По датам

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ТОМСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 475

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
ДУМЫ ТОМСКОГО РАЙОНА

Рассмотрев разработанный и представленный контрольно-правовым комитетом Думы Томского района проект решения, в соответствии с Законом Томской области № 68-ОЗ от 06.05.2009 (в редакции от 08.07.2015) "О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности в Томской области", на основании ст.ст. 45 - 47 Устава муниципального образования "Томский район", принятого решением Думы Томского района от 29.09.2011 № 82, Дума Томского района решила:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Думы Томского района согласно приложению.
2. Решение Думы Томского района от 24.11.2011 № 104 (с изменениями от 07.08.2012) "О принятии Положения о порядке и условиях возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Думы Томского района в новой редакции отменить.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Направить настоящее решение Главе Томского района для опубликования и размещения на официальном сайте в сети Интернет.
5. Статьи 3.1, 3.2 главы 3 Положения о порядке и условиях возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Думы Томского района вступают в силу с 01.01.2016.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на контрольно-правовой комитет Думы Томского района.

Председатель
Думы Томского района
Р.Р.ГАБДУЛГАНИЕВ

Приложение
к решению
Думы Томского района
от 27.08.2015 № 475

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ДУМЫ ТОМСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Думы Томского района.
1.2. Депутату Думы Томского района (далее - депутат), осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области, Уставом муниципального образования "Томский район" и настоящим Положением.
1.3. Депутату возмещаются следующие виды расходов, связанные с осуществлением полномочий депутата:
1) расходы на содержание и эксплуатацию используемого депутатом личного транспорта в целях осуществления полномочий депутата;
2) транспортные расходы на использование муниципального, а также иного общественного транспорта (маршрутное такси, такси) для единичных случаев проезда в целях осуществления полномочий депутата;
3) расходы по оплате по договору возмездного оказания транспортных услуг, заключенного для целей осуществления полномочий депутата;
4) расходы, возникающие в случае освобождения депутата от выполнения производственных или иных служебных обязанностей без сохранения заработной платы в целях осуществления полномочий депутата;
5) расходы на проведение собраний избирателей на территории округа, за исключением случаев, когда проведение таких собраний обеспечивается органами местного самоуправления муниципального образования "Томский район" по заявлению депутата (аренда помещения, техническое оснащение);
6) расходы на приобретение литературы, газет, журналов в целях осуществления полномочий депутата;
7) расходы на приобретение канцелярских принадлежностей в целях осуществления полномочий депутата;
8) расходы на использование электронных правовых систем в целях осуществления полномочий депутата;
9) расходы на распространение информации о деятельности депутата, за исключением, когда распространение такой информации обеспечивают органы местного самоуправления муниципального образования "Томский район";
10) расходы, связанные с деятельностью помощника депутата.
1.4. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата возмещаются депутату только в случае их документального подтверждения.
1.5. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные затраты.
1.6. Возмещение расходов депутату осуществляется ежемесячно на основании письменных отчетов депутата на имя председателя Думы Томского района (далее - председатель Думы).
В письменном отчете (по каждому виду расходов отдельно) указывается:
- вид расходов, подлежащих возмещению;
- обоснование произведенных расходов (сроки и существо исполненного депутатом полномочия);
- сумма выплаты, подлежащая возмещению.
(Приложение № 4 к настоящему Положению).
1.7. Письменные отчеты представляется депутатом в аппарат Думы Томского района (далее - аппарат Думы) до 10 числа включительно месяца, следующего за месяцем, в котором расходы были осуществлены.
1.8. В случае непредставления депутатом письменного отчета в срок, в указанный в статье 1.7 главы 1 настоящего Положения, возмещение расходов депутату не производится.
1.9. К письменному отчету должны быть приложены документы, подтверждающие расходы, которыми являются: кассовые чеки, товарные чеки, квитанции к приходно-кассовому ордеру и бланки строгой отчетности, приравненные к кассовым чекам, накладные на отпуск товаров, акты выполненных работ, оказанных услуг, проездные документы, справки, и иные документы.
1.10. Письменный отчет о расходах, связанных с осуществление полномочий депутата подписывается депутатом и председателем Думы.
1.11. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, возмещаются в следующих случаях:
1) проведение заседаний комитетов Думы, собраний Думы, постоянных и временных комиссий, созданных Думой, в случае участия в них депутата;
2) получения документов, предназначенных для рассмотрения на собрании Думы, комитетах Думы;
3) проведения встреч с избирателями;
4) приема избирателей;
5) проведения работы по обращениям граждан, должностных лиц, комитетов Думы, собраний Думы;
6) выполнения иных полномочий депутата, предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами представительного органа Томского района.
1.12. Депутату возмещаются расходы, связанных с осуществлением полномочий депутата, указанные в пункте 1.3 главы 1 настоящего Положения в случаях исполнения обязанностей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, председателя комитета Думы, заместителя председателя комитета Думы.
1.13. Исполнением обязанностей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, председателя комитета Думы, заместителя председателя комитета Думы являются организация деятельности Думы, комитета Думы, подписание решений Думы, комитета Думы, протоколов собраний Думы, заседаний комитета Думы, иные действия, предусмотренные нормативными правовыми актами представительного органа Томского района.
1.14. Выплата возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором был представлен отчет.
1.15. Ответственность за достоверность представленных финансовых документов возлагается на депутата.

2. ОСОБЕННОСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА

2.1. Депутат, использующий личный транспорт для осуществления полномочий депутата, предоставляет в Думу документы на автомобиль (копию свидетельства о собственности либо копию доверенности на автомобиль).
Сумма выплат, подлежащих возмещению депутату, использующему личный транспорт, рассчитывается согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
2.2. Депутат, использующий общественный транспорт для осуществления полномочий депутата, предоставляет в Думу документы, подтверждающие проезд на общественном транспорте (копии проездных билетов).
2.3. Депутат в целях осуществления полномочий депутата имеет право заключить договор возмездного оказания транспортных услуг с физическим либо юридическим лицом.
В договоре могут предусматриваться оплата транспортных услуг в зависимости от расстояния, продолжительности поездки, остановок транспортного средства, иные положения, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами представительного органа Томского района и соглашением сторон.
Сумма выплат, подлежащих возмещению депутату за приобретенные транспортные услуги, возмещается после предоставления депутатом копии соответствующего договора, акта приема-передачи выполненных работ по договору.
В акте приема-передачи выполненных работ по договору указывается дата поездки, цель поездки, схема маршрута и сумма, подлежащая оплате.
2.4. На время участия в собраниях Думы, заседаниях комитетов Думы, а также выполнения иных полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании письменного заявления освобождается от выполнения производственных или иных служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности).
В случае освобождения депутата на время участия в собраниях Думы, а также осуществления иных полномочий депутата без сохранения заработной платы по месту работы (службы) депутат, в целях получения возмещения, предоставляет в аппарат Думы приказ об освобождении от должностных обязанностей по месту работы (службы).
Документами, подтверждающими понесенные депутатом расходы, предусмотренные статьей 2.4 главы 2 настоящего Положения, являются копии соответствующих протоколов, графики приема избирателей, иные документы.
Возмещение расходов, предусмотренных статьей 2.4 главы 2 настоящего Положения, производится независимо от времени, потраченного на исполнение полномочий депутата, если в приказе с места работы (службы) депутат Думы освобождается от исполнения должностных обязанностей на полный рабочий день.
2.5. В случае невозможности обеспечения органами местного самоуправления муниципального образования "Томский район" проведения собраний избирателей на территории округа депутату возмещаются расходы по аренде (техническому оснащению) одного помещения по расценкам нежилого муниципального фонда по договору между депутатом и сторонней организацией или физическим лицом.
Документами, подтверждающими расходы по аренде помещения (техническому оснащению), являются: копия зарегистрированного договора аренды помещения (технического оснащения) между сторонней организацией и депутатом для проведения собрания избирателей; счета, выставляемые арендодателями; копии соответствующих протоколов, графики приема избирателей и иные документы, подтверждающие расходы депутата на указанные цели.
2.6. Документами, подтверждающими расходы, предусмотренные пунктами 6, 7 статьи 1.3 главы 1 настоящего Положения, являются: чеки, приходные ордера, квитанции, счета, накладные на отпуск материальных ценностей со склада с распечаткой по наименованиям с указанием стоимости данного товара.
2.7. Документами, подтверждающие расходы, предусмотренные пунктом 8 статьи 1.3 главы 1 настоящего Положения, являются: соответствующий гражданско-правовой договор, заключенный между депутатом и сторонней организацией на установку и обновление информационно-правовой базы, счета организаций, производящих установку и обслуживание.
Расходы на подключение к Интернету и его использование депутату не возмещаются.
2.8. Документами, подтверждающими расходы, предусмотренные пунктом 9 статьи 1.3 главы 1 настоящего Положения, являются: соответствующий гражданско-правовой договор между депутатом и сторонней организацией, акт выполненных работ с указанием суммы, подлежащей возмещению, и иные документы, подтверждающие расходы депутата на указанные цели.
2.9. Депутат самостоятельно несет расходы, предусмотренные пунктом 10 стать 1.3 главы 1 настоящего Положения, которые ему возмещаются за счет и в пределах средств местного бюджета, предусмотренных соответствующей статьей на содержание Думы.
Документами, подтверждающими расходы депутата, предусмотренные пунктом 10 статьи 1.3 главы 1 настоящего Положения, являются: гражданско-правовой договор, заключенный между депутатом и гражданином (приложение № 1 к настоящему Положению), акт приема-передачи работ (приложение № 2 к настоящему Положению).
Акт приема-передачи работ по гражданско-правовому договору, заключенному между депутатом и помощником, подписывается помощником - исполнителем работ, депутатом и заверяется председателем Думы по истечении месяца, в котором были выполнены работы
Депутат самостоятельно определяет размер вознаграждения помощника при подписании акта приема-передачи работ с учетом объема и качества выполнения работ в течение месяца.

