Приказ Департамента лесного хозяйства Томской области от 06.02.2015 N 13 "Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2015 - 2017 годы"



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 6 февраля 2015 г. № 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОВ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента лесного хозяйства
Томской области от 26.06.2015 № 60)

В соответствии с Законом Томской области от 30.12.2014 № 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, результативности бюджетных расходов приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области "Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2015 - 2017 годы" (далее - ВЦП) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям Областного государственного казенного учреждения "Томское управление лесами" (Марцев), Областного государственного автономного учреждения "Томское лесохозяйственное производственное объединение" (Конев), Областного государственного специализированного бюджетного учреждения "Томская база авиационной охраны лесов" (Абашев) обеспечить реализацию настоящей ВЦП.
3. Председателю комитета экономики, финансов и администрирования платежей (Чукова) обеспечить:
1) направление ВЦП в электронном виде и копии настоящего приказа на бумажном носителе в Департамент финансов Томской области в течение трех дней со дня утверждения;
2) размещение ВЦП в сети Интернет на официальном сайте Департамента лесного хозяйства не позднее 7 дней после утверждения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области А.А.Терновых.

Начальник Департамента
В.И.ЗАБЛОЦКИЙ





Приложение
к приказу
Департамента лесного хозяйства
Томской области
от 06.02.2015 № 13

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАЗВИТИЯ ЛЕСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента лесного хозяйства
Томской области от 26.06.2015 № 60)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. приказа Департамента лесного хозяйства
Томской области от 26.06.2015 № 60)

Наименование СБП
Департамент лесного хозяйства Томской области (далее - Департамент)
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)
Первого типа
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
"Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а "Об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области на 2015 - 2020 годы"
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
Цель СБП согласно Положению о СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП
Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов
Цель ВЦП (задача СБП)
Эффективная охрана, защита лесов и их воспроизводство
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
Коэффициент гибели лесов от пожаров, вредителей и болезней
%
0,038
0,04
0,04
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок
%
0,05
0,05
0,05
Сроки реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2015 год
0407
1536200
110
400,0
0407
1536200
240
17818,8
0407
1536200
850
520,0
0407
1536200
610
47349,5
0407
1536200
620
28742,9
всего
x
x
x
94831,2
2016 год
0407
1536200
110
400,0
0407
1536200
240
17811,8
0407
1536200
850
520,0
0407
1536200
610
25727,5
0407
1536200
620
28742,9
всего
x
x
x
73202,2
2017 год
0407
1536200
110
400,0
0407
1536200
240
17811,8
0407
1536200
850
520,0
0407
1536200
610
25727,5
0407
1536200
620
28742,9
всего
x
x
x
73202,2

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ СБП,
ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

Сохранение лесного фонда на территории Томской области является гарантией обеспечения потребностей промышленности и общества в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также благоприятной экологической обстановки в области.
Общая площадь земель лесного фонда на территории Томской области составляет 28674,3 тыс. га, или 91,5% от общей площади земель Томской области. Покрытые лесом земли занимают 19392,5 тыс. га с общим запасом лесных насаждений в объеме 2848,8 млн куб. м.
На сохранение лесных ресурсов на территории Томской области и их эффективное использование оказывают влияние ряд негативных факторов:
1) низкий уровень освоения действующей расчетной лесосеки;
2) рост количества лесных пожаров от антропогенного фактора;
3) нарушения лесного законодательства.
Ежегодная расчетная лесосека на территории Томской области установлена в объеме 41,2 млн куб. м ликвидной древесины. Согласно отчетным данным, фактический объем заготовки древесины за 2013 год составил 4,1 млн куб. м (10,0% от установленного объема), что объясняется незначительным количеством в Томской области крупных предприятий-лесозаготовителей.
Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов, не возможна без осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы которых запроектированы Лесным планом Томской области на 2009 - 2018 годы.
На территории Томской области за пожароопасный сезон 2013 года зарегистрировано 59 лесных пожаров на общей площади 2211 га. Основная причина возникновения лесных пожаров - неконтролируемое проведение выжиганий растительных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, несоблюдение населением Правил пожарной безопасности в лесах.
В целях недопущения роста количества лесных пожаров необходимо увеличить объемы профилактических противопожарных мероприятий, организационно-технических, подготовительных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах Томской области.
В соответствии с Законом Томской области от 9 августа 2007 года № 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд" гражданам предоставляется право заготовки древесины для возведения строений, отопления и иных собственных нужд. Для реализации данного Закона орган исполнительной власти в области лесных отношений организует выполнение организационно-технических мероприятий по подбору участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд.
На основании изложенного ВЦП призвана поддерживать процесс эффективной лесной политики на территории Томской области по охране, защите лесов и их воспроизводству.

