Постановление администрации Города Томска от 17.09.2015 N 893 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 893

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" НА 2016 ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ

Рассмотрев представленные управлением экономического развития администрации Города Томска предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2015 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2015 финансовый год и прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Думы города Томска от 06.10.2009 № 1316 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск", Уставом Города Томска, постановлением администрации Города Томска от 03.09.2015 № 830 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период", постановляю:
1. Принять к сведению предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2015 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2015 финансовый год согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению экономического развития администрации Города Томска (К.А.Горбенко) направить прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в департамент финансов администрации Города Томска для работы по составлению проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 годов.
4. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника отдела стратегического планирования и прогнозирования комитета экономической политики управления экономического развития администрации Города Томска С.А.Гевлича. Разъяснения осуществляются еженедельно по вторникам и четвергам с 10.00 до 13.00 по телефону (3822)60-85-76 либо в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия.
6. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 17.09.2015 № 893

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК" ЗА ИСТЕКШИЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА ФИНАНСОВОГО ГОДА
И ОЖИДАЕМЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
ЗА 2015 ФИНАНСОВЫЙ ГОД

I. ДЕМОГРАФИЯ

По состоянию на 01.01.2015 численность населения муниципального образования "Город Томск" составила 586350 человек, увеличившись за 2014 год на 7754 человека. Среднегодовая численность населения в 2014 году достигла 582,5 тысячи человек.
В январе - июне 2015 года в Городе Томске родилось 3537 человек, умерло 2807 жителей. Число родившихся возросло на 62 человека в сравнении с аналогичным периодом 2014 года, количество умерших снизилось на 10 человек.
Естественный прирост населения Города Томска в 1 полугодии 2015 года составил 730 человек, что на 72 человека больше указанного показателя в январе - июне 2014 года. Коэффициент рождаемости в сравнении с показателем аналогичного периода 2014 года сохранился на прежнем уровне - 12,2 родившихся детей на 1 тысячу человек населения. Коэффициент смертности снизился и составил 9,6 умерших на 1 тысячу жителей Города Томска (9,9 умерших на 1 тысячу жителей за январь - июнь 2014 года).
Для сравнения: за 6 месяцев 2015 года естественный прирост населения Томской области составил 493 человека, а в целом по Российской Федерации зафиксирована естественная убыль населения в количестве 61,3 тысячи человек.
Исходя из демографических тенденций истекшего периода 2015 года, в целом за 2015 год число родившихся детей в Городе Томске ожидается в количестве 7594 человека, это на 135 родившихся больше, чем в 2014 году. Количество умерших в 2015 году, по оценке, составит 5716 человек, что на 92 человека больше, чем за 2014 год.
Таким образом, в текущем году естественный прирост населения Города Томска оценивается на уровне 1878 человек, что на 43 человека больше, чем в предыдущем году.
В I полугодии 2015 года в муниципальном образовании "Город Томск" зафиксирована миграционная убыль населения в количестве 1246 человек. В аналогичном периоде 2014 года наблюдался миграционный прирост населения в количестве 1139 человек. Более 84,6% миграционной убыли населения Города Томска обусловлено переездом томских жителей в другие регионы Российской Федерации.
Тем не менее в августе - сентябре 2015 года ожидается существенный миграционный прирост населения за счет притока иногородних и иностранных студентов, поступивших в томские университеты и средние специальные образовательные учреждения.
Ожидаемый в 2015 году миграционный прирост населения Города Томска составляет не менее 5,6 тысячи человек, это на 319 человек меньше, чем в 2014 году.
Таким образом, в целом за текущий год население Города Томска, по оценке, увеличится на 7,5 тысячи человек и по состоянию на конец года составит 593,8 тысячи человек, среднегодовая численность возрастет на 7,6 тысячи человек и достигнет 590,1 тысячи человек.
Средний возраст населения Города Томска в 2015 году, по оценке, составит 36,4 года. Ожидаемая продолжительность жизни достигнет 71,9 лет. В возрастной структуре городского населения в 2015 году доля молодых людей в возрасте от 18 до 40 лет составит 43,4% от общей численности населения.

II. РЫНОК ТРУДА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Рынок труда. По состоянию на 01.01.2015 в экономике Города Томска было занято 267,5 тысячи человек, или 71,0% населения в трудоспособном возрасте и 45,6% от общей численности городского населения. В 2015 году при росте показателя численности населения трудоспособного возраста продолжается сложившаяся в 2009 - 2014 годы тенденция к уменьшению их доли в общем количестве горожан.
На крупных и средних организациях города в I полугодии 2015 года трудились 146,2 тысячи человек, или 54,4% от общего числа занятых в экономике города.
В сравнении с соответствующим периодом 2014 года численность работников крупных и средних организаций Города Томска в январе - июне 2015 года снизилась на 457 человек, или на 0,3%.

Таблица 1

Динамика трудоспособного и занятого
населения в Городе Томске

Наименование показателя
Ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год (оценка)
Численность населения всего (на конец года)
чел.
569462
578596
586350
593828
Население трудоспособного возраста
чел.
372662
375413
376504
377113
в % от общей численности населения
%
65,4
64,9
64,2
63,5
Численность занятых в экономике
чел.
262826
265299
267459
269265
в % от численности населения в трудоспособном возрасте
%
70,5
70,7
71,0
71,4
в % от общей численности населения
%
46,1
45,9
45,6
45,3

Уменьшилось количество занятых в сельском хозяйстве (на 33,4%), в сфере добычи полезных ископаемых (на 32,7%), в финансовом секторе (на 8,5%), в строительстве (на 7,3%), а также в сферах обрабатывающего производства (на 3,1%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 1,9%).
Увеличение числа работников произошло в сферах оптовой и розничной торговли (на 5,1%), транспорта и связи (на 4,8%), предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (на 4%), гостиниц и ресторанов (на 3,9%) и операций с недвижимым имуществом (на 3,8%).
По оценке, 122,8 тысячи человек, или 45,6% от числа занятых в экономике горожан в 2015 году трудятся в сфере малого предпринимательства, из них на малых и микропредприятиях работают 88,3 тысячи человек. Около 14,2 тысячи человек являются индивидуальными предпринимателями и обеспечивают занятость 20,3 тысячи человек - наемных работников.
Институциональная структура занятых в экономике Города Томска следующая: 65,6% всех работающих граждан заняты в частном секторе, 29,0% - на государственных и муниципальных предприятиях и в учреждениях, 5,4% - в организациях смешанных и иных форм собственности.
По состоянию на 01.07.2015 в Томске число безработных граждан составило 2048 человек, или 0,8% от численности экономически активного населения (в Томской области удельный вес безработных граждан составил 1,7%, в Российской Федерации - 1,3%).
По итогам 2015 года ожидается увеличение показателя количества безработных до 2144 человек. Уровень безработицы по состоянию на конец года, по оценке, останется на уровне 0,8% от числа экономически активного населения.
Уровень жизни населения. В январе - июне 2015 года фонд оплаты труда работников крупных и средних предприятий Города Томска увеличился на 6,9% к аналогичному периоду 2014 года и составил 31,4 млрд руб.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий Города Томска в январе - июне 2015 года возросла на 7,4% и составила 38049,3 руб. (в среднем по Томской области - 33661,7 руб. (+7,1%), в Российской Федерации - 33174,7 руб. (+5,2%)).

Таблица 2

Уровень оплаты труда на крупных и средних предприятиях
Города Томска в I полугодии 2015 года


Средняя заработная плата в I полугодии 2014 года, руб.
Средняя заработная плата в I полугодии 2015 года, руб.
Рост к уровню I полугодия 2014 года, %
Всего по крупным и средним предприятиям
35421,7
38049,3
107,4
Добыча полезных ископаемых
74960,5
94733,7
126,4
Обрабатывающие производства
29997,8
33071,2
110,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
39884,6
41917,7
105,1
Строительство
30592,2
29741,7
97,2
Оптовая и розничная торговля
23584,8
24654,6
104,5
Транспорт и связь
46778,0
49687,1
106,2
Финансовая деятельность
51208,7
52660,9
102,8
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
41841,8
47319,2
113,1
Государственное управление и обеспечение военной безопасности
42990,9
43985,0
102,3
Образование
28967,7
32068,4
110,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
27731,8
30930,9
111,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
33886,3
32630,8
96,3

За январь - июнь 2015 года потребительские цены в Томской области возросли в среднем на 8,2%. Таким образом, реальное снижение заработной платы на крупных и средних предприятиях Города Томска составило 99,3% к уровню I полугодия 2014 года.
По состоянию на 01.07.2015 просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам крупных и средних томских организаций составила 22,8 млн руб., что на 49% меньше, чем на начало 2015 года. Основная часть задолженности приходится на ОАО "ТЗИА" (12,1 млн руб.) и ООО "СУ-13" (7,2 млн руб.), при этом обе организации находятся в стадии банкротства.
Учитывая тенденции I полугодия 2015 года, фонд оплаты труда на крупных и средних предприятиях города в 2015 году оценивается в сумме 71,1 млрд руб. (+9,4% к уровню 2014 года). Фонд оплаты труда по полному кругу предприятий, по оценке, составит 96 млрд руб.
По итогам 2015 года средняя заработная плата всех работников в целом по экономике Города Томска оценивается в размере 29,7 тыс. руб. При этом на крупных и средних предприятиях ее ожидаемая величина составляет 40,4 тыс. руб.; в сфере малого предпринимательства - 16,9 тыс. руб.

III. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ТЕРРИТОРИИ

3.1. Экономический оборот организаций

Более 60% экономического оборота томских организаций обеспечивают крупные и средние предприятия. Оборот указанных организаций в январе - июне 2015 года составил 159,4 млрд руб. и увеличился на 13,96 млрд руб., или на 9,6% в сравнении с показателем I полугодия 2014 года. В Томской области за I полугодие 2015 года оборот организаций возрос на 7,1%.
По итогам 6 месяцев 2015 года доля промышленных предприятий в экономическом обороте крупных и средних организаций остается наиболее существенной - 36,7%.
Доля торгующих организаций в обороте крупных и средних предприятий составила 26,6% и уменьшившись на 1,7 процентных пункта по отношению к аналогичному периоду 2014 года. По итогам I полугодия удельный вес оборота организаций транспорта и связи в экономическом обороте крупных и средних организаций составляет 24,9%, по отношению к аналогичному периоду прошлого года произошло увеличение показателя на 0,2 процентных пункта.
Ожидаемая величина экономического оборота крупных и средних предприятий Города Томска в 2015 году составляет 359,4 млрд руб. С учетом оборота малых и микропредприятий совокупный экономический оборот по полному кругу организаций Города Томска по итогам 2015 года, по оценке, достигнет 586,0 млрд руб., что на 12,6% выше показателя 2014 года.

3.2. Производство промышленной продукции

В январе - июне 2015 года объем промышленного производства на крупных и средних предприятиях Города Томска вырос в действующих ценах на 16,8% к аналогичному периоду 2014 года. Индекс цен производителей промышленной продукции за этот же период составил 110,4%, таким образом, объем производства промышленной продукции в I полугодии 2015 года в сопоставимых ценах вырос на 5,8% в сравнении с итогами 6 месяцев 2014 года. В целом по Томской области объем промышленного производства в I полугодии 2015 года снизился на 0,5%, в среднем по Российской Федерации произошло снижение на 2,7%.
Более 78% объемов промышленного производства в I полугодии 2015 года обеспечено предприятиями обрабатывающих производств. Наибольший рост объемов производства в стоимостном выражении произошел в следующих отраслях: "Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" - на 68,5%, "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" - на 45,7%, "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" - на 35,8%, "Производство пищевых продуктов" - на 17,6%.
По оценке, в 2015 году объем промышленного производства в действующих ценах возрастет на 13,8% и достигнет 102,1 млрд руб., при этом индекс промышленного производства составит в целом по всем видам промышленного производства - 101,2%, в том числе:
- в секторе "Добыча полезных ископаемых" - 118,6%;
- в организациях "Обрабатывающих производств" - 103,6%;
- в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 102,3%.
Ожидаемые показатели прироста промышленного производства будут обеспечены, прежде всего, предприятиями пищевой промышленности, предприятиями, осуществляющими производство электрооборудования, а также организациями, осуществляющими производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

3.3. Потребительский рынок

Торговля и услуги. По состоянию на 01.01.2015 в Городе Томске функционировало около 6 тысяч объектов потребительского рынка: 3,7 тысячи предприятий розничной торговли, 942 объекта общественного питания, более 1300 предприятий сферы услуг.
Обеспеченность населения Города Томска торговыми площадями в I полугодии 2015 года составила 1031,6 кв. м в расчете на 1000 жителей, что превышает предусмотренный в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года норматив (493,3 кв. м) более чем в два раза.
Оборот розничной торговли предприятий Города Томска в I полугодии 2015 года, по оценке, составил 46,5 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года данный показатель вырос на 14,8% в действующих ценах и снизился на 1,4% в сопоставимых ценах. Ожидаемый оборот розничной торговли по полному кругу торгующих предприятий в 2015 году составит 104 млрд руб., что выше уровня 2014 года на 10,7% в действующих ценах и ниже на 4,9% в сопоставимых ценах.
В январе - июне 2015 года объем платных услуг, оказанных населению Города Томска, по оценке, составил 13,7 млрд руб., что в сопоставимых ценах на 3% больше, чем в I полугодии 2014 года. Учитывая рост с 01.07.2015 тарифной составляющей коммунальных услуг и ожидаемый рост численности населения Города Томска, общий объем платных услуг населению в 2015 году оценивается в размере 33,8 млрд руб., что превышает уровень 2014 года на 13,4% в действующих ценах. В сопоставимых ценах ожидаемый рост составляет 100,7%.
Упорядочение мелкорозничной торговой сети. По состоянию на 01.07.2015 на территории города было расположено 1084 нестационарных торговых объекта. Наибольшее количество расположено в Октябрьском районе - 304, в Ленинском районе - 301, в Кировском районе - 289, в Советском районе - 190. За I полугодие 2015 года проведено 41 заседание комиссии по выдаче разрешений на размещение временных (некапитальных) объектов и рассмотрено 294 заявления. Согласовано размещение на территории города 197 объектов, из них в Советском районе - 56, в Октябрьском районе - 49, в Ленинском районе - 48, в Кировском районе - 44.
Постановлением администрации Города Томска от 31.08.2015 № 807 утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов в которую включены 2 вида объектов: время функционирования которых имеет круглогодичный характер и время функционирования которых имеет исключительно сезонный характер.
Ярмарки "выходного дня". На территории Города Томска в 2015 году организовано 16 площадок для ярмарок выходного дня на 647 торговых мест. За 6 месяцев 2015 года организовано и проведено 546 ярмарок выходного дня, что на 4,4% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. При этом объем реализованной на ярмарках продукции составил 58,9 млн руб., что на 0,9% выше, чем в январе - июне 2014 года. Наполняемость торговых мест составила 80,7% и превысила показатель 2014 года на 16,3%. В расчете на одно торговое место реализовано продукции на 91 тыс. руб., что выше уровня I полугодия 2014 года на 9,5%.

