Постановление Администрации Томской области от 06.02.2015 N 26а "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты по оплате проезда на общественном транспорте"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 26а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 11.09.2015 № 317а)

В соответствии со статьей 5 Закона Томской области от 30 декабря 2014 года № 199-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты по оплате проезда на общественном транспорте согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что не полученные гражданином в 2014 году суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные в соответствии с Законом Томской области от 20 января 2005 года № 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте" в период его действия, выплачиваются ему в 2015 году в порядке, установленном Департаментом социальной защиты населения Томской области.
3. Определить, что форма заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по оплате проезда на общественном транспорте, предусмотренная подпунктом 1) пункта 3 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты по оплате проезда на общественном транспорте, утвержденного настоящим постановлением, применяется с 1 марта 2015 года.
4. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Департаменту социальной защиты населения Томской области (Киняйкина) обеспечить разъяснение настоящего постановления в средствах массовой информации в течение десяти дней со дня его официального опубликования.
6. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 06.02.2015 № 26а

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 11.09.2015 № 317а)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм ежемесячной денежной выплаты по оплате проезда на общественном транспорте, установленной пунктом 3 статьи 2 Закона Томской области от 30 декабря 2014 года № 199-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте".
2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области областными государственными бюджетными учреждениями "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) гражданина (далее - уполномоченное учреждение).
3. Для назначения ежемесячной денежной выплаты граждане представляют в уполномоченное учреждение следующие документы:
1) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по оплате проезда на общественном транспорте по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) справку о периоде предоставления ежемесячных денежных выплат в соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством по месту жительства (пребывания) в другом регионе - может быть представлена по собственной инициативе гражданином;
(пп. 3 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
4) справку о размере пенсии, выданную органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся за назначением ежемесячной денежной выплаты;
(пп. 4 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
5) копию свидетельства о рождении ребенка - предоставляется получателями пенсии по случаю потери кормильца на ребенка;
6) копию постановления (распоряжения) уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) - предоставляется получателями пенсии на лиц, находящихся под опекой (попечительством);
7) копии документов, подтверждающих место жительства (пребывания) гражданина, - могут быть представлены по собственной инициативе гражданином.
(пп. 7 введен постановлением Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
4. В случае непредставления гражданином документов, указанных в подпунктах 3), 4), 7) пункта 3 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение в порядке межведомственного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает из органов социальной защиты населения другого субъекта Российской Федерации сведения о периоде предоставления ежемесячных денежных выплат в соответствии с законодательством; из органов Пенсионного фонда Российской Федерации и иных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, - сведения об установлении пенсии, ежемесячной денежной выплаты, сведения о СНИЛС застрахованного лица (в случае отсутствия указанных сведений в уполномоченном учреждении); в органах Федеральной миграционной службы - сведения о регистрации по месту жительства (пребывания).
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к такой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(п. 4 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
5. По заявлениям граждан, поданным в течение 2015 года, ежемесячная денежная выплата назначается с 1-го числа месяца возникновения права на ее получение, но не ранее 1 января 2015 года.
На дату подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты должны соблюдаться следующие условия:
1) получение пенсии по сведениям Пенсионного фонда или иных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение;
2) отсутствие у гражданина права на получение ежемесячных денежных выплат в соответствии с федеральным законодательством и (или) региональным законодательством.
Для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты за предшествующий период ранее даты подачи заявления учитываются сведения о размере пенсии, получении иных ежемесячных денежных выплат в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Томской области за каждый месяц 2015 года. При этом размер пенсии за соответствующий месяц сравнивается с величиной прожиточного минимума, установленного на территории Томской области и применяемого для оказания мер социальной поддержки, за этот же месяц.
(п. 5 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
6. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченное учреждение через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от места жительства (пребывания) граждан либо в форме электронного документа.
7. Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, представляются в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми уполномоченным учреждением заключены соглашения о взаимодействии, независимо от места регистрации гражданина, также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (без использования электронных носителей) или иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления в уполномоченное учреждение заявления в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг основанием для его приема (регистрации) является представление гражданином посредством порталов государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в форме электронного документа.
8. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченное учреждение заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
