Распоряжение Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.12.2015 N 1111 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о сносе и списании областного государственного недвижимого имущества, разборке, демонтаже, ликвидации областного государственного движимого имущества"



ДЕПАРТАМЕНТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2015 г. № 1111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СНОСЕ
(ЛИКВИДАЦИИ) И СПИСАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАЗБОРКЕ, ДЕМОНТАЖЕ, ЛИКВИДАЦИИ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 23 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 3 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 25 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области", статьей 11 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 52-ОЗ "Об областных государственных унитарных предприятиях" утвердить Положение о порядке принятия решений о сносе (ликвидации) и списании областного государственного недвижимого имущества, разборке, демонтаже, ликвидации областного государственного движимого имущества согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Департамента
А.А.ТРЫНЧЕНКОВ





Приложение
к распоряжению
Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 23.12.2015 № 1111

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СНОСЕ (ЛИКВИДАЦИИ) И СПИСАНИИ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАЗБОРКЕ,
ДЕМОНТАЖЕ, ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия Департамента по управлению государственной собственностью Томской области с органами государственной власти Томской области, государственными органами Томской области, органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (далее - органы власти), областными государственными учреждениями (далее - учреждения), областными казенными предприятиями (далее - казенные предприятия), государственными унитарными предприятиями (далее - унитарные предприятия) при подготовке и принятии решений о сносе (ликвидации) и списании областного государственного недвижимого имущества, а также разборке, демонтаже, ликвидации областного государственного движимого имущества, пришедшего в негодность, в том числе вследствие аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций либо не используемого вследствие морального и физического износа:
1) закрепленного на праве оперативного управления за органами власти, учреждениями, казенными предприятиями, переданного в хозяйственное ведение унитарным предприятиям;
2) составляющего Казну Томской области.
2. Под областным государственным недвижимым имуществом (далее - объекты недвижимого имущества), а также областным государственным движимым имуществом (далее - объекты движимого имущества), понимаются объекты, относящиеся в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете к объектам основных средств и состоящие на балансовом учете.
3. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области обеспечивает подготовку распоряжений Администрации Томской области (далее - распоряжения Администрации Томской области):
1) о сносе (ликвидации) и списании с бухгалтерского учета объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами власти, областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными казенными учреждениями, казенными предприятиями, переданного в хозяйственное ведение унитарным предприятиям либо составляющего Казну Томской области;
2) о сносе (ликвидации) и списании с бухгалтерского учета объектов недвижимого имущества, закрепленных собственником за областными государственными автономными учреждениями либо приобретенных государственными автономными учреждениями за счет средств, выделенных собственником;
3) о сносе (ликвидации) и списании с бухгалтерского учета объектов недвижимого имущества, о разборке, демонтаже, ликвидации объектов движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение унитарным предприятиям, стоимость которого составляет менее 10% уставного фонда унитарного предприятия и более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также имущества, стоимость которого составляет более 10% уставного фонда унитарного предприятия и более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
4. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области обеспечивает подготовку распоряжений Департамента по управлению государственной собственностью Томской области (далее - распоряжения Департамента):
1) о разборке, демонтаже, ликвидации объектов движимого имущества, закрепленного за органами власти, областными государственными казенными учреждениями, казенными предприятиями либо составляющего Казну Томской области;
2) о разборке, демонтаже, ликвидации объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями или приобретенного данными учреждениями за счет выделенных собственником средств;
3) о сносе (ликвидации) и списании с бухгалтерского учета объектов недвижимого имущества, о разборке, демонтаже, ликвидации объектов движимого имущества, стоимость которого составляет более 10% уставного фонда предприятия и менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
5. Списание объектов недвижимого имущества и объектов движимого имущества с бухгалтерского учета осуществляется в порядке, установленном законодательством о бухгалтерском учете.

2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ (ЛИКВИДАЦИИ), СПИСАНИИ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАЗБОРКЕ, ДЕМОНТАЖЕ,
ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА
ОРГАНАМИ ВЛАСТИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ПЕРЕДАННЫХ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

