ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. № 57/482

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ЧИСЛЕ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ДОСРОЧНО, И МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЯХ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
В ПОМЕЩЕНИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ НА ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 23, 65 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьей 61 Закона Томской области от 14 февраля 2005 года № 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области" и на основании Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 4 июня 2014 года № 233/1480-6 "О Порядке и сроках представления информации о числе избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, и Методических рекомендациях о порядке проведения досрочного голосования в помещениях комиссий на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме" Избирательная комиссия Томской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и сроки представления информации о числе избирателей, проголосовавших досрочно (приложение № 1).
2. Одобрить Методические рекомендации о порядке проведения досрочного голосования в помещениях избирательных комиссий на выборах в органы местного самоуправления Томской области (приложение № 2).
3. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований и разместить на сайте Избирательной комиссии Томской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Избирательной
комиссии Томской области
Э.С.ЮСУБОВ

Секретарь Избирательной
комиссии Томской области
М.А.МАЕВСКАЯ





Приложение № 1

Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Томской области
от 21 июля 2015 г. № 57/482

ПОРЯДОК
И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ЧИСЛЕ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ДОСРОЧНО

1. В соответствии с пунктом 12 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно (далее - избиратели), в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии (далее - соответственно ИКМО, ОИК), представляется до дня голосования в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.
2. Избирательная комиссия Томской области (далее - ИКТО) не позднее чем через 5 дней после первого дня официального опубликования решения о назначении любых выборов обеспечивает ввод в базу данных ГАС "Выборы" сведений о возможности досрочного голосования по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Указанные сведения подлежат размещению на официальном сайте ИКТО.
3. При проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 61 Закона Томской области от 14 февраля 2005 года № 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области" информация о досрочном голосовании представляется участковой комиссией (по техническим средствам связи, в том числе телефону) в соответствующую ИКМО (ОИК).
Информация, поступающая от всех избирательных комиссий, где проводится досрочное голосование, в том числе в помещении ИКМО (ОИК), вводится и передается с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы".
ИКТО после получения указанных сведений по конкретным выборам обобщает их и представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
4. Число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении ИКМО (ОИК), определяется по списку досрочно проголосовавших избирателей, получивших избирательные бюллетени и расписавшихся за их получение.
Число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, определяется по числу отметок "Проголосовал досрочно", проставленных в списке избирателей напротив фамилий избирателей, за исключением избирателей, получивших избирательные бюллетени и расписавшихся за получение каждого из них в списке досрочно проголосовавших избирателей в помещении ИКМО (ОИК).
5. ИКМО, ОИК, участковая комиссия в день, предшествующий дню голосования после завершения времени досрочного голосовании, в 16 часов местного времени представляют информацию о числе избирателей, проголосовавших досрочно, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Поступающая информация незамедлительно вводится в базу данных ГАС "Выборы".
6. После завершения ввода вышеуказанной информации сведения о проведении досрочного голосования по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку автоматически формируются в базе данных ГАС "Выборы".





Приложение № 1
к Порядку
и срокам представления информации о числе
избирателей, проголосовавших досрочно

______________________________
(дата голосования)

Сведения о возможности проведения досрочного голосования
в ходе избирательных кампаний в помещениях комиссий

Томская область

(по состоянию на __ _________ 20__ года)

N
пп
Наименование назначенных избирательных кампаний
Проводится ли досрочное голосование в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (да/нет)
Досрочное голосование в соответствии с законом субъекта Российской Федерации проводится
только в ИКМО (ОИК) (да (указывается наименование вида комиссии) /нет)
в ИКМО (ОИК) и участковых комиссиях (да (указывается наименование вида комиссии) /нет)
только в участковых комиссиях (да/нет)
1
2
3
4
5
6
2
Выборы глав муниципальных образований




3
Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований





Примечание: Уважительными причинами, при наличии которых избиратель вправе проголосовать досрочно, являются:
1. Отпуск.
2. Командировка.
3. Режим трудовой и учебной деятельности.
4. Выполнение государственных обязанностей.
5. Выполнение общественных обязанностей.
6. Состояние здоровья.
7. Иные уважительные причины.





Приложение № 2
к Порядку
и срокам представления информации о числе
избирателей, проголосовавших досрочно

Сведения
о проведении досрочного голосования

Томская область
_____________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)

(по состоянию на ___ _______ 20___ года)

N
пп
Номер (наименование и номер) избирательной комиссии
Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении ТИК, ИКМО (ОИК)
Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в УИК
Общее число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно
1
2
3
4
5

УИК № 1




УИК № 2




...




