АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. № 272

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОМСКА ОТ 26.10.2009 № 1030 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТОМСКА"

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Томска от 26.10.2009 № 1030 "Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы администрации города Томска" следующие изменения:
1) в наименовании слово "города" заменить словом "Города";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1) Положение о кадровом резерве муниципальной службы администрации Города Томска согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) состав комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва муниципальной службы администрации Города Томска согласно приложению 2 к настоящему постановлению.";
3) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.";
4) приложение к постановлению считать приложением 1 и изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
5) дополнить приложением 2 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать руководителям органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, разработать и утвердить положения о кадровых резервах муниципальной службы соответствующих органах администрации Города Томска и составы кадровых комиссий в соответствующих органах администрации Города Томска в соответствии с настоящим постановлением.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 30.03.2015 № 272

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 26.10.2009 № 1030

ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о кадровом резерве муниципальной службы администрации Города Томска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Томской области от 11.09.2007 № 198-ОЗ "О муниципальной службе в Томской области" и устанавливает порядок создания и работы с кадровым резервом администрации Города Томска (далее - кадровый резерв, резерв) ведущей (советники), старшей и младшей групп должностей муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы). Используемые по тексту понятия "кадровый резерв", "резерв" являются равнозначными.
2. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Города Томска, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Томской области, утвержденным Законом Томской области от 11.09.2007 № 198-ОЗ "О муниципальной службе в Томской области".
3. В кадровом резерве состоят граждане Российской Федерации, замещающие должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие), а также граждане Российской Федерации (далее - граждане), отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы, обладающие необходимой профессиональной компетентностью, деловыми и личностными качествами.
4. Лицо, состоящее в кадровом резерве для замещения соответствующей должности муниципальной службы, может быть назначено на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность в пределах соответствующей группы должностей в случае его соответствия квалификационным требованиям.
5. В администрации Города Томска формируются следующие виды кадрового резерва:
1) кадровый резерв муниципальной службы;
2) перспективный кадровый резерв.
6. Кадровый резерв формируется сроком на три года.
7. Создание кадрового резерва призвано способствовать:
1) своевременному замещению вакантных должностей муниципальной службы в администрации Города Томска;
2) должностному росту муниципальных служащих;
3) стимулированию повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих;
4) высокой эффективности и результативности исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей;
5) обеспечению реализации принципа равного доступа граждан к муниципальной службе.
8. Решения кадровой комиссии администрации Города Томска (далее - кадровая комиссия), а также должностных лиц администрации Города Томска, принимаемые в соответствии с настоящим Положением, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
За принятие необоснованных решений члены кадровой комиссии, должностные лица администрации Города Томска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

9. Кадровый резерв утверждается решением кадровой комиссии в соответствии со штатным расписанием администрации Города Томска и с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в персонале. Состав кадровой комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
10. Составление перечня вакантных должностей муниципальной службы администрации Города Томска и предварительного списка кандидатов в резерв на основе поданных муниципальными служащими и гражданами документов осуществляется комитетом по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска.
11. Формирование кадрового резерва осуществляется посредством:
1) подбора кандидатов на включение в кадровый резерв из числа муниципальных служащих администрации Города Томска и органов администрации Города Томска на основании рекомендаций:
а) аттестационных комиссий, в том числе рекомендаций о повышении муниципальных служащих в должности;
б) конкурсных комиссий;
в) должностных лиц администрации Города Томска и органов администрации Города Томска;
2) путем самовыдвижения.
12. По решению Мэра Города Томска на право включения в кадровый резерв проводятся конкурсы в порядке, предусмотренном Положением "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Томск", утвержденным решением Думы города Томска от 04.12.2007 № 711. В этом случае функции конкурсных комиссий осуществляют кадровые комиссии.
13. Для включения в кадровый резерв муниципальные служащие, граждане представляют в комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему к Положению.
Граждане, претендующие на включение в кадровый резерв, дополнительно представляют следующие документы:
1) резюме по форме согласно приложению 2 к настоящему к Положению;
2) копию документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорт);
3) копии трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
4) копии документов о профессиональном образовании;
5) копии документов о повышении квалификации (при их наличии).
14. Допускается одновременное нахождение муниципального служащего (гражданина) в списках кадрового резерва на замещение нескольких должностей муниципальной службы в администрации Города Томска и в органах администрации Города Томска.
15. Рассмотрение документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, и собеседование с кандидатами проводятся специалистами комитета по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска, руководителями структурных подразделений администрации Города Томска, заместителем Мэра Города Томска, курирующим соответствующее направление деятельности в администрации Города Томска, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявления.
16. После рассмотрения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, и проведения собеседования в случае, указанном в пункте 15 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней документы передаются в кадровую комиссию.
17. Заседания кадровой комиссии проводятся по мере поступления в комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, но не реже одного раза в квартал.
18. Заседание кадровой комиссии считается правомочным при присутствии не менее двух третей от численного состава кадровой комиссии.
19. По каждому кандидату проводится открытое поименное голосование членов кадровой комиссии. Решение кадровой комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов кадровой комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя кадровой комиссии.
20. По результатам заседания кадровой комиссией принимается одно из следующих решений:
1) о включении кандидата (списка кандидатов) в кадровый резерв администрации Города Томска;
2) об отказе во включении кандидата (списка кандидатов) в кадровый резерв администрации Города Томска.
21. Соответствующее решение кадровой комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня заседания кадровой комиссии оформляется в виде протокола, подписанного председателем, секретарем кадровой комиссии и членами кадровой комиссии, присутствовавшими на заседании. Указанным протоколом утверждается в том числе актуальный список лиц, состоящих в кадровом резерве, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРСПЕКТИВНОГО КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

