АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. № 625

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ
ОБЛИГАЦИЙ ТОМСКОГО ГОРОДСКОГО ВНУТРЕННЕГО ЗАЙМА
С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", постановлением администрации Города Томска от 23.06.2015 № 553 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций Томских городских внутренних займов" и решением Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1200 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" постановляю:
1. Утвердить Условия эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа с постоянным купонным доходом согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева):
1) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, представить для регистрации в Министерство финансов Российской Федерации Условия эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа с постоянным купонным доходом;
2) после регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации провести мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения облигаций Томского городского внутреннего займа с постоянным купонным доходом.
3. Уполномочить департамент финансов администрации Города Томска на подписание муниципальных контрактов и (или) договоров с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, выдачу доверенностей и подписание иных документов, в том числе муниципальных контрактов и (или) договоров, необходимых для осуществления эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа с постоянным купонным доходом.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) после регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации:
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Реестра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 20.07.2015 № 625

УСЛОВИЯ
ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ ТОМСКОГО ГОРОДСКОГО
ВНУТРЕННЕГО ЗАЙМА С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа с постоянным купонным доходом (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций Томских городских внутренних займов, утвержденными постановлением администрации Города Томска от 23.06.2015 № 553 (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Томского городского внутреннего займа с постоянным купонным доходом (далее - Облигации).
1.2. Эмитентом Облигаций от имени муниципального образования "Город Томск" выступает администрация Города Томска (далее - Эмитент).
Функции Эмитента по подписанию муниципальных контрактов и (или) договоров с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, выдаче доверенностей и подписанию иных документов, в том числе муниципальных контрактов и (или) договоров, необходимых для осуществления эмиссии и обращения Облигаций, выполняет департамент финансов администрации Города Томска.
Уполномоченный реестродержатель - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий учет и(или) удостоверение прав/перехода прав на Облигации.
Агент Эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий по поручению и за счет Эмитента размещение, выплату купонного дохода и номинальной стоимости по Облигациям.
Данные об Уполномоченном реестродержателе и Агенте (Агентах) раскрываются в Решении об эмиссии выпусков Облигаций (далее - Решение об эмиссии).
Облигации выпускаются в форме муниципальных именных бездокументарных ценных бумаг с постоянным купонным доходом.
1.3. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций.
1.4. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии.
Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
1.5. Эмиссия Облигаций может осуществляться выпусками. В рамках выпуска облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
1.6. В соответствии с настоящими Условиями выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 (Одного) года до 5 (Пяти) лет включительно.
1.7. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (Одна тысяча) рублей за одну Облигацию.
1.8. Учет прав владельцев в отношении Облигаций и перерегистрацию этих прав осуществляет Уполномоченный реестродержатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и внутренним регламентом Уполномоченного реестродержателя. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по лицевому счету приобретателя.
1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом утверждаются Решения об эмиссии, предусматривающие конкретные условия, необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии выпусков Облигаций.
По вопросам эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированным Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии, Эмитент руководствуется действующим законодательством Российской Федерации.

2. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ

2.1. Дата начала и срок размещения Облигаций определяются Эмитентом после государственной регистрации настоящих Условий в Министерстве финансов Российской Федерации и указываются в Решении об эмиссии.
2.2. Раскрытие информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется путем размещения (опубликования) на сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций.
2.3. Размещение Облигаций осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем заключения сделок купли-продажи в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии между Эмитентом и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами.
Указанные сделки заключаются вне торгов фондовых бирж и(или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.
Цена размещения Облигаций определяется Эмитентом на каждый день и состоит из номинальной стоимости Облигаций или процента от номинальной стоимости Облигаций и величины накопленного купонного дохода.
2.4. При обращении Облигации образуется накопленный купонный доход (далее - НКД) - часть купонного дохода, рассчитываемая пропорционально количеству дней, прошедших от даты выпуска Облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.
Величина накопленного купонного дохода рассчитывается по формуле:



