронного правительства.
Социально-экономическое и культурное развитие Каргасокского района невозможно без активного участия со стороны населения, что предполагает целенаправленную работу по информированию жителей района о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, ведению работы по информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории муниципального образования.
Обеспечение эффективности и открытости деятельности органов местного самоуправления входит в число стратегических целей и задач развития Каргасокского района, определенных Концепцией социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области на период до 2020 года, утвержденной решением Думы Каргасокского района от 16.02.2010 № 531. Решение данной задачи предполагает обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления и другой официальной информации, а также создание условий для получения гражданами своевременной и объективной социально значимой информации через печатные средства массовой информации, информационные интернет-порталы в целях обеспечения принципа прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Ожидаемым результатом достижения данной задачи является положительная динамика к 2021 году показателя "Степень информированности населения Каргасокского района о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования" (до 2015 года - исследование не проводилось).
Решение задачи по информированию населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования реализуется посредством следующих мероприятий:
1. Сопровождение и поддержка сайта Администрации Каргасокского района, размещение социально и общественно значимой информации на официальном сайте Администрации Каргасокского района.
2. Финансовое обеспечение муниципального задания для МАУ "Редакция газеты "Северная правда".
3. Размещение материалов о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования в областных печатных средствах массовой информации.

2. Цели и задачи подпрограммы 7, сроки и этапы ее
реализации, целевые показатели результативности реализации
подпрограммы 7

Цель подпрограммы: формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации. Достижение цели можно обеспечить путем решения следующих задач:
Задача 1. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Задача 2. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования.
Заявленная цель соответствует направлению 2.5 "Развитие системы местного самоуправления" Концепции социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области на период до 2020 года, утвержденной решением Думы Каргасокского района от 16.02.2010 № 531.
Приоритетами развития в рамках указанного направления являются:
- повышение эффективности ключевых управленческих процессов в органах местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район";
- повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район".
В соответствии с разделом 5.2 Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" Томской области на период до 2020 года, утвержденной решением Думы Каргасокского района от 16.02.2010 № 531, в результате выполнения запланированных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:
- повышение эффективности работы органов местного самоуправления, увеличение оперативности принятия управленческих решений;
- снижение уровня необоснованной бюрократии.
Реализация подпрограммы позволит району:
обеспечить положительную динамику показателя "Уровень удовлетворенности жителей качеством предоставления муниципальных услуг" к 2018 году - 90%;
обеспечить положительную динамику показателя "Доля жителей, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме" к 2018 году - 70%.
Основные направления, способствующие реализации цели подпрограммы:
1. Развитие ИКТ-инфраструктуры органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район", открытости и прозрачности муниципального управления на основе использования ИКТ, вовлечение населения в процессы электронной демократии.
2. Создание механизмов открытого правительства в Каргасокском районе.
Реализация задачи 2 позволит обеспечить стабильный уровень значения следующего показателя:
Удовлетворенность населения информированностью о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования.
Целевые показатели результативности задачи 2: количество посещений сайта Администрации Каргасокского района, количество печатных средств массовой информации, учрежденных муниципальным образованием "Каргасокский район", количество информационных материалов в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, анкетирование населения.
Решение задач и достижение цели подпрограммы предполагается последовательно в течение срока реализации подпрограммы (с 01.01.2016 по 31.12.2021).
Сведения о составе и значениях целевых показателей результативности подпрограммы 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе" приведены в таблице 1 к подпрограмме 7.

3. Система мероприятий подпрограммы 7 и ее
ресурсное обеспечение

Необходимость и целесообразность решения обозначенных проблем программно-целевым методом обусловлены тем, что исключительно такой метод позволяет системно и однообразно подойти к реализации запланированных мероприятий и оценке их результативности. Кроме того, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ заказчиками осуществляются закупки для обеспечения муниципальных нужд, а именно для достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами. По этой причине включение мероприятий, требующих финансовых затрат, в состав мероприятий подпрограммы "Развитие информационного общества в Каргасокском районе" муниципальной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" позволит без нарушения требований Федерального закона № 44-ФЗ выполнить такие мероприятия.
Реализация подпрограммы позволит:
- улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, институтов гражданского общества;
- повысить качество предоставляемых муниципальных услуг.
Сведения об основных мероприятиях и ресурсном обеспечении подпрограммы 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе" приведены в таблице 2 к подпрограмме 7.
Экономическая эффективность подпрограммы найдет выражение в создании максимально благоприятных условий для реализации прав граждан и организаций на своевременное получение качественных муниципальных услуг, своевременное получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район" и о его социально-экономическом развитии, что, в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность муниципального образования "Каргасокский район" и облегчит условия ведения бизнеса.
Объем требуемого финансирования для реализации мероприятий подпрограммы 2 составляет 16021,8 тыс. рублей исключительно за счет средств бюджета муниципального образования "Каргасокский район".