УИК № 25




Итого Наименование ТИК, ИКМО (ОИК)




УИК № 26




...




УИК № 42




Итого Наименование ТИК, ИКМО (ОИК)




...




...




Всего по избирательной кампании




Примечания:
1. В графе 2 указываются номера (наименования и номера) избирательных участков, относящихся к соответствующей ТИК, ИКМО (ОИК), и подводится итог в строке, следующей за строкой, в которой указан последний номер (наименование и номер) избирательного участка, относящегося к соответствующей ИКМО ТИК, ИКМО (ОИК). При этом указывается наименование ТИК, ИКМО (ОИК). Затем указываются номера (наименования и номера) избирательных участков, относящихся к следующей ТИК, ИКМО (ОИК), аналогичным образом указываются суммарные данные по этой ТИК, ИКМО (ОИК). В самой нижней строке таблицы указываются сводные данные по конкретной избирательной кампании.
2. В графе 4 указывается общее число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении УИК и в составе групп избирателей, находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях.
3. Сведения по графам 3 - 5 представляются в сроки, установленные в пункте 5 настоящего Порядка.
4. Сведения по графе 3 ТИК, ИКМО (ОИК) вводит собственные данные в ГАС "Выборы" на соответствующем КСА ТИК.

4. Сведения по графам 4 и 5 представляет УИК в соответствующую ТИК, ИКМО (ОИК) для ввода данных в ГАС "Выборы";
5. Данная форма заполняется для каждой избирательной кампании; в случае если в ходе одной избирательной кампании выборы проводятся по смешанной избирательной системе, данные передаются и вводятся только по единому избирательному округу.





Приложение № 3
к Порядку
и срокам представления информации о числе
избирателей, проголосовавших досрочно

______________________________
(дата голосования)

Сведения о проведении досрочного голосования
в ходе избирательной кампании

___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)

Томская область

(по состоянию на __ ________ 20__ года)

В досрочном голосовании приняли участие __________ избирателей, что
составляет _______ процента от общего числа избирателей, внесенных в список
избирателей, из них в помещениях территориальной избирательной комиссии,
избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной
комиссии) __________ избирателей, что составляет _______ процента от общего
количества внесенных в списки избирателей, в участковых избирательных
комиссиях __________ избирателей, что составляет _______ процента от общего
количества внесенных в списки избирателей.

Количество избирательных участков, на которых количество досрочно
проголосовавших избирателей составило более одного процента избирателей от
внесенных в списки избирателей, _________, в том числе:
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии муниципального образования (ТИК) и
___________________________________________________________________________
номера избирательных участков и т.д.)





Приложение № 2
к постановлению
Избирательной комиссии
Томской области
от 21 июля 2015 г. № 57/482

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ НА ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В настоящих Методических рекомендациях отражены основные вопросы, касающиеся организации и проведения досрочного голосования в помещениях комиссий.
1.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 10 статьи 61 Закона Томской области "О муниципальных выборах в Томской области" (далее - Закон Томской области) при проведении выборов в органы местного самоуправления, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, проводится досрочное голосование избирателей в помещении избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии <1>, окружной избирательной комиссии (далее соответственно - ИКМО, ТИК, ОИК) за 10 - 4 дня до дня голосования или в помещении участковой избирательной комиссии (далее - УИК) - не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
--------------------------------
<1> ТИК принимают участие в подготовке и проведении выборов Мэра города Томска.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Закона Томской области ИКМО вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях либо голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку.
1.3. В случае совмещения дня голосования на выборах, на которых предусмотрено проведение досрочного голосования, с днем голосования на иных выборах, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель должен иметь возможность проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
1.4. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с абзацем четвертым пункта "д" части 3 статьи 63 Закона Томской области строки 3 и 4 изложить в следующей редакции: "строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе:" "строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии". При этом число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей.
В строку 3 протокола УИК об итогах голосования также входит число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Закона Томской области.

2. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ О ПРОВЕДЕНИИ
ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

2.1. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей по месту их жительства информацию о проведении досрочного голосования - сведения о сроках и местах проведения досрочного голосования, а также основные положения статьи 61 Закона Томской области, определяющие основания, по которым избиратель вправе проголосовать досрочно.
Избирательная комиссия муниципального образования вышеуказанную информацию также доводит до сведения избирательных объединений, которые принимают участие в соответствующих выборах, размещает ее на своем сайте (при наличии), в установленном порядке - на сайте Избирательной комиссии Томской области, а также публикует в средствах массовой информации или обнародует иным способом.
2.2. Перед входом в помещение избирательной комиссии, организующей досрочное голосование, и каждой участковой комиссии должно размещаться объявление о дате, времени и месте проведения досрочного голосования, а также краткая справочная информация с указанием уважительных причин, при наличии которых избиратель вправе проголосовать досрочно согласно части 10 статьи 61 Закона Томской области.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

3.1. Избирательная комиссия муниципального образования утверждает график работы избирательных комиссий, организующих проведение досрочного голосования (примерная форма графика дана в приложении № 1 к настоящим Методическим рекомендациям). Данный график обнародуется не позднее чем за 10 дней до начала досрочного голосования в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Методических рекомендаций.
3.2. После утверждения графика соответствующие избирательные комиссии не позднее дня, предшествующего дню начала проведения досрочного голосования в помещении данной избирательной комиссии, принимают решения, в которых утверждается график дежурства не менее двух членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, организующих проведение голосования в каждый из дней проведения досрочного голосования в помещении данной избирательной комиссии.
Председатель избирательной комиссии (лицо, его замещающее) должен обеспечить возможность проведения заседания комиссии для принятия решения в любой из дней проведения досрочного голосования в течение суток после поступления заявления избирателя о возможности проголосовать досрочно, в котором указана причина досрочного голосования не являющаяся уважительной, а в день, предшествующий дню голосования, - не позднее времени окончания досрочного голосования.
3.3. В день проведения досрочного голосования в помещении избирательной комиссии председатель (либо по его поручению заместитель председателя или секретарь) избирательной комиссии выдает по ведомости дежурным членам избирательной комиссии с правом решающего голоса определенное количество избирательных бюллетеней для проведения досрочного голосования, специальные непрозрачные конверты, печать избирательной комиссии и список избирателей <1>, а по истечении времени досрочного голосования члены избирательной комиссии возвращают председателю (заместителю председателя или секретарю) избирательной комиссии по ведомости неиспользованные избирательные бюллетени, неиспользованные конверты, а также надлежаще оформленные конверты с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, печать избирательной комиссии и список избирателей 2.
--------------------------------
<1> При проведении досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии дежурным членам избирательной комиссии выдается список избирателей; при проведении досрочного голосования в помещении ИКМО (ОИК) составляется список досрочно проголосовавших избирателей (отдельно по каждому избирательному участку).

3.4. Избирательная комиссия муниципального образования должна закупить (изготовить) определенное количество специальных конвертов с расчетом использования одного конверта одним избирателем, принимающим участие в досрочном голосовании, по всем видам избирательных кампаний.
При определении размеров закупаемых (изготовляемых) конвертов необходимо учитывать количество и размеры бюллетеней, помещаемых в конверт и возможность их складывания без пересечения квадратов для отметок избирателей при использовании КОИБ.
3.5. Конверт должен быть изготовлен из непрозрачной бумаги светлого тона, на которой обеспечивается возможность нанесения надписи "избирательный участок № __" чернилами черного, синего или фиолетового цветов и печати (штемпельной краской). Возможно проставление надписи на конверте штампом или типографским способом.
3.6. При закупке (изготовлении) конвертов необходимо предусмотреть возможность их вскрытия путем отрезания одного из краев конверта либо вскрытия иным способом без повреждения вложенных бюллетеней, а также подписей и печатей на местах склейки конверта.
3.7. Комиссия, организующая выборы, в случае использования на избирательных участках КОИБ должна своевременно обеспечить соответствующие ИКМО, ТИК, (ОИК) прямоугольными печатями, изготовленными в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной Постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 года № 19/204-6.
3.8. Помещения избирательных комиссий, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть своевременно оборудованы и оснащены в соответствии с требованиями части 2 статьи 58 Закона Томской области, с учетом возможности присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 2 статьи 26 Закона Томской области.

4. РАССМОТРЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ЗАЯВЛЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЯ О ДОСРОЧНОМ ГОЛОСОВАНИИ

4.1. В соответствии с частью 14 статьи 61 Закона Томской области избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.
Избиратель лично подает заявление в избирательную комиссию, которая в данное время проводит досрочное голосование по избирательному участку, на территории которого находится место жительства избирателя. Примерная форма заявления избирателя дана в приложении № 2 к настоящим Методическим рекомендациям. На заявлении избирателя после получения им избирательного бюллетеня член соответствующей избирательной комиссии проставляет дату и время досрочного голосования и ставит свою подпись.
4.2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса рассматривают заявление, сверяют причину, указанную избирателем в заявлении, с перечнем уважительных причин, перечисленных в части 10 статьи 61 Закона Томской области, при наличии которых избирателю должна быть предоставлена возможность досрочного голосования. Если причина, указанная избирателем в заявлении, не соответствует части 10 статьи 61 Закона Томской области, то члены избирательной комиссии, принявшие заявление, обязаны проинформировать избирателя о том, что его заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии. Избирательная комиссия в течение суток с момента поступления данного заявления избирателя, а в день, предшествующий дню голосования, не позднее времени окончания досрочного голосования, обязана рассмотреть на заседании комиссии поступившее заявление, незамедлительно оформить в письменном виде свое решение и довести его до сведения заявителя.
В случае признания причины заявителя уважительной избирательная комиссия принимает соответствующие организационные меры по участию заявителя в досрочном голосовании.

5. ПОДГОТОВКА СПИСКА ДОСРОЧНО ПРОГОЛОСОВАВШИХ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОМЕЩЕНИИ ИКМО, ТИК, ОИК

5.1. В соответствии с частью 13 статьи 61 Закона Томской области список досрочно проголосовавших избирателей составляется ИКМО, ТИК, ОИК отдельно по каждому избирательному участку.
На каждом листе этого списка указывается наименование выборов, которые проводятся на данной территории, наименование списка, наименование избирательной комиссии, проводившей досрочное голосование, а также номер избирательного участка, избиратели которого внесены в данный список, и адрес соответствующей участковой избирательной комиссии.
Требования к оформлению данного списка аналогичны требованиям к оформлению списка избирателей. Список досрочно проголосовавших избирателей составляется в одном экземпляре.
5.2. При внесении данных избирателя в список досрочно проголосовавших избирателей ИКМО, ТИК, ОИК обязана проверить соответствие данных голосующего избирателя с его данными во втором экземпляре списка избирателей, составленном в электронном виде.
В случае отсутствия записи об этом избирателе во втором экземпляре списка избирателей ИКМО, ТИК, ОИК включает избирателя в список досрочно проголосовавших избирателей при наличии у него активного избирательного права на основании представленного им паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт. При этом ИКМО, ТИК, ОИК должна удостовериться в том, что данный избиратель не проголосовал досрочно ранее, то есть что этот избиратель еще не включен в список досрочно проголосовавших избирателей.
5.3. Список досрочно проголосовавших избирателей, составленный ИКМО, ТИК, ОИК после завершения досрочного голосования в соответствующей комиссии, его заверения председателем и секретарем ИКМО, ТИК, ОИК передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии. Примерная форма акта дана в приложении № 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
О дате, времени и месте передачи избирательных документов, связанных с проведением досрочного голосования, и подписания соответствующих актов должны быть проинформированы все члены ИКМО, ТИК, ОИК и соответствующей УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также иные лица, указанные в части 2 статьи 26 Закона Томской области.

6. ВЫДАЧА ИЗБИРАТЕЛЯМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ.
ЗАПОЛНЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ

6.1. После внесения данных избирателя, голосующего досрочно, в соответствующий список член избирательной комиссии выдает избирателю бюллетень (бюллетени).
6.2. Непосредственно перед выдачей на избирательном бюллетене, выдаваемом избирателю, должны быть проставлены подписи двух членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и печать комиссии.
При использовании на избирательном участке, в список избирателей которого внесен избиратель, голосующий досрочно, КОИБ на бюллетене ставится прямоугольная печать ИКМО (ТИК, ОИК), УИК, изготовленная в соответствии с Постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 года № 19/204-6.
6.3. При получении избирательных бюллетеней избиратель расписывается в списке за каждый полученный избирательный бюллетень, член избирательной комиссии ставит в соответствующей графе свою подпись, при этом он поясняет избирателю его дальнейшие действия. При использовании на соответствующем избирательном участке КОИБ члены избирательной комиссии с правом решающего голоса показывают на образце избирательного бюллетеня возможную линию (линии) сгиба, которая (которые) не должна проходить через квадрат, расположенный справа от фамилии, имени, отчества кандидата либо наименования избирательного объединения, и с согласия избирателя сгибает избирательный бюллетень перед его выдачей избирателю.
6.4. Избиратель проходит в кабину для тайного голосования либо иное место для тайного голосования, заполняет избирательный бюллетень и складывает его по рекомендованным линиям сгиба так, чтобы не было видно содержание заполненного бюллетеня.