НКД - накопленный купонный доход на текущую дату, в рублях;
Н - номинал Облигации, в рублях;
Д - ставка купонного дохода (процентов годовых);
К - количество дней в данном купонном периоде; первый день данного купонного периода - день, следующий за днем размещения данного выпуска (при расчете накопленного купонного дохода в течение первого купонного периода) или за днем выплаты предыдущего купона, последний день - день выплаты данного купона;
Т - количество дней до выплаты данного купона, включая день выплаты и не включая текущий день.
Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).
2.5. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.6. Эмитент Облигаций вправе осуществлять выкуп размещенных Облигаций до даты их погашения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей цены размещения, и в соответствии с параметрами, установленными в решении о бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".
Порядок выкупа размещенных Облигаций до даты их погашения устанавливается в Решении об эмиссии.
2.7. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

3. ПОЛУЧЕНИЕ ДОХОДОВ ПО ОБЛИГАЦИЯМ И ПОГАШЕНИЕ ОБЛИГАЦИЙ

3.1. Доходом по Облигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.
3.2. Ставка купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций устанавливается Эмитентом в Решении об эмиссии и является постоянной на весь срок обращения Облигаций.
3.3. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций в дату, указанную в Решении об эмиссии.
3.4. Выплата купонного дохода по Облигациям соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.
3.5. Погашение Облигаций соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в дату погашения Облигаций номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.
3.6. Даты выплаты купонного дохода и погашения Облигаций устанавливаются в Решении об эмиссии.
Величина купонного дохода определяется по формуле:



С - величина купонного дохода, в рублях;
№ - номинал Облигации, в рублях;
R - ставка купонного дохода, в процентах годовых;
Т - купонный период, в днях.
Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).
Даты начала и окончания купонных периодов устанавливаются в Решении об эмиссии.
3.7. Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) дата погашения Облигаций выпадают на выходной день, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) датой погашения Облигаций. Держатели Облигаций не имеют права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.
3.8. Налогообложение доходов по Облигациям осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ

4.1. Полное наименование Эмитента: администрация Города Томска.
4.2. Место нахождения Эмитента: 634050, г. Томск, пр. Ленина 73.
4.3. В соответствии с решением Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1200 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" установлены следующие параметры бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2015 год:
- общий объем доходов бюджета - 11969970,2 тыс. рублей;
- объем безвозмездных поступлений - 5555498,6 тыс. рублей;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 5540439,4 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета - 12950344,3 тыс. рублей;
- расходы на обслуживание муниципального долга - 348781,8 тыс. рублей;
- дефицит бюджета - 980374,1 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года - 3640852,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;
- предельный объем муниципального долга - 6414471,6 тыс. рублей.
4.4. Информация о суммарной величине муниципального долга муниципального образования "Город Томск":
- по состоянию на момент утверждения настоящих Условий муниципальный долг муниципального образования "Город Томск" составляет 2220805,0 тыс. рублей.
4.5. Информация об исполнении бюджета Города Томска за 2012 - 2014 годы прилагается.





Приложение
к Условиям
эмиссии и обращения облигаций Томского городского
внутреннего займа с постоянным купонным доходом

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2012 ГОД

N
пп
Наименование статей
Сумма (тыс. рублей)
1
ДОХОДЫ

1.1
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
5723259,6
1.1.1
Налоги на прибыль, доходы
3173416,5
1.1.2
Налоги на совокупный доход
472330,3
1.1.3
Налоги на имущество
863123,7
1.1.4
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
5442,1
1.1.5
Государственная пошлина
52387,7
1.1.6
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
-16,1
1.1.7
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
660863,3
1.1.8
Платежи при пользовании природными ресурсами
3917,7
1.1.9
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
3499,4
1.1.10
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
374596,1
1.1.11
Административные платежи и сборы
417,5
1.1.12
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
77538,5
1.1.13
Прочие неналоговые доходы
35742,9
1.2
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
7723172,0
1.2.1
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
7730175,3
1.2.2
Прочие безвозмездные поступления
7755,4
1.2.3
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
-14758,7