3. СУММА РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТА, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ

------------------------------------------------------------------
Статья 3.1 главы 3 Положения вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.1. Общая сумма расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, подлежащая возмещению, не может составлять более 10000 рублей на одного депутата в месяц.
------------------------------------------------------------------
Статья 3.2 главы 3 Положения вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.2. Общая сумма расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата - Председателем Думы Томского района, подлежит возмещению в двойном размере суммы расходов, установленных статьей 3.1 главы 3 настоящего Положения.
3.3. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится в пределах средств, установленных решением представительного органа Томского района о бюджете Томского района на очередной финансовый год.

Председатель
Думы Томского района
Р.Р.ГАБДУЛГАНИЕВ

Приложение № 1
к Положению,
утвержденному решением
Думы Томского района
от 27.08.2015 № 475

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
С ПОМОЩНИКОМ ДЕПУТАТА
ДУМЫ ТОМСКОГО РАЙОНА

г. Томск "____" _________ 20__ г.

Депутат Думы Томского района ___________________________ созыва _______
___________________________, действующий на основании ____________________,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", и гражданин ___________________________,
проживающий по адресу __________________________________________, именуемый
в дальнейшем "Исполнитель - помощник депутата" (исполнитель), заключили
настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. По настоящему договору Исполнитель обязуется по заданию Заказчика
выполнять работу, указанную в п. 1.2 настоящего договора, а Заказчик
обязуется оплачивать эту работу.
При исполнении настоящего договора стороны руководствуются Положением
"О помощниках депутатов Думы Томского района", утвержденным решением Думы
Томского района от "____" __________ 20__ г. № ___, Положением "О порядке и
условиях возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий
депутата Думы Томского района", утвержденным решением Думы Томского района
от __________ № ____ нормами Гражданского кодекса РФ о договоре возмездного
оказания услуг, иными нормативно-правовыми актами.
1.2. Исполнитель обязуется выполнять следующую работу: ________________
___________________________________________________________________________
(указывается конкретный объем и перечень работ, выполняемых по договору
Исполнителем, определяется Заказчиком, заключающим настоящий договор).
1.3. Работы выполняются по адресу: ____________________________________
(место выполнения работ
определяется Заказчиком)
1.4. Работа считается исполненной после подписания акта приема-передачи
работ Исполнителем, Заказчиком и Председателем Думы.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Исполнитель обязан:
2.1.1. Выполнять работу с надлежащим качеством и в полном объеме.
2.1.2. Не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять
Заказчику акт приема-передачи выполненных работ.
2.1.3. Выполнять работу лично.
2.1.4. По истечении срока договора или в случае его досрочного
расторжения сдать в Думу удостоверение Помощника депутата.
2.2. Заказчик обязан:
2.2.1. В течение двух дней с момента представления акта приема-передачи
работ подписать его либо вернуть Исполнителю с письменными возражениями.
2.1.2. Оплатить Исполнителю выполненную работу в течение 30 дней с
момента подписания акта приема-передачи работ.
2.1.3. Обеспечить выдачу Исполнителю соответствующего удостоверения.
2.3. Заказчик имеет право:
2.3.1. В любое время проверять ход и качество работы, выполняемой
Исполнителем.

3. Срок действия договора

3.1. Договор заключается с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20___ г.
Датой окончания договора считается последний день исполнения
полномочий депутатом (иная дата).
3.2. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.
3.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего договора при
условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов.
3.4. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по
настоящему договору при условии возмещения Заказчику убытков.