Таблица 3

Сравнительная динамика проведения ярмарок выходного дня

Период
Количество площадок
Количество проведенных ярмарок
Организовано торговых мест
Наполняемость торговых мест, %
Сумма реализованной продукции, тыс. руб.
Сумма реализованной продукции на одно торговое место, руб.
6 мес. 2014
16
523
702
69,4%
58333
83095
6 мес. 2015
16
546
647
80,7%
58874
90995
6 мес. 2015/6 мес. 2014
100%
104,4%
92,2%
116,3%
100,9%
109,5%

3.4. Развитие малого предпринимательства

По состоянию на начало 2015 года в Городе Томске осуществляли деятельность 17,1 тысячи малых предприятий, на которых работало 86,3 тысячи человек.
В рамках муниципальной поддержки малого предпринимательства за период с 2011 года по итогам проведения пяти городских конкурсов начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" финансовую поддержку получили более 190 победителей, общий объем предоставленной субсидии составил свыше 56 млн рублей.
По результатам мониторинга реализации предпринимательских проектов - победителей конкурса "Томск. Первый шаг" 2014 года (50 проектов) получателями субсидии за I полугодие 2015 года создано и сохранено 124 рабочих места, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды составили более 1,75 млн рублей, в том числе около 0,28 млн рублей в местный бюджет, выручка предприятий по итогам реализации проектов составила более 31 млн рублей.
По итогам 2015 года ожидается, что не менее 30 начинающих предпринимателей получат финансовую поддержку в рамках конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".
Финансовая поддержка действующих предпринимателей будет реализована в форме возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с продвижением товаров (работ, услуг) на внешний рынок. Реализация данного мероприятия способствует расширению географии поставок томских предприятий за пределы региона и РФ, налаживанию контактов с торговыми сетями, предприятиями и вузами других регионов.
С 2009 года в Городе Томске создан и действует городской центр поддержки малого и среднего бизнеса (далее - Центр), на базе которого проводятся бесплатные консультации и образовательные мероприятия как для предпринимателей, так и для граждан, желающих открыть собственный бизнес.
Так, в 2014 году в Центре оказано 1435 бесплатных консультаций и более 300 человек обучено основам предпринимательской деятельности.
В 2015 году планируется оказать не менее 1050 консультаций (за 7 месяцев 2015 года оказано 385 консультаций) и обучить не менее 150 человек (за 7 месяцев 2015 года обучено 60 человек).
Обеспечена работа по сопровождению и продвижению интернет-сайтов "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru), "Инновационный бизнес Томска" (http://inno.tomsk.ru) с целью повышения их привлекательности в информационной среде. На сайтах представлена информация о механизмах поддержки начинающих и действующих предпринимателей, в том числе инновационных предприятий и сельскохозяйственных товаропроизводителей. В 2014 году число посещений по обоим сайтам составило около 38 тысяч. По итогам 7 месяцев 2015 года насчитывается более 13 тысяч посещений по обоим сайтам.
В 2015 году численность индивидуальных предпринимателей, по оценке, снизится до 14,16 тысячи человек. При этом количество малых предприятий, возрастет до 18,04 тысячи единиц (рост к 2014 году - 105,2%), численность занятых на малых предприятиях достигнет 88,3 тысячи человек (на 2,3% больше, чем в 2014 году). Ожидаемый оборот малых предприятий к оценке 2014 года в действующих ценах возрастет на 10,7% за текущий год, в сопоставимых ценах снизится на 1% и составит 226,6 млрд руб.

3.5. Научно-образовательный комплекс

Объем финансирования томского научно-образовательного комплекса (далее - НОК) в 2014 году на 4,6 млрд руб. снизился к уровню 2013 года и составил 21 млрд руб. В 2015 году на развитие НОК из различных источников, по оценке, будет направлено 21,3 млрд руб.
Наиболее значительная роль в успешной реализации поставленных перед НОК задач принадлежит томским университетам. Всего в 2014 - 2015 учебном году в томских высших и средних учебных заведениях обучалось 76,7 тыс. студентов (из них в учреждениях высшего профессионального образования - 61,4 тыс. человек), что на 3,9 тысячи человек меньше, чем в 2013 - 2014 учебном году.
В томских университетах обучаются студенты из 75 регионов России и 47 зарубежных государств. Каждый пятый житель Томска, находящийся в трудоспособном возрасте, является студентом высшего или среднего профессионального учебного заведения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 года № 22-р одобрена новая концепция, предусматривающая создание в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск" (далее - Концепция), и утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по ее реализации в 2015 - 2020 годах. Ее цель - установление прочных связей между научными организациями и промышленными предприятиями региона.
Концепцией предусматривается создание на базе научного и промышленного потенциала Томской области новой технологической базы, развитие транспортной и информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечение скоординированного развития территорий томской агломерации, включающей Город Томск, особую экономическую зону технико-внедренческого типа, закрытое административно-территориальное образование город Северск и Томский район.
Одно из направлений Концепции предполагает реализацию мероприятий по созданию комфортного университетского кампуса, повышение конкурентоспособности томских университетов и научных организаций, обеспечение взаимодействия и востребованность результатов исследований и разработок научно-образовательного парка со стороны промышленности, а также участие университетов в развитии технологических кластеров.
В начале 2015 года администрацией Города Томска подписаны соглашения о стратегическом сотрудничестве с НИ ТГУ и НИ ТПУ. Данные соглашения определили основы взаимодействия городской администрации и университетов в научно-исследовательской и инновационной деятельности, в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
В период с 27 марта по 9 июля 2015 года между администрацией Города Томска и университетами, такими как ТГАСУ, ТУСУР и ТГПУ, также были подписаны соглашения о сотрудничестве.
В 2015 году СибГМУ впервые вошел в Национальный рейтинг университетов и занял 3 место среди медицинских вузов России.
По результатам мониторинга, проведенного Минобрнауки РФ, НИ ТПУ является лидером среди томских вузов по показателю трудоустройства выпускников. В 2015 году этот показатель составляет 95%. ТУСУР является лидером по объему научно-исследовательских работ и международной деятельности.
С 2012 года благодаря совместным усилиям городской и областной администраций в Томске проводятся мероприятия, направленные на финансовую поддержку создания и развития сети центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ). ЦМИТ ориентирован на вовлечение детей и молодежи в творческую инновационную деятельность, направленную на подготовку нового поколения инженеров. ЦМИТ оснащен современными универсальными компьютерно-управляемыми машинами по прототипированию (лазерный гравер, 3D-сканер, фрезерные машины и 3D-принтеры), позволяющими в кратчайшие сроки получить макеты деталей любой сложности в объеме. Современное оборудование ЦМИТ позволяет молодежи не только придумывать, но и изготавливать реальные товары для последующей реализации потребителям. Помимо образовательной деятельности, в ЦМИТ планируется проведение конкурсных мероприятий и семинаров.
В настоящее время на территории города Томска на базе 2-х вузов (ТУСУР и ТГАСУ) создано и действует 3 ЦМИТ. Открытие третьего ЦМИТ состоялось 22 мая 2015 года в рамках форума молодых ученых U-NOVUS.
Количество посетителей 2 ЦМИТ в 2014 году составило 1,5 тыс. человек. Учитывая востребованность деятельности ЦМИТ, на 2015 год запланировано открытие еще одного ЦМИТ на базе ТГПУ.
В 2015 году на реализацию данного мероприятия планируется направить 1 млн руб. из местного бюджета. Предполагаемый объем софинансирования из федерального и областного бюджетов мероприятий по созданию и обеспечению деятельности ЦМИТ составляет около 12 млн рублей.
По итогам 2015 года объем научно-технических работ достигнет показателя 11122 млн руб., объем образовательных услуг, оказанных высшими и средними учебными заведениями, превысит значение показателя 2014 года на 1,3% или на 183 млн рублей.

3.6. Инвестиционная и строительная деятельность

Инвестиции. В январе - июне 2015 года объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий Города Томска составил 13,1 млрд руб., что на 1,5 млрд руб., или на 12,6% в действующих и на 1,2% в сопоставимых ценах больше, чем в соответствующем периоде 2014 года.
Около 35% объема инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций Города Томска в январе - июне текущего года приходилось на организации обрабатывающих производств; 33,2% обеспечили предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом; 7,4% - предприятия транспорта и связи.
Объем инвестиций в основной капитал по кругу малых и микропредприятий Города Томска в январе - июне 2015 года, по оценке, составил около 5 млрд руб.
Таким образом, общий объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Города Томска в январе - июне 2015 года оценивается в размере 18,1 млрд руб.
Ожидаемый объем инвестиций в основной капитал организаций Города Томска в 2015 году, по оценке, составляет 44,1 млрд руб., что на 13% больше, чем в 2014 году в действующих ценах и на 2,6% - в сопоставимых ценах.
Строительство. В январе - июле 2015 года объем строительных работ, произведенных крупными и средними организациями Города Томска, снизился на 6,3% к аналогичному периоду 2014 года в сопоставимых ценах и составил 5,5 млрд руб. Объем введенного в эксплуатацию жилья возрос на 26,4% и составил 214,8 тыс. кв. м, при этом индивидуальное жилищное строительство развивалось более быстрыми темпами - его прирост за 7 месяцев 2015 года составил 53,9%.
За январь - июль 2015 года выдано 197 разрешений на строительство, что на 21,5% меньше, чем в январе июле 2014 года, и 69 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Учитывая складывающуюся в текущем году динамику строительных работ, а также исходя из прогнозных показателей, предоставленных крупнейшими строительными организациями Города Томска, общий объем строительных работ в 2015 году, по оценке, снизится на 4,9% в сопоставимых ценах и составит около 11,0 млрд руб.

IV. ТЕРРИТОРИЯ

Общая площадь территории муниципального образования "Город Томск" составляет 29510 га. По состоянию на 01.08.2015 в хозяйственный оборот вовлечено 11065,68 га (37,5%) городских земель, из них предоставлено:
- в постоянное (бессрочное) пользование - 3895,9 га;
- в аренду - 1494,8 га;
- в собственность - 5070,1 га.
По окончании 2015 года планируется, что территория, вовлеченная в хозяйственный оборот (11906,6 га) будет распределена следующим образом:
- находящаяся в собственности - 5420,1 га;
- находящаяся в постоянном (бессрочном) пользовании - 4826,6 га;
- представленная в аренду - 1656,9 га;
- представленная для развития - 2,3 га.
Кроме того, доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории Города Томска составит 34,7% в 2015 году. В 2014 году данный показатель был зафиксирован на уровне 32,1%.
На текущий период, основными причинами снижения количества реализуемых земельных участков являются:
1. ежегодное снижение свободных земельных ресурсов для предоставления;
2. снижение заинтересованных потенциальных покупателей на сформированные земельные участки;
3. отсутствие инженерных коммуникаций, что является основанием прекращения подготовки земельных участков к торгам для многоквартирного жилья и снижения оценочной стоимости для иного назначения, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

V. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Жилищный фонд Города Томска по состоянию на 01.08.2015 достиг 13,3 млн кв. м общей площади помещений.
Учитывая складывающуюся динамику жилищного строительства, ожидаемое по итогам 2015 года увеличение общей площади жилого фонда Города Томска за счет ввода в эксплуатацию нового жилья составляет 380 тыс. кв. м. Таким образом, средняя обеспеченность населения Города Томска жильем в 2015 году, по оценке, увеличится с 22,3 кв. м до 22,6 кв. м общей площади жилья в расчете на 1 жителя.
Общая площадь жилья в ветхих и аварийных многоквартирных домах Города Томска на начало 2015 года составляла 338,2 тыс. кв. м. При этом в аварийном жилищном фонде площадью 120,6 тыс. кв. м проживало 5,9 тысячи человек.
В текущем году в рамках муниципальной программы "Доступное и комфортное жилье на 2015 - 2025 годы" в бюджете муниципального образования "Город Томск" на расселение аварийного жилья предусмотрены денежные средства в размере 10422,2 тыс. руб. На указанные средства была предоставлена единовременная выплата на приобретение жилого помещения 7 семьям, являющимся участниками программы. Также расселены 6 домов, признанных аварийными в 2012 году.
На территории муниципального образования "Город Томск" находятся 138 жилых помещений маневренного жилищного фонда, из них пригодных для проживания - 73, требующих ремонта - 57, непригодных для проживания и требующих больших вложений для проведения ремонта - 8. В 2015 году работы по текущему и капитальному ремонту помещений маневренного фонда запланированы только в рамках действующих контрактов, заключенных в 2014 году. Так, до 01.10.2015 будет завершен капитальный ремонт здания по ул. Лебедева, 5, что позволит увеличить маневренный фонд еще на 52 жилых помещения.
Учитывая темпы роста аварийного жилищного фонда и отсутствие в бюджете денежных средств на его расселение, потребность в маневренном жилищном фонде на 2015 год составляет 259 помещений, на 2016 год - 312 помещений.
Ожидаемые итоги 2015 году по ряду показателей жилищной сферы представлены следующим образом:
- 250 семей получат жилые помещения и улучшат жилищные условия в течение года (270 семей - за 2014 год);
- 1080 жителей получат жилые помещения и улучшат жилищные условия в течение года, в том числе по программам расселения из аварийного жилья (2061 человек - за 2014 год);
- 11212 квадратных метров общей площади получат семьи, улучшившие жилищные условия (11512 кв. м - за 2014 год);
- 4275 квадратных метров общей площади получат семьи, улучшившие жилищные условия, в том числе по программам расселения из аварийного жилья (19276,1 кв. м - за 2014 год).

