АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 334

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях реализации полномочия муниципального образования "Город Томск", установленного пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отменить постановление Мэра города Томска от 18.02.2009 № 106 "Об организации учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".
3. Департаменту образования администрации Города Томска (О.В.Васильева), администрации Кировского района Города Томска (В.А.Денисович), администрации Советского района Города Томска (О.С.Рубцова), администрации Ленинского района Города Томска (В.М.Черноус), администрации Октябрьского района Города Томска (С.В.Маркелов), управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска (А.В.Белоусов), управлению культуры администрации Города Томска (Л.В.Левицкая), управлению молодежной политики администрации Города Томска (Е.П.Вагнер) организовать учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И.Кравченко.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 16.04.2015 № 334

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области", Законом Томской области от 26.08.2002 № 68-ОЗ "Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Учет).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учета детей на территории муниципального образования "Город Томск", а также порядок взаимодействия департамента образования администрации Города Томска с органами и организациями, участвующими в проведении Учета детей.
1.3. Обязательному ежегодному персональному Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования "Город Томск" независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Выявление и Учет детей, не получающих обязательного общего образования, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Учет детей осуществляется во взаимодействии со следующими органами и организациями:
- комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов Города Томска;
- отделами опеки и попечительства администраций районов Города Томска;
- отделами по делам несовершеннолетних (далее - ОДН), участковыми инспекторами отделов полиции (по согласованию);
- областными государственными бюджетными учреждениями Центрами социальной поддержки населения соответствующего района Города Томска (по согласованию);
- областными учреждениями здравоохранения, находящимися на территории муниципального образования "Город Томск" (по согласованию);
- управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска;
- управлением культуры администрации Города Томска;
- управлением молодежной политики администрации Города Томска;
- департаментом образования администрации Города Томска, муниципальными учреждениями, в отношении которых департамент образования администрации Города Томска осуществляет функции и полномочия учредителя;
- частными образовательными организациями, реализующими образовательные программы дошкольного образования (по согласованию).
1.6. Организационную работу с органами и организациями, указанными в пункте 1.5 настоящего Положения, осуществляет департамент образования администрации Города Томска (далее - Департамент).

2. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТНЫХ ДАННЫХ

2.1. Учет детей осуществляется путем формирования базы данных в общеобразовательных учреждениях (далее - ООУ) о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - дети). Базы данных о детях формируются, хранятся и ежемесячно корректируются по мере изменения количества учащихся в общеобразовательных учреждениях.
2.2. При формировании базы данных о детях используется информация, непосредственно получаемая в установленном порядке от органов и организаций, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, и от граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск".
2.3. Источниками формирования базы данных служат:
2.3.1. Данные ООУ о детях:
- учащихся в данном ООУ, вне зависимости от места их проживания и регистрации;
- получающих образование в семейной форме;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.
2.3.2. Данные дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ), частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1 класс в наступающем учебном году.
2.3.3. Данные комитета по дошкольному образованию департамента образования администрации Города Томска о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, не посещающих ДОУ, в том числе получающих образование в семейной форме, государственных образовательных учреждениях, частных образовательных организациях, а также посещающих группы по присмотру и уходу за детьми.
2.3.4. Данные ОДН о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
2.3.5. Данные о детях, полученные от участковых уполномоченных отделов полиции жилого сектора микрорайонов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.3.6. Данные о детях, получающих лечение и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от областных учреждений здравоохранения, находящихся на территории муниципального образования "Город Томск".
2.3.7. Данные о детях, посещающих учреждения культуры и спорта, а также мероприятия, организуемые управлением молодежной политики администрации Города Томска, и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от управления культуры администрации Города Томска, управления физической культуры и спорта администрации Города Томска.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ

3.1. ООУ:
3.1.1. Ежегодно организуют и осуществляют текущий учет учащихся своего учреждения вне зависимости от места их проживания и регистрации. Общие сведения о количестве учащихся оформляются ООУ согласно приложению 1 к настоящему Положению ежегодно, по состоянию на 5 сентября.
3.1.2. Организуют работу по Учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, проживающих на территории, закрепленной за ООУ, взаимодействуя при этом с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формируют базу данных ООУ и периодически корректируют ее по мере изменения количества учащихся.
3.1.3. Отдельно ведут учет учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении (приложение 2 к настоящему Положению), и предоставляют указанные сведения в Департамент по итогам каждой четверти по установленной форме.
3.1.4. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении, по мере выявления таких детей.
3.1.5. Предоставляют в Департамент по итогам каждой четверти и по состоянию на 5 сентября сведения о детях, принимаемых в общеобразовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, вместе со сведениями за летний период по установленной форме (приложения 3, 4 к настоящему Положению).
3.1.6. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия (более 30% от количества учебных часов) в общеобразовательных учреждениях. Принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.
3.1.7. Ведут прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, закрепленной за ООУ, и подлежащих обучению. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, ООУ:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информирует Департамент о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).
3.1.8. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.
3.1.9. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.
3.2. Руководители ДОУ, частных образовательных организаций (по согласованию с ними), реализующих образовательные программы дошкольного образования, предоставляют в комитет по дошкольному образованию департамента образования администрации Города Томска сведения о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев, посещающих ДОУ, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1 класс, ежегодно по состоянию на 1 апреля текущего года, в срок до 15 апреля текущего года по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
3.3. Руководители ДОУ предоставляют в комитет по дошкольному образованию департамента образования администрации Города Томска сведения о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев, выпускников ДОУ с указанием информации о поступлении выпускника в общеобразовательное учреждение по состоянию на 1 сентября текущего года, в срок до 15 сентября по установленной форме (приложение 6 к настоящему Положению).
3.4. Комитет по дошкольному образованию департамента образования администрации Города Томска предоставляет в комитет по общему образованию департамента образования администрации Города Томска сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, не посещающих ДОУ и состоящих на учете, ежегодно по состоянию на 1 сентября текущего года, в срок до 30 сентября текущего года по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению и информацию о поступлении выпускников ДОУ в общеобразовательные учреждения муниципального образования "Город Томск" (на бумажном и электронном носителях).
3.5. Департамент:
3.5.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей в ООУ муниципального образования "Город Томск". Устанавливает формы баз данных, используемых при организации Учета детей.
3.5.2. Определяет и закрепляет муниципальным правовым актом начальника Департамента ООУ за конкретными территориями муниципального образования "Город Томск".
3.5.3. Запрашивает и принимает от органов и организаций, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, сведения о численности детей, подлежащих к приему в общеобразовательные учреждения, о детях, не получающих общего образования, получающих образование в семейной форме, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, детях, принимаемых в общеобразовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года и за летний период.
3.5.4. Анализирует полученную в соответствии с подпунктом 3.5.3 настоящего пункта Положения информацию, формирует базу данных о детях на уровне Департамента, направляет сводную информацию в Департамент общего образования Администрации Томской области и другие заинтересованные ведомства (по запросу).
3.5.5. Принимает от родителей (законных представителей) детей уведомления о получении детьми образования в форме семейного образования, а также ведет учет детей, получающих образование в форме семейного образования.
3.6. Департаментом, с подпунктами 2.3.4 - 2.3.7 пункта 2.3 настоящего Положения, осуществляется обмен информацией с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных детях, находящихся в социально опасном положении, не получающих общего образования, по установленной форме (приложение 8 к настоящему Положению).
3.7. Родители (законные представители) детей при выборе формы получения общего образования в форме семейного образования в соответствии с требованиями части 5 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информируют об этом выборе комитет по общему образованию по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению.





Приложение 1
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

СПИСОК
учащихся муниципального общеобразовательного учреждения
по классам
на 05.09._______ г.

_______________________________________________________
(указать наименование общеобразовательного учреждения)

N
пп
Контингент образовательного учреждения (фамилия, имя, отчество ребенка)
Класс
Дата рождения
Дата прибытия
Адрес места жительства
Особые отметки (не приступил к занятиям (причина), иное)
Регистрация по месту жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания
1
2
3
4
5
6
7
8

Руководитель
общеобразовательного учреждения _________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 2
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ
о детях 6 лет 6 месяцев - 18 лет, не посещающих
или систематически пропускающих по неуважительным
причинам занятия

_______________________________________________________
(указать наименование общеобразовательного учреждения,
направляющего сведения)

N
пп
Ф.И.О. несовершеннолетнего
Дата рождения
Закрепленная школа
Класс
Домашний адрес
Причины по перечню
% пропусков (более 30%)
Учет в КДН
Учет в ОДН
а
б
в
г
д
е
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Перечень причин:
А) никогда не учились;
Б) не обеспечены одеждой и школьными принадлежностями;
В) по болезни (подтверждается соответствующими мед. документами);
Г) систематически пропускают занятия в ОУ по неуважительной причине;
Д) бродяжничают;
Е) находятся под следствием.

