Постановление администрации Города Томска от 11.02.2015 N 133 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 09.01.2014 N 4 "Об утверждении Положения о формировании и подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 133

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТОМСКА ОТ 09.01.2014 № 4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА"

В целях формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров, в связи с кадровыми изменениями в администрации Города Томска, руководствуясь распоряжением Губернатора Томской области от 29.12.2012 № 453-р "Об утверждении Положения о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Томской области", Уставом Города Томска, постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 09.01.2014 № 4 "Об утверждении Положения о формировании и подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска" следующие изменения:
1) приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
2) в приложении 2 к постановлению:
а) подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции: "5) проведение конкурса в порядке, установленном решением Думы города Томска от 04.12.2007 № 711 "Об утверждении Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Томск" (при принятии решения о проведении конкурса), оценка и отбор кандидатов для включения в Резерв;";
б) в пункте 8 слова "на официальном сайте администрации Города Томска" заменить словами "на Официальном портале муниципального образования "Город Томск";
3) в приложении 3 к постановлению слова "Подгорный Павел Романович - заместитель Мэра Города Томска по капитальному строительству" заменить словами "Кравченко Оксана Ивановна - заместитель Мэра Города Томска по социальной политике".
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 11.02.2015 № 133

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о формировании и подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска (далее - Положение) регулирует вопросы, связанные с созданием резерва управленческих кадров в администрации Города Томска (далее - Резерв), состоящего из квалифицированных, талантливых, успешных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в сфере муниципального управления.
1.2. Формирование Резерва проводится в целях:
1) обеспечения непрерывности и преемственности руководства в сфере муниципального управления;
2) своевременного замещения вакантных должностей, входящих в структуру Резерва, лицами, соответствующими квалификационным требованиям для замещения указанных должностей;
3) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на руководящие должности, входящие в структуру Резерва;
4) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров.
1.3. Обеспечение системной работы по формированию Резерва, определению направлений подготовки лиц, включенных в Резерв, осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска (далее - Комиссия), создаваемой в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

2. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА

2.1. Работа по формированию, подготовке и использованию Резерва осуществляется в соответствии со следующими принципами:
формирование Резерва по группам должностей;
формирование отраслевых резервов управленческих кадров по сферам деятельности органов администрации Города Томска;
назначение лица, включенного в Резерв, на вакантные должности в рамках групп должностей, входящих в структуру Резерва, в случае его соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности;
непрерывность работы с Резервом, постоянное обновление его состава;
эффективность использования Резерва;
гласность и доступность информации о формировании, подготовке и использовании Резерва.
2.2. Структура Резерва включает в себя следующие группы должностей:
1) высшие должности муниципальной службы: заместители Мэра Города Томска, руководители администраций районов Города Томска;
2) главные должности муниципальной службы:
заместители руководителей администраций районов Города Томска;
управляющий делами администрации Города Томска и его заместитель;
руководители органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, и их заместители;
руководители органов администрации Города Томска и их заместители;
3) ведущие группы должностей муниципальной службы:
руководители отделов в составе органов администрации Города Томска и их заместители;
4) должности руководителей муниципальных бюджетных учреждений и предприятий.
2.3. Субъектами процесса формирования Резерва являются:
1) Мэр Города Томска:
- на высшие должности муниципальной службы: заместители Мэра Города Томска, руководители администраций районов Города Томска - по итогам проведения личного собеседования;
- на главные должности муниципальной службы: руководители органов администраций Города Томска, являющихся юридическими лицами, по итогам проведения личного собеседования;
2) заместители Мэра Города Томска:
- на главные должности муниципальной службы: заместители руководителей администраций районов Города Томска, заместители руководителей органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, управляющий делами администрации Города Томска и его заместитель - по результатам конкурса документов, оценки управленческих решений и собеседования. Лица, включенные в резерв управленческих кадров на указанные должности, включаются в Резерв с их письменного согласия;
- на главные должности муниципальной службы: руководители органов администрации Города Томска и их заместители - по результатам конкурса документов;
- на ведущие должности муниципальной службы: руководители отделов в составе органов администрации Города Томска и их заместители - по результатам конкурса документов;
- на должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных администрации Города Томска, по результатам конкурса документов, оценки управленческих решений и собеседования. Лица, включенные в резерв управленческих кадров на указанные должности, включаются в Резерв с их письменного согласия.
2.4. Кандидаты в Резерв оформляют резюме по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, а также заявление о включении в Резерв по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Указанные документы представляются в комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска.
Кандидаты дополнительно представляют документы, указанные в Положении "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Томск", утвержденном решением Думы города Томска от 04.12.2007 № 711.
2.5. Рассмотрение представленных кандидатами документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, и собеседование с кандидатами проводятся специалистами комитета по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска, руководителями структурных подразделений администрации Города Томска, Мэром Города Томска, заместителем Мэра Города Томска, курирующим соответствующее направление деятельности в администрации Города Томска.
2.6. После рассмотрения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, и проведения собеседования в случае, указанном в пункте 2.5 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней документы передаются в Комиссию.
2.7. Порядок деятельности Комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
2.8. На право включения в Резерв могут проводиться конкурсы в порядке, предусмотренном Положением "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Томск", утвержденным решением Думы города Томска от 04.12.2007 № 711. В этом случае функцию конкурсных комиссий осуществляет Комиссия.
2.9. Критериями отбора граждан для включения в Резерв являются:
результативность и успешность: наличие документально подтвержденных позитивных изменений, произошедших в деятельности организации (органа) под руководством кандидата, успешно реализованных проектов;
управленческие компетенции: лидерские качества, работоспособность, системное и стратегическое мышление, целеустремленность, социальная ориентация;
личностные компетенции: наличие активной гражданской позиции, способности объективно оценивать свою работу и работу коллектива, а также инициативность, коммуникабельность, корректность;
соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным к определенным группам должностей.
2.10. Ведение Реестра Резерва осуществляет комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Изменения в Реестр Резерва вносятся в установленном муниципальными правовыми актами порядке.
2.11. Лицо одновременно может находиться в Резерве на замещение нескольких групп должностей.
2.12. Включение лица в Резерв не является основанием для обязательного назначения его на должность.

