АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 359

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОМСКА ОТ 19.09.2014 № 939 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО СООБЩЕСТВА"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

На основании решения Думы Города Томска от 03.03.2015 № 1250 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 № 939 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 годы" изменения, изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 27.04.2015 № 359

I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО СООБЩЕСТВА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы
распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы
заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города
Ответственный исполнитель муниципальной программы
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
Соисполнители
- администрация Города Томска (комитет по информационной политике);
- администрация Города Томска (комитет по общим вопросам);
- администрация Кировского района Города Томска;
- администрация Советского района Города Томска;
- администрация Ленинского района Города Томска;
- администрация Октябрьского района Города Томска
Участники
население муниципального образования "Город Томск", некоммерческие общественные организации
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томск
Гражданственность и городской патриотизм
Наименование стратегической задачи развития Города Томска
1. Развитие городского общественного самоуправления.
2. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность.
3. Открытое информационное пространство
Цель и задачи муниципальной программы
Цель 1. Развитие городского общественного самоуправления
Задача 1.1. Создание стимулов к совершенствованию деятельности некоммерческих организаций по реализации стратегических направлений развития Города Томска
Задача 1.2. Вовлечение жителей Города Томска в решение вопросов местного значения (публичные слушания, собрания, конференции граждан, социально значимые мероприятия и т.д.)
Задача 1.3. Организация консультативной и методической помощи жителям Города Томска в деятельности по управлению жилищным фондом, повышение их заинтересованности в экономном расходовании ресурсов и бережном к ним отношении
Цель. 2. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность
Задача 2.1. Создание благоприятных условий для этнокультурного развития народов Города Томска: сохранение культур, языков, традиций и обычаев
Цель 3. Открытое информационное пространство
Задача 3.1. Повышение информированности населения муниципального образования "Город Томск" о местном самоуправлении, о работе органов местного самоуправления
Задача 3.2. Создание информационной среды по формированию общественного мнения
Задача 3.3. Развитие информационных технологий и ресурсов для обеспечения свободного доступа к ним жителей Города Томска
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения
год разработки программы 2014
2015
2016
2017
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель 1. Развитие городского общественного самоуправления







Показатель цели 1.
Доля населения, принимающего участие в различных формах и структурах общественного самоуправления, от общего количества населения в возрасте от 18 лет (%)
43
45
45
46
46
47
47
Количество жителей Города Томска, принимающих участие в различных формах и структурах местного самоуправления (чел.)
8000
8160
8160
8240
8240
8320
8320
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения
год разработки программы 2014
2015
2016
2017
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1.1.
Создание стимулов к совершенствованию деятельности некоммерческих организаций по реализации стратегических направлений развития Города Томска







Показатель задачи 1.1.
Доля НКО, участвующих в реализации стратегических направлений развития Города Томска, от общего числа НКО Города Томска (в 2014 году - 878 организаций) (%)
15
16
16
20
20
25
25
Показатель задачи 1.1.
Количество НКО, участвующих в реализации стратегических направлений развития Города Томска (ед.)
132
134
134
138
138
146
146
Задача 1.2. Вовлечение жителей Города Томска в решение вопросов местного значения (публичные слушания, собрания, конференции граждан, социально значимые мероприятия и т.д.)







Показатель задачи 1.2.
Доля жителей Города Томска, участвующих в мероприятиях по решению вопросов местного значения, социально значимых мероприятиях, от общего количества населения (%)
9
10
10
11
11
12
12
Показатель задачи 1.2.
Количество жителей Города Томска, участвующих в мероприятиях по решению вопросов местного значения, социально значимых мероприятиях (чел.)
52000
52520
52520
53040
53040
53560
53560
Задача 1.3. Организация консультативной и методической помощи жителям Города Томска в деятельности по управлению жилищным фондом, повышение их заинтересованности в экономном расходовании ресурсов и бережном к ним отношении







Показатель задачи 1.3.
Доля обращений и жалоб граждан в органы власти по вопросам управления жилищным фондом и расходовании ресурсов от общего числа обращений (%)
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
Показатель задачи 1.3.
Количество обращений и жалоб граждан в органы власти по вопросам управления жилищным фондом и расходовании ресурсов (ед.)
252
275
275
275
275
275
275
Показатель задачи 1.3.
Доля многоквартирных домов, находящихся под управлением различных объединений собственников (ТСЖ и т.д.), от общего количества многоквартирных домов в МО "Город Томск" (%)
25
27
27
28
28
30
30
Показатель задачи 1.3. Количество многоквартирных домов, находящихся под управлением различных объединений собственников (ТСЖ и т.д.) (ед.)
1278
1304
1304
1317
1317
1342
1342
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения
год разработки программы 2014
2015
2016
2017
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель 2. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность







Показатель цели 2.
Количество социальных проектов и мероприятий, реализованных с участием национально-культурных организаций и объединений (ед.)
20
30
20
35

40

Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения
год разработки программы 2014
2015
2016
2017
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 2.1. Создание благоприятных условий для этнокультурного развития народов Города Томска: сохранение культур, языков, традиций и обычаев







Показатель задачи 2.1.
Количество человек, принимающих участие в мероприятиях, направленных на создание благоприятных условий для этнокультурного развития народов Города Томска: сохранение культур, языков, традиций и обычаев (чел.)
900
1000
900
1100

1200

Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения
год разработки программы 2014
2015
2016
2017
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель 3. Открытое информационное пространство







Показатель цели 3.
Количество упоминаний об администрации Города Томска в средствах массовой информации (ед.)
1200
1400
1400
1550
1550
1700
1700
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения
год разработки программы 2014
2015
2016
2017
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 3.1. Повышение информированности населения муниципального образования "Город Томск" о местном самоуправлении, о работе органов местного самоуправления







Показатель задачи 3.1.
Количество упоминаний в средствах массовой информации о структурных подразделениях администрации Города Томска
800
900
900
1000
1000
1100
1100
Показатель задачи 3.1.
Количество упоминаний в средствах массовой информации о Мэре Города Томска
400
500
500
550
550
600
600
Задача 3.2. Создание информационной среды по формированию общественного мнения







Показатель задачи 3.2.
Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления, % от числа опрошенных
44
50
50
55
55
60
60
Задача 3.3. Развитие информационных технологий и ресурсов для обеспечения свободного доступа к ним жителей Города Томска







Показатель задачи 3.3.
Количество коммуникационных каналов, используемых для информирования населения о деятельности администрации Города Томска (телеканалы, радиостанции, печатные СМИ, интернет-площадки) (ед.)
20
20
20
20
20
20
20
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015
25907,4
24323,4
25907,4
24323,4