VI. РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ И ТРАНСПОРТА

Протяженность более 1000 улиц, проездов и набережных Города Томска в настоящее время превышает 797 км, их убираемая площадь составляет около 6 млн кв. м. В 2015 году содержание улично-дорожной сети включает работы по обеспечению функционирования:
- 613 остановок общественного транспорта;
- 19 лестниц, площадью 3042,5 кв. м;
- 192 км ливневой канализации.
В январе - августе 2015 года выполнены следующие работы по улучшению состояния улично-дорожной сети Города Томска:
- произведен ремонт 282,1 тыс. кв. м покрытия проезжей части автомобильных дорог;
- обустроены заездные карманы на остановках общественного транспорта по ул. Парковая, 30 (остановка "Междугородняя"), ул. Учебная, 37 (остановка "Белинского"), ул. Красноармейская, 136 (остановка "Транспортное кольцо");
- проведены работы по первичному нанесению 24,3 тыс. кв. м горизонтальной дорожной разметки;
- проведены работы по дополнительному освещению 30 пешеходных переходов, расположенных в непосредственной близости от учреждений образования;
- завершены работы по устройству светофорных объектов на ул. Энтузиастов, 31, пр. Фрунзе, 124, ул. Сергея Лазо, 28, пл. Южная, с установкой 400 м пешеходных ограждений.
В сентябре текущего года планируется установка устройств переменной сигнализации (светофорных секций с желтыми мигающими сигналами типа Т-7) на 3 нерегулируемых пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений: ул. Смирнова, 7 (Дом детского творчества "Искорка"), ул. Говорова, 36 (СОШ № 14, МАДОУ № 76), ул. Мокрушина, 1Б (СОШ № 49).
В текущем году завершено строительство ул. Степановской (1,7 км), кроме того, планируется завершить строительство дороги на территории промышленного парка № 2 по ул. Березовой (1,4 км).
Таким образом, общая протяженность улично-дорожной сети увеличится на 3,1 км и составит 800,5 км.
Удельный вес протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативам, в общей протяженности автомобильных дорог составит 64,5% (в 2014 году - 64,2%), а доля протяженности освещенных улиц, проездов, набережных останется неизменной в сравнении с 2014 годом - 75,7%.
Транспортное обслуживание населения.
Согласно статистическим данным в январе - июне текущего года предприятиями автотранспорта перевезено 39,4 млн пассажиров, что на 13,3% больше, чем в I полугодии 2014 года. При этом городским электрическим транспортом перевезено 8,8 млн пассажиров, что на 2,1 млн пассажиров, или на 19,3% меньше, чем в соответствующем периоде 2014 года.
Снижение объема перевозок пассажиров городским электрическим транспортом обусловлено уменьшением разницы в цене на проезд в маршрутном транспорте и в городском электрическом транспорте.
Внутригородским автобусным транспортом в январе - июне 2015 года перевезено 37,8 млн человек, на 12,1% больше, чем в I полугодии 2014 года.
Ожидаемый по итогам 2015 года объем перевозок пассажиров городским электрическим транспортом составляет 18,4 млн пассажиров. Внутригородские перевозки автобусным транспортом оцениваются в количестве 75,7 млн пассажиров, что на 7,2% выше по сравнению с 2014 годом.
Таким образом, общий объем пассажирских перевозок общественным транспортом внутригородского обслуживания в 2015 году составит 94,1 млн пассажиров, на 2% больше, чем в 2014 году. Доля городского электрического транспорта в общем объеме пассажироперевозок по итогам 2015 года ожидается на уровне 19,6%. В 2014 году объем перевозки пассажиров электрическим транспортом составил 21,7 млн пассажиров, 18,4 млн перевезенных пассажиров ожидается за 2015 год.
Ожидаемый в 2015 году общий объем услуг в сфере транспорта, с учетом услуг по перевозке пассажиров, оказанных субъектами малого предпринимательства, составляет 4,1 млрд руб. (прирост на 12,7% к уровню 2014 года).

VII. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

7.1. Дошкольное образование

Система городского образования в 2014 - 2015 учебном году представлена сетью учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, которым охвачено 150,7 тыс. получателей услуг.
В 2015 году системой дошкольного образования, а также услугами по присмотру и уходу планируется охватить 30815 детей в возрасте от 1 до 7 лет. Муниципальная система дошкольного образования представлена 71 детским садом на 25691 место.

Таблица 4

Численность детей, состоящих на учете
для определения в дошкольные учреждения

Категории детей по возрастам
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015 - оценка
Всего, в том числе:
чел.
18200
20170
18944
10096
в возрасте от 3 до 7 лет
чел.
2938
2968
2637
0
в возрасте от 5 до 7 лет
чел.
0
0
0
0

В настоящее время 10,1 тыс. детей состоят на учете для определения в ДОУ, из них все дети в возрасте до 3 лет. Проблему предоставления мест в ДОУ для детей в возрасте от 3 до 7 лет к концу года планируется полностью решить.
С целью повышения доступности дошкольного образования в 2015 году осуществляются следующие мероприятия:
- строительство в рамках проекта государственно-частного партнерства "Детские сады Томской области" 5 новых зданий детских садов (800 мест): по ул. Иркутский тр., 83/2 (145 мест), ул. Ленина, 38 в с. Тимирязево (145 мест), ул. Залесская, 16 (145 мест), ул. Первомайская, 152 (220 мест) и по пер. Ботанический, 16/6 (145 мест);
- реализация проекта государственно-частного партнерства для строительства зданий детских садов (290 мест) по адресам: ул. В.Болдырева, 6 (145 мест) и ул. В.Болдырева, 7 (145 мест);
- приобретение нового здания по ул. Косарева, 21 (80 мест);
- перепрофилирование зданий путем комплексного капитального ремонта по ул. Асиновская, 1/1 (220 мест);
- создание дополнительных мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях для детей старше 3 лет - 885 мест;
- за счет рационального использования площадей:
- создание дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях - 451 место (11 садов);
- создание дополнительных групп во вновь вводимых объектах - 180 мест (4 сада);
- увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях путем увеличения наполняемости действующих групп - 196 мест (12 садов);
- выплата ежемесячных компенсаций в размере 4 тыс. руб. части родительской платы за содержание 2127 детей в группах присмотра и ухода;
- выплата ежемесячных компенсаций в размере 3 тыс. руб. части родительской платы за содержание 1185 детей в частных детских садах.
С целью привлечения в отрасль молодых талантливых кадров идет систематическое повышение заработной платы педагогическим работникам дошкольного образования. За 2015 год прирост средней заработной платы указанных работников составит 3,3% (с 24,4 тыс. руб. в 2014 году до 25,2 тыс. руб. в 2015 году).

7.2. Общее образование

Общее образование в Городе Томске в 2015 году представлено 71 общеобразовательным учреждением, из них 67 - муниципальных, 4 - негосударственных.
Услугами муниципальных учреждений общего образования охвачено 53,2 тыс. учащихся, из них 62,0% занимались в первую смену (в 2014 году - 61,4%). Около 37,0% учащихся получают образование повышенного уровня в гимназиях, лицеях, классах с углубленным изучением предметов.
В 2015 году 98% выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений получили аттестат о среднем (полном) образовании, из них 85% поступили в высшие учебные заведения.
В 2014 - 2015 учебном году обеспечено введение нового федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся 1 - 4 классов всех общеобразовательных учреждений города Томска. В 14 общеобразовательных учреждениях ученики 5-х классов приняли участие в эксперименте по внедрению в образование нового федерального государственного образовательного стандарта.
В 2015 году в рамках реализации муниципальной программы "Развитие образования" на 2015 - 2017 годы":
- проведен комплексный капитальный ремонт здания МАОУ СОШ № 36;
- проведена реконструкция МАОУ Гуманитарный лицей по пр. Ленина, 53.
Среди основных задач муниципальной системы общего образования на 2015 год остаются:
- реализация комплекса мероприятий в рамках инициативы "Наша новая школа" и регионального проекта модернизации образования;
- обеспечение условий для введения новых стандартов образования;
- увеличение числа общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников;
- обеспечение дальнейшего перехода общеобразовательных учреждений на электронный документооборот;
- продолжение работы по внедрению "эффективных контрактов" с работниками образовательных учреждений согласно Плану мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования в муниципальном образовании "Город Томск", утвержденному распоряжением администрации Города Томска от 23.05.2013 № р500. К концу 2015 года планируется перевод на "эффективные контракты" учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных учреждений города Томска.

7.3. Дополнительное образование

Дополнительное образование и оздоровление детей в системе общего образования.
На 01.08.2015 услугами учреждений дополнительного образования многопрофильной направленности охвачено около 66,7 тыс. детей в возрасте 5 - 18 лет, в том числе:
- 41,8 тыс. детей - 17 учреждениями многопрофильной направленности;
- 24,9 тыс. детей - 67 учреждениями общего образования.
В 2014 - 2015 учебном году в Городе Томске реализовывались 37 городских программ воспитания и дополнительного образования детей, в том числе впервые - городская программа для детей с ограниченными возможностями здоровья "Чудеса творчества" (ДЮЦ "Синяя птица"). В 2015 году на конкурс по реализации городских программ воспитания и дополнительного образования детей были поданы 6 заявок, в том числе программа ТГУ в рамках соглашения сотрудничества с вузами.
Продолжается процесс обновления содержания дополнительного образования, форм и технологий образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей, развития форм дистанционного образования, работы с одаренными детьми, развития программ технической направленности, а также реализация концепции модернизации образования. В декабре 2014 года с Департаментом общего образования Томской области было подписано соглашение о предоставлении субсидии на создание условий в муниципальных организациях дополнительного образования на реализацию дополнительных общеобразовательных программ исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности, в рамках которого было освоено 4201700 рублей из областного бюджета и 840340 рублей из городского бюджета. Благодаря этому техническое творчество (в т.ч. робототехника) получило поддержку практически во всех учреждениях дополнительного образования детей. Появилась возможность открыть новые объединения технического творчества, в т.ч. лего-конструирования, робототехники, компьютерных технологий (ДЮЦ "Республика бодрых", ДДТ "Планета", ЦДТ "Луч", Томский Хобби-центр, ДДТ "Искорка").
Кроме того, продолжается работа над общеразвивающими программами дополнительного образования детей, направленными на работу с детьми старшего школьного возраста, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми группы риска и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
По оценке, в 2015 году ожидается уменьшение доли детей, получающих дополнительное образование, на 6,3% (с 44,6 тыс. чел. в 2014 году до 41,8 тыс. чел. в 2015 году), что связано с внедрением федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся 1 - 5 классов всех общеобразовательных учреждений Города Томска (дополнительные 10 часов внеурочной деятельности).
Наиболее массовым и привлекательным для детей по-прежнему является художественно-эстетическое и социально-педагогическое направления из-за многообразия предоставляемых образовательных услуг. В то же время необходимо и дальше развивать программы естественно-научной и технической направленностей. В связи с этим будет проводиться работа по:
- созданию современных мастерских, укомплектованных модульными станками, для организации профессиональных проб на современном высокотехнологичном оборудовании;
- созданию современных инновационных лабораторно-образовательных комплексов, предоставляющих возможность производить эксперименты и организовывать реальные профессиональные пробы;
- организации конструкторских лабораторий, позволяющих реализовывать технические проекты "с нуля".
В 2015 году сократилось общее число участников конкурсных мероприятий городского, областного, всероссийского и международного уровней.

Таблица 5

Участие детей и творческих
коллективов в конкурсных мероприятиях

Уровень конкурсных мероприятий
Численность участников, человек
Прирост
2014
2015
Городской
19246
17602
- 8,5%
Областной
5395
3961
- 26,6%
Региональный
3180
1312
- 58,7%
Всероссийский
1564
2337
+ 49,4%
Международный
1935
2681
+ 38,5%
Всего участников:
31320
27893
- 10,9%

Основными проблемами муниципальной сферы дополнительного образования остаются:
- отставание темпов развития материально-технической базы учреждений от динамики развития современных технологических процессов, что не способствует развитию качества образовательного процесса, совершенствованию работы по внедрению современных технологий, развитию дистанционных форм образования;
- недостаточность площадей для обеспечения государственных гарантий сохранения и развития системы дополнительного образования детей, ее доступности и расширения сети дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг.
С целью привлечения в отрасль молодых талантливых кадров идет систематическое повышение заработной платы педагогическим работникам дополнительного образования. Так средняя заработная плата педагогических работников многопрофильных учреждений дополнительного образования к концу 2015 года, по оценке, составит 22,4 тыс. руб.
На организацию летнего отдыха детей Города Томска в 2015 году выделено 102,247 млн руб. (в 2014 году - 109,237 млн руб., в 2013 году - 97,172 млн руб.), из них: 42,248 млн руб. из областного бюджета и 59,999 млн руб. из городского бюджета.
Целью каникулярной кампании, реализуемой подразделениями администрации Города Томска (департаментом образования, управлением физической культуры и спорта, управлением культуры) является максимальный охват детей школьного возраста, проживающих в муниципальном образовании "Город Томск", организованными формами содержательного каникулярного отдыха, а также обеспечение занятости школьников в каникулярный период.
Каникулярным отдыхом в лагерях всех типов и видов в 2015 году в летний период охвачено 19393 детей и подростков.
На муниципальном уровне отдых, оздоровление и занятость детей и подростков города Томска организованы по следующим направлениям:
- в 11 загородных муниципальных детских образовательно-оздоровительных лагерях ("Восход", "Солнечная республика", "Лукоморье", "Пост № 1", "Энергетик", "Березка" (палаточный лагерь), "Солнечный", "Рубин", "Сириус" (палаточный лагерь), "Лагуна" (палаточный лагерь), "Огонек") оздоровлено 4816 детей и подростков;
- на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений управления физкультуры и спорта, учреждений управления культуры открыто 142 лагерей с дневным образованием и 32 лагеря труда и отдыха с общим количеством отдохнувших 12033 человек;
- 4 учреждения дополнительного образования (ДДЮ "Кедр", ДДиЮ "Наша гавань", ДДТ "У Белого озера", ДДТ "Созвездие") и МБОУ СОШ "Эврика-развитие" организовали туристские походы и поездки, в которых приняли участие 1381 детей и подростков. География походов и поездок: Томская область, Хакасия, Горный Алтай, Приморье, Крым;
- приобретено 1163 путевки в немуниципальные загородные лагеря для детей, чьи родители зарегистрировались на получение путевки через отраслевые профсоюзные организации, Томский областной многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг или МАОУ "Томский Хобби-центр".

