АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 148

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КЕДРОВОГО ОТ 15.10.2014 № 607 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МУНИЦИПАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с решением Думы города Кедрового от 25.12.2014 № 92 "О бюджете города Кедрового на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Кедрового от 15.10.2014 № 607 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый" на 2015 - 2017 годы", изложив приложение в новой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом", разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru, на сайте Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативно-правовые акты Российской Федерации": http://www.zakon.scli.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникающие с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового.

Мэр
Н.А.СОЛОВЬЕВА





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации города Кедрового
от 17.03.2015 № 148

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
КЕДРОВЫЙ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
"Муниципальное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый" на 2015 - 2017 годы"
Подпрограммы
1 "Содержание и развитие жилищного хозяйства".
2 "Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры".
3 "Территориальное развитие, благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования "Город Кедровый".
4 "Дорожное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый".
5 "Управление собственностью муниципального образования "Город Кедровый".
6 "Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования "Город Кедровый"
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового
Соисполнители
Муниципальное учреждение "Культура".
Отдел образования города Кедрового.
МУ "Кедровская ЦБС"
Цель программы
Развитие городского хозяйства и территории в целях обеспечения комфортных условий проживания для граждан
Основные задачи программы
Основными задачами программы являются:
1. Создание условий для жилищного строительства.
2. Содержание муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах.
3. Осуществление муниципального жилищного контроля.
4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.
5. Совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
8. Организация выполнения работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства.
9. Организация сбора, вывоза, утилизации твердобытовых отходов.
10. Организация содержания мест захоронения.
11. Организация выполнения работ по строительству, капитальному и текущему ремонту, содержанию улично-дорожной сети.
12. Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
13. Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования.
14. Разработка схем организации дорожного движения.
15. Оформление в муниципальную собственность объектов муниципального образования "Город Кедровый".
16. Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности.
17. Содержание и ремонт объектов социальной сферы муниципального образования "Город Кедровый".
18. Повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры.
19. Создание благоприятных условий для развития личных подсобных хозяйств.
Целевые показатели (индикаторы)
Обеспеченность жильем 1 жителя, кв. м (или уровень обеспеченности жильем населения, кв. м на человека) (на конец года).
Площадь капитально отремонтированных жилых домов на одного жителя, тыс. кв. м.
Доля ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде, %.
Объем вводимого жилья, кв. м.
Уровень благоустройства жилого фонда, %.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), %.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, га
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, кв. м.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, тыс. руб.
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, процентов.
Износ сетей инженерных коммуникаций, процентов.
Количество аварийных ситуаций на сетях инженерных коммуникаций, единиц.
Доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего числа несанкционированных свалок, процент.
Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения.
Доля протяженности территорий автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального образования), процентов.
Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог, процент.
Удовлетворенность населения качеством транспортным обслуживанием, процент.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов.
Доля муниципальных объектов, здания, строения, сооружения которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных объектов, процентов.
Доля учреждений социальной сферы, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, процентов.
Количество голов, владельцам которых предоставлена единовременная материальная помощь, единиц
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограмм - 2015 - 2017 годы.
Разделение программы на этапы не предусматривается
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Общий объем финансирования целевой программы - 23843,453 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Источники
2015
2016
2017
Всего
Местный бюджет, тыс. руб.
9045,613
7023,92
7023,92
23093,453
Областной бюджет, тыс. руб.
250,00
250,00
250,00
750,00
ИТОГО:
9295,613
7273,92
7273,92
23843,453
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
В результате реализации Программы ожидается:
отсутствие или снижение доли ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде на 20% ежегодно,
увеличение уровня обеспеченности жильем населения на 1 человека 20 кв. м ежегодно;
технологические:
повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города;
снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;
социальные: повышение качества коммунальных услуг;
сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;
огороженные кладбища;
бесперебойная работа уличного освещения;
бесперебойная работа пассажирских перевозок общественным транспортом на территории муниципального образования "Город Кедровый";
приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие установленным нормативным требованиям.
Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:
Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности.
Социальный эффект - удовлетворенность жителей муниципального образования "Город Кедровый" качеством перевозок общественным транспортом и состоянием дорог на территории городского округа.
Отсутствие аварийных объектов муниципальной собственности.
Ожидаемый доход за счет неналоговых поступлений на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
Обеспечить к 2017 году отсутствие зданий социальной сферы, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта в сельской местности;
не допустить снижения количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством в муниципальном образовании, а также обеспечить:
ежегодное увеличение поголовья коров в ЛПХ на 4%;
ежегодное увеличение поголовья КРС на 2%;
ежегодное увеличение поголовья прочего скота в ЛПХ (свиней, овец, лошадей, птицы) на 5%

"Муниципальное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый" на 2015 - 2017 годы" направлено на создание комфортной среды жизнедеятельности, что является одним из стратегических приоритетов в достижении цели развития муниципального образования "Город Кедровый" - повышение качества жизни за счет наращивания экономического потенциала, эффективного использования кадрового потенциала территории.
Программа охватывает деятельность администрации города Кедрового на решение следующих вопросов местного значения:
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
- организация в границах городского округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

ПОДПРОГРАММА 1

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Содержание и развитие жилищного хозяйства"
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового
Соисполнители

Цель
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах на территории муниципального образования

Задачи
12. Создание условий для жилищного строительства.
13. Содержание муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах.
14. Осуществление муниципального жилищного контроля
Целевые показатели (индикаторы)
Обеспеченность жильем 1 жителя, кв. м (или уровень обеспеченности жильем населения, кв. м на человека) (на конец года)
Площадь капитально отремонтированных жилых домов на одного жителя, тыс. кв. м.
Доля ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде, %.
Объем вводимого жилья, кв. м.
Уровень благоустройства жилого фонда, %.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), %.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, га.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, кв. м.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, тыс. руб.
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Разделение программы на этапы не предусматривается
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Общий объем финансирования целевой программы - 2868,00 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Источники
2015
2016
2017
Всего
Местный бюджет, тыс. руб.
978,00
570,00
570,00
2118,00
Областной бюджет, тыс. руб.
250,00
250,00
250,00
750,00
ИТОГО:
1228,00
820,00
820,00
2868,00
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
- отсутствие или снижение доли ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде на 20% ежегодно;
- увеличение уровня обеспеченности жильем населения на 1 человека 25 кв. м ежегодно.