2016
26043,4
24043,4
26043,4
24043,4


2017
26043,4
24043,4
26043,4
24043,4


Итого
77994,2
72410,2
77994,2
72410,2


Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 гг.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае, если подпрограммы не предусмотрены)
Укрупненный перечень мероприятий:
1. Организация и поддержка деятельности органов общественной самодеятельности (далее - ООС), территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) (жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК) и других некоммерческих организаций (далее - НКО).
2. Проведение общегородских и районных конкурсов для ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК и других НКО.
3. Просветительское обеспечение деятельности в сфере управления многоквартирными домами.
4. Организация и поддержка деятельности национально-культурных организаций по проведению социально значимых мероприятий.
5. Создание единого информационного пространства.
6. Информационное обеспечение всех форм и структур местного самоуправления
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:

- управление муниципальной программой осуществляет
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют
- администрация Города Томска (комитет по информационной политике, комитет по общим вопросам);
- администрация Кировского района Города Томска;
- администрация Советского района Города Томска;
- администрация Ленинского района Города Томска;
- администрация Октябрьского района Города Томска

II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Согласно Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) в редакции решения Думы Города Томска от 25.04.2014 № 988 одним из направлений развития является "Широкие возможности для самореализации горожан", где уделяется большое внимание развитию общественного самоуправления, эффективной межкультурной коммуникации и толерантности, а также в качестве одного из приоритетов обозначено повышение уровня информированности населения о всех сферах жизни Города Томска и эффективное взаимодействие различных слоев городского сообщества с использованием электронных технологий. Сформированные ранее стратегические направления "Развитие городского сообщества" и "Внешнее позиционирование города" аккумулированы в этом направлении в ранге соответствующих задач. Цели и задачи муниципальной программы по развитию данного направления сформулированы в соответствии со стратегической целью "Гражданственность и городской патриотизм" и стратегическими задачами:
- развитие городского общественного самоуправления;
- эффективная межкультурная коммуникация и толерантность;
- открытое информационное пространство.
Местное самоуправление по своей природе является особым видом публичной власти. Оно одновременно признается элементом гражданского общества и частью единой системы государственного управления. Местное самоуправление является властью, наиболее приближенной к населению. Этот уровень публичной власти предназначен для прямого взаимодействия с местными сообществами во многих сферах жизнеобеспечения. Одна из ключевых задач современного российского местного самоуправления - развитие у граждан навыков самостоятельного, под свою ответственность решения местных дел - дел, которые в конечном счете создают основу модернизации страны.
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" прилагают усилия по равномерному укреплению всей системы местного самоуправления на соответствующей территории с учетом всех составных частей местного самоуправления в целом (муниципальное управление, муниципальная экономика и собственность, муниципальная инфраструктура, муниципальные кадры, местное население и местные сообщества, территория и т.д.). Поэтому все институты местного самоуправления в Городе Томске должны получить всемерную и всестороннюю поддержку. Томск может стать городом, где в рамках сотрудничества с высшими учебными заведениями, экспертными, просветительскими организациями местное самоуправление как общественное явление анализируется и исследуется со всех сторон, где апробируются все прогрессивные социальные технологии в сфере самоорганизации и самоуправления населения.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязывает органы местного самоуправления оказывать содействие населению по участию в решении вопросов местного значения, в том числе за счет обучения и других мер. Именно на органы местного самоуправления возлагается ответственность за реализацию на территории муниципального образования основополагающих идей местного самоуправления. Основа местного самоуправления - местные сообщества. Под местным сообществом понимается совокупность граждан, живущих на определенной территории и ощущающих свою ответственность за состояние данной территории, готовых предпринимать какие-либо действия для ее развития. Роль органов местного самоуправление Города Томска в воспитании сопричастности человека к развитию своего города высока.
Тем не менее местное население вынужденно берет на себя выполнение различных функций по обеспечению комфортных условий своего проживания, одновременно отказываясь от иждивенческих установок. Как следствие, возникает активная гражданская позиция. В этом смысле формирование и деятельность некоммерческих объединений граждан по месту жительства - объективный процесс, который нуждается в благоприятных условиях развития. Жилищный кодекс РФ коренным образом изменил схему управления жилищным фондом, предоставляя ключевое место в этой схеме собственникам жилья - населению. Наличие положительных результатов реализации такого управления во многом определяется уровнем подготовленности населения к созданию товариществ собственников жилья и иных некоммерческих объединений по месту жительства, организации общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления и решению других насущных вопросов, осуществлению общественного контроля за использованием собственных и бюджетных средств, направляемых управляющими (обслуживающими) организациями на оказание жилищных услуг и т.д. Укрепление системы товариществ собственников жилья и других жилищных объединений граждан в Городе Томске связано с наличием целенаправленной и системной работы органов местного самоуправления по поддержке таких объединений.
Территориальное общественное самоуправление - одна из самых распространенных форм участия населения в местном самоуправлении. Большинство существующих в Городе Томске органов территориального общественного самоуправления активно участвуют в управлении городским хозяйством и достигают позитивных результатов. Между тем проблемные места в этой сфере присутствуют, в частности необходимость реализации обновленной нормативно-правовой базы, обеспечения широкого участия органов территориального общественного самоуправления в процессе реализации функции органов местного самоуправления, существует потребность появления и выдвижения способных, инициативных и конструктивных лидеров - руководителей территориальных общественных самоуправлений и т.д. Дальнейшее развитие территориального общественного самоуправления в Городе Томске связано с критичным анализом и пересмотром всей практики взаимодействия городской власти с некоммерческими объединениями граждан по месту жительства, систематизацией и структурированием данного института местного самоуправления в городе.
В целях информирования населения о местном самоуправлении, повышения популярности идей местного самоуправления среди населения много лет подряд проводятся различные конференции, семинары и круглые столы по вопросам местного самоуправления, регулярно издается и распространяется томская городская газета "Общественное самоуправление" и другие информационные материалы по местному самоуправлению. Важно своевременно обеспечивать информирование населения о состоянии комплекса жизнеобеспечения города, социальном положении различных категорий граждан, перспективах развития Города Томска, о мерах, предпринимаемых администрацией по решению возникающих проблем, при этом важно, что информирование должно быть наиболее полным, достоверным, доходчивым, способствующим развитию стремления у томичей лично участвовать в реализации городских задач и программ.
Для обеспечения эффективного взаимодействия населения и органов местного самоуправления Города Томска сформированы и действуют Томская городская палата общественности, Координационный совет женщин при Мэре Города Томска, Совет старейшин Города Томска, Городской совет по территориальному общественному самоуправлению при Мэре Города Томска и др. Все эти структуры, механизмы и мероприятия требуют дальнейшей поддержки, совершенствования и развития.
Некоммерческие организации Города Томска играют весьма заметную роль в социально-экономическом развитии Города Томска, способствуя повышению качества жизни населения на местном уровне во всех его составляющих: нравственном, культурном, социальном, а также экологическом. Национально-культурные организации способствуют установлению межнационального согласия на территории Города Томска, религиозные организации нацелены на достижение взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, экологические организации ведут работы по охране окружающей среды Города Томска и т.д. Именно поэтому особое внимание следует уделять созданию благоприятных условий для конструктивного сотрудничества всех некоммерческих организаций между собой, а также со всеми видами и ветвями публичной власти.
Общественный сектор Города Томска по природе своей многообразен и, главное, активен. Томск имеет специфику молодого и активного города, который "переполнен" образовательным, информационным и творческим ресурсом. Люди здесь объединяются и умеют объединяться для решения самых разных проблем и задач.
Самодеятельность и инициативы населения, направленные на решение жизненно важных для развития Города Томска задач, нуждаются в организационной и финансовой поддержке со стороны властей. На сегодняшнем этапе целесообразно поддерживать идеи, которые, с одной стороны, обеспечивают насущные потребности населения, а с другой стороны, могут быть увязаны со среднесрочными программами и планами деятельности органов местного самоуправления. Также важно выявлять и поддерживать инициативы, нацеленные на реализацию стратегических направлений развития Города Томска. Средства городского бюджета, выделяемые на реализацию данной программы, должны использоваться как стимулирующий фактор. С помощью бюджетной поддержки предполагается привлечение и эффективное использование ресурсов территории и потенциала общественности в решении проблем Города Томска.
В разработанной Программе предусмотрены реализованные мероприятия муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2012 - 2014 годы, которые носят системный характер и требуют дальнейшего развития, а также мероприятия по формированию информационной открытости городской власти, выстраивания диалога для обсуждения ключевых проблем и принятия решений.
Динамика стратегических показателей в сфере развития городского сообщества представлена в таблице 1.

