АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 336а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.06.2011 № 186А

В целях совершенствования нормативного правового акта постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1(72) от 15.07.2011) следующие изменения:
1. Пункт 3 признать утратившим силу.
2. Состав Комиссии по проведению отбора муниципальных образований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденный указанным постановлением (приложение № 1), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. В Положении о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденном указанным постановлением (приложение № 2) (далее - Положение):
1) пункт 6 дополнить словами "и соблюдения требований к расходованию субсидий, установленных пунктами 10, 11 настоящего Положения";
2) подпункт 2) пункта 9 дополнить словами ", соответствующие приоритетным мероприятиям развития малого и среднего предпринимательства, указанным в пункте 11 настоящего Положения";
3) в пункте 10:
а) в абзаце первом слово "средств" заменить словом "субсидий";
б) в подпункте 1):
подпункт б) изложить в следующей редакции:
"б) не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве;";
подпункт е) исключить;
в) в абзаце первом подпункта 2) слова "300 тыс. рублей" заменить словами "500 тыс. рублей";
г) дополнить подпунктами 4), 5) следующего содержания:
"4) муниципальное образование при предоставлении бюджетных средств учитывает следующие приоритетные целевые группы получателей поддержки:
а) зарегистрированные безработные;
б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
г) жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
д) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
е) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
ж) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в подпунктах а) - е) настоящего подпункта, составляет более 50 процентов;
з) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Субъект малого и среднего предпринимательства, относящийся к субъектам социального предпринимательства, обеспечивает выполнение одного из следующих условий:
обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
и) другие приоритетные группы, определенные муниципальными программами;
5) для получения субсидии муниципальное образование предусмотрело в заявке плановые значения следующих показателей результативности предоставления субсидии:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, из расчета не более 500,0 тыс. рублей суммы субсидии на создание 1 рабочего места;
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия.";
4) в пункте 11:
а) в абзаце первом слово "средств" заменить словом "субсидий";
б) подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";
в) подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) повышение профессионального уровня сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";
г) подпункт 7) изложить в следующей редакции:
"7) финансовая поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг);";
д) дополнить подпунктами 8), 9) следующего содержания:
"8) содействие в продвижении товаров, работ, услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, за пределы муниципальных образований;
9) иные приоритетные мероприятия, определенные Комиссией.";
е) в абзаце одиннадцатом слово "Поддержка" заменить словами "Финансовая поддержка";
ж) дополнить абзацами следующего содержания:
"Для получения субсидии муниципальное образование предусмотрело в заявке плановые значения следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 1) настоящего пункта:
количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, получивших поддержку;
количество мероприятий, проведенных организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество консультаций, проведенных организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 2) настоящего пункта:
количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку;
в) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 3) настоящего пункта:
количество организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, получивших поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших микрозаймы;
г) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 4) настоящего пункта:
количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства;
количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повысивших профессиональный уровень;
д) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 5) настоящего пункта:
количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий;
е) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 6) настоящего пункта:
количество проведенных мероприятий;
количество участников мероприятий;
ж) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 7) настоящего пункта:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку;
з) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 8) настоящего пункта:
количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий;
и) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 9) настоящего пункта:
показатели результативности предоставления субсидий, определенные Комиссией.";
5) в пункте 12:
а) в абзаце пятом слова "отобранными для участия в Отборе" заменить словами "прошедшими Отбор, заявкам которых присвоен наибольший рейтинг по результатам анализа, оценки и сопоставления заявок муниципальных образований";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Размер субсидии на каждое муниципальное образование определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставление которых предусмотрено подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области" бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в муниципальных программах, являющейся приложением № 7 к Целевой программе.";
6) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Организатор Отбора на основании распоряжения Администрации Томской области, указанного в пункте 14 настоящего Положения, заключает с муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, соглашения о предоставлении субсидий в течение 20 рабочих дней с даты издания распоряжения. Указанные в настоящем пункте соглашения должны содержать следующую информацию:
целевое назначение субсидии;
условия предоставления и расходования субсидии;
уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета;
сведения о размере субсидии;
сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности;
порядок перечисления организатором Отбора средств субсидии при наличии фактической потребности после поступления соответствующей заявки от муниципального образования;
условия возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, в том числе необходимость возврата неиспользованных средств субсидии, потребность в которых отсутствует, в течение 30 дней после дня установления факта отсутствия потребности;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения по итогам отчетного финансового года установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.";
7) подпункт 1) пункта 35 изложить в следующей редакции:
"1) заявки подготавливаются в соответствии с требованиями настоящего Положения отдельно по каждому мероприятию развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренному пунктом 9 настоящего Положения;";
8) пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. К критериям оценки заявок относятся:
1) количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в текущем году, ед.: две и более организации - два балла, одна организация - один балл, нет организаций - ноль баллов;
2) изменение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в отчетном году относительно года, предшествующего отчетному, %: на 5 и более - три балла, от 2 до 5 - два балла, от 0 до 2 - один балл, менее 0 - ноль баллов;
3) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за отчетный год, %: 50 и более - три балла, не менее 40 - два балла, не менее 30 - один балл, менее 30 - ноль баллов.";
9) в разделе 10 "Информационная карта отбора":
а) строки 2 - 6 таблицы изложить в следующей редакции:

"2
Адрес местонахождения организатора Отбора (для подачи заявок лично)
Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 41, каб. 418, 419
3
Почтовый адрес местонахождения организатора Отбора (для отправки заявок по почте)
634041, Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 41, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
4
Контактные телефоны организатора Отбора
8 (3822) 905-513, 905-525
5
Факс организатора Отбора
8 (3822) 905-536
6
Адрес электронной почты организатора Отбора
borovtcova@tomsk.gov.ru, ganay@tomsk.gov.ru";