Характеристика сферы реализации
муниципальной подпрограммы

Жилищный фонд муниципального образования по состоянию на 01.01.2014 составляет 90,1 тыс. кв. м общей площади, это в среднем 25,8 кв. м на одного жителя. Жилищный фонд (около 6,0%) представлен многоквартирными домами (5 - 9 этажей). Доля индивидуальных жилых домов составляет порядка 72,1%.
В муниципальной собственности находится 8,4 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда, в частной - 81,7 тыс. кв. м.
В настоящее время на территории города Кедрового 36 многоквартирных жилых домов общей площадью 1,17 тыс. кв. м.
Общая площадь жилищного фонда составляет 92519 кв. м, в том числе площадь муниципального жилищного фонда 8572,5 кв. м. Ввод в эксплуатацию жилых домов за последние годы характеризуется незначительными объемами. Строительство жилищного фонда производится частными застройщиками в незначительных объемах по 80 кв. м ежегодно, что связано с высокой стоимостью строительства нового жилья. Общая площадь ветхого аварийного жилищного фонда 3,6 тыс. кв. м. В первом полугодии 2014 года не проводились работы по капитальному ремонту жилых домов. Планируется отремонтировать 1 дом в сельской местности (с. Пудино). В дальнейшем работы будут проводиться согласно плану мероприятий капитального ремонта жилых помещений.
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов в 2010 году - 23,3 кв. м на человека, в 2011 и 2012 годах - 23,7 кв. м, в 2013 году 25,8. Малый объем строительства не оказывает значительного влияния на среднюю обеспеченность. Увеличение показателя обеспеченности обусловлено уменьшением численности населения за счет миграции, вследствие чего освобождаются площади жилых помещений. В планируемом периоде предполагается в основном сохранение данной тенденции.
Количество человек, улучшивших свои условия в 2013 году - 19, площадь жилых помещений, полученных семьями, - 0,8 тыс. кв. м.
В 2013 году были переданы в муниципальную собственность квартиры, которые предоставлены педагогам и врачам по договорам найма. В первом полугодии 2014 года были переданы по договорам найма освободившиеся муниципальные жилищные помещения. В 2014 году планируется приобрести в муниципальную собственность 1 квартиру, которая будет передана по договору найма.
Полная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в 2013 году составила 38110 тыс. рублей, за 1 полугодие 2014 года - 18983 тыс. рублей. В прогнозном периоде ожидается увеличение стоимости жилищно-коммунальных услуг, достигнув к 2017 году 40,3 млн рублей. Изменение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг связано с ростом цен на услуги.
Доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых населением, составляет 100%.

Таблица характеристик муниципальных
жилых домов города Кедрового

Адреса жилых домов
Номер проекта
Характеристики здания
Период ввода в эксплуатацию
1 мкр. N№ 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 49, 53, 55, 56, 57
116-115-57
2-этажные, 4-, 8-квартирные, деревянные, благоустроенные, кровля скатная шиферная
1987 - 1993
1 мкр., № 39, 40
типовой 4209
5-этажные, 100 - 110 квартирные, крупнопанельные, благоустроенные, кровля плоская с мягким рулонным покрытием
1988 - 1990
1 мкр., № 50, 52
типовой 116-115-9
2-этажные деревянные общежития, полублагоустроенные, кровля скатная шиферная
1986 - 1988
1 мкр., дома № 5, 6; 2 мкр. дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6
серия 75-А
5-этажные, 50-квартирные, крупнопанельные, благоустроенные, кровля плоская с мягким рулонным покрытием
1988 - 1993
2 мкр. дома № 11, 12, 13
2-06-92/12-АС
5-этажные, 72-квартирные, крупнопанельные, благоустроенные, кровля плоская с мягким рулонным покрытием
1991 - 1993
2 мкр. дома № 7, 8
инд. проект т/п 164-12-180,2
4-этажные, 42-квартирные, кирпичные, благоустроенные, кровля плоская с мягким рулонным покрытием
1990

На территории муниципального образования с 2012 года реализуется муниципальная программа "Капитальный ремонт муниципального жилого фонда на 2012 - 2014 годы" На реализацию данной программы направлено:
2012 год - 566,7 тыс. руб.;
2013 - 745,9 тыс. руб.;
2014 - 700,0 тыс. руб.
В 2012 - 2013 годах приобретены материалы и выполнены работы по ремонту муниципального жилого фонда. Также произведены выплаты компенсаций затрат на расходные материалы для капитального ремонта муниципальных жилых помещений по заявлениям нанимателей. В 2012 году затрачено 566,68 тыс. рублей, в 2013 году затрачено 745,88 тыс. рублей.
По результатам осмотра муниципального жилищного фонда в сельских населенных пунктах установлено, что деревянный жилищный фонд требует проведения капитального ремонта в связи с износом стен, перекрытий, кровель, фундаментов, печей. В соответствии с Жилищным кодексом проведение капитального ремонта является обязанностью собственников жилых помещений. Многоквартирные жилые дома г. Кедрового включены в программу капитального ремонта в соответствии с постановлением Томской области от 30.12.2013 № 597а "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области на 2014 - 2043 годы".
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальное образование "Город Кедровый" в пределах своих полномочий организует обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях создания условий для управления многоквартирными домами муниципальное образование "Город Кедровый":
- обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
- предоставляет управляющим организациям, товариществам собственников жилья бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы

В рамках полномочий муниципального образования "Город Кедровый", с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере жилищного хозяйства определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах на территории муниципального образования.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1. Создание условий для жилищного строительства.
2. Содержание муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах.
3. Осуществление муниципального жилищного контроля.
Основные мероприятия подпрограммы
1) Учет жилищного фонда муниципального образования.
2) Составление и ведение списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Кедровый".
3) Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
4) Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
5) Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, непригодными для проживания, а также признание многоквартирных домов муниципального жилищного фонда аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
6) Признание в установленном порядке частных жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования, непригодными для проживания.
7) Приобретение жилья для специалистов на территории муниципального образования "Город Кедровый".
8) Проведение ремонта и (или) переустройства в жилых помещениях граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа: участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; тружеников тыла военных лет; лиц награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывших несовершеннолетних узников концлагерей; вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не вступивших в повторный брак.
9) Создание условий по управлению многоквартирными домами, в том числе:
а) проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на управление многоквартирными домами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
б) обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
в) содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
г) проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций и принятие мер по результатам таких проверок;
д) предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей администрации города Кедрового в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;
е) предоставление гражданам по их запросам информации о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах администрации города Кедрового, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
- Реализация региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с правовым актом субъекта Российской Федерации.

Целевые показатели (индикаторы)

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Обеспеченность жильем 1 жителя, кв. м (или уровень обеспеченности жильем населения, кв. м на человека) (на конец года).
2. Площадь капитально отремонтированных жилых домов на одного жителя, тыс. кв. м.
3. Доля ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде, %.
4. Объем вводимого жилья, кв. м.
5. Уровень благоустройства жилого фонда, %.
6. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), %.
7. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, га.
8. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, кв. м.
9. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, тыс. руб.

Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы "Содержание и развитие жилищного хозяйства" - 2015 - 2017 годы. Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 2790,00 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Разработка и утверждение дополнительных муниципальных нормативных правовых актов будут осуществлены в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации подпрограммы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений. Финансовые затраты на применение мер муниципального регулирования не предусмотрены.

Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами

На протяжении всего периода реализации муниципальной программы отдел по управлению муниципальной собственностью взаимодействует с:
- Департаментом архитектуры и строительства Томской области;
- Фондом "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области";
- прокуратурой города Кедрового;
- Думой города Кедрового;
- Отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Северная тепловая компания";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Кедровская жилищная компания";
- индивидуальными предпринимателями, организациями;
- гражданами муниципального образования.

Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с недостаточностью средств, предусмотренных подпрограммой на решение поставленных задач.
Финансовые риски также связаны с возможным нецелевым и (или) неэффективным использованием бюджетных средств.
Для минимизации риска:
- решением о бюджете города Кедрового устанавливаются ограничения по авансовым платежам при заключении муниципальных контрактов (договоров);
- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта;
- контроль за целевым и рациональным использованием средств.
2) Социальные риски.
Социальные риски связаны с доступностью для граждан оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе в связи с введением платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Ограничения по росту тарифов на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются федеральными органами государственной власти. Для минимизации социальных рисков важно установить и соблюдать понятные принципы очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В этом направлении информация должна быть максимально открыта.
3) Возможность аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения.
Аварии и нарушения в системах жизнеобеспечения могут привести к нестабильности в предоставлении коммунальных услуг, что скажется на качестве предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также оценке гражданами работы органов местного самоуправления.
В целях минимизации риска, а также оперативной ликвидации последствий аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения:
- реализуется комплекс мер по подготовке к работе в отопительный период;
- формируется резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;
- управляющим многоквартирными домами компаниям совместно с обслуживающими жилищный фонд организациями организуют подготовку жилищного фонда, оформляют паспорта готовности в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
- Риск возникновения пожаров в жилых домах.
В целях снижения риска возникновения пожаров в жилых домах, обеспечения приемлемого уровня защищенности личности, имущества и общества от пожаров государственными органами осуществляется технический надзор за эксплуатацией жилищного фонда.
Ресурсные ограничения.
В связи с проведением значительных объемов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.

Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
- отсутствие или снижение доли ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде на 20% ежегодно;
- увеличение уровня обеспеченности жильем населения на 1 человека 20 кв. м ежегодно.
Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:
социальный эффект - повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
бюджетный эффект - увеличение поступлений земельного налога от собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кедрового от 26.06.2014 № 339.

Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются.

ПОДПРОГРАММА 2

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры"
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового
Соисполнители

Цель
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Задачи
Основными задачами Программы являются:
1. повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;
2. совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
3. повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
4. обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей
Целевые показатели (индикаторы)
1) Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, процентов.
2) Износ сетей инженерных коммуникаций, процентов.
3) Количество аварийных ситуаций на сетях инженерных коммуникаций, единиц
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Разделение программы на этапы не предусматривается
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Общий объем финансирования целевой программы - 4115,153 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Источники
2015
2016
2017
Всего
Местный бюджет, тыс. руб.
1891,153
1112,00
1112,00
4115,153
Областной бюджет, тыс. руб.
-
-
-
-
ИТОГО:
1891,153
1112,00
1112,00
4115,153
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1) технологические:
- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города;
- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;
2) социальные:
- повышение качества коммунальных услуг.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы

Характеристика сферы реализации
муниципальной программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Кедровый" (далее по тексту - Программа) разработана с целью создания базового документа для формирования инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих эффективное решение проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры. Системы коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Кедровый" обеспечивают население основными видами жилищно-коммунальных услуг.

Теплоснабжение

На территории муниципального образования "Город Кедровый" система централизованного теплоснабжения организована только в г. Кедровом. Услуги централизованного теплоснабжения оказывает ООО "СТК". В сельских населенных пунктах отопление организовано на базе индивидуальных отопительных печей на твердом топливе (дрова).
Весь жилищный фонд г. Кедровый обеспечен услугами централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения.
Основным видом топлива на котельной является газ (резервным - нефть).
Общая протяженность тепловых сетей по системе теплоснабжения г. Кедровый составляет 13,273 км, 7,481 км из них проложено подземно.
Тепловые сети были введены в эксплуатацию в 1988 году, нормативный износ сетей составляет 64% (на отдельных участках фактический износ превышает 90%).
Кроме того, возникают проблемы несбалансированности тепловой сети, из-за чего повышаются потери тепловой энергии и складывается общая неэффективность системы теплоснабжения.
Тепловые сети г. Кедровый находятся в изношенном состоянии - 72,6% из них требуют замены (согласно СНиП 2.04.07-86* трубы тепловых сетей рекомендуется эксплуатировать до капитального ремонта 20 лет).

Водоснабжение

Водоснабжение города Кедрового осуществляется централизованно из артезианских скважин. 95% поставляемой в централизованную систему воды идет на нужды населения. Состояние водопроводных сетей оценивается как неудовлетворительное. Для существующей в муниципальном образовании "Город Кедровый" системы водоснабжения характерны порывы водопроводной сети.

Водоотведение

Централизованная система канализации имеется только в городе Кедровом. К ней подключены административные здания, больницы, образовательные учреждения, многоквартирные дома, предприятия. Отвод стоков осуществляется с использованием канализационной очистной станции.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;
2. совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
3. повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
4. обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
Основные мероприятия подпрограммы:
1) Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2) Полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении", в том числе:
а) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
б) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
в) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
г) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
д) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
е) утверждение схем теплоснабжения городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;
ж) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
3) Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", в том числе:
а) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
б) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;
в) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
г) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;
д) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
е) согласование инвестиционных программ;
ж) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов);
з) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
и) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
4) Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Целевые показатели (индикаторы)

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1) Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, процентов.
2) Износ сетей инженерных коммуникаций, процентов.
3) Количество аварийных ситуаций на сетях инженерных коммуникаций, единиц.

Сроки реализации подпрограммы


Срок реализации муниципальной подпрограммы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Кедровый" - 2015 - 2017 годы. Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 16778,38 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Разработка и утверждение дополнительных муниципальных нормативных правовых актов будут осуществлены в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации подпрограммы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений. Финансовые затраты на применение мер муниципального регулирования не предусмотрены.

Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами

На протяжении всего периода реализации муниципальной программы отдел по управлению муниципальной собственностью взаимодействует с:
- Администрацией Томской области;
- Департаментом архитектуры и строительства Томской области;
- Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;
- прокуратурой города Кедрового;
- Думой города Кедрового;
- Отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Северная тепловая компания";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Кедровская жилищная компания";
- индивидуальными предпринимателями, организациями;
- гражданами муниципального образования.

Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с недостаточностью средств, предусмотренных подпрограммой на решение поставленных задач.
Финансовые риски также связаны с возможным нецелевым и (или) неэффективным использованием бюджетных средств.
Для минимизации риска:
- решением о бюджете города Кедрового устанавливаются ограничения по авансовым платежам при заключении муниципальных контрактов (договоров);
- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта;
- контроль за целевым и рациональным использованием средств.
2) Возможность аварий и повреждений на объектах коммунальной инфраструктуры.
Аварии и нарушения на объектах коммунальной инфраструктуры могут привести к нестабильности в предоставлении коммунальных услуг, что скажется на качестве предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также оценке гражданами работы администрации города Кедрового.
В целях минимизации риска, а также оперативной ликвидации последствий аварий на объектах коммунальной инфраструктуры:
- реализуется комплекс мер по подготовке к работе в осенне-зимний период;
- формируется резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения.
- Риск возникновения порывов сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Ресурсные ограничения.
В связи с проведением значительных объемов капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.

Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1) технологические:
- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города;
- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;
2) социальные:
- повышение качества коммунальных услуг.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кедрового от 26.06.2014 № 339.

Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются.

