Постановление администрации Города Томска от 02.11.2015 N 1047 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 26.09.2014 N 964 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. № 1047

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОМСКА ОТ 26.09.2014 № 964 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ТОМСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В целях приведения муниципальной программы в соответствие с решением Думы Города Томска от 18.08.2015 № 1374 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1200 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов", во исполнение пункта 6 протокола № 3 от 23.07.2015 заседания Координационного совета по программно-целевому планированию по рассмотрению муниципальных программ, руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 26.09.2014 № 964 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015 - 2017 годы" следующие изменения:
1) в наименовании постановления цифры "2017" заменить цифрами "2020";
2) в пункте 1 цифры "2017" заменить цифрами "2020";
3) приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И.Кравченко.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 02.11.2015 № 1047

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 26.09.2014 № 964

I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ТОМСКА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы
Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Города Томска (Управление молодежной политики (далее - УМП))
Соисполнители
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска (далее - УФКиС)
Департамент образования администрации Города Томска (далее - ДО)
Участники
Муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют управление физической культуры и спорта и департамент образования администрации Города Томска
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска
Гражданственность и городской патриотизм
Наименование стратегической задачи развития Города Томска
Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде
Цель и задачи муниципальной программы
Цель: содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск".
Задача 1. Формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде.
Задача 2. Создание условий для трудоустройства, социального становления и развития детей и молодежи. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.
Задача 3. Вовлечение молодежи в общественную жизнь города, создание условий для самореализации молодежи
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения
2014
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск"













Показатель цели. Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста
41,0
42,5
40,5
45
43
45
43
45
0
45
0
45
0
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения
2014
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1.
Формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде













Показатель задачи 1.
Численность молодых граждан (14 - 30 лет), участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, чел.
10000
11500
9770
11500
11500
11500
11500
11500
0
11500
0
11500
0
Задача 2.
Создание условий для трудоустройства, социального становления и развития детей и молодежи. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде













Показатель задачи 2.
Численность занятой, трудоустроенной учащейся молодежи (от 14 до 22 лет), чел.
1399
1400
1400
1400
1400
1400
1400
1400
0
1400
0
1400
0
Показатель задачи 2.
Численность учащихся, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику употребления наркотических средств, алкоголя и табакокурения и других видов патологической зависимости, % от общей численности учащихся
13,4
16
15
16
15
16
15
16
0
16
0
16
0
Задача 3.
Вовлечение молодежи в общественную жизнь города, создание условий для самореализации молодежи













Показатель задачи 3.
Доля выпускников вузов (ссузов), оставшихся жить и работать в городе, % от общей численности выпускников
50
50
48
50
48
50
48
50
0
50
0
50
0
Показатель задачи 3.
Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, ед.
111
115
111
115
111
115
111
115
0
115
0
115
0
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
всего по источникам
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015
34710,6
28763,2






34710,6
28763,2
2016
33824,9
32416,9






33824,9
32416,9
2017
33824,9
32416,9






33824,9
32416,9
2018
33824,9
0,0






33824,9
0,0
2019
33824,9
0,0






33824,9
0,0
2020
33824,9
0,0






33824,9
0,0
Итого
203835,1
93597,0






203835,1
93597,0
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2020 гг.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае, если подпрограммы не предусмотрены)
1. Обеспечение временного трудоустройства молодежи (в том числе несовершеннолетние и студенты сводного городского трудового отряда молодежи).
2. Реализация проектов - победителей открытого конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика".
3. Проведение текущих мероприятий для детей и молодежи (по отдельному плану согласно приложению к Программе).
4. Выплаты именных стипендий отдельным категориям граждан.
5. Реализация проекта "Центр гражданского воспитания детей и молодежи".
6. Проведение информационной кампании, ориентированной на проблемы молодежной аудитории. Размещение социальной рекламы.
7. Реализация проекта развития волонтерского движения в молодежной среде "Город добрых дел"
Организация управления муниципальной программой и контроль над реализацией

- управление муниципальной программой осуществляет
Администрация Города Томска (Управление молодежной политики)
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют
Администрация Города Томска (Управление молодежной политики)
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Департамент образования администрации Города Томска