Таблица 1

Показатель
2013
2014
2015
2016
2017
Доля населения, принимающего участие в различных формах и структурах общественного самоуправления (%)
42
43
45
46
46


Согласно Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2020 года) к 2020 году доля населения, принимающего участие в различных формах и структурах общественного самоуправления, составит 55%, а к 2030 году - 70%. Количество мероприятий и проектов, реализованных с участием некоммерческого сектора, будет увеличиваться, в том числе и с участием национально-культурных общественных объединений.
На начало 2012 года в городе осуществляли деятельность 12 ТОС, динамика создания территориального общественного самоуправления в Городе Томске на момент разработки муниципальной программы приведена в таблице 2:

Таблица 2

Год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Количество ТОС
12
17
27
32
37
42

В современных условиях средства массовой информации являются мощным ресурсом обеспечения информирования населения по вопросам деятельности органов местного самоуправления в целях повышения эффективности участия граждан в процессе принятия решений, что определяет необходимость выработки целенаправленной информационной политики органами местного самоуправления, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения и, как следствие, возрастающих потребностей жителей города Томска в информации о деятельности администрации. То есть осуществляя информационную стратегию, органы местного самоуправления выполняют исключительно важную социальную функцию - оперативно информировать население о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления. В целях достоверного, своевременного и полного освещения событий и мероприятий в муниципальном образовании "Город Томск" разработано Положение о реализации единой информационной политики, утвержденное распоряжением администрации Города Томска от 23.07.2014 № р742.
Программа "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 годы позволит наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области создания открытого информационного пространства.
В соответствии с показателями Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления составит не менее 60% от числа опрошенных.
Проведенный анализ показателей по административным центрам Сибирского федерального округа показал, что, например, в таких крупных административных центрах как Омск, Барнаул, Новосибирск, Сургут развитие территориального общественного самоуправления является одним из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления. Современная система развития общественного самоуправления в Омске включает в себя большое количество мероприятий по месту жительства, участие ТОС и НКО в городских конкурсах, ведется выпуск информационно-методических сборников об опыте работы ТОС и других НКО. Идет мощная муниципальная поддержка, в том числе и финансовая. В каждом регионе созданы и активно работают Советы по территориальному общественному самоуправлению. В Новосибирске органы ТОС поддерживаются городской администрацией, имеют помещения и необходимую оргтехнику, на конкурсной основе реализовывают масштабные проекты, председатели имеют зарплату. Охват жителей более 80%. Порядка 73 млн рублей в год тратится на это направление в Новосибирске, в Сургуте - около 20 млн, в Барнауле - 30 млн.
Финансирование мероприятий, направленных на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления, работу с некоммерческим сектором и жилищное просвещение граждан в муниципальном образовании "Город Томск", составляет 6 млн 100 тыс. руб. Несмотря на столь низкое финансирование, минимальный перечень запланированных мероприятий позволяет вести работу с населением, повышать уровень гражданской ответственности граждан, привлекать население для участия в социально значимых мероприятиях городских и по месту жительства.
В целом муниципальная программа "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 гг. направлена на улучшение условий жизни томичей, решение социально значимых проблем для Города Томска, укрепление взаимодействия между властью и населением, продвижение привлекательного имиджа Города Томска, укрепление и развитие межнационального взаимодействия. Указанное количество мероприятий является достаточным для достижения поставленных целей.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие городского сообщества", направленных на достижение целей и задач, поставленных в Стратегии развития Города Томска:
- высокий уровень гражданской ответственности горожан, стремление к осуществлению местного самоуправления на принципах партнерства и согласования интересов всех групп населения, бизнеса и власти;
- наличие системы общественного согласия, основанной на межконфессиональной и этносоциальной толерантности;
- повышение уровня удовлетворенности горожан информационной открытостью органов местного самоуправления, внедрение механизмов "электронной демократии";
- формирование репутации Города Томска в России и зарубежных странах как:
- центра инновационных разработок и технологий;
- города возможностей для получения качественного образования мирового уровня;
- уникального исторического города, сочетающего вековые традиции с современными трендами развития городов.
Риски реализации Программы:
- неготовность и пассивность населения города;
- деятельность НКО не всегда носит постоянный и устойчивый характер;
- муниципальные структуры действуют в соответствии с государственной политикой, которая в отношении НКО и местного самоуправления может измениться;
- изменение федерального и областного законодательства о местном самоуправлении;
- снижение объема финансирования по программе в результате ухудшения финансового положения муниципального образования "Город Томск" и пересмотра параметров соответствующего бюджета.
Общим итоговым результатом выполнения настоящей программы является формирование и становление развитого городского сообщества на территории муниципального образования "Город Томск".