Руководитель образовательного учреждения _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 3
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ
о движении учащихся
__________________________________________________

ОУ/Общее количество учащихся на начало четверти (года)/Общее количество учащихся на конец четверти
Сведения о прибывших учащихся
Сведения о выбывших учащихся
ФИО полностью/класс/дата и номер приказа о прибытии
Откуда прибыл (республика, область, город, село, наименование ОУ)
ФИО полностью/класс/дата и номер приказа о выбытии или оставлении
трудоустроены
Не работают и не учатся/причины
Наименование организации/наличие подтверждения о приеме (имеется, отсутствует)
Формы получения дальнейшего образования, наименование ОУ, наличие подтверждения о приеме (имеется, отсутствует)
1
2
3
4
5
6
7

Руководитель образовательного учреждения _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 4
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

Сведения
об учащихся в возрасте 6 лет 6 месяцев - 18 лет, оставивших
общеобразовательные учреждения и исключенных из
общеобразовательных учреждений г. Томска в течение
___ четверти, по состоянию на "__" __________ 2____ г.

N
пп
Ф.И.О. несовершеннолетнего
Дата рождения
ООУ
Класс
Домашний адрес
Причины по перечню
Куда выбыл
Получает ли образование
Имеется ли подтверждение
Имеются ли согласования о выбытии с КДН и ЗП, ДО
а
б
в
г
д
е




1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

А) исключены из ООУ;
Б) приняты в учреждения социальной защиты с получением общего
образования;
В) трудоустроены;
Г) определены в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого
типа;
Д) определены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого
типа;
Е) не работают и не учатся.

Руководитель образовательного учреждения _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 5
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ
о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, посещающих ДОУ,
на 01.09.______ г.

_______________________________________________________
(указать наименование ДОУ, направляющего сведения)

N
пп
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок регистрация
Адрес фактического проживания
Наименование ООУ для поступления в 1 класс
1
2
3
4
5
6

Руководитель образовательного учреждения _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 6
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ
о детях, посещавших ДОУ и поступивших в первый класс,
на 01.09._____ г.

________________________________________________________
(указать наименование ДОУ, направляющего сведения)

N
пп
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания
Адрес фактического проживания
Фактическое место обучения ребенка (ООУ, класс)
1
2
3
4
5
7

Руководитель образовательного учреждения _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 7
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ
о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев,
не посещающих ДОУ и состоящих на учете,
на 01.09._____ г.

_______________________________________________________

N
пп
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания
Адрес фактического проживания
ООУ для поступления в 1 класс
1
2
3
4
5
6

Председатель комитета по
дошкольному образованию ___________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 8
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ
о детях, находящихся в социально опасном положении,
не получающих общего образования, по данным
______________________________________________________
(указать наименование органа, учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, направляющего сведения)

N
пп
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Где обучается (обучался)
Основание для внесения сведений
Источник и дата поступления информации о ребенке
Информация о родителях (законных представителях) ребенка
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Руководитель _____________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 9
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования

В комитет по общему образованию
департамента образования
администрации Города Томска

От ______________________________,

проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
(фактический адрес)
__________________________________
(адрес по месту жительства)
контактный телефон: ______________

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВЫБОРЕ ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ФОРМЕ СЕМЕЙНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Настоящим, в соответствии с требованиями части 5 статьи 63
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации", информирую, что на основании части 4 статьи 63 указанного
Федерального закона мною, родителем (законным представителем)
несовершеннолетнего ребенка ______________________________________________,
(Ф.И.О ребенка, дата рождения,
образовательная организация, класс)
выбрана для него (нее) форма получения общего образования в форме семейного
образования. Решение о выборе формы образования и формы обучения принято с
учетом мнения ребенка.

Дата _______________
Подпись _______________


------------------------------------------------------------------