Постановление администрации г. Кедрового от 14.10.2015 N 501 "Об утверждении Положения об осуществлении администрацией города Кедрового и ее органами функций и полномочий учредителя муниципального учреждения"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. № 501

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДА КЕДРОВОГО И ЕЕ ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ
УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом муниципального образования "Город Кедровый", решением Думы города Кедрового от 24.04.2014 № 20 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" постановляю:
1. Утвердить Положение об осуществлении администрацией города Кедрового и ее органами функций и полномочий учредителя муниципального учреждения согласно приложению.
2. Определить уполномоченным отраслевым органом администрации города Кедрового по осуществлению функций и полномочий учредителя отдел образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" в отношении следующих муниципальных учреждений:
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 1 "Родничок" г. Кедрового;
- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Кедрового;
- муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Пудинская средняя общеобразовательная школа;
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" г. Кедрового.
3. Отделу образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" осуществлять функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в соответствии с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.05.2015.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом", разместить на официальном сайте администрации города Кедрового www.kedradm.tomsk.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике и управлению делами.

Мэр
Н.А.СОЛОВЬЕВА





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города Кедрового
от 14.10.2015 № 501

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КЕДРОВОГО И ЕЕ
ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ (ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления администрацией Города Кедрового и ее органами функций и полномочий учредителя:
- муниципального бюджетного учреждения;
- муниципального казенного учреждения;
- муниципального автономного учреждения.
2. Учредителем и собственником муниципального бюджетного, казенного и автономного учреждения является муниципальное образование "Город Кедровый". От имени муниципального образования "Город Кедровый" (далее - муниципальное образование) функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении муниципального бюджетного, казенного и автономного учреждения осуществляет администрация города Кедрового.
Администрация города Кедрового может передать функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении муниципального бюджетного, казенного и автономного учреждения уполномоченным отраслевым органам администрации города Кедрового (далее по тексту - уполномоченный отраслевой орган) по постановлению администрации города Кедрового.
3. Для целей настоящего Положения термины и определения используются в настоящем Положении в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КЕДРОВОГО
И ЕЕ ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

4. Администрация города Кедрового в отношении муниципального бюджетного учреждения осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) принимает решение о создании муниципального бюджетного учреждения, а также решение о реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения и обеспечивает проведение соответствующих мероприятий;
2) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения в случае создания муниципального бюджетного учреждения путем его учреждения, а также вносимые в него изменения;
3) определяет приоритетные направления деятельности муниципального бюджетного учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
4) принимает в установленном порядке решение о закреплении имущества за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления и об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
5) устанавливает порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения;
6) определяет порядок составления, утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения и внесение изменений в него;
7) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
8) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
9) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
10) устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью муниципального бюджетного учреждения;
11) утверждает перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее по тексту - особо ценное движимое имущество);
12) принимает решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
13) согласовывает в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами муниципального образования, распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления, а также осуществляет его списание;
14) согласовывает внесение муниципальным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
15) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
16) утверждает передаточный акт или разделительный баланс, промежуточный и ликвидационные балансы, обеспечивает реализацию мероприятий по реорганизации и ликвидации муниципального бюджетного учреждения;
17) утверждает состав ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения, устанавливает порядок и сроки ликвидации муниципального бюджетного учреждения;
18) создает в установленном действующим законодательством порядке комиссию в целях оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью; о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, муниципальных образовательных организаций; заключении муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении закрепленных за указанными организациями объектов собственности;
19) принимает решение о создании и ликвидации филиалов, открытия и закрытия представительств муниципального бюджетного учреждения;
20) согласовывает создание структурных подразделений муниципального бюджетного учреждения;
21) осуществляет иные функции и полномочия учредителя в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования.
5. Уполномоченный отраслевой орган в отношении муниципального бюджетного учреждения осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) разрабатывает проект устава муниципального бюджетного учреждения в случае создания муниципального бюджетного учреждения путем его учреждения, а также вносимые в него изменения;
2) обеспечивает соблюдение муниципальным бюджетным учреждением целей, в интересах которых оно было создано;
3) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителя муниципального бюджетного учреждения, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
4) согласовывает назначение на должность заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения;
5) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее по тексту - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;
6) утверждает план финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения и вносит изменения в него;
7) согласовывает отчет о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
8) предварительно согласовывает совершение муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок;
9) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
10) осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования;
11) осуществляет иные функции и полномочия учредителя в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Кедровый".
6. Полномочия и функции администрации города Кедрового, указанные в пункте 4 настоящего Положения, оформляются муниципальным правовым актом администрации города Кедрового. Осуществление полномочий и функций, указанных в пункте 5 настоящего Положения, производится путем издания соответствующим органом приказа (распоряжения) либо путем проставления на документе грифа "Утверждено" ("Согласовано") с подписью руководителя соответствующего органа и оттиска печати.
7. В случае если порядок осуществления отдельных функций и полномочий, указанных в настоящем Положении, установлен иными муниципальными правовыми актами муниципального образования, применяется порядок, установленный этими муниципальными правовыми актами.