ПОДПРОГРАММА 3

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Территориальное развитие, благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования "Город Кедровый"
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового
Соисполнители

Цель
Территориальное развитие и организация мероприятий по благоустройству и охране окружающей среды в границах городского округа
Задачи
Основными задачами подпрограммы являются:
1. организация выполнения работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства;
2. организация сбора, вывоза, утилизации твердобытовых отходов;
3. организация содержания мест захоронения
Целевые показатели (индикаторы)
1) Доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего числа несанкционированных свалок, процент.
2) Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Разделение программы на этапы не предусматривается
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Общий объем финансирования целевой программы - 3016,18 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Источники
2015
2016
2017
Всего
Местный бюджет, тыс. руб.
1194,06
911,06
911,06
3016,18
Областной бюджет, тыс. руб.
-
-
-
-
ИТОГО:
1194,06
911,06
911,06
3016,18
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
- сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;
- огороженные кладбища;
- бесперебойная работа уличного освещения

Характеристика сферы реализации
муниципальной подпрограммы

Законом Томской области от 18.09.2001 № 105-ОЗ утверждена площадь территории муниципального образования "Город Кедровый" 1697 кв. км. В прогнозном периоде не планируется изменение общей площади. В показатели 2013 года внесена корректировка территории, находящейся в ведении. Ранее в значении показателя была ошибочно учтена площадь земель, находящихся в федеральной собственности (1522960 тыс. кв. м). Также уменьшается площадь земель, предоставленная в аренду физическим и юридическим лицам, в связи с оформлением данных земель в собственность или расторжением договоров аренды с передачей земель в муниципальную собственность или государственную, права на которую не разграничены. Жители расторгают договоры аренды, предоставленные на сенокошение и огородничество. Данные земельные участки зарастают молодой порослью деревьев. В сельских населенных пунктах жители оформляют земельные участки, ранее предоставленные под ведение личного подсобного хозяйства в собственность, оформляют вновь образованные участки под строительство жилых домов и хозяйственных построек. Однако это перераспределение земель будет незначительным.
Имеются территориальные резервы для развития муниципального образования, площадь которых составляет 14,4 тыс. кв. м.
На территории муниципального образования два предприятия, имеют выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Из числа организаций одна зарегистрирована на территории муниципального образования ООО "Северная Тепловая Компания", другая - авиакомпания в г. Томске. В 2010 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составили 31,923 тонны, в 2011 году - 35 тонн. С 2012 года данными не располагаем. С 2011 года данными по затратам на охрану окружающей среды не располагаем, статистические данные не публикуются.
Генеральный план - это документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития муниципального образования.
В Генеральном плане определены основные параметры развития муниципального образования "Город Кедровый": перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. Выполнена одна из главных задач Генерального плана - зонирование городских территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других важных функций городского комплекса. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней - проектов планировок отдельных районов и зон города, целевых программ и др.
На основе Генерального плана осуществляется:
1) подготовка и утверждение документации по планировке территории;
2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
Реализация Генерального плана осуществляется в соответствии с планом. В плане реализации рассматривается временной промежуток до 2021 года включительно, соответствующий первой очереди реализации Генерального плана.
План реализации представляет собой сводный перечень мероприятий, взаимоувязанных по срокам проектирования и строительства объектов муниципального и регионального значения (объекты дошкольного и среднего образования, здравоохранения, а также инженерной и транспортной инфраструктуры) и является основой для всех городских служб в части создания объектов капитального строительства. План реализации содержит укрупненные показатели, которые подлежат уточнению при разработке конкретных проектов и программ, а также при изменении социально-экономической ситуации.
Решением Думы города Кедрового утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Кедровый". Указанный документ в соответствии с требованиями законодательства устанавливает территориальные зоны и градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы

В рамках полномочий муниципального образования "Город Кедровый" с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере благоустройства и охраны окружающей среды определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является территориальное развитие и организация мероприятий по благоустройству и охране окружающей среды в границах городского округа.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1. организация выполнения работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства;
2. организация сбора, вывоза, утилизации твердобытовых отходов;
3. организация содержания мест захоронения.
Основные мероприятия подпрограммы
1) Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа.
2) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
3) Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
4) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов.
5) Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
6) Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
7) Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
8) Осуществление муниципального лесного контроля.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Целевые показатели (индикаторы)

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1) Доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего числа несанкционированных свалок, процент.
2) Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения.

Сроки реализации подпрограммы


Срок реализации муниципальной подпрограммы "Благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования "Город Кедровый" - 2015 - 2017 годы. Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 5633,40 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Разработка и утверждение дополнительных муниципальных нормативных правовых актов будут осуществлены в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации подпрограммы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений. Финансовые затраты на применение мер муниципального регулирования не предусмотрены.

Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами

На протяжении всего периода реализации муниципальной программы отдел по управлению муниципальной собственностью взаимодействует с:
- Администрацией Томской области;
- Департаментом архитектуры и строительства Томской области;
- прокуратурой города Кедрового;
- Думой города Кедрового;
- Отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Северная тепловая компания";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Кедровская жилищная компания";
- индивидуальными предпринимателями, организациями;
- гражданами муниципального образования.

Риски и меры по управлению рисками

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла, проводится оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ);
- решением о бюджете муниципального образования "Город Кедровый" устанавливаются ограничения по авансовым платежам при заключении муниципальных контрактов (договоров);
- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта.
Организационно-управленческие риски
Данная группа рисков связана с необходимостью вовлечения в процесс санитарной уборки и благоустройства территории муниципального образования "Город Кедровый" многих участников: организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей, жителей города.
В целях минимизации данных рисков:
- будет осуществляться составление планов работ, контроль за их исполнением, планируется закрепление персональной ответственности должностных лиц, специалистов за выполнение мероприятий подпрограммы и достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
На работу уличного освещения, сохранность и безопасность зеленых насаждений могут повлиять неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации, такие как ураганы, обледенения линий электропередачи, аномальные холода и т.п.

Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
- сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;
- огороженные кладбища;
- бесперебойная работа уличного освещения.
Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:
Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кедрового от 26.06.2014 № 339.

Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются.

ПОДПРОГРАММА 4

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Дорожное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый"
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового
Соисполнители

Цель
Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
Задачи
Основными задачами подпрограммы являются:
1) Организация выполнения работ по строительству, капитальному и текущему ремонту, содержанию улично-дорожной сети.
2) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
3) Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования.
4) Разработка схем организации дорожного движения
Целевые показатели (индикаторы)
1) Доля протяженности территорий автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов
2) Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального образования), процентов.
3) Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог, процент
4) Удовлетворенность населения качеством транспортным обслуживанием, процент
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Разделение программы на этапы не предусматривается
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Общий объем финансирования целевой программы - 13007,72 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Источники
2015
2016
2017
Всего
Местный бюджет, тыс. руб.
4703,60
4152,06
4152,06
13007,72
Областной бюджет, тыс. руб.
-
-
-
-
ИТОГО:
4703,60
4152,06
4152,06
13007,72
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1) бесперебойная работа пассажирских перевозок общественным транспортом на территории муниципального образования "Город Кедровый";
2) приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие установленным нормативным требованиям.
Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:
Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности.
Социальный эффект - удовлетворенность жителей муниципального образования "Город Кедровый" качеством перевозок общественным транспортом и состоянием дорог на территории городского округа.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы

Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

На территории муниципального образования "Город Кедровый" протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 63,25 км, из них:
1) дороги с покрытием из железобетонных плит 27,12 км;
2) дороги грунтовые - 35,12 км.
Общая протяженность улично-дорожной сети, по которой проходят маршруты регулярных пассажирских перевозок, составляет 63,25 км.
Неотъемлемой частью улично-дорожной сети являются искусственные дорожные сооружения через естественные и искусственные препятствия. В муниципальном образовании 4 моста.
Автомобильные дороги обустроены дорожными знаками, пешеходными дорожками, остановочными пунктами, стоянками транспортных средств.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования до 2012 года ориентировочно была 88 км, в том числе с твердым покрытием составляла 30 км. Строительство новых дорог с твердым покрытием не планируется, так как для этого потребовались бы значительные финансовые ресурсы. Протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 3,7 км. Изменение показателя "протяженность автомобильных дорог" связано с проведением инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения, уточнением их протяженности. Паспортизация проведена в 2013 году на 46,5 км. Ежегодно проводится ремонт дорог ямочного характера, в 2013 году были отсыпаны щебнем перекрестки грунтовых сельских дорог.
Работа по оформлению технических и кадастровых паспортов на дороги общего пользования местного значения продолжается. В 2014 году планируется закончить оформление в муниципальную собственность дороги общего пользования местного значения, уточнена общая протяженность автомобильных дорог - 63,25 км, из которых - 16,52 км с твердым покрытием. Протяженность автомобильных дорог в прогнозном периоде не изменится.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы

В рамках полномочий муниципального образования "Город Кедровый" с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере благоустройства и охраны окружающей среды определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1) Организация выполнения работ по строительству, капитальному и текущему ремонту, содержанию улично-дорожной сети.
2) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
3) Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования.
4) Разработка схем организации дорожного движения.
Основные мероприятия подпрограммы:
- содержание дорог местного значения;
- ямочный ремонт дорожного полотна;
- капитальный ремонт дорог местного значения общего пользования;
- строительство деревянных тротуаров в сельских населенных пунктах;
- подготовка аукционной документации на проведение работ по содержанию и ремонту дорог общего пользования;
- осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Целевые показатели (индикаторы)

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1) Доля протяженности территорий автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов
2) Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального образования), процентов.
3) Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог, процент.
4) Удовлетворенность населения качеством транспортным обслуживанием, процент.

Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы "Дорожное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый" - 2015 - 2017 годы. Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 9000,00 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Разработка и утверждение дополнительных муниципальных нормативных правовых актов будут осуществлены в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации подпрограммы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений. Финансовые затраты на применение мер муниципального регулирования не предусмотрены.

Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами

На протяжении всего периода реализации муниципальной программы отдел по управлению муниципальной собственностью взаимодействует с:
- Администрацией Томской области;
- Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
- Департаментом архитектуры и строительства Томской области;
- прокуратурой города Кедрового;
- Думой города Кедрового;
- Отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Северная тепловая компания";
- Обществом с ограниченной ответственностью "Кедровская жилищная компания";
- индивидуальными предпринимателями, организациями;
- гражданами муниципального образования.

Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла, проводится оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ);
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения допускается предусматривать авансовые платежи; оплата цены договора (муниципального контракта) производится на основании подписанных актов выполненных работ (оказанных услуг);
- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта.
2) Правовые риски.
Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области, а также отсутствием необходимых подзаконных актов в таких сферах, как налогообложение, лицензирование отдельных видов деятельности, регулирование цен (тарифов), формирование дорожных фондов, муниципальные закупки. Изменения в указанных сферах могут привести к изменению предпринимательского климата в сфере осуществления пассажирских перевозок, сокращению финансовых возможностей для реализации поставленных задач, а также трудностям с размещением муниципального заказа. Для минимизации правовых рисков будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и областном уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.
3) Ресурсные ограничения.
В связи с увеличением объемов работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.
4) Неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации.
На состояние автомобильных дорог оказывают неблагоприятное влияние такие природные явления, как снегопады, гололед. Технические средства организации дорожного движения могут пострадать от ураганов, гроз.
Для устранения последствий риска:
- в зимний период осуществляется уборка снега с улично-дорожной сети, обработка противогололедными смесями;
- производится обследование улично-дорожной сети, принимаются меры по восстановлению технических средств организации дорожного движения.

Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1) бесперебойная работа пассажирских перевозок общественным транспортом на территории муниципального образования "Город Кедровый";
2) приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие установленным нормативным требованиям.
Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:
Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности.
Социальный эффект - удовлетворенность жителей муниципального образования "Город Кедровый" качеством перевозок общественным транспортом и состоянием дорог на территории городского округа.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кедрового от 26.06.2014 № 339.

Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются.

ПОДПРОГРАММА 5

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Управление собственностью муниципального образования "Город Кедровый"
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового
Соисполнители

Цель
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа
Задачи
1. Оформление в муниципальную собственность объектов муниципального образования "Город Кедровый".
2. Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности.
3. Содержание и ремонт объектов социальной сферы муниципального образования "Город Кедровый"
Целевые показатели (индикаторы)
1) Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов.
2) Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов.
3) Доля муниципальных объектов, здания, строения, сооружения которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных объектов, процентов
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Разделение программы на этапы не предусматривается
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Общий объем финансирования целевой программы - 705,00 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Источники
2015
2016
2017
Всего
Местный бюджет, тыс. руб.
235,00
235,00
235,00
705,00
Областной бюджет, тыс.
руб.
-
-
-
-
ИТОГО:
235,00
235,00
235,00
705,00
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является отсутствие аварийных объектов муниципальной собственности.
Ожидаемый доход за счет неналоговых поступлений на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы

Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

На 01.01.2014 основные фонды, находящиеся в муниципальной собственности, составили 309810 тыс. руб. В связи с передачей учреждения здравоохранения из муниципальной в государственную собственность муниципальное имущество было передано в государственную. В прогнозном периоде изменение суммы основных фондов по остаточной балансовой стоимости связано с продажей муниципального имущества и снижением остаточной стоимости имущества.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы

В рамках полномочий муниципального образования "Город Кедровый" определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1. Оформление в муниципальную собственность объектов муниципального образования "Город Кедровый".
2. Ремонт и реконструкция объектов муниципальной собственности, объектов социальной сферы.
Основные мероприятия подпрограммы:
1. Планирование доходов от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- регистрация права собственности на объекты и земельные участки, на которых расположены данные объекты муниципальной недвижимости;
- межевание земельных участков, образование из земель государственной собственности, постановка на кадастровый учет;
- оформление технического, кадастрового паспортов на объекты недвижимости и земельные участки под объектами;
- проведение независимой оценки, для проведения аукционов на право заключения договоров аренды, проведения аукциона по продаже муниципальной собственности;
- повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также эффективности использования имущества, закрепленного за ними;
- осуществление подготовки к приватизации муниципального имущества.
2. Создание условий для расширения базы налогообложения по земельному налогу (налогу на недвижимость).
3. Планирование и выполнение работ по капитальному, текущему ремонту и содержанию объектов муниципальной собственности, объектов социальной сферы:
- заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности и объектов социальной сферы.