Таблица 1
к подпрограмме 7
"Развитие информационного общества
в Каргасокском районе"

Сведения о составе и значениях целевых показателей
результативности подпрограммы 7 "Развитие информационного
общества в Каргасокском районе"

N
пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Периодичность сбора данных
Метод сбора информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели цели подпрограммы 7. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации
1
Уровень удовлетворенности жителей Каргасокского района качеством предоставления муниципальных услуг
%
50
60
70
80
90
90
90
90
ежеквартально
социологический опрос
Показатели задачи 1 подпрограммы 7. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
1
Доля жителей муниципального образования "Каргасокский район", использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме
%
0
0
10
15
70
70
70
70
ежеквартально
ведомственная статистика
Показатели задачи 2 подпрограммы 7. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
1
Удовлетворенность населения информированностью о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
%
Нет данных
40
49
50
51
52
53
55
ежегодно
анкетирование

Таблица 2
к подпрограмме 7
"Развитие информационного общества
в Каргасокском районе"

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение
подпрограммы 7 "Развитие информационного общества в
Каргасокском районе"

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета (по согласованию)
местного бюджета
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 7 "Развитие информационного общества в Каргасокском районе"
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
Основное мероприятие. Эксплуатация автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальных услуг"
всего
372,0
0
0
372,0
0
ОПКР АКР, ХО АКР
Количество АИС "Реестр муниципальных услуг", находящихся в эксплуатации, ед.
x
2016 год
62,0
0
0
62,0
0
1
2017 год
62,0
0
0
62,0
0
1
2018 год
62,0
0
0
62,0
0
1
2019 год
62,0
0
0
62,0
0
1
2020 год
62,0
0
0
62,0
0
1
2021 год
62,0
0
0
62,0
0
1
Мероприятие 1. Обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальных услуг" (включая приобретение услуг по обеспечению работоспособности АИС "Реестр муниципальных услуг" и электронных подписей)
всего
372,0
0
0
372,0
0
ХО АКР
Надежность функционирования автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальных услуг", %
x
2016 год
62,0
0
0
62,0
0
97
2017 год
62,0
0
0
62,0
0
97
2018 год
62,0
0
0
62,0
0
97
2019 год
62,0
0
0
62,0
0
97
2020 год
62,0
0
0
62,0
0
97
2021 год
62,0
0
0
62,0
0
97
Мероприятие 2. Перевод в электронный вид муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район", а также услуг, предоставляемых подведомственными органам местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район" организациями
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР
Количество муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание, переведенных в электронный вид посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и/или Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, ед.
x
2016 год
0
0
0
0
0
2
2017 год
0
0
0
0
0
4
2018 год
0
0
0
0
0
6
2019 год
0
0
0
0
0
7
2020 год
0
0
0
0
0
8
2021 год
0
0
0
0
0
9
Мероприятие 3. Мониторинг удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде
всего
0
0
0
0
0
ОПКР АКР
Количество респондентов, принявших участие в мониторинге, чел.
x
2016 год
0
0
0
0
0
100
2017 год
0
0
0
0
0
100
2018 год
0
0
0
0
0
100
2019 год
0
0
0
0
0
100
2020 год
0
0
0
0
0
100
2021 год
0
0
0
0
0
100
Задача 2 подпрограммы. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
Основное мероприятие. Информирование населения муниципального образования "Каргасокский район" о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
всего
15649,8
0
0
15649,8
0
АКР (специалист 1 категории по связям с общественностью)
Удовлетворенность населения информированностью о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, %
x
2016 год
2608,3
0
0
2608,3
0
49
2017 год
2608,3
0
0
2608,3
0
50
2018 год
2608,3
0
0
2608,3
0
51
2019 год
2608,3
0
0
2608,3
0
52
2020 год
2608,3
0
0
2608,3
0
53
2021 год
2608,3
0
0
2608,3
0
55
Мероприятие 1. Сопровождение и поддержка сайта Администрации Каргасокского района, размещение социально и общественно значимой информации на официальном сайте Администрации Каргасокского района
всего
259,2
0
0
259,2
0
АКР (специалист 1 категории по связям с общественностью)
Количество посещений сайта Администрации Каргасокского района, ед.
x
2016 год
43,2
0
0
43,2
0
49000
2017 год
43,2
0
0
43,2
0
49000
2018 год
43,2
0
0
43,2
0
49000
2019 год
43,2
0
0
43,2
0
49000
2020 год
43,2
0
0
43,2
0
49000
2021 год
43,2
0
0
43,2
0
49000
Мероприятие 2. Финансовое обеспечение муниципального задания для МАУ "Редакция газеты "Северная правда"
всего
14400,0
0
0
14400,0
0
АКР (специалист 1 категории по связям с общественностью)
Количество печатных средств массовой информации, учрежденных муниципальным образованием "Каргасокский район", ед.
x
2016 год
2400,0
0
0
2400,0
0
1
2017 год
2400,0
0
0
2400,0
0
1
2018 год
2400,0
0
0
2400,0
0
1
2019 год
2400,0
0
0
2400,0
0
1
2020 год
2400,0
0
0
2400,0
0
1
2021 год
2400,0
0
0
2400,0
0
1
Мероприятие 3. Размещение материалов о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования в печатных средствах массовой информации
всего
990,6
0
0
990,6
0
АКР (специалист 1 категории по связям с общественностью)
Количество информационных материалов в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, ед.
Х
2016 год
165,1
0
0
165,1
0
Не менее 240 в год
2017 год
165,1
0
0
165,1
0
Не менее 240 в год
2018 год
165,1
0
0
165,1
0
Не менее 240 в год
2019 год
165,1
0
0
165,1
0
Не менее 240 в год
2020 год
165,1
0
0
165,1
0
Не менее 240 в год
2021 год
165,1
0
0
165,1
0
Не менее 240 в год
Итого по подпрограмме
всего
16021,8
0
0
16021,8
0
x
x
x
2016 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2017 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2018 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2019 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2020 год
2670,3
0
0
2670,3
0
2021 год
2670,3
0
0
2670,3
0


------------------------------------------------------------------