7.4. Физическая культура и спорт

Основными задачами администрации Города Томска в сфере развития физической культуры и массового спорта является увеличение численности занимающихся спортом, улучшение здоровья и повышение спортивного мастерства, этому способствует формирование доступной и достаточной сети спортивных объектов.
На 01.07.2015 в городе функционировало 621 спортивное сооружение, в т.ч.:
- 6 стадионов (в т.ч. 3 муниципальных), 10 лыжных баз (в т.ч. 7 муниципальных);
- 156 спортивных залов общей площадью 50288 кв. м (в т.ч. 81 муниципальный);
- 11 плавательных бассейнов общей площадью 2308 кв. м (в т.ч. 7 муниципальных);
- 13 стрелковых тиров (в т.ч. 4 муниципальных);
- 277 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 403272 кв. м (в т.ч. 159 муниципальных) и др.
При этом уровень обеспеченности спортивными объектами на территории муниципального образования "Город Томск" от нормативной потребности составляет:
- спортивными залами - 24,7%;
- плоскостными сооружениями - 35,5%;
- плавательными бассейнами - 5,3%.
Таким образом, развитие материально-технической базы спорта и спортивных сооружений является одним из актуальных направлений деятельности муниципалитета.
По состоянию на 01.07.2015 для жителей города подготовлены и введены в эксплуатацию 6 новых спортивных универсальных площадок с синтетическим покрытием и 7 спортивно-игровых площадок (общей площадью около 23 тыс. кв. м), 2 новые площадки для занятий воркаутом на территории СОШ № 34 и № 58 (общей площадью 840 кв. м), введен в эксплуатацию крытый футбольный манеж с искусственным покрытием (общей площадью застройки 1032,1 кв. м).
В рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" в июле 2015 года введен в эксплуатацию бассейн олимпийского класса "Звездный" с двумя чашами - 25 и 50 метров.
В рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция и ремонт спортивных объектов" муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни на 2015 - 2017 годы" в 2015 году заключен муниципальный контракт на строительство 9 спортивных универсальных многофункциональных площадок круглогодичного использования на сумму 20 млн руб.
В настоящее время более 100 тысяч жителей систематически занимаются 60 видами спорта.
За 7 месяцев 2015 года организовано и проведено 169 физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий различного уровня, в которых приняли участие более 70 тысяч спортсменов и жителей города. Продолжается работа инструкторов по физической культуре по месту жительства, за 7 месяцев 2015 года средняя заработная плата которых составила 8,5 тыс. руб.
Численность занимающихся в городских спортивных школах по состоянию на 01.08.2015 составила 10431 человек. За счет дополнительного набора детей на отделение футбола в МАОУ ДОД ДЮСШ № 17 к концу 2015 года численность обучающихся составит не менее 10631 человек. На 01.07.2015 учащимся спортивных школ было присвоено 737 массовых разрядов, 130 чел. - 1 разряд, 51 чел. - КМС, 4 чел. - МС. За 7 месяцев 2015 года средняя заработная плата педагогических работников спортивных школ составила 27,5 тыс. руб.
Для сборных спортивных команд города занятия проводятся на современных объектах: закрытом легкоатлетическом манеже "Гармония", ледовой арене "Кристалл", спортивном комплексе "Юпитер", на крытом футбольном манеже "Восход" и других объектах.

7.5. Культура

Потребность городского населения в услугах культурно-просветительского и культурно-досугового характера в настоящее время удовлетворяется за счет муниципальных учреждений и учреждений иных форм собственности. Городская инфраструктура культурно-досуговой сферы включает:
- 6 кинотеатров, 8 театров, 12 клубных учреждений (в том числе 5 муниципальных);
- государственная филармония, планетарий;
- ботанический сад, 1 парк культуры и отдыха "Городской сад" общей площадью около 50 тыс. кв. м, 2 парковые зоны: "Лагерный сад" и "Белое озеро" площадью более 200 тыс. кв. м;
- мультикультурные и национальные центры: Дом национальностей, "Центр татарской культуры", "Российско-немецкий Дом", 40 национально-культурных автономий;
- 8 музеев, из них 1 муниципальной формы собственности: "Музей истории Томска";
- 30 публичных библиотек, из них 26 муниципальных, составляющих муниципальную библиотечную систему.
В 2014 году разработана муниципальная программа "Развитие культуры и туризма" на 2015 - 2020 годы, в соответствии с которой приоритетными направлениями развития в области культуры на среднесрочный период являются:
- вовлечение населения в культурную жизнь города;
- совершенствование форм взаимодействия с городским сообществом, реализация новых творческих проектов;
- содействие развитию культурно-познавательного туризма на территории Города Томска.
Библиотечное обслуживание населения. Муниципальные библиотеки обслуживают пользователей всех возрастных категорий и социальных групп на основе единого читательского билета. Число пользователей библиотек за I полугодие 2015 года составило 47794 человека (70,7% планового годового показателя).
Охват населения Города Томска муниципальными библиотечными услугами продолжает расширяться за счет внестационарных форм обслуживания (библиотечные пункты в детских садах, школах, лечебных учреждениях) и виртуального доступа к информации (предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек и базам данных и предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках через сайты МИБС: www.library.tomsk.ru, www.irbis.tomsk.ru, www.ecology.tomsk.ru). Реализуется акция "Книговорот в муниципальных библиотеках по-томски". В 2015 году открыта "Библиотека на траве" - новое культурное пространство в микрорайоне Академгородка для взрослых и детей. Посетители могут почитать интересные книги, газеты, журналы прямо на улице. В рамках библиотеки организованы четыре зоны: чтения, творчества, игр и отдыха. Кроме того, МАУ "Муниципальная информационная библиотечная система г. Томска" продолжает участвовать во всероссийском проекте "Виртуальная справочная информационная служба публичных библиотек".
Ограниченность финансирования на протяжении многих лет привела к тому, что ежегодная обновляемость книжного фонда муниципальных библиотек не превышает 1% (при нормативе 5%). Кроме того, существует проблема нехватки количества библиотек во вновь построенных микрорайонах и отдаленных районах Города Томска. Данная проблема может быть частично решена путем привлечения инвестиций на приобретение мобильной библиотеки - библиобуса.
Деятельность Музея истории Томска. Ежегодно увеличивается количество посещений муниципального "Музея истории Томска". За первое полугодие 2015 года музей посетили 25507 человек, что на 5 тыс. чел. больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Из-за нехватки площадей рост показателя обеспечивается активной просветительской работой музея на уличных площадках. Запоминающимися мероприятиями Музея в 2015 году стали "Ночь Победы", в рамках ежегодной всероссийской акции "Ночь в Музее" (1 тыс. зрителей), выставка "Тот самый долгожданный май", хит-парад винтажных радиоприемников на выставке "Говорит и показывает" и др.
В течение первого полугодия 2015 года доля представленных зрителю предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда составила 11% в соответствии с планом (28%).
В рамках реализации проекта по созданию музея-заповедника "Томская крепость" проводятся работы по благоустройству территории Воскресенской горы вокруг Музея истории Томска.
Новым направлением деятельности Музея истории Томска стало оказание информационных услуг для развития внутреннего и въездного туризма. Создан туристско-информационный центр, интернет-портал о туристских возможностях города Томска. Запущен проект "Путь Томича" - краеведческая интернет-игра на знание истории Томска.
Организация досуга. Количество культурно-досуговых мероприятий за первое полугодие 2015 года возросло до 832 по сравнению с 688 за аналогичный период 2014 года.
К 70-летию Великой Победы организовано крупномасштабное празднование Дня Победы, в рамках которого проведены более 100 мероприятий, участниками которых стали более 300 тыс. человек. Подготовлены и изданы брошюры "Томск - вклад в Победу", "Мы этой памяти верны".
Год литературы в Томске проходит не менее насыщенно, чем предшествующий Год культуры. Прошли масштабные и интересные мероприятия, среди которых креативная программа "Траектория культуры", интеллектуальная "Библионочь-2015", Пушкинский фестиваль, Литературный бульвар, читающий флешмоб, творческие встречи с писателями, а также разнообразные литературные конкурсы и праздники. За первое полугодие 2015 года проведено 60 таких мероприятий.
Качество досуга в Томске - качество жизни томичей. В связи с празднованием 70-летия Великой Победы, Года литературы и Дня Томича прогнозируется привлечение не менее 500 тыс. зрителей на культурно-досуговые мероприятия (сохранение рекордно высокой цифры, достигнутой в 2014 году).
На базе 5 муниципальных культурно-досуговых учреждений, подведомственных управлению культуры с общим количеством посадочных мест 957, работают 67 клубных формирований, в которых занимаются профессиональным искусством, любительским художественным творчеством 1457 человек. В числе клубных формирований 30 творческих коллективов различного жанра, в том числе 4 муниципальных профессиональных коллектива, осуществляющих постоянную концертную деятельность с приглашенными мастерами искусств российского и мирового уровня.
Как и в предыдущие годы острой проблемой культурно-досуговых учреждений остается устаревшая материально-техническая база. Существует острый недостаток площадей для репетиционной и концертной деятельности творческих коллективов и организации работы с детьми и молодежью. Необходимо решить вопрос о городском Доме культуры или иных площадях для размещения "бездомных" творческих коллективов.
В то же время из года в год растет уровень запросов посетителей культурно-досуговых учреждений. Низкий уровень материально-технического и бытового оснащения домов культуры становится серьезным препятствием для увеличения числа участников клубных формирований.
По-прежнему существует недостаток мест для массового отдыха населения, в том числе парков культуры и отдыха, тематических парков развлечений, детских игровых площадок, оборудованных пляжей. Благоустройство пляжа "Семейкин остров" на левом берегу реки Томи только частично удовлетворяет потребность томичей в местах летнего отдыха. За летний сезон 2015 года пляж посетили более 13 тыс. человек.
Творческое развитие детей. Услуги дополнительного образования в 8 городских школах художественно-эстетической направленности в I полугодии 2015 года получали 6089 человек, из них в рамках муниципального задания - 3456. Объем доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности составил 16,5% от общего объема финансирования.
В 2015 году 71% обучающихся стали участниками конкурсов, фестивалей и выставок различного уровня (за 6 мес. 2014 - 83%). Организованы 5 конкурсов, участниками которых стали 1183 ребенка.
В соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры, количество МОУДОД художественно-эстетической направленности в городе должно составлять 22 учреждения.
Несмотря на сложные экономические условия, необходимо решать вопрос об увеличении площадей для детских музыкальных, художественных школ и школ искусств путем перераспределения площадей учреждений отрасли образования Города Томска. Востребованность услуг, оказываемых этими учреждениями, очень высокая. Острой проблемой является изношенность более чем на 80% инструментов и оборудования учреждений.
Проблему привлечения молодых специалистов, с целью обновления педагогического состава учреждений дополнительного образования, планируется решить путем увеличения среднемесячной заработной платы педагогических работников. Так, средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в 2015 году по оценке составит 21676 руб., в том числе у педагогов - 25877 руб.

VIII. БЕЗОПАСНОСТЬ

За январь - июль 2015 года в Городе Томске зарегистрировано 6534 преступления, что на 23% больше, чем в январе - июле 2014 года.
В целях предупреждения правонарушений в городе функционируют административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Антинаркотическая комиссия Города Томска, городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (аналогичные комиссии созданы в районах города).
За 7 месяцев 2015 года при проведении мониторинга общественного мнения по проблемам безопасности проведено 44 встречи с населением, одним из важных вопросов обсуждения является - безопасность, уровень доверия граждан к правоохранительным органам.
В феврале - марте 2015 года по инициативе Антитеррористической комиссии Города Томска проведена плановая проверка по обеспечению мер безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений Города Томска, в их числе:
- общеобразовательные учреждения - 67 (76 объектов);
- дошкольные образовательные учреждения - 71 (105 объектов);
- учреждения дополнительного образования - 17 (35 объектов).
С целью предупреждения экстремистской деятельности, в том числе выявления и устранения причин и условий, способствующих экстремистской деятельности, администрацией Города Томска согласовано проведение на территории муниципального образования "Город Томск" пикетов - 1022, митингов - 21, шествий - 10, демонстраций - 2.
За отчетный период в проведенных 187 массовых мероприятиях приняло участие более 175283 человек, при проведении публичных мероприятий (1055 мероприятий) приняло участие 170351 человек. При проведении указанных публичных и массовых мероприятий нарушений общественного порядка, экстремистских проявлений не допущено.
Административными комиссиями за 7 месяцев 2015 года рассмотрено 671 дело об административных правонарушениях, наложено наказаний в виде штрафа на сумму 559200 рублей.
Уполномоченными должностными лицами в 2015 году:
- выявлено нарушений и составлено протоколов 139;
- привлечено к ответственности 107;
- взыскано 47000 рублей.
В результате совместной работы по выявлению административных правонарушений с УМВД России по г. Томску и с сотрудниками ЧОО и участниками общественной правоохранительной деятельности за январь - июль 2015 года выявлено 1287 административных правонарушений.
Привлечено к уголовной ответственности 1539 человек, что на 13,4% больше, чем в январе - июле 2015 года.
По итогам 2015 года ожидается рост количества зарегистрированных преступлений с 9925 в 2014 году до 10300 преступлений, при этом доля раскрытых преступлений также увеличится до 50% (в 2014 году - 43,6%).





Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 17.09.2015 № 893

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее - прогноз) разработан с учетом параметров прогноза развития российской экономики в среднесрочной перспективе, текущей ситуации в экономике города, а также высокой степени неопределенности внешней ситуации в среднесрочной перспективе.
В прогнозе учтены тенденции, сформировавшиеся в экономике города с середины 2014 года и в январе - июне 2015 года - замедление темпов роста производства и объема инвестиций, снижение объемов строительных работ и потребительского спроса, ускорение инфляции, как следствие, снижение реальных доходов населения.
Основные параметры прогноза определены на основе данных, полученных методами:
- анализа тенденций развития Города Томска в 2012 - 2014 годы и I полугодии 2015 года;
- опроса 257 базовых крупных и средних организаций, осуществляющих деятельность на территории Города Томска, о планируемых ими показателях работы в 2016 - 2018 годах;
- экспертных оценок развития городского хозяйства и социальной сферы, сформированных отраслевыми органами администрации Города Томска.
При формировании Показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2016 - 2018 годы, содержащихся в приложении к настоящему прогнозу, использованы целевые параметры инфляции, определенные Министерством экономического развития Российской Федерации в сценарных условиях для формирования вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, а также методические рекомендации Администрации Томской области.
Прогноз сформирован в 2 вариантах развития: базового (основного) и оптимистичного.
Базовый вариант прогноза (вариант 1) предполагает фиксирование в прогнозном периоде достигнутого уровня развития экономики города, характеризуется сохранением либо незначительным ростом объемов промышленного производства и замедлением темпов инвестиционной активности бизнеса. Динамика потребительского спроса населения на товары и услуги будет определяться темпами роста численности населения и ограничиваться уровнем его реальных доходов.
Оптимистичный вариант прогноза (вариант 2) предусматривает успешную реализацию рядом крупных предприятий города производственных и инвестиционных проектов и программ в соответствии с планируемыми сроками и ожидаемым эффектом. Согласно данному варианту к концу 2018 года потребительский спрос и реальные доходы населения достигнут уровня, сложившегося по итогам 2013 года.