II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

В современном обществе молодежная политика является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие граждан, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.
Эффективная реализация молодежной политики на территории муниципального образования возможна при четком взаимодействии городского сообщества и местной власти, а формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде, активной жизненной позиции возможно только при вовлечении молодежи в реализацию молодежной политики.
Данная муниципальная программа разработана в соответствии с задачей № 2 "Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде", целевого вектора 1.3 "Гражданственность и городской патриотизм", направления 1 "Широкие возможности для самореализации горожан" Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) (далее - Стратегия). В соответствии со Стратегией численность молодых людей (14 - 30 лет), участвующих в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий (% от общей численности городского населения соответствующего возраста), к концу 2016 года должна составлять не менее 45%.
По данным 2012 года, данный показатель составил 40,2%, в 2013 году - 40,5%, в 2014 - 41%. В соответствии с этапами реализации программы данный показатель в 2015 году составит 42,5%, а к концу 2016 года планируется достичь плановых показателей в 45%. Достижение данного показателя будет обеспечено новым подходом к расходованию средств на молодежные проекты и объекты молодежной сферы: предоставление молодежи не просто гарантий и ресурсов, а предоставление условий и возможностей для реализации творческого, интеллектуального, физического потенциала молодежи, ее активного вовлечения в жизнь общества, обеспечение благоприятных условий для получения образования, трудоустройства и жизни в городе Томске.
Данные статистики говорят о том, что по удельному весу в населении молодежи в Сибирском федеральном округе заметно выделяется Томская область (более 28%) и Город Томск в частности, это превышает общероссийский показатель, равный 24,5%. Город Томск - это еще один из крупнейших центров высшего образования наряду с Москвой и Санкт-Петербургом. Это служит стимулом для проведения в городе Томске более грамотной политики в отношении учащейся молодежи, требует проведения большего количества мероприятий, ориентированных на студентов. Кроме того, необходимо учитывать фактор наличия в городе Томске большого количества иногородних студентов, составляющих не менее 70% от общего числа студентов, обучающихся в томских вузах. По состоянию на 01.09.2012 общий набор на бюджетные места (на очную, заочную и вечернюю формы обучения) в томские вузы составил 7147 человек. Из них: томичей - 1552 человека (21,7%), из Томской области - 1733 человека, иногородних - 3862 человека. Всего в городе проживает свыше 80 тысяч студентов вузов и ссузов (очной и заочной форм обучения). Необходимо выстраивать взвешенную молодежную политику, основанную на принципах гражданской ответственности, воспитания патриотизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, а также в целях профилактики экстремизма и укрепления толерантности.
В настоящий момент Город Томск - стабильно развивающийся современный город с населением, в котором вторая по численности группа населения - это молодежь. Кратко можно выделить следующие проблемные вопросы, решение которых актуально для различных возрастных категорий молодежи:
I. Молодежь в возрасте от 14 до 18 лет.
Данная категория представлена в основной массе учащимися школ, начиная с 7 класса, учреждений начального профессионального образования, техникумов и студентами 1 курсов вузов. Учитывая тот факт, что данная категория молодежи основную часть времени занята образовательным процессом и, как правило, находится в зависимости от родителей и не идентифицирует себя как взрослую, самостоятельную личность, можно выделить проблемы, в решении которых она заинтересована:
- профессиональная ориентация и выбор дальнейшего профессионального обучения;
- организация досуга;
- возможность первого самостоятельного заработка;
- получение информации об имеющихся возможностях для самореализации, занятий спортом;
- наличие инфраструктурных объектов, необходимых для занятия экстремальными видами спорта, физической культурой и активными формами досуга;
- психологические проблемы социализации и становления личности, самоутверждения и формирования авторитета в своем окружении, становление ценностных приоритетов.
Ответственными за социализацию молодежи на данном этапе выступают семья и образовательные учреждения. Единой системы, объединенной общей идеей воспитания подрастающего поколения как социально активных и ответственных членов общества, на общегосударственном уровне в настоящее время не имеется.
Молодежь данной возрастной группы в силу своих психологических возрастных особенностей наиболее уязвима и подвержена влиянию внешней среды, и от того, каким будет это влияние, зависит развитие дальней жизненной траектории. Поэтому, помимо проведения мероприятий, направленных на формирование активной жизненной позиции, необходимо уделить особое внимание той категории молодежи, которая потенциально находится в группе риска.