III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цели, задачи, показатели муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 годы приведены в приложении 1 к настоящей программе.
Смежные задачи были установлены с такими муниципальными программами, как:
- "Молодежь Томска", исполнитель Управление молодежной политики. Риски недостижения целевых показателей отсутствуют, т.к. мероприятия программы направлены на разные категории граждан. В рамках МП "Молодежь Томска" мероприятия направлены на подготовку и реализацию грантовых проектов, в МП "Развитие городского сообщества" одной из задач является вовлечение населения города в решение вопросов местного значения, в том числе в участие в конкурсе по благоустройству города, в мероприятиях просветительского характера.
- "Совершенствование муниципального управления", подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационного комплекса", исполнитель Управление информатизации и муниципальных услуг. Риски недостижения целевых показателей отсутствуют, т.к. мероприятия муниципальной программы "Развитие городского сообщества" направлены на сбор, переработку и информационное наполнение ресурса, а в подпрограмме "Развитие информационного и телекоммуникационного комплекса" на техническое оснащение и обеспечение бесперебойной работы информационного ресурса.

IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Перечень мероприятий и их ресурсное обеспечение приведены в приложении 2 к настоящей программе.
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяются с учетом опыта реализации программных мероприятий прошлых лет, коэффициентом инфляции.
В приложении 3 к муниципальной программе приведена бюджетная заявка на финансирование из бюджета муниципального образования "Город Томск" муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 годы с разбивкой по направлениям расходов и по соисполнителям.

V. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

Общее руководство муниципальной программой "Развитие городского сообщества" осуществляет заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города.
Ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение показателей целей и задач, своевременное внесение изменений несет ответственный исполнитель муниципальной программы - комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска.
Комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с комитетом по информационной политике администрации Города Томска, комитетом по общим вопросам администрации Города Томска, администрациями районов Города Томска, являющимися соисполнителями муниципальной программы по вопросам:
- обеспечения своевременного внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;
- своевременной и качественной подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения софинансирования из иных бюджетных источников и внебюджетных источников.
Комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска, комитет по информационной политике администрации Города Томска организуют взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения настоящей муниципальной программы.
Комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития администрации Города Томска отчет о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 годы

ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО СООБЩЕСТВА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий муниципальной программы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
Фактическое значение показателей на момент разработки муниципальной программы, 2014
Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
2015
2016
2017
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Цель 1. Развитие городского общественного самоуправления
доля населения, принимающего участие в различных формах и структурах общественного самоуправления, от общего количества населения в возрасте от 18 лет (%)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
43
45
45
46
46
47
47
количество жителей Города Томска, принимающих участие в различных формах и структурах местного самоуправления (чел.)
8000
8160
8160
8240
8240
8320
8320
1.1
Задача 1.1. Создание стимулов к совершенствованию деятельности некоммерческих организаций по реализации стратегических направлений развития Города Томска
доля НКО, участвующих в реализации стратегических направлений развития Города Томска, от общего числа НКО (в 2014 году - 878 организаций) (%)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
15
16
16
20
20
25
25
количество НКО, участвующих в реализации стратегических направлений развития Города Томска (ед.)
132
134
134
138
138
146
146
1.1.1
Мероприятие 1.1.1.
Оказание поддержки в создании, регистрации и перерегистрации
количество созданных ТОС (шт.)
администрация Кировского района Города Томска,
администрация Советского района Города Томска,
администрация Ленинского района Города Томска,
администрация Октябрьского района Города Томска
5
5
5
5
5
5
5
1.1.2
Мероприятие 1.1.2.
Юридическая и организационно-правовая помощь в создании и регистрации ТОС и ТСЖ
количество информационных и методических материалов для ТОС и ТСЖ (шт.)
администрация Ленинского района Города Томска,
администрация Октябрьского района Города Томска
250
250
250
270
270
300
300
1.1.3
Мероприятие 1.1.3.
Организация и проведение конкурса "Лучший ТОС"
количество ТОС - участников конкурса (шт.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
16
20
20
23
23
23
23
1.1.4
Мероприятие 1.1.4.
Функционирование ресурсного центра поддержки НКО
количество консультаций (шт.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
90
90
50
100
100
100
100
количество получивших консультации (чел.)
140
150
100
170
170
200
200
1.2
Задача 1.2. Вовлечение жителей Города Томска в решение вопросов местного значения (публичные слушания, собрания и конференции граждан, социально значимые мероприятия и т.д.)
доля жителей Города Томска, участвующих в мероприятиях по решению вопросов местного значения, социально значимых мероприятиях, от общего количества населения (%)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
9
10
10
11
11
12
12
количество жителей Города Томска, участвующих в мероприятиях по решению вопросов местного значения, социально значимых мероприятиях (чел.)
52000
52520
52520
53040
53040
53560
53560
1.2.1
Мероприятие 1.2.1.
Оказание поддержки общественным объединениям, другим некоммерческим организациям по проведению социально значимых мероприятий, проводимых совместно с администрацией Города Томска
количество мероприятий (шт.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
28
35
25
40
40
50
50
количество участников мероприятий (чел.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2000
2500
2000
3200
3200
4500
4500
1.2.2
Мероприятие 1.2.2.
Проведение социально значимых, праздничных мероприятий, дворовых праздников, благоустройства и озеленения районов Города Томска совместно с ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК
количество мероприятий (шт.)
администрация Кировского района Города Томска,
администрация Советского района Города Томска,
администрация Ленинского района Города Томска,
администрация Октябрьского района Города Томска
79
85
85
90
90
100
100
количество участников мероприятий (чел.)
1580
1700
1700
2000
2000
2500
2500
1.2.3
Мероприятие 1.2.3.
Организационно-техническое обеспечение мероприятий клубов ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК, советами домов по интересам для детей и лиц старшего поколения по месту жительства
количество клубов (шт.)
администрация Кировского района Города Томска,
администрация Советского района Города Томска
2
4
4
5
5
7
7
количество участников мероприятий (чел.)
50
80
80
100
100
150
150
1.2.4
Мероприятие 1.2.4.
Проведение мероприятий по организации летнего отдыха для детей и подростков ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК
количество площадок при ТОС, ТСЖ, ЖСК (шт.)
администрация Советского района Города Томска
6
6
6
8
8
10
10
количество участников мероприятий (чел.)
100 - 120
100 - 120
120
150
150
200
200
1.2.5
Мероприятие 1.2.5.
Организация и проведение городского конкурса по благоустройству "Томский дворик"
количество объектов, участвующих в конкурсе (шт.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению),
администрация Кировского района Города Томска,
администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска,
администрация Октябрьского района Города Томска
300
300
300
310
310
310
310
количество участников конкурса (чел.)
7000
7000
7000
7200
7200
7400
7400
1.2.6
Мероприятие 1.2.6.
Организация и проведение конкурса "Весенний марафон"
количество участников движения по благоустройству (чел.)
администрация Кировского района Города Томска,
администрация Советского района Города Томска,
администрация Ленинского района Города Томска
30 - 50
100
80
120
120
150
150
1.2.7
Мероприятие 1.2.7.
Организация и проведение конкурса "Зимние забавы"
количество участников конкурса (чел.)
администрация Советского района Города Томска
20 - 40
25 - 50
25 - 50
25 - 50
25 - 50
30 - 70
30 - 70
1.3
Задача 1.3. Организация консультативной и методической помощи жителям Города Томска в деятельности по управлению жилищным фондом, повышение их заинтересованности в экономном расходовании ресурсов и бережном к ним отношении
доля обращений и жалоб граждан в органы власти по вопросам управления жилищным фондом и расходовании ресурсов от общего числа обращений (%)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
Не более 10
количество обращений и жалоб граждан в органы власти по вопросам управления жилищным фондом и расходовании ресурсов (ед.)
252
275
275
275
275
275
275
доля многоквартирных домов, находящихся под управлением различных объединений собственников (ТСЖ и т.д.), от общего количества многоквартирных домов в МО "Город Томск" (%)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
25
27
27
28
28
30
30
количество многоквартирных домов, находящихся под управлением различных объединений собственников (ТСЖ и т.д.) (ед.)
1278
1304
1304
1317
1317
1342
1342
1.3.1
Мероприятие 1.3.1. Организация работы общественной приемной для граждан по разъяснению жилищного законодательства Российской Федерации и решению проблемных вопросов в жилищно-коммунальной сфере
количество получивших разъяснения (чел.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
900
900
900
900
900
900
900
1.3.2
Мероприятие 1.3.2. Организация и проведение курсов повышения квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами либо имеющих намерение осуществлять такую деятельность
количество обучающихся, получивших сертификаты (чел.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
40
40
40
40
40
40
40
1.3.3
Мероприятие 1.3.3. Организация и проведение семинаров информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными жилыми домами для собственников помещений в многоквартирных жилых домах (их представителей)
количество проведенных семинаров (шт.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
12
8
8
8
8
8
8
количество прошедших обучение (чел.)
240
200
200
200
200
200
200
1.3.4
Мероприятие 1.3.4. Организация и проведение специализированных семинаров по актуальным вопросам управления многоквартирными домами
количество проведенных семинаров (шт.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
5
5
5
5
5
5
5
количество участников специализированных семинаров (чел.)
125
125
125
125
125
125
125
1.3.5
Мероприятие 1.3.5. Обучающие семинары для ТОС и ТСЖ
количество семинаров (шт.)
администрация Кировского района Города Томска,
администрация Советского района Города Томска,
администрация Ленинского района Города Томска,
администрация Октябрьского района Города Томска
18
18
18
20
20
20
20
количество участников семинаров (чел.)
680
680
680
700
700
700
700
1.3.6
Мероприятие 1.3.6. Организационно-техническое обеспечение "Школы потребителя жилищно-коммунальных услуг"
количество мероприятий (шт.)
администрация Октябрьского района Города Томска
28
28
28
30
30
30
30
количество прошедших обучение (чел.)
290
290
290
320
320
320
320
количество получивших консультации (чел.)
140
150
150
170
170
200
200
2
Цель. 2. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность
количество социальных проектов и мероприятий, реализованных с участием национально-культурных организаций и объединений (ед.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
20
30
20
35

40

2.1
Задача 2.1. Создание благоприятных условий для этнокультурного развития народов Города Томска: сохранение культур, языков, традиций и обычаев
количество человек, принимающих участие в мероприятиях, направленных на создание благоприятных условий для этнокультурного развития народов Города Томска: сохранение культур, языков, традиций и обычаев (чел.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
900
1000
900
1100

1200

2.1.1
Мероприятие 2.1.1.
Оказание поддержки национально-культурным организациям в сфере межнациональных отношений на территории города по проведению социально значимых мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города
количество национально-культурных организаций и объединений, получивших поддержку на проведение социально значимых мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города (ед.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
6
8
6
10

15

3
Цель 3. Открытое информационное пространство
количество упоминаний об администрации Города Томска в средствах массовой информации (ед.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
1200
1400
1400
1550
1550
1700
1700
3.1
Задача 3.1. Повышение информированности населения муниципального образования "Город Томск" о местном самоуправлении, о работе органов местного самоуправления
количество упоминаний в средствах массовой информации о структурных подразделениях администрации Города Томска
администрация Города Томска (комитет по информационной политике),
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
800
900
900
1000
1000
1100
1100
количество упоминаний в средствах массовой информации о Мэре Города Томска
400
500
500
550
550
600
600
3.1.1
Мероприятие 3.1.1.
Издание муниципальной газеты "Общественное самоуправление"
количество экземпляров (экз.)
администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению),
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
4000
6000
4000
6000
6000
8000
8000
количество пунктов адресной доставки (шт.)
50
55
55
55
55
60
60
3.1.2
Мероприятие 3.1.2.
Подготовка ежедневных обзоров томских СМИ и интернет-сайтов
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
12
12
12
12
12
12
12
3.1.3
Мероприятие 3.1.3.
Размещение информации о деятельности администрации Города Томска на рекламных конструкциях
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
114
114
114
114
114
114
114
3.1.4
Мероприятие 3.1.4.
Выпуск "Сборника официальных материалов муниципального образования "Город Томск"
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по общим вопросам)
130
130
130
130
130
130
130
3.2
Задача 3.2. Создание информационной среды по формированию общественного мнения
удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления, % от числа опрошенных
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
44
50
50
55
55
60
60
3.2.1
Мероприятие 3.2.1.
Изучение общественного мнения для подготовки информационных кампаний (социологические опросы, опросы через интернет-площадки)
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
6
6
6
6
6
6
6
3.2.2
Мероприятие 3.2.2.
Изготовление сувенирной и полиграфической продукции
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3.2.3
Мероприятие 3.2.3.
Разработка макетов, проектов направленных на создание единого информационного пространства
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
16
16
16
16
16
16
16
3.3
Задача 3.3. Развитие информационных технологий и ресурсов для обеспечения свободного доступа к ним жителей Города Томска
количество коммуникационных каналов, используемых для информирования населения о деятельности администрации Города Томска (телеканалы, радиостанции, печатные СМИ, интернет-площадки) (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
20
20
20
20
20
20
20
3.3.1
Мероприятие 3.3.1.
Разработка и создание интернет-ресурса для общения с горожанами и популяризации программы "Наш Томск"
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)