I. ДЕМОГРАФИЯ

Прогноз демографической ситуации разработан с учетом половозрастного состава населения в Городе Томске на начало 2014 года.
В прогнозируемом периоде среднегодовая численность населения Томска, по оценке, будет увеличиваться ежегодно не менее чем на 7,6 - 7,9 тысячи человек и к концу 2018 года достигнет 613,1 - 613,3 тысячи человек.
Меры, предпринимаемые в сфере здравоохранения, адресные социальные программы будут способствовать увеличению рождаемости. Одновременно за счет организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи матерям и детям и совершенствования системы здравоохранения в части выхаживания новорожденных ожидается снижение младенческой и материнской смертности.
В структуре населения продолжится увеличение численности группы старших возрастов, что в долгосрочном периоде создаст предпосылки для увеличения показателя смертности. Вместе с тем данный эффект будет нивелирован принимаемыми мерами по модернизации здравоохранения и повышению качества медицинских услуг. Ожидаемая продолжительность жизни населения Города Томска к 2018 году достигнет 72,8 лет.
Определяющим фактором роста численности населения Города Томска в долгосрочной перспективе будет оставаться положительное сальдо миграционного движения населения.
Предполагается, что ежегодный миграционный прирост населения за счет жителей районов Томской области и других регионов Российской Федерации, а также стран СНГ будет составлять от 5,7 тысячи человек до 5,9 тысячи человек.

II. РЫНОК ТРУДА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

В 2016 - 2018 годы рост числа занятых в экономике города ожидается в размере около 0,6% по первому варианту и 0,9% по второму варианту прогноза ежегодно.
Вместе с тем, в силу естественного прироста доли населения в нетрудоспособном возрасте в Городе Томске будет востребована дополнительная рабочая сила. Стабильность на рынке труда будет обеспечиваться системой мер регулирования трудовой миграции и обеспечения баланса спроса и предложения трудовых ресурсов. В то же время рост числа занятых за счет притока трудовых ресурсов на рынок труда Томска может сдерживаться экономическими и демографическими проблемами в других регионах Российской Федерации и странах СНГ.
Уровень безработицы, по оценке, достигнет пика в 2016 году (0,85% от экономически активного населения) и далее в 2017 - 2018 года будет снижаться до уровня 2013 года - 0,5% от экономически активного населения.
Стабильность уровня жизни населения будет обеспечиваться, прежде всего, перспективами развития экономики, емкостью рынка труда Города Томска, темпами роста номинальной и реальной заработной платы, а также мерами социальной поддержки.
В перспективе сохранится тенденция роста заработных плат как основного источника в структуре доходов населения. Вместе с тем рост номинальной начисленной заработной платы будет адекватен реальной финансовой ситуации работодателей и с 2016 года превысит темпы инфляции. Сдерживающим фактором поддержания в Городе Томске высоких темпов роста заработных плат будет общая макроэкономическая ситуация.
По двум вариантам прогноза ожидается рост номинальной заработной платы в среднесрочном периоде темпами 109,9% - 110,1% в 2016 году, 110,2% - 110,4% в 2017 году, 110,6% - 110,8% в 2018 году. Ожидается, что в 2018 году средняя заработная плата одного работника в целом по городу составит 40032 руб.
С учетом темпов роста инфляции рост реальной заработной платы прогнозируется на уровне от 2,7% - 3,4% в 2016 году до 5,2% - 5,7% в 2018 году по двум вариантам прогноза.

III. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ТЕРРИТОРИИ

3.1. Экономический оборот организаций

В 2016 - 2018 гг. прогнозируется ежегодный прирост объемов экономического оборота крупных и средних организаций Города Томска в диапазоне от 0,9% до 3,1% в сопоставимых ценах.
Прогнозируемый рост оборота крупных и средних организаций города обусловлен сложившейся в 2012 - 2014 годах и в первом полугодии 2015 года тенденцией роста экономического оборота крупных и средних организаций Города Томска, а также прогнозируемым приростом объемов производства данных организаций.
Ежегодный прирост количества юридических лиц, учтенных в Статрегистре, в 2016 - 2018 годы прогнозируется в диапазоне от 73 до 120 единиц или 0,3% - 0,4%.

3.2. Производство промышленной продукции

В 2016 - 2108 гг. прогнозируется ежегодный прирост объемов промышленного производства в диапазоне от 0,2% до 3%.
Прогнозируемый рост промышленного производства в Томске обусловлен продолжением наблюдаемых с 2012 года структурных изменений в части оптимизации численности работников и роста производительности труда, реализацией программ развития ведущих высокотехнологичных отраслей промышленности, использованием конъюнктурных возможностей.
Отмечаемые в 2015 году макроэкономические условия и тенденции создают новые возможности для развития производств и сбыта продукции, в частности, в рамках федеральных программ импортозамещения. Введение ограничений на импорт продукции европейских сельхозпроизводителей может дать новый импульс развитию отечественного производства, в частности пищевой промышленности.
Исходя из этого по двум вариантам прогноза в среднесрочной перспективе прогнозируется стабильность динамики производства продуктов питания, продукции химической и деревообрабатывающей промышленности.
В среднесрочной перспективе за счет реализации программ энергосбережения прогнозируется сокращение объемов потребления электроэнергии в промышленности, при этом незначительно вырастут объемы потребления населением. Рост потребления ожидается также в секторе "прочих потребителей" за счет увеличения торговых площадей, офисов, инженерной инфраструктуры, в том числе при застройке новых территорий.

3.3. Потребительский рынок

Рост оборота розничной торговли прогнозируется в параметрах от 2,8% в 2016 году по первому варианту прогноза, до 6,6% (уровень 2013 года) в 2018 году по второму варианту. Планируемые темпы роста оборота розничной торговли взаимоувязаны с прогнозируемыми темпами роста численности и реальных доходов населения.
В структуре оборота розничной торговли соотношение продовольственных и непродовольственных товаров в 2016 - 2018 годы существенно не изменится и составит 30% и 70% соответственно. В целом объемы потребления продовольственных товаров в прогнозируемом периоде останутся на стабильном уровне.
Вследствие проводимых мер по упорядочению нестационарной розничной торговли в Городе Томске в структуре оборота розничной торговли ожидается продолжение роста доли организованной торговли.
Рост объемов платных услуг населению прогнозируется на уровне от 2,1% - 2,5% в 2016 году до 3,1% - 3,2% в 2018 году по двум вариантам прогноза.

3.4. Развитие малого предпринимательства

В прогнозном периоде с учетом реализации на территории Города Томска государственной политики в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности ожидается, что к 2018 году количество малых предприятий увеличится по I варианту до 19,99 тысячи предприятий, по II варианту - до 20,06 тысячи предприятий.
Количество индивидуальных предпринимателей прогнозируется по I варианту - 13,68 тысячи субъектов, по II варианту - 13,72 тысячи субъектов.
Численность работников малых предприятий возрастет к 2018 году по I варианту до 92,67 тысячи человек, по II варианту - до 93,52 тысячи человек.
Прогнозируемые темпы роста оборота малых предприятий в 2016 - 2018 годы в сопоставимых ценах будут ежегодно составлять по первому варианту 102,2% - 104,8%, по второму - 103,1% - 106,4%. Оборот малых предприятий к 2018 году по сравнению с показателем 2015 года возрастет на 84,8 млрд руб. и составит 311,3 млрд руб.
В период 2016 - 2018 годов работа администрации Города Томска по поддержке малого и среднего предпринимательства будет направлена на:
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе стартующему бизнесу в рамках проведения конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг", а также путем предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок;
- освещение и популяризацию предпринимательства, информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, организацию и проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов и других мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих открыть собственное дело;
- развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса;
- продвижение городских интернет-сайтов: "Малый и средний бизнес Города Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru), "Инновационный бизнес Томска" (http://inno.tomsk.ru).

3.5. Научно-образовательный комплекс

Ожидается, что в 2018 году в сравнении с уровнем 2015 года объем финансирования научно-образовательного комплекса увеличится на 1,5% - 4,6% и составит 21,6 - 22,3 млрд руб. соответственно по двум вариантам; объем научно-технических работ возрастет на 6,1% - 19,1% и составит 11,8 - 13,2 млрд руб.
В 2018 году численность студентов по прогнозу достигнет 82 тысячи человек, увеличившись на 4,3 тысячи человек, а объем услуг, оказанный высшими и средними учебными заведениями, составит 15 млрд руб., что на 5,8% больше, чем в 2015 году.
В прогнозном периоде необходим акцент на следующих мероприятиях по поддержке инновационного предпринимательства:
- финансовая поддержка инновационного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях модернизации производства;
- вовлечение молодежи в научно-техническое творчество и предпринимательство через проведение конкурсных и образовательных мероприятий;
- развитие сети центров молодежного инновационного творчества;
- оказание консультационной и информационной поддержки, в том числе по вопросам участия в конкурсах и программах различного уровня.

3.6. Инвестиционная и строительная деятельность

В среднесрочной перспективе Город Томск продолжит политику привлечения инвестиций. Значимыми инструментами этой политики будет дальнейшая реализация мер по улучшению общих условий ведения бизнеса в Томске. Бюджетные инвестиции продолжат стимулирующую функцию роста инвестиций, обеспечивая дальнейшее развитие современной городской инфраструктуры и доступность подключения к ней. Приоритетными направлениями бюджетных инвестиций по-прежнему будут являться развитие транспортной инфраструктуры и формирование удобной городской среды. Кроме того, планируется активное привлечение в социальную сферу частных инвестиций через механизмы государственно-частного партнерства.
Перспективы дальнейшего развития инвестиционного потенциала города во многом будут определяться мерами денежно-кредитной политики Центрального Банка России, стимулирующими мерами государственной налоговой политики и компенсацией затрат по инфраструктурным проектам. Определяющим фактором роста инвестиций будет государственная поддержка ценовой стабильности и укрепление покупательной способности национальной валюты.
В 2016 году рост инвестиций в основной капитал прогнозируется на уровне 1,2% - 10,7%, в 2017 году 0,3% - 9,6%, в 2018 году 0,4% - 9,4% по двум вариантам прогноза.
Второй вариант предусматривает успешную реализацию инвестиционных планов:
- ООО "Томскнефтехим" (9,3 млрд руб. "Развитие производства полимеров");
- ООО "Сибирская метанольная химическая компания" (2,6 млрд руб. "Производство глиоксаля. Техническое перевооружение производства ФиКС");
- ОАО "Томское пиво" (806 млн руб. "Модернизация с целью сохранения достигнутых объемов производства пива, безалкогольных напитков");
- ООО "Томлесдрев" (701,6 млн руб. "Строительство завода по производству древесно-стружечных плит "ДСП-300");
- ООО "БИАКСПЛЕН Т" (354 млн руб. "Расширение ассортимента выпускаемых пленочных марок на основе полиэтилена высокого давления, установка металлизатора, строительство склада под готовую продукцию и сырье");
- ЗАО "НПФ "МИКРАН" (2,2 млрд руб. "Расширение производства электронной компонентной базы СВЧЭ (строительство фабрики по производству СВЧ МИС и ГИС мирового уровня ОЭЗ "Томск")", "Модернизация - расширение производства (покупка современного оборудования, автоматизация технологических процессов)");
- ФГУП "НПЦ "Полюс" (648 млн руб. "Модернизация - расширение производства").
Сохранится динамика инвестирования в транспортную инфраструктуру города. Планируется продолжить развитие улично-дорожной сети, в том числе за счет государственно-частного партнерства.
В связи с наметившейся в 2015 году тенденцией к снижению объема выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "строительство" по первому варианту прогноза в 2016 - 2018 годы прогнозируется снижение данного показателя на 4,7% - 2,6% в сопоставимых ценах. По второму варианту в 2016 - 2018 годы планируется ежегодный прирост объема строительных работ в диапазоне 0,1 - 0,3% в сопоставимых ценах.

IV. ТЕРРИТОРИЯ


В прогнозируемом периоде совершенствование территориального развития города является одной из стратегических задач администрации Города Томска. В соответствии с утвержденной решением Думы Города Томска от 25.04.2014 № 988 Стратегией развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), городу нужна новая градостроительная политика, обеспечивающая эффективное использование территориальных ресурсов и формирование рациональной планировочной структуры Города Томска, а также томской агломерации, как единого социально-экономического пространства.
С этой целью администрацией Города Томска в 2016 - 2018 гг. планируется реализация следующих мероприятий:
- принять новый Генеральный план Города Томска, на основе которого будет выработана стратегия градостроительной деятельности и определены базовые параметры развития города;
- обеспечить актуальной градостроительной информацией до 10394,92 га территории муниципального образования "Город Томск";
- иметь утвержденные проекты планировки на 4085,79 га городской территории (рост с 11,81% до 14,36%);
- увеличить в 2,6 раза (с 50 тыс. шт. до 130 тыс. шт.) количество объектов пространственных данных, открытых для публичного доступа и межведомственной интеграции;
- увеличить с 20,6% до 28,7% долю земельных участков, сформированных под многоквартирными домами (общее количество многоквартирных домов - 5506 шт.);
- ежегодно формировать земельные участки площадью 5 - 6,5 га с целью последующего предоставления с торгов.
Реализация всех указанных мероприятий позволит к 2018 году вовлечь в хозяйственный оборот 12836 га или 43,5% территории города.

V. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В период 2016 - 2018 годов прогнозируемый объем ежегодного ввода в эксплуатацию жилья составляет 410 - 460 тыс. кв. м. В соответствии с данным прогнозом к 2018 году общая площадь жилого фонда муниципального образования "Город Томск", по оценке, увеличится на 1,3 млн кв. м или на 9,8% к уровню 2015 года. Средняя обеспеченность жильем населения Города Томска, по оценке, составит 24 кв. м в расчете на одного жителя на конец 2018 года.
Количество аварийных жилых домов и их площадь в прогнозируемом периоде будет иметь общую тенденцию к росту за счет ежегодного превышения количества домов, признаваемых аварийными, над количеством снесенных аварийных домов.
В результате реализации планируемых мероприятий по сносу аварийного жилого фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов, увеличивающему срок их эксплуатации, площадь ветхого жилья к концу 2018 года, по оценке, сократится в сравнении с показателем 2015 года на 45,8 тыс. кв. м (на 22,4%). При этом площадь аварийного жилья, по оценке, увеличится на 16,7 тыс. кв. м (на 13,4%).
Также планируется, что число жителей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, увеличится на 65 человек в сравнении с 2015 годом.
Прогнозируемые в 2016 - 2018 годы темпы жилищного строительства и роста численности населения Города Томска обеспечат увеличение объема потребления жилищно-коммунальных услуг. Общий объем жилищно-коммунальных услуг к 2018 году в действующих ценах по II варианту прогноза возрастет на 38,7% к оценке 2015 года и по второму варианту составит 12,4 млрд руб.
Прогнозируемые в 2016 - 2018 годы темпы роста тарифов на энергоресурсы будут иметь тенденцию к замедлению. Средний рост тарифов составит ежегодно: на тепловую энергию и на горячую воду - 109,4%, на электроэнергию - 108,1%, на холодную воду, а также на водоотведение - 107,3%.

