АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 673

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СТРЕЖЕВОЙ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 17.08.2015 № 573 "Об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", руководствуясь пунктом 9 части 2 статьи 49 Устава городского округа Стрежевой, в целях совершенствования организации подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от организационно-правовых форм:
- осуществлять подготовку и обучение работающего населения, личного состава формирований и служб в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно Примерным программам обучения населения в области безопасности жизнедеятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- поддерживать в рабочем состоянии и обновлять по мере необходимости учебно-материальную базу в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно действующим Рекомендациям по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Отделу безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (Карпенко Я.В.):
- обеспечить организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работающего населения, личного состава формирований и служб организаций;
- организовывать и проводить учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Стрежевой от 05.02.2014 № 94 "Об организации обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой Гилимьянова Ф.С.

И.о. Мэра городского округа,
заместитель Мэра по экономике и финансам
В.В.ДЕНИЧЕНКО





Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 30.09.2015 № 673

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СТРЕЖЕВОЙ В
ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 17.08.2015 № 573 "Об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" и определяет основные задачи, формы подготовки, категории обучаемых в муниципальном образовании городской округ Стрежевой.
2. Основными задачами подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - в области ГО и ЧС) являются:
- изучение населением способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения;
- обучение населения правилам поведения, основным действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты;
- совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- выработка умений и навыков, направленных на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение личным составом формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Группы населения муниципального образования городской округ Стрежевой, привлекаемые к подготовке и обучению в области ГО и ЧС, подразделяются на следующие категории:
- руководители органов местного самоуправления и организаций (далее - руководители);
- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, лица, включенные в состав органов управления звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой, председатель и члены Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Стрежевой, председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, руководители и специалисты органов городского округа Стрежевой, структурных подразделений (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);
- личный состав формирований и служб;
- работающее население;
- преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
- обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
- неработающее население.
4. В зависимости от категорий обучаемых применяются следующие формы подготовки и обучения:
4.1. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:
- получение дополнительного профессионального образования или курсовое обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - в УМЦ ГОЧС), а также на курсах гражданской обороны и в других организациях;
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций;
- участие в сборах, учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.
4.2. Для личного состава формирований и служб:
- курсовое обучение руководителей формирований и служб в организациях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в УМЦ ГОЧС и на курсах гражданской обороны, а также в других организациях;
- проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.
4.3. Для работающего населения:
- проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам;
- самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.
4.4. Для преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности":
- получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в УМЦ ГОЧС субъектов Российской Федерации.
4.5. Для обучающихся:
- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.6. Для неработающего населения:
- посещение бесед, лекций, консультаций, показов учебных фильмов по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;
- самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.
5. Повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области ГО и ЧС в течение первого года работы является обязательным.
6. В целях закрепления теоретических знаний и получения практических навыков планируются и проводятся учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций. Порядок подготовки и проведения учений и тренировок определен в Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284.
Лица, привлекаемые на учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
7. Финансирование подготовки руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, осуществляющих управление гражданской обороной, системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, неработающего населения, а также проведение Администрацией городского округа Стрежевой учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.
Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и ЧС, формирований и служб, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.


------------------------------------------------------------------