7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ЗАПОЛНЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ

7.1. Избиратель после заполнения избирательного бюллетеня получает у члена избирательной комиссии с правом решающего голоса специальный непрозрачный конверт, на лицевой стороне которого членом избирательной комиссии указывается номер избирательного участка, на котором данный избиратель включен в список избирателей. Член избирательной комиссии, выдающий специальные непрозрачные конверты, располагается за отдельным столом, где осуществляется выдача и заклейка конвертов, в непосредственной близости от которого располагаются члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, имеющие право присутствовать при проведении досрочного голосования, перечисленные в части 2 статьи 26 Закона Томской области.
7.2. После завершения избирателем процедуры вкладывания заполненных им избирательных бюллетеней в конверт конверт незамедлительно им заклеивается. При этом на месте склейки на конверте ставят свои подписи два члена комиссии с правом решающего голоса. Члены комиссии, проводящей досрочное голосование, обязаны предложить поставить свои подписи на месте склейки на конверте иным присутствующим членам комиссии с правом решающего и совещательного голоса, наблюдателям (по их желанию).
Затем подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, после чего конверт передается на хранение секретарю избирательной комиссии. Запечатанный конверт (конверты) с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении ИКМО (ТИК, ОИК) до момента передачи в УИК, в помещении УИК - до дня голосования.
7.3. Заявления досрочно проголосовавших избирателей и запечатанные конверты должны храниться у секретаря соответствующей комиссии в отдельном сейфе (железном ящике), который должен опечатываться (опломбировываться). В случае невозможности использования для хранения документов о досрочном голосовании отдельного сейфа (железного ящика) эти документы должны помещаться в отдельную папку (коробку), которая опечатывается и хранится в сейфе соответствующей комиссии.
7.4. В случае если досрочное голосование проводится в ИКМО (ТИК, ОИК), а в соответствующих УИК в день голосования проводится электронное голосование с использованием комплекса для электронного голосования, то досрочное голосование организуется в соответствии с "Порядком электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации", утвержденном Постановлением ЦИК России от 7 сентября 2011 года № 31/276-6.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИКМО (ТИК, ОИК), УИК В ПОСЛЕДНИЙ
ДЕНЬ ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

8.1. ИКМО (ТИК, ОИК) после завершения досрочного голосования в этот же день осуществляет сортировку и передачу по избирательным участкам всех документов о проведенном досрочном голосовании по акту о передаче списка досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании и конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей (приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям). При подготовке акта ИКМО (ТИК, ОИК) обязана обеспечить полное совпадение данных в указанных документах, а также реализовать все требования к оформлению указанных документов.
8.2. После подписания акта о получении избирательных документов по проведению досрочного голосования в помещении ИКМО (ТИК, ОИК), участковая комиссия обязана непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей обеспечить внесение в список избирателей отметок о том, что отдельные избиратели проголосовали досрочно в помещении вышестоящей избирательной комиссии - "Проголосовал досрочно", при этом УИК должна сверить запись в списке избирателей, проголосовавших досрочно, который поступил в участковую избирательную комиссию, с записью в заявлении избирателя. Если избиратель, проголосовавший досрочно, отсутствует в списке избирателей на избирательном участке, его фамилия, имя, отчество и место жительства вносятся в список избирателей под очередным порядковым номером с проставлением отметки "Проголосовал досрочно".
8.3. После этого УИК обязана определить число избирателей данного избирательного участка, проголосовавших досрочно, в процентах от числа избирателей, внесенных в список избирателей данного избирательного участка, и провести заседание по вопросу готовности УИК к открытию помещения для голосования и обеспечения голосования избирателей в день голосования.

9. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УИК В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ВСКРЫТИИ
КОНВЕРТОВ С ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЮЛЛЕТЕНЯМИ, ЗАПОЛНЕННЫМИ
ИЗБИРАТЕЛЯМИ, ПРОГОЛОСОВАВШИМИ ДОСРОЧНО

9.1. В день голосования председатель УИК перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования КОИБ (при их использовании), в присутствии членов УИК, наблюдателей, иных лиц, указанных части 2 статьи 26 Закона Томской области, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно. Данная информация размещается на информационном стенде УИК.
После этого председатель участковой комиссии предъявляет присутствующим для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями, вскрывает поочередно каждый конверт (начиная с конвертов, полученных от ИКМО (ТИК, ОИК)), достает избирательные бюллетени, также предъявляя их для визуального ознакомления присутствующим. В случае если количество избирателей, проголосовавших досрочно, превысило один процент от числа избирателей, внесенных в список избирателей (но не менее десяти избирателей), председатель УИК объявляет об этом присутствующим и проставляет на оборотной стороне каждого избирательного бюллетеня, извлеченного из этих конвертов, печать УИК, после чего, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в КОИБ (в случае его использования), при этом печать не должна просвечиваться в зонах маркера, прямоугольной печати комиссии и квадратов для проставления знаков волеизъявления избирателей.
В ходе вскрытия конвертов должны обеспечиваться требования части 23 статьи 61 Закона Томской области.
9.2. Все вскрытые конверты, в которых находились избирательные бюллетени, заполненные избирателями, проголосовавшими досрочно, сохраняются и в дальнейшем упаковываются в отдельный пакет, на котором делается надпись "Конверты для бюллетеней, используемых при досрочном голосовании" с указанием их количества. Данный пакет упаковывается и хранится вместе с избирательными бюллетенями.





Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
о порядке проведения досрочного голосования в помещениях
избирательных комиссий на выборах в органы местного
самоуправления Томской области

График работы
избирательной комиссии муниципального образования (окружной
избирательной комиссии) и участковых комиссий для
проведения досрочного голосования <*>

Избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) и участковые избирательные комиссии в период с _______ 20__ года по __ ___________ 20__ года ежедневно осуществляют рассмотрение заявлений и проводят досрочное голосование избирателей, которые по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины - статья 61 Закона Томской области № 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области") не смогут принять участие в голосовании на избирательном участке, где они внесены в список избирателей.
В рабочие дни избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) и участковые избирательные комиссии работают в период с 16 часов до 20 часов, в выходные дни - в период с ___ часов до ___ часов. <**>

Контактные телефоны: _______________

___________________________________________________
наименование соответствующей избирательной комиссии
--------------------------------
<*> В наименовании данного графика и далее по тексту указываются виды избирательных комиссий, в помещении которых предусмотрено проведение досрочного голосования.
<**> Время работы комиссий в выходные дни рекомендуется определять с учетом завершения времени досрочного голосования в день накануне дня голосования (в субботу) не позднее 16 часов местного времени.





Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
о порядке проведения досрочного голосования в помещениях
избирательных комиссий на выборах в органы местного
самоуправления Томской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЯ, КОТОРОЕ ПОДАЕТСЯ
В ИКМО (ОИК, УИК)

В избирательную комиссию муниципального
образования,
окружную избирательную комиссию,
участковую избирательную комиссию
_______________________________________
от ____________________________________
______________________________________,
фамилия, имя, отчество
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с тем, что я буду отсутствовать по месту жительства и не смогу
прибыть в день голосования ______________________ года в помещение для
(дата)
голосования избирательного участка по месту жительства по причине
___________________________________________________________________________
указать причину
_______________________________________________________, прошу предоставить
мне возможность проголосовать досрочно.

____________________ _______________________
дата подпись

Выдан бюллетень (бюллетени) в помещении ИКМО (ОИК, УИК).
1. ________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
2. ________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
3. ________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)

___________________ _____________________ _____________________________
дата время подпись члена ИКМО (ОИК, УИК)





Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
о порядке проведения досрочного голосования в помещениях
избирательных комиссий на выборах в органы местного
самоуправления Томской области

Томская область
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии, составившей список досрочно
проголосовавших избирателей)

АКТ
о передаче списка досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными
к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании и конвертов
с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей

от "____" _______________ 20__ года
_____ час. _____ мин.

___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии, составившей список досрочно
проголосовавших избирателей)
передала, а участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
приняла:
1. Список досрочно проголосовавших избирателей по избирательному
участку № _____ на ____ листах.
2. Заявления избирателей о досрочном голосовании в количестве ____ шт.
3. Конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, в
количестве ___ шт.

Председатель
(заместитель председателя,
секретарь) ИКМО (ОИК) _____________ ___________________
подпись инициалы, фамилия

МП
Члены ИКМО (ОИК) _____________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
_____________ ___________________
подпись инициалы, фамилия

Председатель (заместитель
председателя, секретарь)
УИК избирательного участка
№ ___________ _____________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Члены УИК _____________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
_____________ ___________________
подпись инициалы, фамилия


------------------------------------------------------------------