II. Молодежь в возрасте от 19 до 22 лет.
В данную возрастную подгруппу молодежи попадает учащаяся молодежь вузов, ссузов и выпускники учебных заведений. Наиболее значимым является решение вопросов получения качественного образования, потребности временного трудоустройства и заработка, поиск постоянного места работы, формирования собственного профессионального опыта.
Сосредоточие в городе, являющемся центром региона, большого количества образовательных учреждений, осуществляющих высшую профессиональную подготовку студентов, приводит к постоянному переизбытку специалистов с высшим образованием на рынке труда и нехватке специалистов с рабочими специальностями.
На этапе развития молодежи возрастной группы от 19 до 22 лет можно наблюдать активный всплеск творчества, социальных инициатив, развитие имеющегося интеллектуального потенциала. Задача общества на данном этапе - создать такие условия для развития молодежи, чтобы она была заинтересована в активном включении в происходящие социально-экономические процессы и давала обществу в дальнейшем максимально эффективную отдачу в виде новых проектов, предприятий, специалистов высокого уровня и повышения доходности бюджета.
III. Молодежь в возрасте от 23 до 30 лет.
Данная возрастная группа представлена молодежью, для которой на первый план выходят вопросы карьерного роста, стабильного высокого заработка, создания семьи, решения жилищного вопроса и мест в детском саду для детей. Молодежь данного возраста оценивает эффективность реализации молодежной политики с точки зрения решения своих насущных жизненно важных вопросов, которые определяют степень удовлетворенности жизнью. Данной группе присущи уже сформированные жизненные ориентиры и мотивационно-поведенческие установки в обществе. Для данной категории молодежи в большей степени эффективно использование модели социального договора между обществом и гражданином, в которой общество принимает на себя обязательство по созданию комфортных условий для жизни гражданина, а гражданин принимает на себя обязательство по соблюдению действующих в обществе норм и правил, направленных на развитие и улучшение качества жизни общества.
В рамках муниципальной молодежной политики города Томска все вышеуказанные возрастные группы являются стратегическим ресурсом развития нашего общества, призванные обеспечить успешное социально-экономическое развитие города. Это будет определено тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития Города Томска; связывает с ним свои жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами; имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни Города Томска.
Согласно вышеперечисленным проблемным вопросам молодежная политика на территории города Томска согласно общероссийским трендам должна выстраиваться с упором на организацию и развитие объектов молодежной среды, на развитие общей инфраструктуры молодежных площадок, начиная от дворовых площадок и центров по месту жительства, заканчивая общегородскими учреждениями молодежи.
В Городе Томске активно действуют десятки молодежных организаций, объединенных по различным интересам, политическим, социальным и профессиональным задачам. Многие из них давно зарекомендовали себя как надежные партнеры органов власти, защитники интересов молодежи и проводники городской молодежной политики.
В настоящее время в городе Томске нет единого центра, который задавал бы стандарты в патриотическом воспитании. Что касается темы формирования патриотизма, то в настоящее время очевидно: в городе нет единого содержательного понимания, что такое патриотизм (единой концепции патриотизма), нет целей и задач, хотя есть мероприятия, участники, охват, финансирование. Есть традиции и опыт проведения тех или иных мероприятий. Это сильная сторона существующей системы. Но отсутствует развитая инфраструктура в молодежной среде.
Принятие Программы станет основой для достижения долгосрочных целей по созданию условий и по воспитанию у молодых томичей потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской и патриотической позиции, самореализации.
В разработанной Программе предусмотрены мероприятия, которые в результате реализации позволят создать комфортные условия для успешной социализации и эффективной самореализации, духовно-нравственного становления и самоопределения молодежи муниципального образования "Город Томск".
В целом муниципальная программа "Молодежь Томска" на 2015 - 2020 годы" направлена на поддержку инициатив молодежи, развитие инфраструктуры Города Томска, укрепление взаимодействия между властью и населением.
В связи с тем, что по характеру решаемых проблем муниципальная программа является социальной, ее осуществление не предполагает получения прямого экономического эффекта. Исполнение Программы даст положительный социальный эффект и позволит повысить социализацию, самореализацию, духовно-нравственное становление, уровень гражданского и патриотического самосознания молодых граждан Города Томска.
Учитывая характер предлагаемых мероприятий, при стопроцентном финансировании программы рисков неисполнения нет, муниципальная программа будет реализована.

