Постановление Администрации городского округа Стрежевой от 12.01.2015 N 13 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Стрежевой"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на основании пункта 1 части 2 статьи 48 Устава городского округа Стрежевой постановляю:
1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Стрежевой согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Стрежевой от 09.07.2012 № 466 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории городского округа Стрежевой".
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа по социальной политике Салмина В.В.

Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН





Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 12.01.2015 № 13

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25.10.1991 № 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), Законом Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области", на основании Устава городского округа Стрежевой и определяет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Стрежевой.
1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории городского округа Стрежевой осуществляется Администрацией городского округа Стрежевой в лице ее отраслевого органа - Муниципального казенного учреждения Управления образования Администрации городского округа Стрежевой (далее - Управление образования), осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ).
1.3. Основной целью организации предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории городского округа Стрежевой является создание условий для реализации прав граждан на образование путем создания соответствующих социально-экономических условий.
1.4. Непосредственную деятельность по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Общеобразовательные программы) осуществляют МОУ в соответствии с действующим законодательством в области образования.

2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОУ

2.1. МОУ создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Стрежевой.
2.2. Функции и полномочия учредителя МОУ осуществляет Управление образования, переданные ему муниципальным образованием "Городской округ Стрежевой", в пределах предоставленных ему прав осуществления управления деятельностью МОУ.
2.3. Имущество МОУ закрепляется за ними на праве оперативного управления учредителем.
2.4. Администрация городского округа Стрежевой обеспечивает содержание зданий и сооружений МОУ, обустройство прилегающих к ним территорий с учетом действующих требований строительных норм и правил, пожарной безопасности, соблюдения санитарно-гигиенических требований.
2.5. Управление образования на каждый календарный год формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) МОУ по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по Общеобразовательным программам, осуществляет контроль за их исполнением.
2.6. С целью обеспечения прав всех граждан, проживающих на территории городского округа Стрежевой, на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по Общеобразовательным программам Управление образования осуществляет учет детей, подлежащих обучению по Общеобразовательным программам, а также форм получения образования.
2.7. МОУ действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Компетенция, права, обязанности и ответственность муниципальной образовательной организации устанавливаются Законом об образовании и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
2.8. Управление муниципальной образовательной организацией осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Законом об образовании.
2.9. В МОУ образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.
2.10. В случае прекращения деятельности МОУ, аннулирования или приостановлении соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей Общеобразовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей Общеобразовательной программе учредитель в лице Управления образования обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие МОУ, осуществляющие образовательную деятельность по Общеобразовательным программам соответствующих уровня и направленности.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
3.2. В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по Общеобразовательным программам Администрацией городского округа Стрежевой создается сеть муниципальных образовательных учреждений соответствующего типа - общеобразовательные учреждения.
3.3. С целью наиболее полного удовлетворения запросов граждан, учитывая социальный заказ, наличие материально-технической базы и кадрового потенциала, создаются (могут создаваться) МОУ с различными особенностями осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательных программ, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), данные учреждения могут осуществлять дополнительные функции, связанные с предоставлением образования (коррекция, психолого-педагогическая поддержка и иные функции).
3.4. Начальное общее, основное общее, среднее общее образование может быть получено в МОУ, а также вне МОУ - в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.
3.5. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе Управление образования.
Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в МОУ.
Формы обучения по Общеобразовательным программам определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, если иное не установлено Законом об образовании.
3.6. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
3.7. Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых Общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами МОУ.
При прохождении обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом его продолжительность может быть изменена МОУ с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.
3.8. Сроки получения начального общего, основного общего и среднего общего образования устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
3.9. Содержание начального общего, основного общего и среднего общего образования определяется Общеобразовательными программами.
3.10. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения Общеобразовательных программ определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
3.11. Общеобразовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются МОУ.
МОУ, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию Общеобразовательным программам, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
3.12. Общеобразовательная программа включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся.
Учебный план общеобразовательной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности учащихся и формы их промежуточной аттестации.
3.13. При реализации общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.
3.14. Общеобразовательные программы реализуются МОУ как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
3.15. При реализации Общеобразовательных программ МОУ может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания Общеобразовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.
3.16. МОУ создает условия для реализации Общеобразовательных программ.
3.17. Образовательная деятельность по Общеобразовательным программам, в том числе адаптированным основным образовательным программам, организуется в соответствии с расписанием учебных занятий, которое определяется МОУ.
3.18. Учебный год в МОУ начинается 1 сентября (если это число приходится на выходной день, то в этом случае учебный год начинается в первый, следующий за ним рабочий день) и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей Общеобразовательной программы. Начало учебного года может переноситься МОУ при реализации Общеобразовательной программы в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения Общеобразовательных программ обучающимся предоставляются каникулы. Сроки начала и окончания каникул определяются МОУ самостоятельно.
3.19. Освоение Общеобразовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) Общеобразовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются МОУ самостоятельно.
3.20. Освоение обучающимися основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной. Лица, осваивающие основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в МОУ по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Указанные лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в МОУ по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе бесплатно. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.
Обучающиеся, освоившие в полном объеме соответствующую образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.
В следующий класс могут быть условно переведены обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному учебному предмету.
Ответственность за ликвидацию обучающимися академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается на их родителей (законных представителей).
Обучающиеся в МОУ по Общеобразовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным основным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выдается аттестат об основном общем или среднем общем образовании, подтверждающий получение общего образования соответствующего уровня.
Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании по образцу, самостоятельно устанавливаемому МОУ.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы основного общего и среднего общего образования и (или) отчисленным из МОУ, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому МОУ.
Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
3.21. Содержание общего образования и условия организации обучения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
3.22. Исходя из категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья их численность в классе (группе) не должна превышать 15 человек.
3.23. В МОУ, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
3.24. Для получения без дискриминации качественного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья создаются:
необходимые условия для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих обучающихся методов и способов общения;
условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих обучающихся, в том числе посредством организации инклюзивного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
3.25. При организации образовательной деятельности по адаптированной основной образовательной программе создаются условия для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей обучающихся.
3.26. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать МОУ, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по Общеобразовательным программам организуется на дому или в медицинских организациях.
Порядок регламентации и оформления отношений МОУ и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по Общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти Томской области.
3.27. Для осуществления организованного приема граждан в МОУ приказом Управления образования МОУ закрепляются за конкретными территориями городского округа Стрежевой.
3.28. В случае отказа в предоставлении места в МОУ по причине отсутствия свободных мест родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другое МОУ обращаются в Управление образования.
3.29. Получение начального общего образования в МОУ начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей Управление образования вправе разрешить прием детей в МОУ на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
3.30. По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Управления образования обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить МОУ до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего МОУ до получения основного общего образования, и Управлением образования не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
3.31. В случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из МОУ в качестве меры дисциплинарного взыскания Управление образования и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из МОУ, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

4.1. Финансирование расходов МОУ осуществляется в соответствии с региональными нормативами, а также нормативами, утвержденными нормативными правовыми актами городского округа Стрежевой.
Законом Томской области устанавливаются региональные нормативы финансирования МОУ в части расходов на оплату труда, а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий (печатных и (или) электронных учебных изданий), средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
4.2. Финансирование МОУ осуществляется за счет средств:
- бюджета городского округа Стрежевой;
- субвенций и субсидий, предоставляемых из бюджета Томской области;
- субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета;
- иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
4.3. Привлечение МОУ дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.


------------------------------------------------------------------