б) в строке 15 таблицы:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) пояснительную записку, подписанную главой муниципального образования и содержащую информацию о состоянии развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, с указанием информации, необходимой для осуществления анализа, оценки и сопоставления заявок в соответствии с разделом 9 настоящего Положения, а также описание мероприятия, реализуемого за счет субсидии, с учетом требований к расходованию субсидий по такому мероприятию и указанием ожидаемых значений показателей результативности предоставления субсидии, в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Положения;";
в) строки 18, 19 таблицы изложить в следующей редакции:

"18
Критерии оценки заявок
К критериям оценки заявок относятся:
1) количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в текущем году, ед.: две и более организации - два балла, одна организация - один балл, нет организаций - ноль баллов;
2) изменение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в отчетном году относительно года, предшествующего отчетному, %: на 5 и более - три балла, от 2 до 5 - два балла, от 0 до 2 - один балл, менее 0 - ноль баллов;
3) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за отчетный год, %: 50 и более - три балла, не менее 40 - два балла, не менее 30 - один балл, менее 30 - ноль баллов
19
Участники Отбора, признанные победителями
Победителями признаются участники Отбора, прошедшие Отбор";

10) в приложении № 1 к Положению:
а) формы 1 и 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
б) форму 3 исключить.
4. Методику распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденную указанным постановлением (приложение № 3), исключить.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.РОЖКОВ





Приложение № 1
к постановлению
Администрации Томской области
от 17.09.2015 № 336а

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Глебович Н.А.
-
начальник Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области - председатель Комиссии
Ганай Е.И.
-
председатель комитета развития предпринимательства Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области - заместитель председателя Комиссии
Боровцова М.М.
-
консультант комитета развития предпринимательства Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области - секретарь Комиссии
Глок А.Л.
-
директор Некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области" (по согласованию)
Григорьева И.Г.
-
заместитель начальника Департамента финансов Томской области
Лиманская Н.В.
-
исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Томской области" (по согласованию)
Шрейдер О.А.
-
председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области





Приложение № 2
к постановлению
Администрации Томской области
от 17.09.2015 № 336а

Форма 1

В Комиссию по проведению отбора
муниципальных образований Томской области
для предоставления из областного бюджета
субсидий местным бюджетам муниципальных
образований Томской области в целях
поддержки муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства

Заявление
на участие в отборе муниципальных образований Томской области для
предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской
области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего
предпринимательства

1. Наименование муниципального образования ________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование муниципальной программы развития малого и среднего
предпринимательства _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Вид документа, которым утверждена муниципальная программа, дата
утверждения, номер документа ______________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете
муниципального образования на реализацию муниципальной программы развития
малого и среднего предпринимательства _____________________________________
5. Общая сумма субсидии, запрашиваемая из областного бюджета ______________
___________________________________________________________________________
6. Орган, уполномоченный для осуществления взаимодействия с Департаментом
промышленности и развития предпринимательства Томской области _____________
___________________________________________________________________________
7. Контактное лицо органа, уполномоченного для осуществления взаимодействия
с Департаментом промышленности и развития предпринимательства Томской
области, его должность и контактные данные ________________________________
___________________________________________________________________________
8. Орган, уполномоченный для получения субсидии из областного бюджета _____
___________________________________________________________________________
9. Контактное лицо органа, уполномоченного для получения субсидии из
областного бюджета, его должность и контактные данные _____________________
___________________________________________________________________________

Приложение:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________

С порядком и условиями проведения Отбора и предоставления субсидии
ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации
гарантирую.

Глава муниципального образования
_______________________________ _____________/______________________/

"__" _________ 20__ год

М.П.



Форма 2

В Комиссию по проведению отбора
муниципальных образований Томской области
для предоставления из областного бюджета
субсидий местным бюджетам муниципальных
образований Томской области в целях
поддержки муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства

Паспорт муниципальной программы
развития малого и среднего предпринимательства

1. Наименование муниципального образования ________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование муниципальной программы развития малого и среднего
предпринимательства _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.1. Наименование подпрограммы развития малого и среднего
предпринимательства муниципальной программы (при наличии) _________________
___________________________________________________________________________
3. Вид документа, которым утверждена муниципальная программа, дата
утверждения, номер документа ______________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Наименование мероприятия в соответствии с пунктом 9 Положения о
предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам
муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденного
постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а "О
предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам
муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства" __________________
___________________________________________________________________________
5. Общая сумма субсидии, запрашиваемая из областного бюджета ______________
___________________________________________________________________________

Наименования мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых запрашивается субсидия <*>
Показатели результативности предоставления субсидии
Сумма финансирования мероприятий, рублей
наименование
плановое значение
областной бюджет
местный бюджет муниципального образования
за счет субсидии из областного бюджета
за счет средств местного бюджета муниципального образования


















Итого

   --------------------------------

<*> Указывается в точном соответствии с муниципальной программой
развития малого и среднего предпринимательства.

6. Информация по критериям оценки заявок:

Наименование критерия оценки заявок
Год предоставления информации
Значение критерия оценки заявок
Количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в текущем году, ед.
в 20__ г.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения по состоянию на 1 января предыдущего года и текущего года, ед. <**>
на 01.01.20__

на 01.01.20__

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 1 января текущего года, % <**>
на 01.01.20__

   --------------------------------

<**> Значения критерия оценки заявок формируются на основании
информации, подготавливаемой в рамках Указа Президента Российской Федерации
от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Глава муниципального образования
________________________________ _____________/________________________/

"__" _________ 20__ год

М.П.


------------------------------------------------------------------