4. Цена договора и порядок расчетов

4.1. Цена настоящего договора состоит из вознаграждения Исполнителю за
фактически выполненные работы.
Размер вознаграждения указывается Заказчиком в акте приема-передачи
выполненных работ с учетом объема и качества фактически выполненных работ.
4.2. Основанием для оплаты выполненных работ является акт
приема-передачи работ, который подписывается Заказчиком, Исполнителем и
Председателем Думы.

5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров

5.1. В случае нарушения обязанностей по настоящему договору стороны
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.2. Споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему
договору, разрешаются путем переговоров между сторонами.
5.3. В случае невозможности разрешения разногласий и споров путем
переговоров они решаются в установленном законом порядке.

6. Заключительные положения

6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны
лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны обеими
сторонами.
6.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах.
Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из сторон
находится один экземпляр настоящего договора.

Заказчик:
Депутат
Думы Томского района ____________________________________________

Исполнитель
помощник депутата: ______________________________________________

Председатель Думы Томского района _______________________________

Реквизиты сторон

Приложение № 2
к Положению,
утвержденному решением
Думы Томского района
от 27.08.2015 № 475

АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ

№ _____ от "__" __________ 20__ г.

Депутат Думы Томского района ______ созыва (далее - Заказчик) _________
_______________________________________, действующего на основании договора
№ ____ от "___" _________ 20__ г., и помощник депутата ____________________
(далее - Исполнитель) подписанием настоящего акта признают следующее:
1. За период с "____" ___________ 20___ г. по "___" ___________ 20__ г.
Исполнитель осуществлял следующие работы, предусмотренные Договором:
__________________________________________________________________________.
2. Сумма вознаграждения Исполнителю с учетом объема и качества
выполненных работ составляет _________________________________ руб.
3. Претензий к качеству оказания услуг Заказчик не имеет.

Заказчик:
Депутат Думы Томского района __________________
(________________)

Исполнитель
Помощник депутата: __________________
(________________)

Председатель
Думы Томского района ________________
(______________)

Приложение № 3
к Положению,
утвержденному решением
Думы Томского района
от 27.08.2015 № 475

РАСЧЕТ
ОБЪЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ГСМ ДЛЯ АВТОТРАНСПОРТА <**>

Нормативное значение расхода топлива рассчитывается по формуле:

QH = 00,1 x HS x S x (1 + 00,1 x D)

QH - нормативный расход топлив, л;
HS - базовая норма расхода топлива на пробег автомобиля, л/100 км;
S - пробег автомобиля, км;
D - поправочный коэффициент (суммарная надбавка или снижение) к норме, %.
Установить в период с 1 октября до 1 мая величину суммарной надбавки к норме - 20%.
--------------------------------
<**> Распоряжение Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р (ред. от 14.07.2015) "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте".

Приложение № 4
к Положению,
утвержденному решением
Думы Томского района
от 27.08.2015 № 475

ОТЧЕТ
ДЕПУТАТА ДУМЫ ТОМСКОГО РАЙОНА О ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ,
СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА

Председателю Думы Томского района
_____________________________________
от депутата Думы Томского района ____ созыва
_____________________________________

Прошу возместить мне расходы, связанные с осуществлением полномочия
депутата Думы Томского района в размере ___________________________________
(сумма в руб.)
за _____________ 20__ год.
(месяц)

Всего израсходовано: _____________________ (руб.)

Из них:

N
пп
Вид расходов, подлежащих возмещению
Обоснование произведенных расходов
Сумма (руб.)

Примечание:
по каждому виду расходов, связанных с осуществлением полномочий
депутата, оформляется самостоятельный отчет.

Документы, подтверждающие расходы
депутата Думы Томского района,
фактически понесенные им в отчетном периоде:

Вид расходов
___________________________________________________________________________

N
пп
Наименование документа
Дата выдачи документа
Номер документа
Кому и за что оплачено
Сумма расхода

________________ __________________ _______________________________
(дата) (подпись депутата) (расшифровка)

________________ __________________ _______________________________
(дата) (подпись депутата) (расшифровка)

Примечание:
к каждому самостоятельному отчету депутата о произведенных расходах,
связанных с осуществлением полномочий депутата, приобщается самостоятельный
список документов, подтверждающих фактические расходы по каждому виду
расходов, а равно документы, подтверждающие фактические расходы.

------------------------------------------------------------------