22. Перспективный кадровый резерв формируется из числа студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальностям, совпадающим со специализацией должностей муниципальной службы, а также из студентов, проходивших практику в администрации Города Томска и органах администрации Города Томска, для целей последующего включения в кадровый резерв муниципальной службы.
23. Отбор в состав перспективного кадрового резерва из числа кандидатов в него производится на основе отзывов о кандидатах руководителей практики и личного собеседования кандидатов с лицами, указанными в пункте 15 настоящего Положения. Отзыв руководителя практики о кандидате должен содержать заключение о возможности или невозможности рекомендовать его на включение в состав перспективного кадрового резерва.
24. Формирование перспективного кадрового резерва, утверждение его состава производится кадровой комиссией в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Положения, и оформляется отдельным списком с грифом утверждения.
25. Лица, включенные в состав перспективного кадрового резерва, включаются в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы в порядке, установленном настоящим Положением, при условии соответствия их требованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицам, претендующим на должности муниципальной службы.

IV. РАБОТА С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ

26. Во время пребывания в резерве муниципальные служащие администрации Города Томска, включенные в кадровый резерв, с их согласия:
1) направляются на переподготовку или повышение квалификации в установленном порядке;
2) привлекаются к участию в разработке и реализации управленческих решений, различных программ и другой работе в пределах функциональных обязанностей по тем должностям, для замещения которых зачислены в резерв;
3) привлекаются к работе в экспертных, рабочих и творческих группах, привлекаются к иной работе на безвозмездной основе;
4) участвуют в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
27. Подготовка к муниципальной службе граждан, включенных в кадровый резерв, с их согласия, осуществляется посредством:
1) включения их в состав рабочих, экспертных групп, коллегиальных органов;
2) участия в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций;
3) участия в мероприятиях мониторингового характера;
4) самостоятельной теоретической подготовки, включающей получение специального дополнительного профессионального образования.
28. На граждан, включенных в кадровый резерв, кадровые службы оформляют учетные дела, в которые включаются документы, представленные кандидатами в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, а также документы о повышении квалификации, прохождении стажировки, участии в конференциях, тренингах, рабочих и экспертных группах в период нахождения в кадровом резерве, представленные гражданами в инициативном порядке.
29. При работе с кадровым резервом должен обеспечиваться режим конфиденциальности в отношении персональных данных в соответствии с законодательством.

V. ПЕРЕСМОТР КАДРОВОГО РЕЗЕРВА И ВНЕСЕНИЕ
ИЗМЕНЕНИЙ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

30. По истечении срока действия резерв должен быть пересмотрен и утвержден в порядке, установленном настоящим Положением для его формирования.
31. Внесение изменений в кадровый резерв осуществляется в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Положения.

VI. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

32. Основаниями исключения муниципального служащего, гражданина из кадрового резерва являются:
1) истечение срока пребывания в кадровом резерве;
2) назначение на должность муниципальной службы, на которую он был включен в кадровый резерв;
3) увольнение с работы по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
4) письменное заявление муниципального служащего (гражданина);
5) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению и (или) нахождению гражданина на муниципальной службе, ее прохождению;
6) решение аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности;
7) отказ от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки;
8) смерть лица либо признание его решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим.
33. Основаниями исключения гражданина из перспективного кадрового резерва являются основания, предусмотренные подпунктами 1, 4, 5, 8 пункта 32 настоящего Положения, а также включение гражданина в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы.
34. Решение об исключении из кадрового резерва принимается в порядке, установленном для формирования кадрового резерва. Одновременно на заседании рассматриваются новые кандидатуры в кадровый резерв из предварительного списка кандидатов в резерв, указанного в пункте 10 настоящего Положения.