6. Для подготовки распоряжения Администрации Томской области или распоряжения Департамента о сносе (ликвидации) и списании объектов недвижимого имущества, разборке, демонтаже, ликвидации объектов движимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за органами власти, учреждениями, казенными предприятиями, переданных в хозяйственное ведение унитарным предприятиям, орган власти, учреждение, казенное предприятие, унитарное предприятие представляют в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области заявление с приложением следующих документов:
1) перечень подлежащих сносу (ликвидации) и списанию объектов недвижимого имущества или подлежащих разборке, демонтажу, ликвидации объектов движимого имущества, подписанный руководителем и главным бухгалтером органа власти, учреждения, казенного или унитарного предприятия, заверенный печатью и согласованный исполнительным органом государственной власти Томской области, который осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения, казенного либо унитарного предприятия, в котором должны быть указаны следующие сведения:
а) наименование объекта;
б) адрес местонахождения объекта недвижимого имущества;
в) инвентарный номер объекта;
г) в отношении объектов стоимостью более 100 тысяч рублей - порядковый номер объекта в карте учета государственного имущества (для органов власти и казенных учреждений), порядковый номер в перечне особо ценного движимого имущества (для областных государственных бюджетных учреждений и областных государственных автономных учреждений);
д) год ввода объекта в эксплуатацию объекта недвижимого имущества или год выпуска объекта движимого имущества (дата ввода объекта движимого имущества в эксплуатацию, если год выпуска такого объекта неизвестен);
е) балансовая стоимость объекта на дату принятия решения о списании;
ж) остаточная стоимость объекта на дату принятия решения о списании или сумма начисленной амортизации;
з) установленный срок полезного использования объекта движимого имущества и срок фактического использования объекта движимого имущества на дату принятия решения о списании;
2) копия приказа (распоряжения) или выписки из приказа (распоряжения) о создании комиссии органа власти, учреждения, казенного или унитарного предприятия по поступлению и выбытию активов;
3) акт о списании объектов нефинансовых активов, составленный по унифицированным формам с приложением копии инвентарной карточки учета основных средств, сформированной на дату принятия решения о списании, содержащий заключение комиссии по поступлению и выбытию активов с указанием причины списания, обоснование списания (в случае разборки, демонтажа, ликвидации производственного и хозяйственного инвентаря, срок полезного использования которого истек) и составленный:
а) в двух экземплярах на объекты недвижимого имущества и объекты особо ценного движимого имущества, стоимость которых за единицу равна или превышает 100 тысяч рублей;
б) в одном экземпляре - на объекты движимого имущества, стоимость которых за единицу менее 100 тысяч рублей;
4) заключение, содержащее описание технического состояния объекта движимого имущества (за исключением производственного и хозяйственного инвентаря, срок полезного использования которого истек, а также объектов библиотечного фонда), с указанием на имеющиеся дефекты, вывод о его непригодности для эксплуатации и нецелесообразности его восстановительного ремонта с обоснованием (далее - заключение), составленное с учетом следующих правил:
заключение составляется экспертом или специализированной организацией, виды деятельности которых предусматривают проведение оценки состояния объектов имущества соответствующего типа;
в случае отсутствия по месту нахождения органа власти, учреждения, казенного или унитарного предприятия экспертов или специализированной организации заключение составляется в форме решения комиссии органа власти, учреждения, казенного или унитарного предприятия по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом, а в отношении аппаратов сотовой радиотелефонной связи, компьютерной и организационной техники, бытовой техники заключение также может быть составлено специалистом, осуществляющим в органе власти, учреждении, казенном или унитарном предприятии на основании трудового или гражданско-правового договора обслуживание соответствующих видов имущества;
5) заключение специализированной организации (с приложением копии документа, подтверждающего право на осуществление соответствующего вида деятельности) либо уполномоченного органа, содержащее вывод о невозможности дальнейшего использования недвижимого имущества по градостроительным и иным объективным причинам и нецелесообразности его восстановительного ремонта, а также сведения об объекте недвижимого имущества от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, от организаций (органов), осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, кадастровых инженеров в виде копий следующих документов: технического плана или технического паспорта, кадастровой выписки или выписки из технического паспорта, выписки из реестра объектов капитального строительства, кадастрового паспорта;
6) акт о пожаре в случае, если объект недвижимого имущества подлежит сносу (ликвидации) в результате пожара;
7) копия паспорта транспортного средства в отношении транспортных средств, а в случае если транспортное средство подлежит разборке, демонтажу, ликвидации в результате аварии, дополнительно представляется акт об аварии;
8) обоснование сноса (ликвидации) и списания объекта недвижимого имущества, составленного исполнительным органом государственной власти Томской области, который осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения, казенного или унитарного предприятия;
9) копия протокола решения комиссии, уполномоченной на проведение оценки последствий принятия решения о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (в случае сноса (ликвидации) объекта социальной инфраструктуры для детей) с приложением копии приказа (распоряжения) о создании такой комиссии;
10) копия решения наблюдательного совета областного государственного автономного учреждения, содержащего рекомендации по вопросам сноса (ликвидации) объектов недвижимого имущества, закрепленных за областным государственным автономным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного за счет выделенных собственником средств, а также разборки, демонтажа или ликвидации объектов особо ценного движимого имущества, закрепленных собственником или приобретенных за счет выделенных собственником средств.
7. Заявление органа власти, учреждения, унитарного предприятия, казенного предприятия о сносе (ликвидации) и списании объектов недвижимого имущества, разборке, демонтаже, ликвидации объектов движимого имущества не принимается Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области к рассмотрению в следующих случаях:
1) не представлены документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения;
2) характеристики подлежащих сносу (ликвидации) и списанию объектов недвижимого имущества, разборке, демонтажу или ликвидации объектов движимого имущества не соответствуют данным Реестра государственного имущества Томской области;
3) сведения о подлежащих сносу (ликвидации) и списанию объектах недвижимого имущества, разборке, демонтажу или ликвидации объектах движимого имущества отсутствуют в Реестре государственного имущества Томской области.
8. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области рассматривает представленные в полном объеме документы и в установленном порядке в течение трех недель готовит проект распоряжения Администрации Томской области или проект распоряжения Департамента.
9. Копия соответствующего распоряжения направляется органу власти, учреждению, унитарному предприятию, казенному предприятию не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия распоряжения.