9. Об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты гражданин уведомляется уполномоченным учреждением посредством электронной почты, почтовой связи или по номеру телефона, указанному в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
10. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:
1) непредставление гражданином документов, предусмотренных подпунктами 2), 5), 6) пункта 3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления;
(пп. 1 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
2) превышение размера пенсии 1,5 величины прожиточного минимума, установленного на территории Томской области и применяемого для оказания мер социальной поддержки;
3) постоянное место жительства гражданина за пределами Томской области;
4) наличие у гражданина права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством.
(пп. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
11. Предоставление ежемесячной денежной выплаты за текущий месяц осуществляется с учетом данных о размере пенсии, величине прожиточного минимума, установленного на территории Томской области и применяемого для оказания мер социальной поддержки, за предшествующий месяц.
(п. 11 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
12. Гражданам, получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на выплату ежемесячной денежной выплаты ежемесячно определяется на основании сведений о размере пенсий, предоставляемых Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области Департаменту социальной защиты населения Томской области в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии.
13. Гражданам, получающим пенсию через иные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, право на ежемесячную денежную выплату определяется ежемесячно на основании сведений о размере пенсии, предоставляемых указанными органами уполномоченному учреждению в рамках межведомственного взаимодействия.
14. Выплата денежных средств гражданину осуществляется уполномоченным учреждением через оператора почтовой связи, на счета в кредитные организации либо иные организации, определяемые в соответствии с действующим законодательством, либо другим способом, предусмотренным федеральным законодательством, по выбору гражданина.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
15. Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается по решению уполномоченного учреждения в случаях:
1) превышения размера пенсии 1,5 величины прожиточного минимума, установленного на территории Томской области и применяемого для оказания мер социальной поддержки;
2) приостановления выплаты пенсии (по сведениям Пенсионного фонда Российской Федерации, иных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение);
3) неполучения ежемесячной денежной выплаты в течение шести месяцев подряд через оператора почтовой связи;
4) возврата кредитной организацией ежемесячной денежной выплаты.
Приостановление ежемесячной денежной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили перечисленные обстоятельства.
Возобновление выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктами 1), 2) настоящего пункта, осуществляется по распоряжению уполномоченного учреждения без обращения гражданина путем подтверждения права на ее получение на основании сведений Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемых ежемесячно уполномоченному учреждению в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, либо иных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в рамках межведомственного взаимодействия.
При возобновлении выплаты в соответствии с подпунктом 1) настоящего пункта срок возобновления определяется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, дающие право на возобновление выплаты.
Возобновление выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктами 3), 4) настоящего пункта, осуществляется по обращению гражданина в уполномоченное учреждение.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, приостановленные в соответствии с подпунктами 2) - 4) настоящего пункта, выплачиваются на основании решения уполномоченного учреждения в полном объеме в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
(п. 15 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
16. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается по решению уполномоченного учреждения в случаях:
1) истечения срока установления опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан, совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан;
2) смены получателя пенсии - для лиц, получающих пенсию по случаю потери кормильца;
3) прекращения выплаты пенсии;
4) переезда гражданина на новое место жительства за пределы Томской области;
5) смерти гражданина;
6) поступления сведений о назначении гражданам, получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или социальную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также пенсию по иным основаниям, предусмотренную федеральным законодательством, иной ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Томской области.
Прекращение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подпунктами 1) - 5) настоящего пункта производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили перечисленные обстоятельства.
Прекращение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 6) настоящего пункта производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством.
Не позднее 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты (за исключением подпункта 5) пункта 16 настоящего Порядка), гражданин обязан сообщить в уполномоченное учреждение о наступлении таких обстоятельств.
(п. 16 в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)
17. В случае поступления в уполномоченное учреждение информации об излишне выплаченных суммах ежемесячной денежной выплаты в результате предоставления гражданином документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня установления факта излишней выплаты суммы ежемесячной денежной выплаты направляет гражданину через оператора почтовой связи письменное уведомление с требованием возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты с указанием платежных реквизитов.
Гражданин обязан в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления осуществить возврат излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Уполномоченное учреждение формирует в отношении каждого получателя ежемесячной денежной выплаты личное дело из документов, которые явились основанием для принятия решения о назначении (отказе в назначении), приостановлении, возобновлении, прекращении ежемесячной денежной выплаты.
(п. 18 введен постановлением Администрации Томской области от 11.09.2015 № 317а)