3. ПОДГОТОВКА ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ

3.1. Подготовка лиц, включенных в Резерв, осуществляется в соответствии с Программой (Положением) подготовки резерва управленческих кадров администрации Города Томска.
3.2. Лицо, включенное в Резерв, в течение тридцати дней со дня включения составляет План индивидуальной подготовки с учетом уровня его профессиональной подготовки с целью получения знаний, умений и навыков, необходимых для осуществления деятельности в сфере управления.
План индивидуальной подготовки лица, включенного в Резерв, составляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению на срок его нахождения в Резерве с ежегодной корректировкой и утверждается должностным лицом, ответственным за подготовку указанного лица.
Утвержденный План индивидуальной подготовки лица, включенного в Резерв, представляется данным лицом в течение трех рабочих дней со дня его утверждения в комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска.
Скорректированный План индивидуальной подготовки лица, включенного в Резерв, на следующий календарный год направляется в комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска не позднее 25 декабря текущего года.
Контроль за своевременным представлением Плана индивидуальной подготовки лицом, включенным в Резерв, внесением в него изменений и дополнений, а также исполнением и представлением ежеквартальной информации об исполнении данного Плана осуществляет должностное лицо, ответственное за подготовку такого лица.
3.3. Лицо, включенное в Резерв, в срок до 25 марта, 25 июня, 25 сентября и до 10 декабря текущего года направляет в комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска письменную информацию о выполнении Плана индивидуальной подготовки за соответствующий квартал текущего года.

4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ

4.1. Мониторинг организации работы с Резервом и его использования проводится комитетом по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска ежеквартально.
4.2. Эффективность работы с Резервом определяется по следующим показателям:
количество лиц, назначенных на вакантную должность из Резерва;
количество лиц, реализовавших индивидуальные программы профессионального развития по запланированным мероприятиям.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Лицо, включенное в Резерв по результатам собеседования с Комиссией, может быть рекомендовано Комиссией для включения в установленном законодательством порядке в резерв управленческих кадров Администрации Томской области, Сибирского федерального округа, Федеральный резерв управленческих кадров, Кадровый резерв Президента Российской Федерации при наличии следующих требований:
1) выполнение Плана индивидуальной подготовки в полном объеме;
2) нахождение в Резерве не менее 1 года.
Решение о рекомендации к включению в резерв управленческих кадров Администрации Томской области, Сибирского федерального округа, Федеральный резерв управленческих кадров, Кадровый резерв Президента Российской Федерации принимается Комиссией в установленном законодательством порядке.
5.2. Срок нахождения в Резерве не может превышать трех лет.
5.3. Основаниями для исключения из Резерва являются:
1) назначение на должность, входящую в структуру Резерва;
2) истечение срока нахождения в Резерве;
3) личное заявление об исключении из Резерва;
4) состояние здоровья в соответствии с медицинским заключением;
5) невыполнение по вине лица, включенного в Резерв, Плана индивидуальной подготовки, отказ более двух раз от прохождения программ повышения квалификации, других мероприятий, проводимых в рамках работы с Резервом;
6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений, выявленного после принятия решения о включении гражданина в Резерв;
7) наличие документально подтвержденных сведений компрометирующего характера (судимости или фактов привлечения к административной ответственности);
8) осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу;
9) признание лица, состоящего в Резерве, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
10) смерть;
11) выход из гражданства Российской Федерации и приобретение гражданства другого государства;
12) отзыв лица, включенного в Резерв, субъектом, по представлению которого данное лицо было рекомендовано для включения в Резерв;
13) переезд лица, включенного в Резерв, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации.