3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ (ЛИКВИДАЦИИ),
СПИСАНИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАЗБОРКЕ,
ДЕМОНТАЖЕ, ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
СОСТАВЛЯЮЩИХ КАЗНУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

10. Подготовка распоряжения Департамента о сносе (ликвидации), списании объектов недвижимого имущества, распоряжения Администрации Томской области о разборке, демонтаже, ликвидации объектов движимого имущества, составляющих Казну Томской области, осуществляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области при наличии выявленных в результате инвентаризации, осуществления хозяйственной деятельности фактов непригодности имущества к дальнейшему использованию, в том числе вследствие аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций либо неиспользования имущества вследствие морального и физического износа.
11. При выявлении фактов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, структурное подразделение Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, к компетенции которого относится ведение бухгалтерского учета имущества Казны Томской области, совместно со структурным подразделением Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, к компетенции которого относится ведение Реестра государственного имущества Томской области, осуществляет подготовку документов, указанных в подпунктах 1, 4, 5 пункта 6 настоящего Положения и направляет служебную записку с приложенными документами на рассмотрение комиссии Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по поступлению и выбытию активов. В служебной записке указывается обоснование сноса (ликвидации), списания объектов недвижимого имущества, разборки, демонтажа, ликвидации объектов движимого имущества.
12. Комиссия Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по поступлению и выбытию активов по результатам рассмотрения представленных документов составляет акт о списании объектов нефинансовых активов по унифицированным формам с указанием причины списания.
13. На основании акта о списании объектов нефинансовых активов, указанного в пункте 12 настоящего Положения, структурное подразделение Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, к компетенции которого относится ведение бухгалтерского учета имущества Казны Томской области, в установленном порядке в течение трех недель со дня получения акта готовит проект распоряжения Администрации Томской области или распоряжения Департамента.
14. Копия соответствующего распоряжения направляется структурному подразделению Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, к компетенции которого относится ведение Реестра государственного имущества Томской области.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

15. Распоряжение Администрации Томской области, распоряжение Департамента являются основанием для:
1) снятия имущества со специального учета (ГИБДД, Гостехнадзор);
2) сноса (ликвидации) объектов недвижимого имущества, разборки, демонтажа или ликвидации объектов движимого имущества;
3) списания имущества с бухгалтерского учета органа власти, учреждения, унитарного предприятия, казенного предприятия.
16. Органы власти, учреждения, унитарные предприятия, казенные предприятия представляют в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области в двухнедельный срок со дня сноса разборки, демонтажа, ликвидации государственного имущества Томской области:
1) в отношении объекта недвижимого имущества - документы, полученные от организаций и органов по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, или акт обследования, подготовленный кадастровым инженером, подтверждающие прекращение существования объекта;
2) в отношении объекта движимого имущества - акт утилизации объекта, составленный специализированной организацией (в случае разборки, демонтажа, ликвидации транспортного средства, медицинского и компьютерного оборудования, крупной бытовой техники), органом власти, учреждением, казенным предприятием, унитарным предприятием самостоятельно (в случае разборки, демонтажа, ликвидации иного имущества).
17. После представления органом власти, учреждением, унитарным предприятием, казенным предприятием документа, указанного в пункте 15 настоящего Положения, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области в срок не позднее чем через три рабочих дня возвращает дин экземпляр акта о списании органу власти, учреждению, унитарному предприятию, казенному предприятию.


------------------------------------------------------------------