III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы

N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий муниципальной программы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014
Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018
2019
2020
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1
Цель муниципальной программы:
содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск"
Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста
УМП
41,0
42,5
40,5
45
43
45
43
45
0
45
0
45
0
1.1
Задача 1 муниципальной программы.
Формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде
1. Численность молодых граждан (14 - 30 лет), участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, чел.
УМП
10000
11500
9770
11500
11500
11500
11500
11500
0
11500
0
11500
0
1.1.1
Мероприятие 1.1 (задача 1).
Реализация проекта "Центр гражданского воспитания детей и молодежи"
1. Количество действующих на территории города Томска центров гражданского воспитания детей и молодежи, ед.
УМП
0
1
1
1
1
1
1
1
0
1
0
1
0
1.1.2
Мероприятие 1.2 (задача 1).
Проведение информационной кампании, ориентированной на проблемы молодежной аудитории. Размещение социальной рекламы
1. Количество размещенных информационных материалов в сети Интернет, СМИ, средствах наружной рекламы, ед.
УМП
0
30
21
30
30
30
30
30
0
30
0
30
0
1.2
Задача 2.
Создание условий для трудоустройства, социального становления и развития детей и молодежи. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде
1. Численность занятой, трудоустроенной учащейся молодежи (от 14 до 22 лет), чел.
УМП
1399
1400
1400
1400
1400
1400
1400
1400
0
1400
0
1400
0
2. Численность учащихся, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику употребления наркотических средств, алкоголя и табакокурения и других видов патологической зависимости, % от общей численности учащихся
УМП
13,4
16
15
16
15
16
15
16
0
16
0
16
0
1.2.1
Мероприятие 2.1 (задача 2).
Организация работы сводного городского трудового отряда молодежи (в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 05.06.2013 № 571 "О сводном городском трудовом отряде молодежи и организации его деятельности на территории муниципального образования "Город Томск")
1. 1. Количество созданных рабочих мест, ед.
УМП
190
190
190
190
190
190
190
190
0
190
0
190
0
1.2.2
Мероприятие 2.2 (задача 2).
Организация трудоустройства несовершеннолетних детей в каникулярное время (в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 26.07.2011 № 795 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования "Город Томск"
2. Численность временно трудоустроенных несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет, чел.
УМП
76
76
76
76
76
76
76
76
0
76
0
76
0
1.2.3
Мероприятие 2.3 (задача 2).
Проведение текущих мероприятий для детей и молодежи (приложение)
Численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в социально значимые общественно-массовые мероприятия, чел.
УМП
24500
27000
26000
27000
25000
27000
25000
27000
0
27000
0
27000
0
1.2.4
Мероприятие 2.4 (задача 2).
Текущий ремонт и расширение парка экстремальных видов спорта на нижней террасе Лагерного сада
Количество вновь введенных зон парка по видам спорта, распространенных в молодежной среде
УФКиС
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.5
Мероприятие 2.5 (задача 2).
Реализация проектов - победителей фестиваля "Школа самоуправления" в рамках реализации городской образовательной программы "Детско-юношеский парламент"
Количество реализованных проектов
ДО
0
9
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Задача 3.
Вовлечение молодежи в общественную жизнь города, создание условий для самореализации молодежи
Доля выпускников вузов (ссузов), оставшихся жить и работать в городе, % от общей численности выпускников
УМП
50
50
48
50
48
50
48
50
0
50
0
50
0
Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, ед.
УМП
111
115
111
115
111
115
111
115
0
115
0
115
0
1.3.1
Мероприятие 3.1 (задача 3).
Организация и проведение открытого конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика"
Количество молодежных общественных организаций, участвующих в конкурсе, ед.
УМП
33
40
40
40
40
40
40
40
0
40
0
40
0
1.3.2
Мероприятие 3.2 (задача 3).
Выплаты именных стипендий отдельным категориям граждан
Численность именных стипендиатов в общей численности учащейся молодежи от 14 до 22 лет, чел.
УМП
110
110
110
110
110
110
110
110
0
110
0
110
0
1.3.3
Мероприятие 3.3 (задача 3). Реализация проекта развития волонтерского движения в молодежной среде "Город добрых дел"
Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет - участников проекта "Город добрых дел", чел.
УМП
253
750
600
750
600
750
600
750
0
750
0
750
0
1.3.4
Мероприятие 3.4 (задача 3).
Организация участия представителей молодежи г. Томска в федеральных, региональных форумах и мероприятиях
Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в федеральных, региональных форумах и мероприятиях, чел.
УМП
0
45
45
45
45
45
45
45
0
45
0
45
0