5.3. Информация о лицах, включенных в Резерв, размещается в открытом доступе на Официальном портале муниципального образования "Город Томск".





Приложение 1
к Положению
о формировании и подготовке резерва управленческих
кадров администрации Города Томска

Резюме для включения в резерв управленческих кадров
администрации Города Томска

Должность резерва управленческих кадров, на которую претендует кандидат ___
___________________________________________________________________________

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)
2. Дата и место рождения
3. Гражданство
4. Адрес места жительства
5. Адрес по месту регистрации
6. Телефон контактный
7. Образование, учебное заведение, форма обучения, год окончания
8. Специальность (специализация)
9. Послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование
10. Занимаемая должность
11. Стаж работы по специальности
12. Стаж государственной и (или) муниципальной службы
13. Ученая степень (при наличии)
14. Семейное положение
15. Государственные награды и муниципальные награды (при наличии)

Трудовая деятельность и прохождение
муниципальной службы

Год начала работы
Год окончания работы
Наименование органа, учреждения, предприятия, организации
Наименование должности







Дата Подпись





Приложение 2
к Положению
о формировании и подготовке резерва управленческих
кадров администрации Города Томска

Мэру Города Томска
__________________
от _______________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего ______________________
тел. ______________

Заявление

Прошу включить меня в резерв управленческих кадров администрации
Города Томска на должности муниципальной службы администрации Города
Томска. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" в целях постановки моей
кандидатуры в резерв управленческих кадров на должность муниципальной
службы администрации Города Томска даю согласие на обработку моих
персональных данных специалистами комитета по вопросам муниципальной службы
и кадрам администрации Города Томска и комиссией по формированию и
подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска.

Подпись _________________ дата _______________





Приложение 3
к Положению
о формировании и подготовке резерва управленческих
кадров администрации Города Томска

Реестр лиц,
включенных в резерв управленческих кадров
администрации Города Томска

NN
пп
Ф.И.О.
Дата рождения
Занимаемая должность
Целевая группа должностей
Решение о включении в резерв управленческих кадров (дата, номер)
Рекомендован в резерв управленческих кадров Администрации Томской области, Сибирского федерального округа, Федеральный резерв управленческих кадров, Кадровый резерв Президента Российской Федерации
1. Высшие должности муниципальной службы: заместители Мэра Города Томска, руководители администраций районов Города Томска
1






...






2. Главные должности муниципальной службы:
2.1. Заместители руководителей администраций районов Города Томска; руководители органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, и их заместители; управляющий делами администрации Города Томска и его заместитель
1.






...






2.2. Руководители органов администрации Города Томска и их заместители
1






...






3. Ведущие должности муниципальной службы: руководители отделов в составе органов администрации Города Томска и их заместители
1






...






4. Должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных администрации Города Томска
1






...











Приложение 4
к Положению
о формировании и подготовке резерва управленческих
кадров администрации Города Томска

План
индивидуальной подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров
администрации Города Томска

___________________________________________________________________________
(должность (группа должностей))
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
___________________________________________________________________________
(образование)
___________________________________________________________________________
(дополнительное образование)

NN
пп
Наименование мероприятия индивидуальной подготовки
Сроки и место его проведения
Отметка о выполнении
Примечание
1
Высшее образование



2
Дополнительное профессиональное образование (переподготовка, повышение квалификации)



3
Самоподготовка по проблемам



4
Стажировка (где и по какому направлению)



5
Работа в комиссиях, рабочих группах и т.п.



6
Индивидуальное консультирование



7
Участие в семинарах в рамках корпоративной учебы




Ответственный за подготовку лица, включенного в Резерв:
______________________________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
"__" _________ 20__ г.

С планом подготовки ознакомлен:
______________________________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
"__" _________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------