1
1
1
1
1
1
3.3.2
Мероприятие 3.3.2.
Изготовление и размещение информационных проектов в печатных и электронных СМИ (телевидение, радио, периодические печатные издания)
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
489
500
500
500
500
500
500
3.3.3
Мероприятие 3.3.3.
Размещение информации на интернет-порталах Томска в целях реализации информационных кампаний администрации Города Томска
количество (шт.)
администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
24
24
24
24
24
24
24





Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО СООБЩЕСТВА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

N
Наименования целей, задач, мероприятий муниципальной программы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственный исполнитель, соисполнители
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель 1. Развитие городского общественного самоуправления
Задача 1.1. Создание стимулов к совершенствованию деятельности некоммерческих организаций по реализации стратегических направлений развития Города Томска
1.1.1
Мероприятие 1.1.1. Оказание поддержки в создании, регистрации и перерегистрации ТОС
всего
258,0
258,0
258,0
258,0






администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
2015
93,0
93,0
93,0
93,0






2016
80,0
80,0
80,0
80,0






2017
85,0
85,0
85,0
85,0






1.1.2
Мероприятие 1.1.2. Юридическая и организационно-правовая помощь в создании, регистрации ТОС и ТСЖ
всего
66,0
66,0
66,0
66,0






администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
2015
26,0
26,0
26,0
26,0






2016
20,0
20,0
20,0
20,0






2017
20,0
20,0
20,0
20,0






1.1.3
Мероприятие 1.1.3. Организация и проведение конкурса "Лучший ТОС"
всего
4500,0
4200,0
4500,0
4200,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
1500,0
1200,0
1500,0
1200,0






2016
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0






2017
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0






1.1.4
Мероприятие 1.1.4.
Функционирование ресурсного центра поддержки НКО
всего
630,0
270,0
630,0
270,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
210,0
110,0
210,0
110,0






2016
210,0
80,0
210,0
80,0






2017
210,0
80,0
210,0
80,0







Итого по задаче 1.1
всего
5454,0
4794,0
5454,0
4794,0







2015
1829,0
1429,0
1829,0
1429,0







2016
1810,0
1680,0
1810,0
1680,0







2017
1815,0
1685,0
1815,0
1685,0







Задача 1.2. Вовлечение жителей Города Томска в решение вопросов местного значения (публичные слушания, собрания и конференции граждан, социально значимые мероприятия и т.д.)
1.2.1
Мероприятие 1.2.1.
Оказание поддержки общественным объединениям, другим некоммерческим организациям по проведению социально значимых мероприятий, проводимых совместно с администрацией Города Томска
всего
2100,0
1900,0
2100,0
1900,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
700,0
500,0
700,0
500,0






2016
700,0
700,0
700,0
700,0






2017
700,0
700,0
700,0
700,0






1.2.2
Мероприятие 1.2.2.
Проведение социально значимых, праздничных мероприятий, дворовых праздников, благоустройства и озеленения районов Города Томска совместно с ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК
всего
1865,0
1865,0
1865,0
1865,0






администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
2015
621,0
621,0
621,0
621,0






2016
622,0
622,0
622,0
622,0






2017
622,0
622,0
622,0
622,0






1.2.3
Мероприятие 1.2.3.
Организационно-техническое обеспечение мероприятий клубов ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК, советами домов по интересам для детей и лиц старшего поколения по месту жительства
всего
192,0
192,0
192,0
192,0






администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска
2015
64,0
64,0
64,0
64,0






2016
64,0
64,0
64,0
64,0






2017
64,0
64,0
64,0
64,0






1.2.4
Мероприятие 1.2.4.
Проведение мероприятий по организации летнего отдыха для детей и подростков ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК
всего
155,0
155,0
155,0
155,0






администрация Советского района Города Томска
2015
55,0
55,0
55,0
55,0






2016
50,0
50,0
50,0
50,0






2017
50,0
50,0
50,0
50,0






1.2.5
Мероприятие 1.2.5.
Организация и проведение городского конкурса по благоустройству "Томский дворик"
всего
5453,0
5143,0,
5453,0,
5143,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению), администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
2015
1919,0
1919,0
1919,0
1919,0






2016
1767,0
1612,0
1767,0
1612,0






2017
1767,0
1612,0
1767,0
1612,0






1.2.6
Мероприятие 1.2.6.
Организация и проведение конкурса "Весенний марафон"
всего
528,0
516,0
528,0
516,0






администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска
2015
176,0
164,0
176,0
164,0






2016
176,0
176,0
176,0
176,0






2017
176,0
176,0
176,0
176,0






1.2.7
Мероприятие 1.2.7.
Организация и проведение конкурса "Зимние забавы"
всего
165,0
165,0
165,0
165,0






администрация Советского района Города Томска
2015
55,0
55,0
55,0
55,0






2016
55,0
55,0
55,0
55,0






2017
55,0
55,0
55,0
55,0







Итого по задаче 1.2
ВСЕГО
10458,0
9936,0
10458,0
9936,0







2015
3590,0
3378,0
3590,0
3378,0






2016
3434,0
3279,0
3434,0
3279,0






2017
3434,0
3279,0
3434,0
3279,0






Задача 1.3. Организация консультативной и методической помощи жителям Города Томска в деятельности по управлению жилищным фондом, повышение их заинтересованности в экономном расходовании ресурсов и бережном к ним отношении
1.3.1
Мероприятие 1.3.1.
Организация работы общественной приемной для граждан по разъяснению жилищного законодательства Российской Федерации и решению проблемных вопросов в жилищно-коммунальной сфере
всего
1080,0
960,0
1080,0
960,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
360,0
360,0
360,0
360,0