Приложение 1
к Положению
о кадровом резерве муниципальной службы
администрации Города Томска

Мэру Города Томска
от ____________________________,
(ФИО)
проживающего __________________________
тел. ______________

Заявление

Прошу включить меня в кадровый резерв муниципальной службы
администрации Города Томска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ "О персональных данных" в целях постановки моей кандидатуры в
кадровый резерв муниципальной службы администрации Города Томска даю
согласие на обработку моих персональных данных специалистами комитета по
вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска и
кадровой комиссией администрации Города Томска.

Подпись _________________ дата _______________





Приложение 2
к Положению
о кадровом резерве муниципальной службы
администрации Города Томска

РЕЗЮМЕ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТОМСКА

Должность кадрового резерва, на которую претендует кандидат _______________
___________________________________________________________________________

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)
2. Дата и место рождения
3. Гражданство
4. Адрес места жительства
5. Адрес по месту регистрации
6. Телефон контактный
7. Образование, учебное заведение, форма обучения, год окончания
8. Специальность (специализация)
9. Высшее образование (подготовка кадров высшей квалификации) и (или) дополнительное профессиональное образование
10. Занимаемая должность
11. Стаж работы по специальности
12. Стаж государственной гражданской и (или) муниципальной службы
13. Ученая степень (при наличии)
14. Семейное положение
15. Государственные и муниципальные награды (при наличии)

Трудовая деятельность и прохождение
муниципальной службы

Год начала работы
Год окончания работы
Наименование органа, организации.
Наименование должности







Дата Подпись





Приложение 3
к Положению
о кадровом резерве муниципальной службы
администрации Города Томска

СПИСОК
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТОМСКА ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" _________ 20__ Г.

Группа должностей муниципальной службы
Ведущие должности (советник)
NN
пп
Ф.И.О.
Год рождения
Структурное подразделение
Образование (год окончания, наименование вуза, специальность и квалификация, направление подготовки; для профессиональной переподготовки: дата поступления и дата окончания, наименование образовательной организации, программа обучения)
Уровень профессиональной квалификации (ученая степень, государственные, ведомственные, муниципальные награды - год присвоения)
Наименование должности и организации на момент включения в резерв
Дата включения в резерв
Высшее образование, полученное впервые
Последующие высшие образования
Профессиональная переподготовка
1









2...










Группа должностей муниципальной службы
Старшие должности
NN
пп
Ф.И.О.
Год рождения
Структурное подразделение
Образование (год окончания, наименование вуза, специальность и квалификация, направление подготовки; для профессиональной переподготовки: дата поступления и дата окончания, наименование образовательной организации, программа обучения)
Уровень профессиональной квалификации (ученая степень, государственные, ведомственные, муниципальные награды - год присвоения)
Наименование должности и организации на момент включения в резерв
Дата включения в резерв
Высшее образование, полученное впервые
Последующие высшие образования
Профессиональная переподготовка
1









2...










Группа должностей муниципальной службы
Младшие должности
NN
пп
Ф.И.О.
Год рождения
Структурное подразделение
Образование (год окончания, наименование вуза, специальность и квалификация, направление подготовки; для профессиональной переподготовки: дата поступления и дата окончания, наименование образовательной организации, программа обучения)
Уровень профессиональной квалификации (ученая степень, государственные, ведомственные, муниципальные награды - год присвоения)
Наименование должности и организации на момент включения в резерв
Дата включения в резерв
Высшее образование, полученное впервые
Последующие высшие образования
Профессиональная переподготовка
1









2...














Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 30.03.2015 № 272

Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 26.10.2009 № 1030

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА

Председатель комиссии:

Паршуто Евгений Валерьянович - первый заместитель Мэра Города Томска

Заместитель председателя комиссии:

Цымбалюк Александр Иванович - заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города

Секретарь комиссии:

Грибовская Светлана Петровна - председатель комитета по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска

Члены комиссии:

Лазичева Елена Александровна - заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию и инновациям
Полбин Владимир Владимирович - управляющий делами администрации Города Томска
Кравченко Оксана Ивановна - заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Хан Владимир Петрович - заместитель Мэра Города Томска по городскому хозяйству
Харисова Ирина Юрьевна - заместитель председателя комитета по бухгалтерскому учету - начальник отдела начислений и налоговой отчетности, председатель профсоюзного комитета администрации Города Томска
Правдин Олег Георгиевич - депутат Думы Города Томска (по согласованию)
Илкос Александр Григорьевич - исполнительный директор Томской ассоциации пищевиков (по согласованию)


------------------------------------------------------------------