Постановление Администрации городского округа Стрежевой от 12.01.2015 N 14 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на территории городского округа Стрежевой"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА
ДЕТЬМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на основании пункта 1 части 2 статьи 48 Устава городского округа Стрежевой постановляю:
1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на территории городского округа Стрежевой согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Стрежевой от 21.01.2013 № 52 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Стрежевой".
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа по социальной политике Салмина В.В.

Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН





Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 12.01.2015 № 14

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СТРЕЖЕВОЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25.10.1991 № 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), Законом Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области", на основании Устава городского округа Стрежевой и определяет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на территории городского округа Стрежевой.
1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на территории городского округа Стрежевой осуществляются Администрацией городского округа Стрежевой в лице ее отраслевого органа - Муниципального казенного учреждения Управления образования Администрации городского округа Стрежевой (далее - Управление образования), осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ).
1.3. Основной целью организации предоставления дошкольного образования на территории городского округа Стрежевой является создание условий для реализации прав граждан на образование путем создания соответствующих социально-экономических условий.
Основной целью создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в МДОУ на территории городского округа Стрежевой является создание комплекса мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.4. Непосредственную деятельность по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (далее - Общеобразовательные программы), осуществление присмотра и ухода за детьми осуществляют МДОУ в соответствии с действующим законодательством в области образования.

2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МДОУ

2.1. МДОУ создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами Администрации городского округа Стрежевой.
2.2. Управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя МДОУ, переданные ему муниципальным образованием "Городской округ Стрежевой", в пределах предоставленных ему прав осуществления управления деятельностью МДОУ.
2.3. Имущество МДОУ закрепляется за ними на праве оперативного управления учредителем.
2.4. Администрация городского округа Стрежевой обеспечивает содержание зданий и сооружений МДОУ, обустройство прилегающих к ним территорий с учетом действующих требований строительных норм и правил, пожарной безопасности, соблюдения санитарно-гигиенических требований.
2.5. Управление образования на каждый календарный год формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) МДОУ по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по Общеобразовательным программам, осуществлению присмотра и ухода за детьми, осуществляет контроль за их исполнением.
2.6. С целью обеспечения прав всех граждан, проживающих на территории городского округа Стрежевой, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по Общеобразовательным программам Управление образования осуществляет учет детей, подлежащих обучению по Общеобразовательным программам, а также форм получения образования.
2.7. МДОУ действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Компетенция, права, обязанности и ответственность МДОУ устанавливаются Законом об образовании и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
2.8. Управление МДОУ осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Законом об образовании.
2.9. В МДОУ образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.
2.10. В случае прекращения деятельности МДОУ, аннулирования или приостановления соответствующей лицензии учредитель в лице Управления образования обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие МДОУ, осуществляющие образовательную деятельность по Общеобразовательным программам.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ В МДОУ

3.1. Дошкольное образование является одним из уровней общего образования.
3.2. Дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций - в форме семейного образования. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
3.3. В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по Общеобразовательным программам Администрацией городского округа Стрежевой создается сеть муниципальных образовательных учреждений соответствующего типа - дошкольные образовательные учреждения.
3.4. С целью наиболее полного удовлетворения запросов граждан, учитывая социальный заказ, наличие материально-технической базы и кадрового потенциала, создаются (могут создаваться) МДОУ с различными особенностями осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательных программ, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), данные учреждения могут осуществлять дополнительные функции, связанные с предоставлением образования (коррекция, психолого-педагогическая поддержка и иные функции).
3.5. МДОУ может использовать сетевую форму реализации Общеобразовательной программы, обеспечивающую возможность ее освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. Использование сетевой формы реализации Общеобразовательных программ осуществляется на основании договора между указанными учреждениями.
3.6. МДОУ обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.
3.7. Сроки получения дошкольного образования устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
3.8. Содержание дошкольного образования определяется Общеобразовательной программой. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения Общеобразовательной программы определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
3.9. Общеобразовательная программа самостоятельно разрабатывается и утверждается МДОУ. Общеобразовательная программа разрабатывается и утверждается МДОУ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.
3.10. Освоение Общеобразовательной программы не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации воспитанников.
3.11. Образовательная деятельность по Общеобразовательной программе в МДОУ осуществляется в группах.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация Общеобразовательной программы.
В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляется реализация Общеобразовательной программы, а также комплекс санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур.
В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Общеобразовательной программой, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
В МДОУ могут быть организованы также:
- группы детей раннего возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- группы по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В группах по присмотру и уходу обеспечивается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;
- семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях. Семейные дошкольные группы могут иметь общеразвивающую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.
В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы).
Деятельность групп регламентируется соответствующими локальными актами МДОУ.
3.12. Группы в МДОУ могут функционировать в режиме: полного дня (12-часового пребывания); сокращенного дня (8 - 10, 5-часового пребывания); продленного дня (13 - 14-часового пребывания); кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.
3.13. Родители (законные представители) несовершеннолетнего воспитанника, обеспечивающие получение воспитанником дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы в МДОУ, в которых созданы соответствующие консультационные центры.
3.14. Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
3.15. В МДОУ, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Под специальными условиями для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких детей, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания муниципальных дошкольных образовательных организаций и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
3.16. Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или в отдельных МДОУ. Численность воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в группе компенсирующей направленности устанавливается до 15 человек.
3.17. Для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать МДОУ, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по образовательным программам дошкольного образования организуется на дому или в медицинских организациях.
Порядок регламентации и оформления отношений МДОУ и родителей (законных представителей) воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по Общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти Томской области.
3.18. С целью обеспечения прав граждан, проживающих на территории городского округа Стрежевой, на получение дошкольного образования Управление образования осуществляет учет детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ.
3.19. Для осуществления организованного приема граждан в МДОУ приказом Управления образования МДОУ закрепляются за конкретными территориями городского округа Стрежевой.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА
ЗА ДЕТЬМИ В МДОУ

4.1. Финансирование расходов МДОУ осуществляется в соответствии с региональными нормативами, а также нормативами, утвержденными нормативными правовыми актами городского округа Стрежевой.
Законом Томской области устанавливаются региональные нормативы финансирования МДОУ в части расходов на оплату труда, расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
4.2. Финансирование МДОУ осуществляется за счет средств:
- бюджета городского округа Стрежевой;
- субвенций и субсидий, предоставляемых из бюджета Томской области;
- субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета;
- иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
4.3. Привлечение МДОУ дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.


------------------------------------------------------------------