Приложение
к Порядку
предоставления ежемесячной денежной выплаты
по оплате проезда на общественном транспорте
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 11.09.2015 № 317а)

Форма

В ОГБУ "Центр социальной поддержки
населения ____________________ района",
(Указать район)
находящегося по адресу: _______________
_______________________________________
(Указать адрес учреждения)
от ____________________________________
(Фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии))
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
_______________________________________
(Контактный телефон)
Паспорт: серия _____ № ________________
дата выдачи ___________________________
выдан _________________________________

Заявление
о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по оплате
проезда на общественном транспорте

Прошу назначить ежемесячную денежную выплату по оплате проезда на
общественном транспорте.
Сообщаю, что получателем иной ежемесячной денежной выплаты в
соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством
являюсь/не являюсь (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(Указать основание назначения, орган, назначивший ежемесячную денежную
выплату)

Перечень прилагаемых документов (представленное подчеркнуть/вписать):

N
пп
Наименование документов
Отметка о предоставлении
1
Копия документа, удостоверяющего личность

2
Справка о периоде предоставления ежемесячных денежных выплат в соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством

3
Справка о размере пенсии, выданная органами, осуществляющими пенсионное обеспечение

4
Копия свидетельства о рождении ребенка - предоставляется получателями пенсии по случаю потери кормильца на ребенка

5
Копия постановления (распоряжения) уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) - предоставляется получателями пенсии на лиц, находящихся под опекой (попечительством)

6
Копия документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Томской области


Прошу запросить справку о сроках выплаты ежемесячной денежной выплаты
по прежнему месту проживания (пребывания) "Да"/"Нет" (нужное подчеркнуть):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Адрес прежнего места жительства (пребывания)
Прошу запросить справку о размере пенсии "Да"/"Нет" (нужное
подчеркнуть). Уведомляю, что мне выплачивается пенсия через Государственное
учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской
области и (или) иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Указать место получения пенсии и размер)
Об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты прошу уведомить
меня посредством
___________________________________________________________________________
(Указать номер телефона, факс, адрес электронной почты, почтовый адрес)
При принятии решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты
прошу производить ее через:
оператора почтовой связи _____________________________________________;
(Указать номер почтового отделения)
кредитную организацию _________________________________________________
(Наименование кредитной организации)
на счет № ____________________________________________________________;
иным способом, предусмотренным федеральным законодательством __________
___________________________________________________________________________
(Указать способ выплаты)

"__" ________ 201_ г._____________ ________________________________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)

Мне разъяснено и понятно, что о наступлении обстоятельств, влекущих
прекращение ежемесячной денежной выплаты, в том числе снятие с
регистрационного учета в связи с переездом на новое место жительства за
пределы территории Томской области, приобретение права на ежемесячную
денежную выплату по иному основанию, я обязан(а) не позднее 10 рабочих дней
со дня наступления таких обстоятельств сообщить в уполномоченное
учреждение, а также сообщить о необоснованном получении мною сумм
ежемесячной денежной выплаты вследствие представления недостоверных
сведений, умолчании мною о фактах, влекущих прекращение ее предоставления,
что влечет административную ответственность в соответствии со статьей 7.27
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо
уголовную ответственность в соответствии со статьей 159.2 Уголовного
кодекса Российской Федерации.
Даю согласие уполномоченному учреждению на обработку содержащихся в
настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах моих персональных
данных, то есть на их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение. Согласие даю на весь
период выплаты мне ежемесячной денежной выплаты и весь период
приостановления ее выплаты. Согласие на обработку моих персональных данных
отзывается путем подачи мною в уполномоченное учреждение соответствующего
заявления.

"__" ________ 201_ г. _____________ _______________________________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)

Регистрационный номер заявления ______________
Дата приема заявления "__" ________ 201_ г.
Специалист, принявший заявление ___________ _______________________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)

------------------------------ линия отреза -------------------------------

Расписка-уведомление о приеме документов __________________________________
(Фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
на ___ листах.
Регистрационный номер заявления: __________________________________________

Дата приема заявления "__" ________ 201_ г.

Специалист, принявший заявление ___________ _______________________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------