Смежные задачи были установлены с такими муниципальными программами, как:
- "Развитие городского сообщества", исполнитель - комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска, задача 1.2: вовлечение жителей Города Томска в решение вопросов местного значения (публичные слушания, собрания и конференции граждан, социально значимые мероприятия и т.д.). Риски недостижения целевых показателей отсутствуют, так как мероприятия муниципальной программы направлены на разные категории граждан. В рамках муниципальной программы "Молодежь Томска" мероприятия направлены на реализацию потенциала молодежи в интересах города, в муниципальной программе "Развитие городского сообщества" одной из задач является вовлечение населения города в решение вопросов местного значения, в том числе в участие в конкурсе по благоустройству города, в мероприятиях просветительского характера;
- "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы", исполнитель - управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, подпрограмма 2 "Здоровый образ жизни", задача 2 "Формирование здорового образа жизни". Риски недостижения целевых показателей отсутствуют, так как мероприятия муниципальной программы направлены на разные виды деятельности. В рамках подпрограммы "Здоровый образ жизни" предусмотрено проведение комплекса мероприятий по сохранению физического здоровья населения на территории Города Томска и повышению валеологической грамотности, а в муниципальной программе "Молодежь Томска" на пропаганду.

IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Перечень мероприятий и ресурсное
обеспечение муниципальной программы

N
Наименования целей, задач, мероприятий муниципальной программы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственный исполнитель, соисполнители
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Цель муниципальной программы: содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск"
1
Задача 1 муниципальной программы. Формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде
1.1
Мероприятие 1.1 (задача 1).
Реализация проекта "Центр гражданского воспитания детей и молодежи"
всего
18000,0
5700,0
18000,0
5700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП
2015
3000,0
2700,0
3000,0
2700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
3000,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
3000,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
3000,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Мероприятие 1.2 (задача 1).
Проведение информационной кампании, ориентированной на проблемы молодежной аудитории. Размещение социальной рекламы
всего
6000,0
2700,0
6000,0
2700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП
2015
1000,0
700,0
1000,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
1000,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
1000,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
1000,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по задаче 1
всего
24000,0
11400,0
24000,0
11400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
4000,0
3400,0
4000,0
3400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
4000,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
4000,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
4000,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2 муниципальной программы. Создание условий для трудоустройства, социального становления и развития детей и молодежи. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде
2.1
Мероприятие 2.1. (задача 2).
Организация работы сводного городского трудового отряда молодежи (в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 05.06.2013 № 571 "О сводном городском трудовом отряде молодежи и организации его деятельности на территории муниципального образования "Город Томск")
всего
72682,3
32544,6
72682,3
32544,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП УФКиС
2015
12351,8
8412,4
12351,8
8412,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
12066,1
12066,1
12066,1
12066,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
12066,1
12066,1
12066,1
12066,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
12066,1
0,0
12066,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
12066,1
0,0
12066,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
12066,1
0,0
12066,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Мероприятие 2.2. (задача 2).
Организация трудоустройства несовершеннолетних детей в каникулярное время (в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 26.07.2011 № 795 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования "Город Томск")
всего
5582,4
2791,2
5582,4
2791,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП УФКиС
2015
930,4
930,4
930,4
930,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
930,4
930,4
930,4
930,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
930,4
930,4
930,4
930,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
930,4
0,0
930,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
930,4
0,0
930,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
930,4
0,0
930,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Мероприятие 2.3 (задача 2).
Проведение текущих мероприятий для детей и молодежи (согласно приложению 1)
всего
65970,6
33210,3
65970,6
33210,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП
2015
11370,1
11370,1
11370,1
11370,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
10920,1
10920,1
10920,1
10920,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
10920,1
10920,1
10920,1
10920,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
10920,1
0,0
10920,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
10920,1
0,0
10920,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
10920,1
0,0
10920,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Мероприятие 2.5 (задача 2).
Реализация проектов - победителей фестиваля "Школа самоуправления" в рамках реализации городской образовательной программы "Детско-юношеский парламент"
всего
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по задаче 2
всего
144385,3
68696,1
144385,3
68696,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
24802,3
20862,9
24802,3
20862,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
23916,6
23916,6
23916,6
23916,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
23916,6
23916,6
23916,6
23916,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
23916,6
0,0
23916,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
23916,6
0,0
23916,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
23916,6
0,0
23916,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача 3 муниципальной программы. Вовлечение молодежи в общественную жизнь города, создание условий для самореализации молодежи
3.1
Мероприятие 3.1. (задача 3).
Организация и проведение открытого конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика"
всего
15000,0
7500,0
15000,0
7500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП
2015
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
2500,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
2500,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
2500,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2
Мероприятие 3.2 (задача 3).
Выплаты именных стипендий отдельным категориям граждан
всего
16065,0
3808,5
16065,0
3808,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП
2015
2677,5
1269,5
2677,5
1269,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
2677,5
1269,5
2677,5
1269,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
2677,5
1269,5
2677,5
1269,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
2677,5
0,0
2677,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
2677,5
0,0
2677,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
2677,5
0,0
2677,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Мероприятие 3.3 (задача 3).
Реализация проекта развития волонтерского движения в молодежной среде "Город добрых дел"
всего
900,0
450,0
900,0
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП
2015
150,0
150,0
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
150,0
150,0
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
150,0
150,0
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4
Мероприятие 3.4 (задача 3).
Организация участия представителей молодежи г. Томска в федеральных, региональных форумах и мероприятиях
всего
3484,8
1742,4
3484,8
1742,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМП
2015
580,8
580,8
580,8
580,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
580,8
580,8
580,8
580,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
580,8
580,8
580,8
580,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
580,8
0,0
580,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
580,8
0,0
580,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
580,8
0,0
580,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по задаче 3
всего
35449,8
13500,9
35449,8
13500,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
5908,3
4500,3
5908,3
4500,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
5908,3
4500,3
5908,3
4500,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
5908,3
4500,3
5908,3
4500,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
5908,3
0,0
5908,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
5908,3
0,0
5908,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
5908,3
0,0
5908,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
всего
203835,1
93597,0
203835,1
93597,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
34710,6
28763,2
34710,6
28763,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
33824,9
32416,9
33824,9
32416,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
33824,9
32416,9
33824,9
32416,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
33824,9
0,0
33824,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
33824,9
0,0
33824,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
33824,9
0,0
33824,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Обоснование (экономический расчет) расходов на исполнение
мероприятий муниципальной программы