Целевые показатели (индикаторы)

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов.
2. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов.
3. Доля муниципальных объектов, здания, строения, сооружения которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных объектов, процентов.

Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы "Управление собственностью муниципального образования "Город Кедровый" - 2015 - 2017 годы. Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 1500,00 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Разработка и утверждение дополнительных муниципальных нормативных правовых актов будут осуществлены в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации подпрограммы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений. Финансовые затраты на применение мер муниципального регулирования не предусмотрены.

Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами

На протяжении всего периода реализации муниципальной программы отдел по управлению муниципальной собственностью взаимодействует с:
- Администрацией Томской области;
- Департаментом архитектуры и строительства Томской области;
- Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области;
- прокуратурой города Кедрового;
- Думой города Кедрового;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области;
- Отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый";
- Областным государственным унитарным предприятием "Томский областной центр технической инвентаризации";
- индивидуальными предпринимателями, организациями по независимой оценке имущества;
- гражданами муниципального образования.

Риски и меры по управлению рисками

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла, проводится оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ).

Конечные результаты и оценка эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является отсутствие аварийных объектов муниципальной собственности.
Ожидаемый доход за счет неналоговых поступлений на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кедрового от 26.06.2014 № 339.

Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются.

ПОДПРОГРАММА 6

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования "Город Кедровый"
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового
Соисполнители

Цель
Создание комфортных условий проживания в сельской местности
Задачи
1. Повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры.
2. Создание благоприятных условий для развития личных подсобных хозяйств
Целевые показатели (индикаторы)
1. Доля учреждений социальной сферы, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, процентов.
2. Количество голов, владельцам которых предоставлена единовременная материальная помощь, единиц
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Разделение программы на этапы не предусматривается
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Общий объем финансирования целевой программы - 131,40 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
Источники
2015
2016
2017
Всего
Местный бюджет, тыс. руб.
43,800
43,800
43,800
131,40
Областной бюджет, тыс. руб.
-
-
-
-
ИТОГО:
43,80
43,80
43,80
131,40
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Ожидаемые конечные результаты:
- обеспечить к 2017 году отсутствие зданий социальной сферы, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта в сельской местности;
- не допустить снижения количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством в муниципальном образовании, а также обеспечить:
- ежегодное увеличение поголовья коров в ЛПХ на 4%;
- ежегодное увеличение поголовья КРС на 2%;
- ежегодное увеличение поголовья прочего скота в ЛПХ (свиней, овец, лошадей, птицы) на 5%

Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Настоящая Программа направлена на решение проблемы повышения уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов, а также обеспечения устойчивого развития личных подсобных хозяйств.
Здание Дома культуры с. Пудино - деревянное строение 1968 года, требующее проведения капитального ремонта и находящееся в аварийном состоянии. В целях рационального использования бюджетных средств и сохранения возможности предоставления муниципальных услуг в области культуры было принято решение о строительстве нового здания Дома культуры. В 2013 году была подготовлена проектно-сметная документация на строительство объекта муниципальной собственности для размещения сельского Дома культуры за счет средств областного бюджета по долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села Томской области до 2015 года".
Здание Пудинской средней общеобразовательной школы было построено в 1974 году. В 2013 году уже начаты работы по проведению капитального ремонта нежилого здания школы. Произведен демонтаж вентиляции, системы отопления, водопровода, электроосвещения, пожарной сигнализации, технологического оборудования, окон, полов, осуществлен подвоз гравия, песка, бруса, швеллеров, арматуры, цемента. Проведены работы по усилению фундамента монолитными железобетонными обоймами, производится усиление конструктивных элементов стен швеллерами путем их стяжки, произведена замена венцов в стенах, произведена частичная замена бруса, ведутся работы к установке оконных блоков. Работы 2013 года по капитальному ремонту здания Пудинской школы были включены в долгосрочную целевую программу "Ремонт и реконструкция объектов муниципальной собственности, объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2013 годы".
В современных условиях, когда большинство граждан, проживающих в сельской местности, не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется активная политика оказания муниципальной поддержки в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит создать условия для закрепления специалистов, работающих в бюджетной сфере, в сельской местности муниципального образования "Город Кедровый".
Содействие решению задачи закрепления специалистов в бюджетных сферах (образование, медицина, культура) предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта.
На территории муниципального образования нет зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств. Личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ) является хорошей базой для дальнейшего развития фермерства, а также других малых форм предпринимательства. Сохранению и развитию ЛПХ в немалой степени способствует чрезвычайно благоприятный налоговый климат: владельцу ЛПХ нужно платить только налог на землю.
Однако в настоящее время ЛПХ муниципального образования носят больше потребительский характер, поскольку направлены в основном на удовлетворение продовольственных потребностей внутри семьи, и сталкиваются с целым рядом проблем, сдерживающих их развитие:
- трудность в сбыте сельскохозяйственной продукции (отсутствие сбытовых структур, инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции и инфраструктуры хранения и транспортировки);
- отсутствие у населения сельскохозяйственной техники.
Для решения вышеназванных проблемных вопросов разработана настоящая Программа.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы

В рамках полномочий муниципального образования "Город Кедровый" с учетом приоритетов существующих проблем в сфере развития сельских территорий определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является создание комфортных условий проживания в сельской местности.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1. Повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры.
2. Создание благоприятных условий для развития личных подсобных хозяйств.
Основные мероприятия подпрограммы:
1. Планирование и выполнение работ по капитальному, текущему ремонту и содержанию объектов муниципальной собственности, объектов социальной сферы в сельских населенных пунктах:
- заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности и объектов социальной сферы на селе;
- проведение разъяснительной работы среди населения о порядке, очередности и планируемых сроках проведения работ;
- проведение мероприятий по строительству дома культуры, медицинских учреждений на селе;
- возмещение части расходов на приобретение коров и нетелей (софинансирование 50%) из средств местного бюджета;
- организация межмуниципальных ярмарок;
- оплата транспортных услуг при проведении ветеринарным врачом плановых мероприятий по забору крови и вакцинации животных.
Программа призвана способствовать реализации задач по повышению уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры, по созданию благоприятных условий для развития личных подсобных хозяйств и содержит мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации целей Программы за счет средств областного и местного бюджетов.

Целевые показатели (индикаторы)

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Доля учреждений социальной сферы, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, процентов.
2. Количество голов, владельцам которых предоставлена единовременная материальная помощь, единиц.

Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования "Город Кедровый" - 2015 - 2017 годы. Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 73877,44 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Разработка и утверждение дополнительных муниципальных нормативных правовых актов будут осуществлены в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации подпрограммы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений. Финансовые затраты на применение мер муниципального регулирования не предусмотрены.

Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами

На протяжении всего периода реализации муниципальной программы отдел по управлению муниципальной собственностью взаимодействует с:
- Администрацией Томской области;
- Департаментом архитектуры и строительства Томской области;
- Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области;
- прокуратурой города Кедрового;
- Думой города Кедрового;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области;
- Отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый";
- Областным государственным унитарным предприятием "Томский областной центр технической инвентаризации";
- индивидуальными предпринимателями, организациями по независимой оценке имущества;
- гражданами муниципального образования.