VI. РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ И ТРАНСПОРТА

В 2016 - 2018 годы по II варианту прогноза планируется построить и реконструировать 19,7 км городских улиц и дорог.
В случае успешной реализации данных мероприятий общая протяженность улично-дорожной сети в 2018 году по второму варианту прогноза составит 813,7 км и в сравнении с 2015 годом увеличится на 13,2 км.
Удельный вес протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативам, в общей протяженности автомобильных дорог по II варианту прогноза увеличится на 1,4% к концу 2018 года, а доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных составит 76,3%.
Улучшению работы пассажирского транспорта в прогнозируемом периоде будет способствовать реализация следующих мероприятий:
1) В сфере повышения транспортной доступности:
- комплексное обследование улично-дорожной сети, пассажиропотоков и маршрутной сети;
- принятие работ по I этапу муниципального контракта на выполнение работ по комплексному обследованиям пассажиропотоков;
- организация заезда общественного транспорта в мкр. Заречный при полном обустройстве разворотной площадки;
- повышение уровня благоустройства конечных отстойно-разворотных площадок;
2) в сфере повышения качества перевозок общественным транспортом:
- расширение системы информирования пассажиров о времени прибытия транспорта;
- ввод в круглосуточную эксплуатацию 20 светодиодных табло на остановочных комплексах;
- работа по укрупнению перевозчиков;
- совершенствование механизмов контроля и диспетчеризации при осуществлении городских пассажирских перевозок, реализация организационных мероприятий по устранению причин нарушения графика движения;
- установка систем голосового и визуального информирования в салонах транспортных средств (объявление остановок, бегущая строка, телевещание);
- разработка и поддержка веб-сервисов справочной информации о работе пассажирского транспорта, размещение информации о работе городского пассажирского транспорта на официальном интернет-портале администрации Города Томска.
Успешная реализация данных мероприятий позволит сохранить в 2016 - 2018 годах объем перевозок общественным транспортом на уровне 93,1 - 94,7 млн пассажиров в год.

VII. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

7.1. Дошкольное образование

Дошкольное образование в 2018 будет характеризоваться положительной динамикой по ряду представленных показателей в сравнении с 2015 годом:
- численность детей, получающих услуги дошкольного образования, увеличится на 567 человек и составит 31382 ребенка;
- количество детей дошкольного возраста, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, сократится на 7,9%, достигнув показателя в 15,7%.
Основным направлением развития системы дошкольного образования будет являться повышение доступности, качества и уровня безопасности дошкольных образовательных учреждений через:
- укрепление материально-технической базы учреждений и обеспечение безопасного пребывания в них детей;
- комплексный капитальный ремонт 7 дошкольных учреждений;
- обеспечение нормативно-правового, организационного, кадрового, информационного сопровождения реализации федеральных государственных требований.
Продолжится работа по повышению уровня средней заработной платы работников учреждений дошкольного образования. Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Города Томска к 2018 году составит 34289 руб.

7.2. Общее образование

Согласно прогнозной оценке к 2018 году численность детей школьного возраста увеличится на 12,9% по сравнению с 2015 годом (с 60,5 тыс. чел. до 68,3 тыс. чел). С целью обеспечения доступности общеобразовательных учреждений для жителей новых микрорайонов Города Томска в прогнозном периоде планируется:
- строительство 5 новых школ (по адресам: ул. П.Федоровского, ул. Высоцкого, ул. Ивановского, ул. Дизайнеров, ул. А.Крячкова);
- завершение реконструкции МАОУ Гуманитарный лицей по пр. Ленина, 53;
- комплексный капитальный ремонт 7 образовательных учреждений.
Однако с учетом действующего норматива, доля занимающихся во вторую смену должна составлять не более 10% всех учащихся. Таким образом, планируемые мероприятия к 2018 году не закроют потребности в школьных помещениях.
В целях освоения обучающимися новых государственных образовательных стандартов повышения качества муниципальных услуг в 2016 - 2018 годах необходимо решить следующие основные задачи системы общего образования:
- обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе, в т.ч. за счет обеспечения средней заработной платы педагогических работников на уровне средней заработной платы по региону;
- внедрение системы оценки качества общего образования, как составной части региональной системы оценки качества общего образования;
- введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- создание условий, соответствующих современным требованиям организации образовательного процесса, в том числе для реализации сетевых и дистанционных моделей образования;
- обеспечение доступной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями;
- повышение качества подготовки учащихся Города Томска;
- увеличение доли общеобразовательных учреждений, перешедших на электронные системы управления и ведущих электронный документооборот, в том числе: электронный журнал - до 100%; электронная учительская - до 40%.
Учитывая, что рост численности учеников в прогнозном периоде будет опережать ввод новых мест в общеобразовательных учреждениях, одной из важных задач остается сохранение к 2018 году доли обучающихся в первую смену на уровне 75%.
Планируется, что доля выпускников, получивших аттестат о среднем (полном) образовании увеличится на 1% по сравнению с 2015 годом, составив 99% от общей численности выпускников общеобразовательных учреждений. Доля выпускников школ, поступивших в высшие учебные заведения, также возрастет на 1%, достигнув показателя 86%.

7.3. Дополнительное образование

К 2018 году планируется охватить общеразвивающими программами дополнительного образования различной направленности более 44,4 тыс. человек, или 71% от общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет. Основные задачи дополнительного образования:
- дальнейшее развитие инфраструктуры дополнительного образования;
- развитие образовательно-технической деятельности по программам научно-технической, спортивно-технической, естественно-научной направленностей;
- интеграция дополнительного и общего образования в рамках обеспечения федеральных государственных образовательных стандартов;
- увеличение количества программ для обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет;
- увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих муниципальную услугу в учреждениях дополнительного образования детей;
- обеспечение эффективности использования площадей, находящихся в оперативном управлении учреждений;
- актуализация дополнительного образования.
Для укрепления кадров путем привлечения молодых специалистов к 2018 году уровень средней заработной платы педагогов дополнительного образования детей, работающих в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска, планируется увеличить на 78,5% (от показателя заработной платы 2015 года - 22423 руб.) и установить на уровне 40034 руб.

7.4. Физическая культура и спорт

С целью развития спортивно-массовой работы и увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2018 году до 18,0% в общей численности населения города в 2016 - 2018 годы планируется:
1. Строительство спортивных объектов:
- комплекса малых трамплинов для ДЮСШ зимних видов спорта в рамках развития Академпарка - центра спорта и семейного отдыха;
- спортивного комплекса по фристайлу для ДЮСШ зимних видов спорта;
- физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом;
- 2 школьных стадиона (лицей № 7, СОШ № 67);
- спортивных универсальных многофункциональных площадок круглогодичного использования;
- пристройки к зданию ДЮСШ № 16 с целью постоянного размещения штаба "Пост № 1";
- универсального спортивного зала и др.
2. Реконструкция существующих муниципальных объектов спорта (спортивного комплекса ДЮСШ "Кедр" и др.
3. Капитальный ремонт спортивных объектов:
- стадиона "Локомотив" ДЮСШ № 17;
- загородного лагеря "Огонек" МАУ "Центр социальных инициатив";
- хоккейной коробки ДЮСШ № 4 и др.
Планируется, что население города в 2018 году будет обеспечено:
- спортивными залами - 0,94 кв. м на 10 тыс. чел.;
- плоскостными сооружениями - 6820 кв. м на 10 тыс. чел.;
- плавательными бассейнами - 68,3 кв. м зеркала воды на 10 тыс. человек.
В целях обеспечения повышения заработной платы педагогическим работникам в рамках указов Президента Российской Федерации и в целях реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта муниципального образования "Город Томск" планируется увеличение заработной платы педагогическим работникам спортивных школ до уровня 31931 руб. в 2016 году, а к концу 2018 года до 42759 руб.

7.5. Культура

В период с 2016 - 2018 годы количество библиотек, учреждений культурно-досугового типа и парков сохранится практически на уровне 2015 года.
В прогнозируемом периоде продолжится работа по переводу библиотечного фонда на нематериальные носители информации путем приобретения доступа к новым базам данных и электронно-библиотечным системам. Планируется продолжить обслуживание пользователей электронными документами с помощью электронно-библиотечной системы "ЛитРес: мобильная библиотека" с учетом соблюдения законодательства РФ. Для оперативного удовлетворения информационных потребностей удаленных пользователей на сайтах МИБС работают виртуальные справочные службы: Интернет-справка МИБС и Экологическая интернет-справка МИБС. Обеспечен доступ к электронным подпискам периодических изданий для муниципальных библиотек.
Существующая проблема нехватки библиотек во вновь построенных микрорайонах может быть решена как путем развития мобильных, внестационарных форм библиотечного обслуживания, так и путем строительства в новых микрорайонах многофункциональных культурных центров.
Также существует острый недостаток выставочных площадей и помещений для размещения фондохранилища муниципального "Музея истории Томска". С целью увеличения количества выставочных проектов и увеличения числа посетителей музея продолжится реализация проекта "Музей-заповедник "Томская крепость" на Воскресенской горе, а также создание электронных форм экспонирования. Музей истории Томска продолжит активный поиск новых сфер и форм музейной деятельности, новых моделей и концепции развития учреждения соответствующей новым условиям, новым общественным потребностям.
Увеличение научно-вспомогательного фонда, использование мультимедийных технологий позволит наладить систему выездных мероприятий и обеспечит дальнейший рост числа посетителей. В прогнозируемом периоде планируется развитие туристско-информационных услуг на базе открытого в 2015 году туристско-информационного центра.
Как и в предыдущие годы острой проблемой 5 муниципальных культурно-досуговых учреждений остается устаревшая материально-техническая база, что в прогнозируемом периоде приведет к снижению численности постоянных участников клубных формирований более чем на 200 человек. В связи с отсутствием площадей самые масштабные и яркие мероприятия будут проводиться на открытых площадках.
С целью дальнейшего повышения доступности и качества культурно-досуговых услуг в прогнозируемом периоде планируется проведение капитального ремонта ДК "Маяк" и ДК "Томский перекресток", а также строительство Томского центра культуры.
Востребованность муниципальных услуг дополнительного образования художественно-эстетической направленности очень высока. Однако в связи с нехваткой площадей, учреждения не в состоянии охватить всех желающих. Данная проблема может быть решена путем строительства в новых микрорайонах многофункциональных культурных центров, строительства центральной музыкальной школы, а также проведением своевременного капитального ремонта ДШИ № 1 и ДМШ № 2.
На 2015 год и 2016 - 2018 годы прогнозируется снижение динамики роста охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования по причине достижения предельной численности контингента обучающихся, установленной лицензиями на право осуществления образовательной деятельности в связи с переходом на предпрофессиональные программы обучения (увеличение учебных часов).
В целях сохранения кадрового потенциала и повышения привлекательности профессий планируется повышение к 2016 году среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до 33226 руб., работников культуры - до 31745 руб. (в соответствии с утвержденными "дорожными картами").

VIII. БЕЗОПАСНОСТЬ

В прогнозируемом периоде планируется осуществить комплекс мероприятий, способствующих повышению уровня общественной безопасности в Городе Томске, в их числе:
1. Создание многоуровневой системы профилактики правонарушений и проведение оперативно-профилактических мероприятий:
- формирование общественного мнения населения Города Томска через СМИ по вопросам профилактики, по предупреждению правонарушений, повышению родительской ответственности, повышению дорожной и антитеррористической безопасности;
- проведение социологического исследования в целях изучения содержания и структуры межнациональных отношений в городе Томске для оптимизации муниципальной политики по предотвращению межнациональных конфликтов;
- организация и проведение конкурсов среди субъектов профилактики правонарушений на лучшую организацию профилактической работы, в том числе по линии организации общественной правоохранительной деятельности;
- развитие, стимулирование и поддержка общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин на территории Города Томска;
- проведение ежегодных мероприятий, направленных на своевременное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности, в том числе по мотивам межнациональной и межконфессиональной вражды, со стороны общественных объединений и молодежных структур радикальной направленности, националистических организаций, неформальных молодежных группирований, религиозных организаций деструктивного толка и их отдельных представителей.
2. Создание технической инфраструктуры профилактики правонарушений:
- приобретение помещений для предоставления их участковому уполномоченному полиции во вновь строящихся микрорайонах;
- ремонт, установка и монтаж ограждений территорий образовательных учреждений;
- оснащение техническими средствами контроля за ситуацией в общественных местах (кнопки экстренной связи, системы видеонаблюдения) в целях оперативного реагирования органов правопорядка.
3. Снижение числа дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда здоровью граждан, а также уровня материальных потерь:
- выполнение горизонтальной дорожной разметки на улично-дорожной сети Города Томска;
- оснащение пешеходных переходов в непосредственной близи от учреждений образования светильниками уличного освещения, переменной сигнализации (светофорных секций с желтыми мигающими сигналами типа Т-7), средствами принудительного снижения скорости;
- проведение ремонта автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Томск" в условиях поддержания бесперебойного движения транспортных средств и организации безопасных условий такого движения;
- ремонт существующих и устройство недостающих элементов обустройства улично-дорожной сети Города Томска, в том числе приобретение и установка остановочных комплексов, установка пешеходных ограждений, приобретение комплектующих материалов для установки недостающих и замены поврежденных дорожных знаков, установка светофорных объектов.
При достижении планируемого эффекта к окончанию прогнозируемого периода общее количество зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Томск" преступлений, по оценке, снизится на 3,9% к уровню 2015 года и составит 9900 преступлений. Количество раскрытых преступлений в 2018 году составит 60%, что на 10% больше показателя 2015 года.
Также планируется, что количество пожаров снизится на 5,2% - 9,1% к показателю 2015 года и будет варьироваться в пределах 387 - 371 единиц.





Приложение
к прогнозу социально-экономического развития
муниципального образования "Город Томск" на 2016 - 2018 годы

ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" НА 2016 - 2018 ГГ.