Мероприятие
Объем в натуральных показателях
Прогнозируемая средняя стоимость единицы (тыс. руб.)
Плановая потребность в средствах (тыс. руб.)
Примечания
Ед. изм.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020

Задача 1. Формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде

1.1. Реализация проекта "Центр гражданского воспитания детей и молодежи"
Кол-во действующих центров, ед.
1
1
1
1
1
1
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
Средства необходимы на обучение сотрудников, фонд оплаты труда (11 человек), проведение конкурсов, семинаров, круглых столов, экспертных групп и т.п. мероприятий
1.2. Проведение информационной кампании, ориентированной на проблемы молодежной аудитории. Размещение социальной рекламы
Кол-во размещенных информационных материалов, ед.
30
30
30
30
30
30
33,3
33,3
33,3
33,3
33,3
33,3
1000
1000
1000
1000
1000
1000

Задача 2. Создание условий для трудоустройства, социального становления и развития детей и молодежи. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде
2.1. Организация работы сводного городского трудового отряда молодежи (в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 05.06.2013 № 571 "О сводном городском трудовом отряде молодежи и организации его деятельности на территории муниципального образования "Город Томск") в форме субсидии на выполнение муниципального задания
Кол-во трудоустроенных студентов
100
100
100
100
100
100
123,518
84,124
120,661
120,661
120,661
120,661
12351,8
12066,1
12066,1
12066,1
12066,1
12066,1

2.2. Организация трудоустройства несовершеннолетних детей в каникулярное время (в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 26.07.2011 № 795 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования "Город Томск") в форме субсидии на иные цели
Трудоустроенных (чел.)
76
76
76
76
76
76
12,242
12,242
12,242
12,242
12,242
12,242
930,4
930,4
930,4
930,4
930,4
930,4