Риски и меры по управлению рисками

1. Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения допускается предусматривать авансовые платежи; оплата цены договора (муниципального контракта) производится на основании подписанных актов выполненных работ (оказанных услуг);
- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта.
2. Правовые риски.
Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области, а также отсутствием необходимых подзаконных актов в таких сферах, как налогообложение, лицензирование отдельных видов деятельности.
Ресурсные ограничения
В связи с увеличением объемов работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности и объектов социальной сферы на селе. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.

Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты:
- обеспечить к 2017 году отсутствие зданий социальной сферы, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, в сельской местности;
- не допустить снижения количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством в муниципальном образовании, а также обеспечить:
- ежегодное увеличение поголовья коров в ЛПХ на 4%;
- ежегодное увеличение поголовья КРС на 2%;
- ежегодное увеличение поголовья прочего скота в ЛПХ (свиней, овец, лошадей, птицы) на 5%. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кедрового от 26.06.2014 № 339.

Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются.





Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых
показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации
N
пп
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный (базовый) 2013 год
текущий 2014 год (на 01.08.2014)
очередной 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
МП
Пп
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
7
1
Подпрограмма 1 "Содержание и развитие жилищного хозяйства"


1
Обеспеченность жильем 1 жителя, кв. м (или уровень обеспеченности жильем населения, кв. м на человека) (на конец года)
%
45
45
41
40
30
2
Площадь капитально отремонтированных жилых домов на одного жителя
тыс. кв. м
0,1
0,1
0,2
0,3
0,3
3
Доля ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде
%
0
10
10
10
15
4
Объем вводимого жилья
кв. м
65
65
80
85
85
5
Уровень благоустройства жилого фонда
%
50
65
70
85
100
6
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
%
25,52
26,93
28,30
29,69
30,0
7
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения
га
0
0
0,29
0,29
0,30
8
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию
кв. м
0
0
0
0
0
9
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа
тыс. руб.
0
0
0
0
0
7
2
Подпрограмма 2 "Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры"


1
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами
%
45
45
75
90
100
2
Износ сетей инженерных коммуникаций
%
60
50
40
30
15
3
Количество аварийных ситуаций на сетях инженерных коммуникаций
ед.
1
0
0
0
0


Подпрограмма 3 "Территориальное развитие, благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования "Город Кедровый"
7
3
1
1) Доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего числа несанкционированных свалок
%
0
45
65
75
100
2
Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения
ед.
3
2
2
1
0


Подпрограмма 4 "Дорожное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый"
7
4
1
1) Доля протяженности территорий автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов
%
7,31
5,16
4,84
4,35
4,0
2
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального образования)
%
2,42
2,49
2,49
2,49
1,5
3
Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог
%
10
15
30
40
507,31
4
Удовлетворенность населения качеством транспортным обслуживанием
%
32
35
40
40
50


Подпрограмма 5 "Управление собственностью муниципального образования "Город Кедровый"
7
5
1
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
%
100
100
50
50
0
2
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
%
25
25
25
25
0
3
Доля муниципальных объектов, здания, строения, сооружения которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных объектов
%
50
50
25
25
0


Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования "Город Кедровый"
7
6
1
Доля учреждений социальной сферы, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
%
100
100
75
0
0
2
Количество голов, владельцам которых предоставлена единовременная материальная помощь
ед.
70
79
82
85
85





Форма 2. Перечень основных
мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП
Пп
ОМ
М
7
1


Подпрограмма 1 "Содержание и развитие жилищного хозяйства"
7
1
01

Учет жилищного фонда муниципального образования
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.1.1
7
1
01
1
Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
01
2
Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
01
3
Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, непригодными для проживания, а также признание многоквартирных домов муниципального жилищного фонда аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
01
4
Признание в установленном порядке частных жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования, непригодными для проживания
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
02

Создание условий по управлению многоквартирными домами
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.1.6
7
1
02
1
Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на управление многоквартирными домами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
02
2
Обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
03

Формирование земельных участков под многоквартирными домами
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.1.6
7
1
03
1
Проведение работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановка их на кадастровый учет
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.1.6
7
1
03
2
Формирование сведений о собственниках помещений многоквартирных домов и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
03
3
Передача сведений о собственниках помещений в многоквартирных домов и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок налоговым органам для включения в базы данных для начисления земельного налога
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
04

Управление муниципальным жилищным фондом
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
04
1
Содержание муниципального жилищного фонда
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
04
2
Внесение муниципалитетом части платы за капитальный ремонт МКД
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
04
3
Оплата коммунальных услуг за свободные площади
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
04
4
Капитальный ремонт муниципального жилого фонда
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
04

Заключение договоров социального найма
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
04

Работа с должниками по социальному найму
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
1
05

Проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций и принятие мер по результатам таких проверок
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
2


Подпрограмма 2 "Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры"
7
2
01

Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.2.1, 7.2.2, 7.2.3
7
2
02
01
Модернизация коммунальной инфраструктуры
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
2
03
02
Капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
2
04
03
Проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций и принятие мер по результатам таких проверок
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3


Подпрограмма 3 "Территориальное развитие, благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования "Город Кедровый"
7
3
01

Содержание и ремонт уличного освещения
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.3.2
7
3
01
01
Оплата коммунальных услуг за уличное освещение
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
01
02
Капитальный ремонт уличного освещения
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
01
03
Содержание уличного освещения
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
02

Озеленение территории муниципального образования "Город Кедровый"
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.3.2
7
3
02
01
Выплата заработной платы рабочему зеленого строительства
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
02
02
Приобретение материалов и семян на озеленение территорий
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
03

Благоустройство территории муниципального образования "Город Кедровый"
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.3.2
7
3
03
01
Выплата заработной платы рабочим по благоустройству
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
03
02
Содержание и приобретение малых архитектурных форм
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
03
03
Содержание и ремонт объектов благоустройства
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
03
04
Проведение открытых аукционов в электронном виде на проведение работ по ремонту и строительству объектов благоустройства
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
03
05
Формирование земельных участков под объектами благоустройства
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
3
04

Содержание мест захоронения
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.3.2
7
3
05

Природоохранные мероприятия
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.3.2
7
3
05
01
Ликвидация несанкционированных свалок
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.3.1
7
3
05
02
Обустройство полигонов ТБО
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.3.2
7
4


Подпрограмма 4 "Дорожное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый"
7
4
01

Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.4.1, 7.4.2, 7.4.3, 7.4.4
7
4
02
01
Организация выполнения работ по строительству, капитальному и текущему ремонту, содержанию улично-дорожной сети
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.4.1
7
4
02
02
Разработка схем организации дорожного движения
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
4
02
03
Содержание дорог местного значения
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
4
02
04
Ямочный ремонт дорожного полотна
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
4
02
05
Капитальный ремонт дорог местного значения общего пользования
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
4
02
06
Строительство деревянных тротуаров в сельских населенных пунктах
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
4
02
07
Подготовка аукционной документации на проведение работ по содержанию и ремонту дорог общего пользования
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
4
03

Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.4.3
7
4
04

Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.4.4
7
5


Подпрограмма 5 "Управление собственностью муниципального образования "Город Кедровый"
7
5
01