ИТОГО ДОХОДОВ
13446431,6
2
РАСХОДЫ

2.1
Общегосударственные вопросы
1129221,3
2.2
Национальная оборона
830,8
2.3
Национальная экономика
4095967,5
2.4
Жилищно-коммунальное хозяйство
1322665,4
2.5
Образование
4874320,7
2.6
Культура и кинематография
171349,4
2.7
Здравоохранение
659800,4
2.8
Социальная политика
593999,2
2.9
Физическая культура и спорт
65660,5
2.10
Обслуживание государственного и муниципального долга
157808,6

ИТОГО РАСХОДОВ
13071623,8
3
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)
374807,8

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2013 ГОД

N
пп
Наименование статей
Сумма (тыс. рублей)
1
ДОХОДЫ

1.1
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
5880987,7
1.1.1
Налоги на прибыль, доходы
3223881,6
1.1.2
Налоги на совокупный доход
786415,8
1.1.3
Налоги на имущество
890922,8
1.1.4
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
-4359,9
1.1.5
Государственная пошлина
63325,9
1.1.6
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
337,9
1.1.7
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
542513,8
1.1.8
Платежи при пользовании природными ресурсами
4770,9
1.1.9
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
9319,4
1.1.10
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
269258,7
1.1.11
Административные платежи и сборы
317,4
1.1.12
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
79739,3
1.1.13
Прочие неналоговые доходы
14544,1
1.2
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
6034238,0
1.2.1
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
6070853,5
1.2.2
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций
240,0
1.2.3
Прочие безвозмездные поступления
5425,7
1.2.4
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
-42281,2

ВСЕГО ДОХОДОВ
11915225,7
2.
РАСХОДЫ

2.1
Общегосударственные вопросы
969285,1
2.2
Национальная оборона
851,3
2.3
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
300,0
2.4
Национальная экономика
1738638,1
2.5
Жилищно-коммунальное хозяйство
2104056,0
2.6
Образование
6039262,7
2.7
Культура и кинематография
195217,9
2.8
Здравоохранение
456112,9
2.9
Социальная политика
695211,8
2.10
Физическая культура и спорт
410870,9
2.11
Обслуживание государственного и муниципального долга
196468,7

ВСЕГО РАСХОДОВ
12806275,4
3
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)
-891049,7

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2014 ГОД

N
пп
Наименование статей
Сумма (тыс. рублей)
1
ДОХОДЫ

1.1
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
5764750,2
1.1.1
Налоги на прибыль, доходы
2576820,2
1.1.2
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
17736,7
1.1.3
Налоги на совокупный доход
843308,5
1.1.4
Налоги на имущество
938945,6
1.1.5
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
-6966,9
1.1.6
Государственная пошлина
84961,7
1.1.7
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
242,2
1.1.8
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
628716,7
1.1.9
Платежи при пользовании природными ресурсами
3434,7
1.1.10
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
49022,6
1.1.11
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
511125,7
1.1.12
Административные платежи и сборы
373,2
1.1.13
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
84889,3
1.1.14
Прочие неналоговые доходы
32140,0
1.2
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
7358156,8
1.2.1
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
7562088,8
1.2.2
Прочие безвозмездные поступления
12445,2
1.2.3
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
-216377,2

ВСЕГО ДОХОДОВ
13122907,0
2.
РАСХОДЫ

2.1
Общегосударственные вопросы
1078862,5
2.2
Национальная оборона
1065,5
2.3
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
1865,8
2.4
Национальная экономика
2225549,2
2.5
Жилищно-коммунальное хозяйство
1870139,9
2.6
Образование
6480355,1
2.7
Культура и кинематография
218549,4
2.8
Здравоохранение
3116,5
2.9
Социальная политика
583167,0
2.10
Физическая культура и спорт
435743,7
2.11
Обслуживание государственного и муниципального долга
196745,8

ВСЕГО РАСХОДОВ
13095160,4
3
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)
27746,6


------------------------------------------------------------------