2.3. Проведение текущих мероприятий для детей и молодежи (приложение)
Количество мероприятий (ед.)
71
70
70
70
70
70
160,1
156,0
156,0
156,0
156,0
156,0
11370,1
10920,1
10920,1
10920,1
10920,1
10920,1
В соответствии с направлениями, определенными в приложении ресурсное обеспечение и стоимость мероприятий определяются с учетом опыта реализации подобных мероприятий прошлых лет

2.5. Реализация проектов - победителей фестиваля "Школа самоуправления" в рамках реализации городской образовательной программы "Детско-юношеский парламент"
Количество проектов (ед.)
9
0
0
0
0
0
16,6
0
0
0
0
0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Задача 3. Вовлечение молодежи в общественную жизнь города, создание условий для самореализации молодежи

3.1. Организация и проведение открытого конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика"
Кол-во грантов
16
16
16
16
16
16
156,25
156,25
156,25
156,25
156,25
156,25
2500
2500
2500
2500
2500
2500

3.2. Выплаты именных стипендий отдельным категориям граждан
Численность именных стипендиатов, чел.
110
110
110
110
110
110
24,34
24,34
24,34
24,34
24,34
24,34
2677,5
2677,5
2677,5
2677,5
2677,5
2677,5

3.3. Реализация проекта развития волонтерского движения в молодежной среде "Город добрых дел"
Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проект
750
750
750
750
750
750
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
150
150
150
150
150
150
Сувенирная продукция для поощрения участников проекта
3.4. Организация участия представителей молодежи г. Томска в федеральных, региональных форумах и мероприятиях
Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в федеральных, региональных форумах и мероприятиях, чел.
45
45
45
45
45
45
12,907
12,907
12,907
12,907
12,907
12,907
580,8
580,8
580,8
580,8
580,8
580,8
Средняя стоимость для участия в таких форумах, как ТИМ "Бирюса" (Красноярск), "Байкал-2020" (Иркутск), "Ритм" (Омск), "Селигер" (Тверь), "Таврида" (Севастополь), "Алтай. Точки Роста" (Белокуриха)
ИТОГО:
34710,6
33824,9
33824,9
33824,9
33824,9
33824,9


V. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

Ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение показателей целей и задач, своевременное внесение изменений в муниципальную программу несет ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация Города Томска (УМП).
УМП организует постоянное взаимодействие с УФКиС, ДО, являющимися соисполнителями муниципальной программы по вопросам:
- обеспечения своевременного внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период, и изменениями в данное решение;
- своевременной и качественной подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год, а также для привлечения софинансирования из иных бюджетных источников и внебюджетных источников.
УМП ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития администрации Города Томска отчет о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677.
УМП осуществляет функции контроля за целевым использованием финансовых ресурсов муниципальной программы.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется путем принятия соответствующего постановления администрации Города Томска. В случае изменения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы решением Думы Города Томска о бюджете ответственный исполнитель обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу, включая корректировку перечня мероприятий, показателей целей и задач муниципальной программы, в течение 8 рабочих дней после принятия решения о внесении изменений в бюджет.





Приложение
к муниципальной программе
"Молодежь Томска" на 2015 - 2020 годы"

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

пп
Мероприятия
Сроки
1
Организация и проведение мероприятий для молодежи по месту жительства
В течение года
2
Организация и проведение мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ, алкоголя, табакокурения и пропаганде здорового образа жизни
В течение года
3
Мероприятия по оказанию поддержки одаренной и талантливой молодежи (организация и проведение фестивалей, конкурсов и т.п. мероприятий, направленных на реализацию творческого потенциала молодежи)
В течение года
4
Организация работы с молодыми семьями и работающей молодежью (проведение конкурсов, слетов и пр. тематических мероприятий)
В течение года
5
Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню молодежи
Ежегодно, в период с мая по июнь
6
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню солидарности студентов
Ноябрь
7
Реализация молодежных проектов
В течение года
8
Мероприятия по оказанию поддержки и развитию молодежного информационного пространства
В течение года
9
Проведение мероприятий, посвященных праздничным и историческим датам (новогодние праздники, 9 Мая, День города, 23 февраля и т.п.)
В течение года
10
Организация и проведение мероприятий по воспитанию толерантности и национальной терпимости
В течение года


------------------------------------------------------------------