Раздел 2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ
ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

В целях достижения цели ВЦП планируется реализация следующих мероприятий:
1) организация обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда Томской области;
2) проведение организационно-технических, подготовительных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах;
3) осуществление организационно-технических мероприятий по подбору участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд;
4) другие мероприятия.
Реализацию ВЦП осуществляют областные государственные учреждения, находящиеся в ведении Департамента лесного хозяйства Томской области: Областное государственное казенное учреждение "Томское управление лесами" (далее - ОГКУ "Томсклес"), Областное государственное автономное учреждение "Томское лесохозяйственное производственное объединение" (далее - ОГАУ "Томсклесхоз"), Областное государственное специализированное бюджетное учреждение "Томская база авиационной охраны лесов" (далее - ОГСБУ "Томская авиабаза").

Раздел 3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)

Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Объем лесных насаждений, отведенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд
тыс. куб. м
стабильность

Данные отчета о выполнении государственного задания
Количество выполненных работ по обеспечению пожарной безопасности в лесах
ед.
стабильность

Данные отчета о выполнении государственного задания
Количество работ, выполненных по охране, защите, воспроизводству лесов
шт.
стабильность
отраслевой показатель
отраслевая отчетность

Раздел 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)
Заблоцкий Владимир Ильич, начальник Департамента лесного хозяйства Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент лесного хозяйства Томской области в соответствии с действующим законодательством.
По результатам мониторинга результатов ВЦП в случае необходимости и в установленном порядке Департаментом лесного хозяйства Томской области вносятся предложения в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области о корректировке ВЦП
Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление формы годовой отчетности о реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)
Чукова Людмила Иннокентьевна, председатель комитета экономики, финансов и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства Томской области
Сроки текущего мониторинга ВЦП
Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 01.04, 01.07, 01.10 текущего года
Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП
В соответствии с распоряжением Департамента лесного хозяйства Томской области от 04.02.2015 № 36 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга ведомственной целевой программы Томской области "Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2015 - 2017 годы"

Раздел 5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Несвоевременность проведения мероприятий в связи с погодными условиями и чрезвычайной ситуацией
Данный вид риска может негативно отразиться на достижении установленных целевых показателей ВЦП. Степень влияния на реализацию ВЦП - высокая
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Не выявлено

Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
(в ред. приказа Департамента лесного хозяйства
Томской области от 26.06.2015 № 60)

N
пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование показателя
Единица измерения показателя
2015 год
2016 год
2017 год
1
Организация обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда Томской области
Осуществление федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора;
разработка мероприятий, необходимых для обеспечения проведения работ по охране лесов от пожаров и их тушению, по защите лесов от вредных насекомых и болезней леса, а также по воспроизводству лесов;
обеспечение организации работ по проведению лесопатологических обследований, по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, истребительных мероприятий в очагах вредителей и болезней леса в соответствии с действующим законодательством
01.2015
12.2017
ОГКУ "Томсклес"
Всего
в том числе:
18738,8
18731,8
18731,8
Показатель объема: количество работ, выполненных по охране, защите, воспроизводству лесов
шт.
3
3
3
0407 1536200 110
400,0
400,0
400,0
0407 1536200 240
17818,8
17811,8
17811,8
0407 1536200 850
520,0
520,0
520,0
2
Проведение организационно-технических, подготовительных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах
Организация и выполнение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах
01.2015
12.2017
ОГСБУ "Томская авиабаза",
ОГАУ "Томсклесхоз",
ОГАУ "Верхнекетский лесхоз",
ОГАУ "Первомайский лесхоз"
0407 1536200 610
47349,5
25727,5
25727,5
Показатель объема:
количество выполненных работ по обеспечению пожарной безопасности в лесах
ед.
5
4
4
0407 1536200 620
17000,0
17000,0
17000,0
3
Осуществление организационно-технических мероприятий по подбору (отводу) участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд
Проведение отвода лесных участков для заготовки гражданами древесины для собственных нужд с разбивкой на конкретные участки в соответствии с распределенными администрациями объемами древесины по сельским поселениям
01.2015
12.2017
ОГАУ "Томсклесхоз",
ОГАУ "Верхнекетский лесхоз",
ОГАУ "Первомайский лесхоз"
0407 1536200 620
11742,9
11742,9
11742,9
Показатель объема:
объем лесных насаждений, отведенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд
тыс. куб. м
595
595
595
Итого
94831,2
73202,2
73202,2
x
x
x
x
x


------------------------------------------------------------------