III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КЕДРОВОГО
И ЕЕ ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

8. Администрация города Кедрового в отношении муниципального казенного учреждения осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) принимает решение о создании муниципального казенного учреждения, а также решение о реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального казенного учреждения и обеспечивает проведение соответствующих мероприятий;
2) утверждает устав муниципального казенного учреждения в случае создания муниципального казенного учреждения путем его учреждения, а также вносимые в него изменения;
3) определяет приоритетные направления деятельности муниципального бюджетного учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
4) принимает в установленном порядке решение о закреплении имущества за муниципальным казенным учреждением на праве оперативного управления и об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
5) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
6) устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью муниципального казенного учреждения;
7) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципального казенного учреждения;
8) согласовывает распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным казенным учреждением на праве оперативного управления;
9) утверждает состав ликвидационной комиссии муниципального казенного учреждения, устанавливает порядок и сроки ликвидации муниципального казенного учреждения;
10) утверждает передаточный акт или разделительный баланс, промежуточный и ликвидационные балансы;
11) принимает решение о создании и ликвидации филиалов, открытия и закрытия представительств муниципального казенного учреждения;
12) согласовывает создание структурных подразделений муниципального казенного учреждения;
13) осуществляет иные функции и полномочия учредителя в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования.
9. Уполномоченный отраслевой орган в отношении муниципального казенного учреждения осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) разрабатывает проект устава муниципального казенного учреждения в случае создания муниципального казенного учреждения путем его учреждения, а также вносимые в него изменения;
2) обеспечивает соблюдение муниципальным казенным учреждением целей, в интересах которых оно было создано;
3) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителя муниципального казенного учреждения, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
4) согласовывает структуру и/или штатное расписание муниципального казенного учреждения;
5) определяет перечень муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание;
6) формирует и утверждает муниципальное задание для муниципального казенного учреждения, в отношении которого муниципальным правовым актом принято решение о формировании ему муниципального задания;
7) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения;
8) согласовывает отчет о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
9) осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования;
10) осуществляет иные функции и полномочия учредителя в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Кедровый".
10. Полномочия и функции администрации города Кедрового, указанные в пункте 8 настоящего Положения, оформляются муниципальным правовым актом администрации города Кедрового. Осуществление полномочий и функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, производится путем издания соответствующим органом приказа (распоряжения) либо путем проставления на документе грифа "Утверждено" ("Согласовано") с подписью руководителя соответствующего органа и оттиска печати.
11. Порядок осуществления администрацией города Кедрового и ее органами функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения, изложенный в разделе III настоящего Положения, не распространяется на органы местного самоуправления города Кедрового, а также органы администрации города Кедрового, обладающие статусом юридического лица.

IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КЕДРОВОГО
И ЕЕ ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

12. Администрация города Кедрового в отношении муниципального автономного учреждения осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) принимает решение о создании муниципального автономного учреждения, а также решение о реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального автономного учреждения и обеспечивает проведение соответствующих мероприятий;
2) утверждает устав муниципального автономного учреждения в случае создания муниципального автономного учреждения путем его учреждения, а также вносимые в него изменения;
3) определяет приоритетные направления деятельности муниципального автономного учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
4) принимает в установленном порядке решение о закреплении имущества за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления и об изъятии этого имущества;
5) устанавливает порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения;
6) определяет порядок составления, утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения и внесение изменений в него;
7) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
8) определяет средства массовой информации, в которых муниципальное автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
9) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретаемого муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
10) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом автономного учреждения, закрепленными за ним учредителем или приобретенными муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;
11) согласовывает внесение недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также находящегося у муниципального автономного учреждения особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника иным образом;
12) принимает решение об одобрении сделки с имуществом муниципального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете муниципального автономного учреждения, а в случае если предметом такой сделки является недвижимое имущество или особо ценное движимое имущество муниципального автономного учреждения, закрепленное за ним учредителем или приобретенное муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;
13) утверждает передаточный акт или разделительный баланс муниципального автономного учреждения;
14) назначает ликвидационную комиссию, утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
15) рассматривает и принимает решение об одобрении предложений руководителя муниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
16) создает в установленном действующим законодательством порядке комиссию в целях оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью; о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, муниципальных образовательных организаций; заключении муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении закрепленных за указанными организациями объектов собственности;
17) принимает решение о создании филиалов и открытия представительств муниципального автономного учреждения;
18) согласовывает создание структурных подразделений муниципального автономного учреждения;
19) осуществляет иные функции и полномочия учредителя в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования.
13. Уполномоченный отраслевой орган в отношении муниципального автономного учреждения осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) разрабатывает проект устава муниципального автономного учреждения в случае создания муниципального автономного учреждения путем его учреждения, а также вносимые в него изменения;
2) обеспечивает соблюдение муниципальным автономным учреждением целей, в интересах которых оно было создано;
3) назначает руководителя муниципального автономного учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним, если для муниципального автономного учреждения соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
4) формирует и утверждает муниципальное задание для муниципального автономного учреждения в соответствии с предусмотренными уставом муниципального автономного учреждения основными видами деятельности;
5) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
6) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения, финансирование которых осуществляется за счет субсидий на соответствующие цели из бюджета города Кедрового;
7) согласовывает отчет о результатах деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
8) принимает о назначении членов наблюдательного совета муниципального автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;
9) осуществляет созыв первого заседания наблюдательного совета муниципального автономного учреждения после его создания, а также первого заседания нового состава наблюдательного совета муниципального автономного учреждения;
10) представляет на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения предложения:
а) о внесении изменений в устав муниципального автономного учреждения;
б) о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
в) о реорганизации или ликвидации муниципального автономного учреждения;
г) об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;
11) осуществляет контроль за деятельностью муниципального автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования;
12) осуществляет иные функции и полномочия учредителя в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Кедровый".
14. Полномочия и функции администрации города Кедрового, указанные в пункте 12 настоящего Положения, оформляются муниципальным правовым актом администрации города Кедрового. Осуществление полномочий и функций, указанных в пункте 13 настоящего Положения, производится путем издания соответствующим органом приказа (распоряжения) либо путем проставления на документе грифа "Утверждено" ("Согласовано") с подписью руководителя соответствующего органа и оттиска печати.


------------------------------------------------------------------