АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 283

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ
СЛУЖБЕ (СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ) МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Суженного заседания администрации Города Томска от 31.05.2013 № 15 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Томск", создании спасательных служб (служб гражданской обороны) на территории муниципального образования "Город Томск", в целях организации работы муниципальной спасательной транспортной службы (службы гражданской обороны) постановляю:
1. Утвердить Положение о спасательной транспортной службе (службе гражданской обороны) муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить структуру спасательной транспортной службы (службы гражданской обороны) муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Муниципальному казенному учреждению "Оперативно-дежурная служба города Томска" (Н.В.Савотин) оказать методическую помощь в разработке необходимой документации при создании спасательной транспортной службы (службы гражданской обороны) муниципального образования "Город Томск", организовать контроль за обучением руководящего состава службы.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Реестра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 01.04.2015 № 283

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СЛУЖБЕ (СЛУЖБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК" (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановления Суженного заседания администрации Города Томска от 31.05.2013 № 15 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Томск", создании спасательных служб (служб гражданской обороны) на территории муниципального образования "Город Томск".
1.2. Спасательная транспортная служба (служба гражданской обороны) муниципального образования "Город Томск" (далее - СТС города) создается на базе управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, муниципальных организаций, в отношении которых управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска осуществляет полномочия учредителя (собственника), и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере перевозок автомобильным транспортом (далее - частные перевозчики). Включение муниципальных организаций и частных перевозчиков в состав СТС города осуществляется путем заключения соглашений между управлением дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска и частными перевозчиками.
1.3. СТС города в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативно-правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативно-правовыми Томской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
1.4. Характер, объем и сроки проведения мероприятий СТС города определяются руководителем гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" с учетом политических, экономических, оборонного значения особенностей муниципального образования "Город Томск".
1.5. Финансирование мероприятий, проводимых СТС города, материально-техническое обеспечение СТС города осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период и бюджетов организаций, входящих в состав СТС города.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СТС ГОРОДА

2.1. Основными задачами СТС города являются:
1) планирование и организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования пассажирского автотранспорта, проведение аварийно-спасательных работ при проведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС);
2) обеспечение перевозки рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, подвоза (вывоза) рабочих смен, подвоза сил и средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления, а также эвакуации из них пострадавших людей;
3) оказание помощи организациям СТС города в планировании, организации и проведении мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, в разработке и проведении штабных, командно-штабных учений и тренировок по вопросам подготовки рабочих и служащих;
4) поддержание в готовности сил и средств СТС города к действиям в военное время и при ЧС;
5) организация и руководство подготовкой должностных лиц органов управления организаций, входящих в состав СТС города, к действиям в военное время и при ЧС;
6) осуществление контроля за созданными на базе организаций и поддержанием в готовности, входящих в состав СТС города, нештатных формирований гражданской обороны;
7) создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны;
8) организация и поддержание взаимодействия с другими службами гражданской обороны города.

III. РУКОВОДСТВО СТС ГОРОДА И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

3.1. СТС города возглавляет начальник отдела организации пассажироперевозок комитета по транспорту и организации дорожного движения управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, который в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.
3.2. Приказом начальника СТС города создается штаб СТС города, целью которого является поддержание постоянной готовности к выполнению задач и функций, возложенных на СТС города.
3.3. Штаб СТС города возглавляет начальник штаба, который является заместителем начальника СТС города. Состав штаба СТС города назначается приказом начальника СТС города из штатных работников управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, без освобождения их от основной работы.
3.4. Организационная структура СТС города:
1) начальник СТС города;
2) штаб СТС города;
3) нештатные формирования гражданской обороны муниципальных организаций и иных организаций, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, входящие в состав СТС города;
4) формирования муниципальных организаций и частных перевозчиков, входящих в состав СТС города.
3.5. Для обеспечения выполнения возложенных на СТС города задач на базе организаций, входящих в состав СТС города, по решению руководителя соответствующей организации создаются формирования СТС города. Руководители организаций, входящих в состав СТС города, по согласованию с отделом мероприятий гражданской обороны Муниципального казенного учреждения "Оперативно-дежурная служба города Томска" и штабом СТС города определяют состав формирований, исходя из особенностей каждой организации.
3.6. При определении возможности по созданию формирований в организациях за основу берется численность рабочих и служащих, установленная на военное время, и наличие техники, остающейся после поставок ее в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации.
3.7. Ответственность за готовность и подготовку формирований, укомплектование их личным составом, техникой и материально-техническими средствами возлагается на руководителей организаций, на базе которых созданы формирования, и частных перевозчиков.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ СТС ГОРОДА

4.1. СТС города в пределах своей компетенции:
1) проводит в установленном порядке проверки в организациях, входящих в состав СТС города, по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС;
2) привлекает в установленном порядке (на основании согласованных годовых планов основных мероприятий гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" и СТС города) организации, входящие в состав СТС города, и частных перевозчиков к проводимым учениям и тренировкам по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС;
3) запрашивает в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке от организаций, входящих в состав СТС города, и частных перевозчиков сведения, необходимые для выполнения возложенных на СТС города задач.

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА СТС ГОРОДА

5.1. Начальник СТС города подчиняется руководителю гражданской обороны муниципального образования "Город Томск".
5.2 Начальник СТС города отдает распоряжения (приказания) по вопросам деятельности.
5.3. Начальник СТС города несет ответственность за:
1) готовность СТС города к выполнению возложенных на нее задач в мирное и военное время;
2) организацию взаимодействия с другими службами города при планировании и осуществлении мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
5.4. На начальника штаба СТС города и штаб СТС города возлагаются следующие задачи:
1) обеспечение постоянной готовности СТС города к действиям по предназначению в мирное и военное время;
2) контроль за работой организаций и частных перевозчиков, входящих в состав СТС города, по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС;
3) разработка планов СТС города, своевременная их корректировка;
4) разработка инструкций и рекомендаций по повышению устойчивости и функционирования работы пассажирского транспорта в мирное и военное время;
5) организация оперативной и специальной подготовки личного состава СТС города, участие в подготовке и проведении командно-штабных, штабных и тактико-специальных учений, организуемых вышестоящими органами управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС);
6) изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы организаций, входящих в состав СТС города, по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий ЧС;
7) организация и проведение проверок, командно-штабных, штабных тренировок и учений с личным составом СТС города;
8) прогнозирование, сбор, изучение и оценка обстановки, подготовка предложений руководителю гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" по обеспечению действий СТС города при проведении спасательных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий при ЧС.

VI. ПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА
СТС ГОРОДА И ФОРМИРОВАНИЙ

6.1. Подготовка руководящего состава СТС города, организаций и частных перевозчиков, входящих в состав службы, проводится в Областном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Томской области" и в отделе "Курсы гражданской защиты" Муниципального казенного учреждения "Оперативно-дежурная служба г. Томска".
6.2. Подготовка личного состава формирований СТС города проводится непосредственно на базе организаций пассажирского транспорта по соответствующим учебным планам и программам, а также путем привлечения их к учениям и тренировкам по гражданской обороне, проводимым в муниципальном образовании "Город Томск".





Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 01.04.2015 № 283

СТРУКТУРА
СПАСАТЕЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"


МКУ "ОДС"


Начальник СТС


Начальник штаба ГО ЧС СТС



ПОМ-1 ПОМ-2




ТГУМП УМП "САХ ООО МБУ НП "Транспортное Представители перевозчиков
"ТГУ" г. Томска" "ТРАНСАВТО" "АХУ" управление" (Организаторы перевозок)
муниципальных автобусных
маршрутов



------------------------------------------------------------------