Показатели
Единица измерения
2012-факт
2013-факт
2014-факт
2015-оценка
2016-прогноз
2017-прогноз
2018-прогноз
1 вар.
2 вар.
1 вар.
2 вар.
1 вар.
2 вар.
Демография
Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. чел.
565,00
574,03
582,47
590,09
597,65
597,68
605,35
605,44
613,12
613,31
Естественный прирост (убыль) на 1000 человек
чел.
2,6
3,1
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
3,3
3,2
3,3
Миграционный прирост (убыль) на 1000 человек
чел.
13,2
12,8
10,2
9,5
9,6
9,7
9,6
9,6
9,5
9,6
Средняя продолжительность жизни
лет
71,6
71,7
71,8
71,9
72,0
72,2
72,3
72,5
72,6
72,8
Численность населения в возрасте:











0 - 6 лет
чел.
46013
47646
49181
50359
51146
51163
51906
51953
53111
53197
7 - 17 лет
чел.
54958
56177
58017
60453
63324
63327
66173
66203
68250
68275
18 - 24 лет
чел.
90304
85616
77070
67211
60306
60313
55068
55071
53124
53172
25 - 29 лет
чел.
62334
65601
71133
76415
78854
78856
78985
78986
75175
75178
30 - 35 лет
чел.
60114
63849
66723
70174
72081
72086
75730
75739
79264
79289
36 - 40 лет
чел.
40846
41374
42526
44024
46520
46523
48166
48170
51191
51199
41 - 45 лет
чел.
33491
35418
36862
38290
38914
38918
40159
40165
40691
40702
46 - 50 лет
чел.
31557
30620
30144
30226
31637
31640
32735
32745
34597
34607
51 - 55 лет
чел.
36355
35954
34887
33599
31764
31766
30596
30600
29696
29704
56 - 60 лет
чел.
33422
33520
34222
34239
34928
34931
34808
34815
34421
34431
старше 60 лет
чел.
80068
82821
85585
88838
92004
92009
94891
94898
97504
97528
Число пенсионеров
чел.
106297
109329
112631
116122
118929
118932
121230
121245
123739
123772
Средний возраст населения
лет
36,2
36,3
36,3
36,4
36,5
36,5
36,7
36,7
36,8
36,8
Рынок труда и уровень жизни населения
Численность населения трудоспособного возраста
чел.
372662
375413
376504
377113
378853
378881
380800
380859
382954
383080
Доля трудоспособного населения в общей численности постоянного населения
%
65,4
64,9
64,2
63,5
63,0
63,0
62,5
62,5
62,1
62,1
Численность экономически активного населения
чел.
264282
266742
268997
271409
273786
273799
275187
275996
276085
277661
Численность занятых в экономике (среднегодовая)
чел.
262826
265299
267459
269265
271465
271926
273064
274348
274100
276248
Среднесписочная численность работников предприятий/организаций
чел.
223820
230350
232593
234768
236967
237395
238750
239867
239738
241494
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий
чел.
146770
146933
146299
146473
146884
147290
147052
147753
147067
147975
Численность официально зарегистрированных безработных
человек
1456
1443
1538
2144
2321
1873
2123
1648
1985
1413
Уровень регистрируемой безработицы (в % к экономически активному населению)
%
0,5
0,5
0,57
0,8
0,8
0,7
0,8
0,6
0,7
0,5
Фонд оплаты труда
млн рублей
69623
79191
87435
96032
106414
106815
117997
118946
130951
132706
Фонд оплаты труда на крупных и средних предприятиях
млн рублей
53616
60560
64957
71063
78746
79257
87200
88258
96642
98468
Среднемесячная заработная плата одного работника в целом по городу
рублей
22075
24875
27243
29720
32666
32734
36010
36130
39812
40032
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий
рублей
30442
34347
37000
40430
44676
44842
49415
49778
54761
55453
Среднемесячная заработная плата работников, занятых в малом предпринимательстве
рублей
11493
13116
15460
16945
18426
18507
20201
20367
22243
22507
Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социальной сферы, в том числе:
рублей
16474
19334
21568
23587
29307
29307
34602
34602
38183
38183
- муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
12985
17821
19564
20228
21931
21931
23395
23395
24925
24925
- педагогов детских дошкольных учреждений
рублей
14641
22632
24385
25159
28468
28468
31314
31314
34289
34289
- муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
18540
25837
28081
28760
32074
32074
34555
34555
37150
37150
- педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
21553
28765
30263
31256
36082
36082
39689
39689
43460
43460
- педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования
рублей
14830
20283
24307
25277
31690
31690
38508
38508
42071
42071
- муниципальных учреждений культуры
рублей
14008
19200
20302
21676
31745
31745
42048
42048
45977
45977
- муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
13279
15951
19888
22076
24504
24504
27200
27200
30056
30056
Реальная заработная плата одного работника в среднем по городу (оценка)
в % к предыдущему году
106,3
105,7
101,7
97,5
102,7
103,4
103,7
104,2
105,2
105,7
Величина прожиточного минимума в среднем на 1 человека в месяц
рублей
6401
7653
8607
10656
11973
11829
12883
12668
13668
13403
Экономический потенциал территории
Экономический оборот организаций
Количество юридических лиц, учтенных в Статрегистре
единиц
26860
27546
27975
28027
28104
28129
28177
28234
28256
28354
Оборот крупных и средних организаций
млн рублей
268742,0
283772,2
315838,5
359433,9
389100,4
399151,8
415416,2
436144,6
438656,3
465349,7
Производство промышленной продукции
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (итого по разделам C, D, E)
млн рублей
79679,6
84469,1
89758,2
102147,6
110578,5
113435,0
118057,2
123948,0
124661,8
132247,8
индекс промышленного производства
в % к пред. году
102,1%
102,1%
100,1%
101,2%
100,0%
101,5%
100,2%
102,0%
101,0%
103,0%
в том числе по видам экономической деятельности











C "Добыча полезных ископаемых"











- в действующих ценах
млн рублей
1651,0
814,0
1296,6
1773,8
2083,5
2086,1
2374,4
2571,0
2587,5
2929,0
- индекс производства
в % к пред. году
26,3%
36,1%
171,3%
118,6%
102,1%
104,9%
100,0%
104,4%
101,2%
105,4%
D "Обрабатывающие производства"











- в действующих ценах
млн рублей
61423,1
66997,2
70535,0
80382,0
88718,2
91282,3
95088,5
100410,7
100504,3
107366,9
- индекс производства
в % к пред. году
100,6%
107,5%
95,2%
103,6%
102,9%
105,8%
100,6%
103,3%
101,0%
102,2%
Из раздела D:











DA Производство пищевых продуктов











- в действующих ценах
млн рублей
9724,5
9951,6
10329,8
11504,8
13122,6
13268,6
14079,2
14377,3
15107,1
15609,6
- индекс производства
в % к пред. году
110,5%
104,5%
107,5%
107,4%
107,0%
108,7%
101,6%
103,0%
101,9%
103,5%
DB Текстильное и швейное производство











- в действующих ценах
млн рублей
55,6
56,5
53,6
51,7
55,5
55,5
58,9
59,1
62,6
63,3
- индекс производства
в % к пред. году
76,3%
100,1%
85,8%
78,0%
101,5%
102,1%
101,6%
102,3%
101,9%
103,0%
DC Производство кожи, производство обуви











- в действующих ценах
млн рублей
292,7
363,1
346,4
568,6
619,6
622,7
657,9
674,1
698,5
735,4
- индекс производства
в % к пред. году
91,4%
122,2%
86,3%
132,8%
103,0%
104,1%
101,6%
104,0%
101,9%
105,0%
DD Обработка древесины и производство изделий из дерева











- в действующих ценах
млн рублей
5801,3
5909,7
6147,9
7021,0
8848,3
8962,2
9986,2
10775,1
10705,1
11793,4
- индекс производства
в % к пред. году
137,1%
88,0%
123,4%
94,5%
122,0%
123,3%
108,0%
115,3%
101,9%
104,5%
DE Целлюлозно-бумажное производство; полиграфическая деятельность











- в действующих ценах
млн рублей
689,2
1073,2
1487,6
1769,8
1945,4
1976,8
2105,0
2198,2
2243,7
2395,2
- индекс производства
в % к пред. году
158,6%
153,4%
125,3%
100,9%
101,5%
102,1%
101,6%
102,3%
101,9%
102,6%
DG Химическое производство











- в действующих ценах
млн рублей
16955,2
21703,7
22659,8
24963,3
26931,5
27187,4
28349,9
30049,5
29293,0
31564,0
- индекс производства
в % к пред. году
104,0%
115,5%
109,6%
100,7%
101,3%
101,5%
102,3%
107,1%
101,9%
104,0%
DH Производство резиновых и пластмассовых изделий











- в действующих ценах
млн рублей
1567,0
1491,8
3221,9
3704,7
4028,4
4253,4
4211,5
4551,9
4351,6
4790,5
- индекс производства
в % к пред. году
94,3%
98,9%
195,3%
115,1%
102,1%
107,0%
101,6%
103,7%
101,9%
104,2%
DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов











- в действующих ценах
млн рублей
4790,4
5836,1
5861,9
6260,0
6845,3
6903,1
7365,1
7521,7
7977,9
8235,5
- индекс производства
в % к пред. году
111,3%
117,5%
90,8%
97,9%
102,1%
102,2%
101,6%
102,6%
101,9%
103,0%
DJ Производство готовых металлических изделий











- в действующих ценах
млн рублей
632,2
602,2
629,4
699,4
784,1
796,4
845,2
877,9
907,8
959,5
- индекс промышленного производства
в % к пред. году
130,4%
101,3%
102,2%
111,1%
102,1%
103,7%
101,6%
103,9%
101,9%
103,7%
DK Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)











- в действующих ценах
млн рублей
1949,2
2476,1
3382,7
3916,9
4191,1
4722,0
4458,3
5048,0
4770,2
5417,5
- индекс производства
в % к пред. году
96,1%
122,0%
116,7%
104,0%
102,1%
110,5%
101,6%
102,3%
101,9%
102,6%
DL Производство электро-, электронного и оптического оборудования











- в действующих ценах
млн рублей
16537,6
15686,0
15357,1
18530,0
19827,2
21024,9
21298,9
22630,1
22587,4
24026,2
- индекс производства
в % к пред. году
100,4%
102,9%
101,1%
103,5%
102,1%
104,0%
102,6%
103,0%
101,0%
101,5%
Прочие производства











- в действующих ценах
млн рублей
1174,5
1040,2
1130,7
1391,9
1519,1
1539,3
1647,7
1672,3
1776,7
1799,6
- индекс производства
в % к пред. году
93,9%
87,3%
98,3%
111,4%
102,1%
102,3%
102,5%
102,6%
101,9%
102,6%
- удельный вес в объеме отгруженных товаров раздела D
%
1,9%
1,6%
1,6%
1,7%
1,7%
1,7%
1,8%
1,6%
1,8%
1,7%
E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"











- в действующих ценах
млн рублей
16605,5
16657,9
17926,6
19991,8
19776,9
20066,6
20594,3
20966,3
21570,0
21951,9
- индекс производства
в % к пред. году
100,8%
94,8%
99,6%
102,3%
89,6%
100,1%
96,1%
100,1%
97,1%
100,2%
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении











Производство пиломатериала
тыс. куб. м
23,1
11,8
3,9
3,9
3,8
3,9
3,9
3,9
3,9
4,0
Производство строительного кирпича
млн условных кирпичей
64,9
79,3
93,4
93,7
92,2
94,0
92,6
94,6
92,9
96,2
Производство обуви
тыс. пар
2246,8
2193,1
2080,3
2086,5
2052,5
2094,1
2062,3
2107,4
2069,1
2143,5
Производство трикотажных изделий
тыс. шт.
653,7
798,5
736,2
736,9
737,7
738,4
739,9
742,1
743,6
747,3
Стоимость основных фондов организаций Томска
млрд рублей
372,5
396,1
415,6
435,0
455,4
456,8
476,8
479,6
499,9
504,1
Доля инновационной продукции в объеме промышленного производства томских организаций
%
31,8
32,1
32,4
32,7
32,9
33,0
33,1
33,3
33,4
33,6
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли











- в действующих ценах
млн рублей
77078,9
87541,4
93945,0
104000,0
113989,8
114357,0
126432,5
128079,2
139455,7
142906,0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
110,5%
106,5%
99,7%
95,1%
102,8%
103,8%
104,4%
106,0%
105,0%
106,6%
Объем платных услуг населению











- в действующих ценах
млн рублей
24325,3
25948,9
29830,0
33842,3
37003,3
37342,0
40382,6
41002,2
43661,2
44993,0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
99,0%
99,6%
103,9%
100,7%
102,1%
102,5%
102,7%
103,1%
103,1%
103,2%
в том числе:











Бытовые услуги











- в действующих ценах
млн рублей
2955,5
3053,7
3383,5
3862,8
4182,5
4222,6
4557,2
4641,0
4952,6
5145,5
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
105,4%
96,5%
100,2%
101,3%
101,1%
101,5%
102,5%
103,2%
103,6%
104,3%
Транспортные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
3019,5
3218,8
3650,0
4113,6
4498,1
4541,1
4948,9
5039,3
5430,2
5587,2
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
96,0%
99,5%
102,5%
102,4%
102,1%
102,5%
103,5%
104,2%
104,3%
104,6%
Услуги связи











- в действующих ценах
млн рублей
6065,9
6407,0
7380,0
8508,6
9212,9
9273,7
9901,0
9995,0
10500,4
10752,2
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
97,7%
98,6%
104,1%
102,3%
101,1%
101,2%
101,1%
101,2%
101,1%
101,2%
Жилищные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
1377,1
1419,5
1642,5
1878,1
2095,7
2116,2
2312,9
2358,5
2529,0
2604,1
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
103,0%
93,5%
106,4%
102,0%
102,0%
103,0%
102,0%
103,0%
102,0%
103,0%
Коммунальные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
5024,6
5550,0
6136,5
7085,4
7945,2
7984,0
8811,6
8897,8
9682,2
9824,6
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
101,0%
100,1%
101,7%
103,0%
102,5%
103,0%
102,5%
103,0%
102,5%
103,0%
Услуги учреждений культуры











- в действующих ценах
млн рублей
175,0
189,3
235,0
272,8
295,4
298,2
321,8
327,7
349,8
363,4
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
138,4%
101,0%
112,2%
103,0%
101,1%
101,5%
102,5%
103,2%
103,6%
104,3%
Туристские услуги











- в действующих ценах
млн рублей
390,1
417,5
465,0
497,9
539,1
547,4
587,9
604,6
634,0
667,1
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
110,5%
99,9%
100,7%
95,0%
101,1%
102,1%
102,6%
103,7%
102,8%
103,8%
Услуги физической культуры и спорта











- в действующих ценах
млн рублей
133,9
143,6
154,5
175,2
189,7
192,6
206,9
212,7
223,1
234,7
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
152,9%
100,1%
97,3%
100,6%
101,1%
102,1%
102,6%
103,7%
102,8%
103,8%
Медицинские услуги











