МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2015 г. № 259

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОГО РАЙОНА ОТ 26.06.2015 № 191

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденным постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 01.12.2009 № 281/3, в целях развития системы образования Томского района постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томского района от 26.06.2015 № 191 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Томском районе" (далее - постановление) изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению Делами Администрации Томского района (Ефимова О.Е.) опубликовать данное постановление в газете "Томское предместье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Томский район".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по социальной политике В.П.Железчикова.

Первый заместитель Главы Томского района - начальник
Управления по социально-экономическому развитию села
А.В.КРИКУНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 08.09.2015 № 259

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ"

Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Развитие системы дошкольного образования в Томском районе
Тип ВЦП

Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развития Томского района
Обеспечить стабильность повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления

ПАСПОРТ ВЦП

Наименование показателей
Единица измерения
Очередной финансовый год
Задача СБП:
- обеспечение функционирования и развития сети образовательных учреждений с учетом потребностей населения в образовательных учреждениях.
Цель ВЦП: удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании


Задача 1 ВЦП. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.
Показатель:


- охват детей в возрасте от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием;
%
92
- доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ

8
Сроки реализации: 2015 год

Объем расходов районного бюджета на реализацию ВЦП

Коды бюджетной классификации
Очередной финансовый год (N)
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0701
7960101
600
4905,90
0701
7960101
610
4905,90
0702
7960101
600
6933,40
0702
7960101
610
6933,40

ИТОГО

11839,30

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП, НА РЕШЕНИЕ
ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП

Характеристика состояния развития сферы
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев обозначил одно из направлений для решения демографических проблем - необходимость реализации программ реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям.
В Томском районе дошкольное образование направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста и рассматривается как один из факторов улучшения демографической ситуации. С этой точки зрения, увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение с тем, чтобы женщина-мать могла в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности. Поэтому система дошкольного образования должна стать общедоступной с минимальным сроком ожидания со дня подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад.
В последние годы предприняты серьезные попытки реформирования системы дошкольного образования, определены ее концептуальные основы. Дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) переживают период поиска новых форм работы с воспитанниками и их родителями (законными представителями). В настоящее время идет процесс постоянного обновления нормативной и правовой базы дошкольного образования.
В Томском районе активно решается вопрос по расширению сети дошкольных учреждений и увеличению количества дополнительных дошкольных мест в муниципальных ДОУ и на базе общеобразовательных школ. По состоянию на 01.09.2014 на территории Томского района функционировало 25 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, на конец календарного года функционирует 23 в связи с реорганизацией МБДОУ "Детский сад д. Губино" в филиал МАДОУ "ЦРР - детский сад с. Моряковский Затон" Томского района и МБДОУ "Детский сад д. Кудринский участок" в филиал МБДОУ "Детский сад с. Зоркальцево" Томского района. На базе 22 общеобразовательных учреждений открыты дошкольные группы сокращенного режима пребывания (10 часов). Продолжается работа по созданию групп предшкольной подготовки (3 - 5 часов) в общеобразовательных учреждениях, на конец 2014 года таких групп насчитывается 21 (в 21 общеобразовательном учреждении). Общий охват детей в возрасте от 3-х лет до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 92% от общего количества детей данного возраста в районе. В очереди на получение места в дошкольном учреждении по состоянию на конец 2014 года числится 1497 детей, из них 411 ребенок в возрасте от 3 до 7 лет. Наиболее остро проблема в получении услуг дошкольного образования обозначена в п. Зональная Станция Томского района, решить проблему возможно только организацией строительства нового дошкольного учреждения и открытием негосударственных детских садов
Описание проблем и цели ВЦП
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не в полной мере удовлетворяет потребность населения в получении услуг дошкольного образования. В связи с этим цель Программы: удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании. В рамках программы планируется открытие дополнительных 205 мест.
Цели:
- удовлетворение потребности населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании;
- создать вариативные формы дошкольного образования в Томском районе (семейные дошкольные группы, частные детские сады);
- обеспечить комплексную безопасность дошкольных образовательных учреждений

ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК
ИХ РАСЧЕТА И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП)
Единица измерения
Положительная динамика
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Охват детей в возрасте от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием
%
рост
Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих ДОУ, в расчете от общего количества детей от 3 до 7 лет в населенных пунктах
Ведомственная статистика
2. Доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
%
снижение
Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет
Ведомственная статистика

ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП (ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ)
ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП,
СРОКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП в целом
ФИО
Панарина А.Ю. - начальник Методического отдела по развитию системы образования.
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления по развитию материально-технической базы и информационному обеспечению
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Исполнителем программы является Управление образования Администрации Томского района, общеобразовательные учреждения. Управление образования:
- осуществляет организацию выполнения мероприятий ВЦП;
- контролирует эффективность и целевое использование средств, выделяемых на реализацию ведомственной программы, своевременность и полноту объема выполнения основных мероприятий ведомственной программы;
- готовит информацию и отчеты об исполнении ведомственной программы
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Филипова Н.М. - методист методического отдела Управления образования Администрации Томского района
Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП
Ежегодно, поквартально
Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
Приказ Управления образования Администрации Томского района

ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Внутренние риски реализации ВЦП
Запаздывание в реализации мероприятий;
неэффективный контроль достижения результатов мероприятий;
нерациональное управление ходом реализации программы
Внешние риски реализации ВЦП
Возможность недофинансирования в связи со сложными социально-экономическими условиями;
аварийные ситуации при эксплуатации оборудования;
недостаточная гибкость и адаптированность программы к изменению внешних условий
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП
Отсутствуют
Мероприятия по устранению рисков
Взаимодействие с руководством и персоналом учреждений;
сжатые сроки реализации программы;
мониторинг достижения результатов программы

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП И ПО ВОЗМОЖНОСТИ ПЛАНОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Показатели общественной эффективности реализации ВЦП
Обеспечение повышения качества дошкольного образования.
Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием
Доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества детей в возрасте от 3 лет до 7 лет.
92%
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
8%
Показатели экономической эффективности реализации ВЦП
Обеспечение повышения качества дошкольного образования.
Обеспечение разнообразия альтернативных форм дошкольного образования, соответствующих социально-экономическим условиям местности и запросам населения
Стоимость одного дополнительного места:
Расходы, направленные на открытие дополнительных мест / количество вводимых дополнительных мест
57,75 тыс. руб./место

Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Развитие системы дошкольного образования в Томском районе
Код ВЦП


МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

N
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (ФИО)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП
Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий
Код экономической классификации
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
Очередной финансовый год
Наименование показателя
Значение на очередной финансовый год
Цель программы: удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании
Задача 1. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования
1. Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях
1.1
Создание, оснащение дополнительных мест МБОУ "Детский сад п. Рассвет" Томского района по адресу: 634529, п. Рассвет, строение 8
Капитальный ремонт
Июнь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
3281,10
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 30 мест
1.2
Создание, оснащение дополнительных дошкольных мест в МБОУ "Зоркальцевская СОШ" Томского района (с помещениями дошкольного образовательного учреждения) по адресу: Томская область, Томский район, д. Березкино, ул. Сибирская, 25
Капитальный ремонт
Июнь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
1678,60
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 30 мест
1.3
Создание, оснащение дополнительных мест в МБДОУ "Детский сад с. Батурино" Томского района по адресу: Томская область, Томский район, с. Батурино, ул. Цветочная, 8
Капитальный ремонт
Июнь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
1204,30
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 20 мест
1.4
Создание, оснащение дополнительных мест в МБОУ "Чернореченская СОШ" Томского района
Капитальный ремонт
Июнь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
2166,70
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 20 мест
1.5
Создание, оснащение дополнительных мест МБОУ "Петуховская СОШ" Томского района
Капитальный ремонт
Июнь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
1504,00
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 20 мест
1.6
Создание, оснащение дополнительных мест "Новоархангельская СОШ" Томского района с помещениями дошкольного образовательного учреждения по ул. Строительной, 8 в с. Новоархангельское Томского района Томской области
Капитальный ремонт
Июнь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
1552,50
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 25 мест
1.7
Создание и оснащение дополнительных мест "МБОУ "Межениновская СОШ" Томского района по адресу: Томская область, Томский район, с. Межениновка, ул. Тихая, 3а
Капитальный ремонт, оснащение
Июнь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
31,60
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 25 мест
1.8
Создание и оснащение дополнительных мест МБДОУ "Детский сад д. Воронино" Томского района
Капитальный ремонт
Январь 2015 г.
Сентябрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
200,00
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 15 мест (2014 год)
1.9
Создание и оснащение дополнительных мест "МБДОУ "Детский сад КВ д. Нелюбино" Томского района
Капитальный ремонт
Январь 2015 г.
Сентябрь 2015 г.
Филипова Н.М.
Павлов В.М.
Управление образования,
образовательное учреждение
Управление образования,
образовательное учреждение
610
220,50
Вновь вводимые места
Открытие дополнительных 20 мест (2014 год)

ИТОГО







11839,30



--------------------------------
<*> Финансирование может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в установленном порядке в бюджет Томского района на 2015 год.


------------------------------------------------------------------