Оформление в муниципальную собственность объектов муниципального образования "Город Кедровый"
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
5
01
01
Регистрация права собственности на объекты и земельные участки, на которых расположены данные объекты муниципальной недвижимости
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
5
01
02
Межевание земельных участков, образование из земель государственной собственности, постановка на кадастровый учет
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
5
01
03
Оформление технического, кадастрового паспортов на объекты недвижимости и земельные участки под объектами
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
5
01
04
Проведение независимой оценки, для проведения аукционов на право заключения договоров аренды, проведения аукциона по продаже муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
5
02

Планирование доходов от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
5
02
01
Повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также эффективности использования имущества, закрепленного за ними
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
5
02
02
Осуществление подготовки к приватизации муниципального имущества
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
03

Ремонт и реконструкция объектов муниципальной собственности, объектов социальной сферы
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.5.1, 7.5.2, 7.5.3
7
6
04

Создание условий для расширения базы налогообложения по земельному налогу (налогу на недвижимость)
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
05

Планирование и выполнение работ по капитальному, текущему ремонту и содержанию объектов муниципальной собственности, объектов социальной сферы
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
05
01
Заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности и объектов социальной сферы
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования "Город Кедровый"
7
6
01

Повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.6.1
7
6
01
01
Планирование и выполнение работ по капитальному, текущему ремонту и содержанию объектов муниципальной собственности, объектов социальной сферы в сельских населенных пунктах
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
01
02
Заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности и объектов социальной сферы на селе
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
01
03
Проведение разъяснительной работы среди населения о порядке, очередности и планируемых сроках проведения работ
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
01
04
Проведение мероприятий по строительству дома культуры, медицинских учреждений на селе
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
02

Создание благоприятных условий для развития личных подсобных хозяйств
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.

7.6.2
7
6
02
01
Возмещение части расходов на приобретение коров и нетелей (софинансирование 50%) из средств местного бюджета
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
02
02
Оплата транспортных услуг при проведении ветеринарным врачом
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.


7
6
02
03
Организация межмуниципальных ярмарок
Отдел по управлению муниципальной собственностью
2015 - 2017 гг.







Форма 3. Финансовая оценка применения мер муниципального
регулирования не требует финансовых затрат

Код аналитической программной классификации
Наименование меры муниципального регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры
МП
Пп
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
год завершения действия программы


Территориальное развитие муниципального образования "Город Кедровый"
1
1
-
-
-
-
-
-
-
-


Содержание и развитие жилищного хозяйства
1
2
-
-
-
-
-
-
-
-


Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
1
3
-
-
-
-
-
-
-
-


Благоустройство и охрана окружающей среды
1
4
-
-
-
-
-
-
-
-


Развитие транспортной инфраструктуры
1
5
-
-
-
-
-
-
-
-





Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Код аналитической программной классификации
ГРБС
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
...
Год завершения действия программы
МП
Пп
ОМ
М
хх
х



Территориальное развитие муниципального образования "Город Кедровый"
xx
x
xx
x
xxx
-
Расходы бюджета города Кедрового на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
-
-
-
-
-
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги (работы)

-
-
-
-
-
Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги (работы)

-
-
-
-
-





Форма 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств бюджета города Кедрового

Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП
Пп
ОМ
М
И
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
очередной год
первый год планового периода (2015)
второй год планового периода (2016)
...
год завершения действия программы (2017)
7




Муниципальное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый"
Всего





0
9015,853
6994,16

6994,16
ответственный исполнитель (ГРБС)
xxx









соисполнитель (ГРБС) 1
xxx









соисполнитель (ГРБС)...
xxx









...
xxx









7
1



Содержание и развитие жилищного хозяйства
Всего
901
05
01
0700000

0
978,0
570,00

570,00
ответственный исполнитель подпрограммы (ГРБС)










соисполнитель (ГРБС) 1










соисполнитель (ГРБС)...










...










7
1
01


Содержание муниципального жилого фонда
Всего
901
01
13
0757202
244
0
120,00
120,00

120,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
1
02


Капитальный ремонт муниципального жилого фонда
Всего
901
05
01
0717200
243
0
508
200

200
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
1
03


Капитальный и текущий ремонт жилого фонда
Всего
901
10
03
0717600
321
0
250
250

250
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
1
04


Взносы на капитальный ремонт МКД
Всего
901
05
01
0717100
244

100
-

-
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
2



Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
Всего
901
05
02
0727100

0
1891,153
1112,00

1112,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










соисполнитель (ГРБС) 1










7
2
01


Капитальный ремонт и содержание коммунальных сетей
Всего
901
05
02
0727100
243
0
1891,153
1112,00

1112,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
3



Территориальное развитие, благоустройство и охрана окружающей среды
Всего
901
05
03
0730000

0
1194,06
911,06

911,06
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










соисполнитель (ГРБС) 1










7
3
01


Содержание и ремонт сетей уличного освещения
Всего
901
05
03
0737100
244
0
230,00
230,00

230,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
3
02


Содержание и приобретение материалов на озеленение муниципального образования
Всего
901
05
03
0737200
244
0
150,00
150,00

150,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
3
03


Содержание, приобретение материалов и ремонт объектов благоустройства
Всего
901
05
03
0737300
244
0
704,54
421,54

421,54
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
3
04


Содержание мест захоронения
Всего
901
05
03
0727400
244
0
50,00
50,00

50,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
3
05


Природоохранные мероприятия
Всего





0
29,76
29,76

29,76
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
4



Дорожное хозяйство МО "Город Кедровый"
Всего
901
04
09
0740000

0
4703,60
4152,06

4152,06
ответственный исполнитель подпрограммы (ГРБС)
xxx









соисполнитель (ГРБС) 1
xxx









7
4
01


Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования
Всего
901
04
09
0747100
244
0
2792,00
2792,00

2792,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
4
02


Капитальный ремонт дорог общего пользования
Всего
901
04
09
0747200
244
0
1000,00
448,46

448,46
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
4
03


Создание условий для предоставления транспортных услуг населению
Всего
901
04
08
0917700
810
0
911,60
911,60

911,60
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
5



Управление муниципальной собственностью МО "Город Кедровый"

901
01
13
0705000

0
235,00
235,00

235,00
7
5
01


Межевание земельных участков, изготовление кадастровых паспортов на объекты недвижимости, независимая оценка объектов
Всего
901
01
13
0757100
244
0
200,00
200,00

200,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
5
02


Оплата государственной пошлины, транспортный налог
Всего
901
01
13
0757201
852
0
35,00
35,00

35,00
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
6



Устойчивое развитие сельских территорий МО "Город Кедровый"

901
04
05
0767201

0
43,800
43,80

43,80
7
6
01


Ремонт объектов социальной сферы в сельских населенных пунктах
Всего





0
0
0

0
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
6
02


Строительство объектов социальной сферы в сельских населенных пунктах
Всего





0
0
0

0
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
6
03


Оплата транспортных услуг при проведении ветврачом плановых мероприятий
Всего
901
04
05
0767201
244
0
5,00
5,00

5,00





ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)










7
6
04


Возмещение части расходов на приобретение коров (софинансирование - 50%)
Всего
901
04
05
0767201
810
0
38,80
38,80

38,80
ответственный исполнитель мероприятия (ГРБС)












------------------------------------------------------------------