- в действующих ценах
млн рублей
1785,4
1915,0
2365,0
2817,3
3032,4
3079,7
3271,8
3384,9
3490,4
3752,8
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
102,6%
100,1%
111,7%
105,7%
100,5%
101,5%
101,5%
103,2%
101,7%
104,3%
Санаторно-оздоровительные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
208,2
283,2
301,0
343,6
372,1
377,9
405,8
417,3
437,6
460,5
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
102,6%
127,0%
96,1%
101,3%
101,1%
102,1%
102,6%
103,7%
102,8%
103,8%
Ветеринарные услуги











- в действующих ценах
млн рублей
148,0
187,0
206,6
233,1
252,4
254,8
275,0
280,0
298,8
310,5
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
107,7%
117,9%
99,9%
100,1%
101,1%
101,5%
102,5%
103,2%
103,6%
104,3%
Услуги правового характера











- в действующих ценах
млн рублей
559,2
560,0
500,6
535,0
540,0
550,0
560,0
570,0
580,0
600,0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
132,0%
93,5%
80,8%
94,8%
94,2%
95,5%
97,6%
98,0%
98,7%
99,0%
Услуги в системе образования











- в действующих ценах
млн рублей
2276,5
2393,2
2690,0
3107,4
3427,9
3453,8
3756,8
3803,3
4063,1
4180,4
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
100,4%
98,2%
101,6%
102,5%
103,0%
103,2%
103,1%
103,4%
103,1%
103,4%
Прочие виды услуг
млн рублей
206,3
211,1
719,8
411,7
420,0
450,0
465,0
470,0
490,0
510,0
Сводный индекс потребительских цен
%
107,4
106,6
110,7
111,8
107,2
106,6
106,4
106,0
105,2
104,9
Развитие малого предпринимательства
Количество малых предприятий - всего (на конец года)
единиц
13056
16786
17143
18041
18745
18781
19377
19434
19999
20062
Численность работников малых предприятий (без внешних совместителей)
тыс. чел.
77,05
83,42
86,29
88,30
90,08
90,11
90,70
91,11
92,67
93,52
Доля численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
%
44,2
44,6
45,3
45,6
45,9
45,9
46,1
46,1
46,4
46,4
Оборот малых предприятий
млн рублей
166200
186080
204670
226576
248340
249140
275448
279035
303820
311337
Количество индивидуальных предпринимателей
человек
17240
14383
14316
14158
14003
14026
13827
13863
13683
13722
Численность наемных работников индивидуальных предпринимателей
человек
21766
20566
20550
20339
20495
20505
20487
20618
20679
21032
Научно-образовательный комплекс
Численность студентов высших и средних учебных заведений
человек
82763
75622
76694
77691
78468
79089
79253
80513
80045
81962
Объем образовательных услуг, оказанных высшими и средними учебными заведениями
млн рублей
15566
15636
14086
14269
14412
14512
14556
14759
14701
15010
Объем научно-технических работ
млн рублей
9234
9216
10433
11122
11344
11789
11571
12496
11802
13246
Объем финансирования НОК
млн рублей
24961
25631
21000
21315
21422
21635
21529
21959
21636
22289
Инвестиционная и строительная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования:











- в действующих ценах
млн рублей
34398,2
35870,0
39020,0
44083,4
47870,7
52425,6
51132,6
61258,6
54536,1
71318,0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
100,5%
100,3%
104,2%
102,6%
101,2%
110,7%
100,3%
109,6%
100,4%
109,4%
Из общего объема инвестиций (по крупным и средним предприятиям):











С Добыча полезных ископаемых










- в действующих ценах
млн рублей
2322,4
511,0
1323,9
2100,0
1879,3
2325,3
1513,1
2535,8
1606,9
2784,431
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
470,0%
20,8%
248,2%
144,1%
83,4%
103,1%
75,6%
102,3%
100,0%
103,2%
Д Обрабатывающие производства










- в действующих ценах
млн рублей
4044,9
6943,5
8618,9
9727,4
10450,0
10650,0
11150,0
11580,0
11870,0
12590,0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
37,8%
162,6%
118,9%
102,5%
103,1%
106,0%
89,3%
102,3%
97,5%
103,2%
E Производство и распределение электроэнергии, газа и воды











- в действующих ценах
млн рублей
3852,5
1168,1
3295,2
3497,4
2544,3
3872,7
2772,0
4421,4
2926,3
4854,9
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
288,0%
28,7%
270,2%
96,4%
67,8%
103,1%
102,3%
107,1%
99,4%
103,2%
F Строительство











- в действующих ценах
млн рублей
352,8
230,6
155,7
150,9
128,7
167,0
130,5
182,2
132,4
200,0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
125,0%
61,9%
64,7%
88,0%
94,5%
103,1%
101,4%
102,3%
101,5%
103,2%
G Оптовая и розничная торговля











- в действующих ценах
млн рублей
422,3
1360,6
396,4
348,2
281,3
385,6
310,4
415,0
425,0
450,0
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
115,2%
305,1%
27,9%
87,3%
75,3%
103,1%
103,6%
145,0%
87,0%
103,2%
I Транспорт и связь











- в действующих ценах
млн рублей
8571,1
6746,4
9535,2
9500,0
10509,5
12886,4
9894,3
14052,8
10297,6
15430,7
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
115,4%
74,5%
135,4%
90,5%
103,1%
126,3%
88,4%
102,3%
98,0%
103,2%
K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг











- в действующих ценах
млн рублей
8665,2
8981,3
8656,0
10245,0
11498,6
12312,5
11707,2
13427,0
12669,2
14743,5
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
109,6%
98,2%
92,3%
107,5%
104,6%
111,9%
95,6%
102,3%
101,9%
103,2%
M Образование











- в действующих ценах
млн рублей
1746,9
1838,3
2838,0
3999,5
2836,7
4428,7
2839,8
4829,5
3049,0
5303,1
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
113,6%
99,7%
147,9%
128,0%
66,1%
103,1%
94,0%
102,3%
101,1%
103,2%
№ Здравоохранение и предоставление социальных услуг











- в действующих ценах
млн рублей
697,8
1083,0
590,4
457,0
559,0
571,3
585,8
623,0
649,5
694,7
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
92,1%
147,0%
52,2%
70,3%
114,0%
116,4%
98,4%
102,3%
104,4%
104,8%
Объем выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "строительство"











- в действующих ценах
млн рублей
12587,2
10801,2
10504,3
10996,7
11244,9
12089,1
11679,3
12912,8
12076,5
13780,4
- в сопоставимых ценах
в % к пред. году
99,6%
99,4%
91,1%
95,1%
95,3%
100,1%
97,5%
100,2%
97,4%
100,3%
Территория
Территория, всего
тыс. кв. м
295100,0
295100,0
295100
295100
295100
295100
295100
295100
295100
295100
в том числе:











территория, вовлеченная в хозяйственный оборот органами местного управления муниципального образования "Город Томск", из них:
тыс. кв. м
106818,1
107366,2
109947,6
119065,7
123490,9
123491,9
127917,0
127918,1
128360,0
128360,7
%
36,2
36,4
37,26
40,35
41,85
41,85
43,35
43,35
43,50
43,50
предоставленная в собственность
тыс. кв. м
47794,4
49089,9
50050,0
54200,7
56215,6
56215,6
58230,5
58230,5
58432,0
58432,0
предоставленная в аренду
тыс. кв. м
16430,2
14843,9
15300,0
16568,8
17184,8
17184,8
17800,7
17800,7
17862,0
17862,3
предоставленная в пользование
тыс. кв. м
42580,8
43407,6
44570,0
48266,2
50060,5
50060,5
51854,8
51854,8
52034,0
52034,2
предоставленная по соглашению о сервитуте с органами местного самоуправления
тыс. кв. м
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
предоставленная для развития
тыс. кв. м
12,7
24,8
27,6
29,9
30,0
31,0
31,0
32,1
32
32,2
Площадь, предназначенная для строительства, всего
тыс. кв. м
1722
3819
4364
4800
4800
4900
4890
5000
5000
5250
в том числе:











жилых зданий
тыс. кв. м
247,0
380,0
789,0
889,0
969,0
994,0
1039,0
1074,0
1087,0
1113,0
объектов социально-культурного назначения
тыс. кв. м
24,0
128,0
167,0
170,0
171,0
174,0
173,0
175,0
176,0
179,0
иного
тыс. кв. м
1451,0
3311,0
3408,0
3741,0
3660,0
3732,0
3678,0
3751,0
3737,0
3958,0
Территориальные резервы для развития, всего
тыс. кв. м
19392
19392
19392
19392
19392
19392
19392
19392
19392
19392
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты приобретения права
дней
225
225
225
225
225
225
225
225
225
225
Количество выданных разрешений на строительство, реконструкцию
единиц
519
477
368
350
350
380
360
380
380
400
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования "Город Томск"
%
30,6
31,3
32,1
34,7
36,0
36,0
37,3
37,3
37,4
37,4
Жилищно-коммунальное хозяйство
Ввод в эксплуатацию жилых домов
тыс. кв. м общей площади
384,8
372,3
399,1
380
410
420
425
435
450
460
Общая площадь жилого фонда
тыс. кв. м общей площади
12391,2
12695,6
13063,5
13443,5
13853,5
13863,5
14278,5
14298,5
14728,5
14758,5
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов
кв. м на человека
21,8
21,9
22,3
22,6
23,0
23,1
23,4
23,5
23,9
24,0
Общая площадь муниципального жилищного фонда
тыс. кв. м
894,1
821,1
723,7
682,4
717,8
694,3
686,1
655,2
679,5
638,7
Общая площадь жилых помещений в ветхих домах
тыс. кв. м
217,6
217,6
217,6
204,1
194,3
190,0
186,3
175,9
166,7
158,3
Общая площадь жилых помещений в аварийных домах
тыс. кв. м
99,4
102,3
120,6
124,2
128,4
126,7
133,7
131,9
143,1
140,9
Численность проживающих в аварийных жилых домах
чел.
3434
4700
5913
6965
7273
7104
7574
7395
7985
7750
Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в течение года
семей
791
260
270
250
250
280
250
280
250
280
Число жителей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в течение года, в том числе по программам расселения из аварийного жилья
человек
2142
1704
2061
1080
1080
1145
1080
1145
1080
1145
Полная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
млн руб.
6401,7
6969,5
7779,0
8963,5
10040,9
10100,2
11124,5
11256,3
12211,2
12428,7
Цены и тарифы на услуги ЖКХ











- тепловая энергия
руб./Гкал
1045,7
1158,2
1246,4
1351,4
1491,91
1491,91
1632,15
1632,15
1770,88
1770,88
- электрическая энергия
руб./кВт x ч
1,56
1,71
1,86
1,96
2,13
2,13
2,31
2,31
2,49
2,49
- холодная вода
руб./куб. м
24,53
27,75
29,64
31,84
34,61
34,61
37,03
37,03
39,33
39,33
- горячая вода
руб./куб. м
72,07
79,71
85,58
90,19
99,57
99,57
108,93
108,93
118,19
118,19
Развитие улично-дорожной сети и транспорта
Протяженность улично-дорожной сети
км
796,6
797,4
797,4
800,5
800,5
809,8
800,5
813,7
800,5
813,7
Удельный вес протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативам, в общей протяженности автомобильных дорог
%
63,5
63,9
64,2
64,5
64,5
64,9
64,5
65,1
64,5
65,9
Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года
%
64,1
65,9
75,7
75,7
75,7
75,9
75,9
75,9
75,9
76,3
Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на одного жителя
кв. м
173
170
168
168
168
168
168
168
168
168
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования
км
16,9
3,0
0,0
3,1
0,0
9,3
0,0
4,5
0,0
5,9
Объем перевозки пассажиров электрическим транспортом
млн чел.
24
23
21,7
18,4
18,8
19,7
19,2
20,1
19,6
20,5
Объем перевозки пассажиров внутригородским автобусным транспортом
млн чел.
76
77,5
70,6
75,7
74,3
75,0
73,6
74,9
73,9
74,2
Социальная сфера
Дошкольное образование
Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих услуги дошкольного образования, всего
человек
24235
25853
26861
30815
31172
31172
31282
31282
31382
31382
Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих услуги дошкольного образования, всего
%
62,5
63,8
67,7
72,0
71,7
71,7
70,8
70,8
69,3
69,3
Количество детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, всего (человек, % от общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет)
человек
18200
20170
18944
10096
7500
7500
7100
7100
7100
7100
%
37,5
36,2
32,3
23,6
17,2
17,2
16,1
16,1
15,7
15,7
Общее образование
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в общеобразовательных организациях (на начало года)
%
65,3
62,4
61,4
62,0
62,0
63,0
65,0
70,0
70,0
75,0
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
%
96,5
96,8
99,9
98
98
98,5
98,5
99
98,5
99
Доля выпускников томских школ, поступивших в высшие учебные заведения
%
85,6
85,6
83,6
85
85
86
85
86
85
86
Дополнительное образование
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию
человек
73372
68300
72360
83442
89996
89996
91357
91357
92496
92496
Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет
%
96,0
89,3
91,8
111,8
116,4
116,4
114,0
114,0
111,7
111,7
Физическая культура и спорт
Обеспеченность населения Города Томска:











спортивными залами
тыс. кв. м на 10 тыс. чел.
0,9
0,9
0,9
0,9
0,91
0,92
0,93
0,94
0,93
0,94
плоскостными сооружениями
кв. м на 10 тыс. чел.
6669
6766
6924
6938
6922
6924
6906
6908
6818
6820
плавательными бассейнами
кв. м зеркала воды на 10 тыс. чел.
38,2
37,9
39,6
70,9
70,0
70,1
69,1
69,2
68,2
68,3
Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
человек
96510
99931
102245
102476
102476
106252
102476
110612
102476
110612
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
17,2
17,4
17,6
17,4
17,1
17,8
16,9
18,3
16,7
18,0
Количество спортивных объектов и сооружений
единиц
565
575
621
633
634
640
642
648
649
656
Культура
Обеспеченность населения Города Томска:











общедоступными библиотеками
единиц
31
31
31
30
29
29
29
29
29
29
учреждениями культурно-досугового типа
единиц
13
11
12
12
12
12
12
12
12
12
парками
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Безопасность
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
12902
10639
9925
10300
10300
10200
10200
10100
10000
9900
Количество раскрытых преступлений
%
47,2
47,6
43,6
50,0
53,1
54,7
56,0
59,0
59,0
60,0
Количество пожаров в жилых домах
единиц
424
421
421
408
404
395
398
383
387
371


------------------------------------------------------------------