2016
360,0
300,0
360,0
300,0






2017
360,0
300,0
360,0
300,0






1.3.2
Мероприятие 1.3.2.
Организация и проведение курсов повышения квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами либо имеющих намерение осуществлять такую деятельность
всего
960,0
960,0
960,0
960,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
320,0
320,0
320,0
320,0






2016
320,0
320,0
320,0
320,0






2017
320,0
320,0
320,0
320,0






1.3.3
Мероприятие 1.3.3.
Организация и проведение семинаров информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными жилыми домами для собственников помещений в многоквартирных жилых домах (их представителей)
всего
720,0
720,0
720,0
720,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
240,0
240,0
240,0
240,0






2016
240,0
240,0
240,0
240,0






2017
240,0
240,0
240,0
240,0






1.3.4
Мероприятие 1.3.4.
Организация и проведение специализированных семинаров по актуальным вопросам управления многоквартирными домами
всего
345,0
315,0
345,0
315,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
115,0
115,0
115,0
115,0






2016
115,0
100,0
115,0
100,0






2017
115,0
100,0
115,0
100,0






1.3.5
Мероприятие 1.3.5.
Обучающие семинары для ТОС и ТСЖ
всего
227,0
227,0
227,0
227,0






администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
2015
70,0
70,0
70,0
70,0






2016
81,0
81,0
81,0
81,0






2017
76,0
76,0
76,0
76,0






1.3.6
Мероприятие 1.3.6.
Организационно-техническое обеспечение "Школы потребителя жилищно-коммунальных услуг"
всего
60,0
60,0
60,0
60,0






администрация Октябрьского района Города Томска
2015
20,0
20,0
20,0
20,0






2016
20,0
20,0
20,0
20,0






2017
20,0
20,0
20,0
20,0







Итого по задаче 1.3
всего
3392,0
3242,0
3392,0
3242,0







2015
1125,0
1125,0
1125,0
1125,0







2016
1136,0
1061,0
1136,0
1061,0







2017
1131,0
1056,0
1131,0
1056,0







Цель 2. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность
Задача 2.1. Создание благоприятных условий для этнокультурного развития народов Города Томска: сохранение культур, языков, традиций и обычаев
2.1.1
Мероприятие 2.1.1.
Оказание поддержки национально-культурным организациям в сфере межнациональных отношений на территории города по проведению социально значимых мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города
всего
1380,0
288,0
1380,0
288,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
2015
460,0
288,0
460,0
288,0






2016
460,0
0
460,0
0






2017
460,0
0
460,0
0







Итого по задаче 2.1
всего
1380,0
288,0
1380,0
288,0







2015
460,0
288,0
460,0
288,0







2016
460,0
0
460,0
0







2017
460,0
0
460,0
0







Цель 3. Открытое информационное пространство
Задача 3.1. Повышение информированности населения муниципального образования "Город Томск" о местном самоуправлении, о работе органов местного самоуправления
3.1.1
Мероприятие 3.1.1.
Издание муниципальной газеты "Общественное самоуправление"
всего
1080,0
620,0
1080,0
620,0






Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению), Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
360,0
260,0
360,0
260,0






2016
360,0
180,0
360,0
180,0






2017
360,0
180,0
360,0
180,0






3.1.2
Мероприятие 3.1.2.
Подготовка ежедневных обзоров томских СМИ и интернет-сайтов
всего
2520,0
2520,0
2520,0
2520,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
840,0
840,0
840,0
840,0






2016
840,0
840,0
840,0
840,0






2017
840,0
840,0
840,0
840,0






3.1.3
Мероприятие 3.1.3.
Размещение информации о деятельности администрации Города Томска на рекламных конструкциях
всего
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0






2016
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0






2017
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0






3.1.4
Мероприятие 3.1.4.
Выпуск "Сборника официальных материалов муниципального образования "Город Томск"
всего
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0






Администрация Города Томска (комитет по общим вопросам)
2015
400,0
400,0
400,0
400,0






2016
400,0
400,0
400,0
400,0






2017
400,0
400,0
400,0
400,0







Итого по задаче 3.1
всего
7800,0
7340,0
7800,0
7340,0







2015
2600,0
2500,0
2600,0
2500,0







2016
2600,0
2420,0
2600,0
2420,0







2017
2600,0
2420,0
2600,0
2420,0







Задача 3.2. Создание информационной среды по формированию общественного мнения
3.2.1
Мероприятие 3.2.1.
Изучение общественного мнения для подготовки информационных кампаний (социологические опросы, опросы через интернет-площадки)
всего
1550,0
1550,0
1550,0
1550,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
750,0
750,0
750,0
750,0






2016
400,0
400,0
400,0
400,0






2017
400,0
400,0
400,0
400,0






3.2.2
Мероприятие 3.2.2.
Изготовление сувенирной и полиграфической продукции
всего
1596,0
1596,0
1596,0
1596,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
532,0
532,0
532,0
532,0






2016
532,0
532,0
532,0
532,0






2017
532,0
532,0
532,0
532,0






3.2.3
Мероприятие 3.2.3.
Разработка макетов, проектов направленных на создание единого информационного пространства
всего
3100,0
2400,0
3100,0
2400,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
900,0
800,0
900,0
800,0






2016
1100,0
800,0
1100,0
800,0






2017
1100,0
800,0
1100,0
800,0







Итого по задаче 3.2
всего
6246,0
5546,0
6246,0
5546,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
2182,0
2082,0
2182,0
2082,0






2016
2032,0
1732,0
2032,0
1732,0






2017
2032,0
1732,0
2032,0
1732,0






Задача 3.3. Развитие информационных технологий и ресурсов для обеспечения свободного доступа к ним жителей Города Томска
3.3.1
Мероприятие 3.3.1.
Разработка и создание интернет-ресурса для общения с горожанами и популяризации программы "Наш Томск"
всего
3300,0
1500,0
3300,0
1500,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
1100,0
500,0
1100,0
500,0






2016
1100,0
500,0
1100,0
500,0






2017
1100,0
500,0
1100,0
500,0






3.3.2
Мероприятие 3.3.2.
Изготовление и размещение информационных проектов в печатных и электронных СМИ (телевидение, радио, периодические печатные издания)
всего
30334,2
30134,2
30334,2
30134,2






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
9811,4
9811,4
9811,4
9811,4






2016
10261,4
10161,4
10261,4
10161,4






2017
10261,4
10161,4
10261,4
10161,4






3.3.3
Мероприятие 3.3.3.
Размещение информации на интернет-порталах Томска в целях реализации информационных кампаний администрации Города Томска
всего
9630,0
9630,0
9630,0
9630,0






Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
2015
3210,0
3210,0
3210,0
3210,0






2016
3210,0
3210,0
3210,0
3210,0






2017
3210,0
3210,0
3210,0
3210,0








Итого по задаче 3.3
всего
43264,2
41264,2
43264,2
41264,2







2015
14121,4
13521,4
14121,4
13521,4







2016
14571,4
13871,4
14571,4
13871,4







2017
14571,4
13871,4
14571,4
13871,4








ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
всего
77994,2
72410,2
77994,2
72410,2







2015
25907,4
24323,4
25907,4
24323,4






2016
26043,4
24043,4
26043,4
24043,4






2017
26043,4
24043,4
26043,4
24043,4











Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие городского сообщества" на 2015 - 2017 годы

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГОРОДСКОГО СООБЩЕСТВА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

администрация Города Томска
(комитет по местному самоуправлению)
(ответственный исполнитель муниципальной программы)

администрация Города Томска (комитет по информационной
политике, комитет по общим вопросам),
администрация Кировского района Города Томска,
администрация Советского района Города Томска,
администрация Ленинского района Города Томска,
администрация Октябрьского района Города Томска

N
пп
Мероприятия программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Утвержденный объем финансирования из бюджета муниципального образования "Город Томск" (тыс. руб.)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель 1. Развитие городского общественного самоуправления
Задача 1.1. Создание стимулов к совершенствованию деятельности некоммерческих организаций по реализации стратегических направлений развития Города Томска
1.1.1
Оказание поддержки в создании, регистрации и перерегистрации ТОС, в том числе
- субсидии ТОС на возмещение расходов, связанных с их созданием и регистрацией
Всего
93,0
80,0
85,0
администрация Кировского района Города Томска
0,0
40,0
40,0
администрация Советского района Города Томска
0,0
10,0
10,0
администрация Ленинского района Города Томска
0,0
20,0
20,0
администрация Октябрьского района Города Томска
0,0
10,0
15,0
- субсидии ТОС на возмещение расходов, связанных с их созданием, регистрацией и перерегистрацией
администрация Кировского района Города Томска
40,0
0,0
0,0
администрация Советского района Города Томска
20,0
0,0
0,0
администрация Ленинского района Города Томска
12,0
0,0
0,0
администрация Октябрьского района Города Томска
21,0
0,0
0,0
1.1.2
Юридическая и организационно-правовая помощь в создании и регистрации ТОС и ТСЖ
всего
26,0
20,0
20,0
администрация Ленинского района Города Томска
16,0
10,0
10,0
администрация Октябрьского района Города Томска
10,0
10,0
10,0
1.1.3
Организация и проведение конкурса "Лучший ТОС"
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
1200,0
1500,0
1500,0
- субсидии ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС";
600,0
700,0
700,0
- вознаграждение физическим лицам - победителям конкурса "Лучший ТОС" (социальные денежные выплаты)
600,0
800,0
800,0
1.1.4
Функционирование ресурсного центра поддержки НКО
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
110,0
80,0
80,0
Задача 1.2. Вовлечение жителей Города Томска в решение вопросов местного значения (публичные слушания, собрания и конференции граждан, социально значимые мероприятия и т.д.)
1.2.1
Оказание поддержки общественным объединениям, другим некоммерческим организациям по проведению социально значимых мероприятий, проводимых совместно с администрацией Города Томска
- субсидии ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК и другим НКО на проведение социально значимых мероприятий
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
500,0
700,0
700,0
1.2.2
Проведение социально значимых, праздничных мероприятий, дворовых праздников, благоустройства и озеленения районов Города Томска совместно с ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК, в том числе:
всего
621,0
622,0
622,0
администрация Кировского района Города Томска
160,0
160,0
160,0
администрация Советского района Города Томска
50,0
60,0
60,0
администрация Ленинского района Города Томска
222,0
202,0
202,0
администрация Октябрьского района Города Томска
189,0
200,0
200,0
- субсидии ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК на проведение праздников, благоустройство на территории района, озеленение территории, обустройство детских площадок
администрация Кировского района Города Томска
0,0
90,0
90,0
администрация Советского района Города Томска
0,0
40,0
40,0
администрация Ленинского района Города Томска
0,0
70,0
70,0
администрация Октябрьского района Города Томска
0,0
100,0
100,0
- субсидии ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК на проведение праздников, благоустройство на территории района, озеленение территории, обустройство детских площадок
администрация Кировского района Города Томска
90,0
0,0
0,0
администрация Советского района Города Томска
40,0
0,0
0,0
администрация Ленинского района Города Томска
50,0
0,0
0,0
администрация Октябрьского района Города Томска
40,0
0,0
0,0
1.2.3
Организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК, советами домов для детей и лиц старшего поколения по месту жительства
всего
64,0
64,0
64,0
администрация Кировского района Города Томска
34,0
34,0
34,0
администрация Советского района Города Томска
30,0
30,0
30,0
1.2.4
Проведение мероприятий по организации летнего отдыха для детей и подростков ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК
администрация Советского района Города Томска
55,0
50,0
50,0
1.2.5
Организация и проведение городского конкурса по благоустройству "Томский дворик", в том числе:
всего
1919,0
1612,0
1612,0
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
1037,0
930,0
930,0
администрация Кировского района Города Томска
200,0
150,0
150,0
администрация Советского района Города Томска
210,0
160,0
160,0
администрация Ленинского района Города Томска
192,0
142,0
142,0
администрация Октябрьского района Города Томска
280,0
230,0
230,0
- вознаграждение физическим лицам - победителям конкурса (социальные денежные выплаты)
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
650,0
700,0
700,0
администрация Кировского района Города Томска
100,0
100,0
100,0
администрация Советского района Города Томска
100,0
100,0
100,0
администрация Ленинского района Города Томска
100,0
100,0
100,0
администрация Октябрьского района Города Томска
120,0
110.0
110,0
1.2.6
Организация и проведение конкурса "Весенний марафон"
всего
164,0
176,0
176,0
администрация Кировского района Города Томска
51,0
51,0
51,0
администрация Советского района Города Томска
65,0
65,0
65,0
администрация Ленинского района Города Томска
48,0
60,0
60,0
1.2.7
Организация и проведение конкурса "Зимние забавы"
администрация Советского района Города Томска
55,0
55,0
55,0
Задача 1.3. Организация консультативной и методической помощи жителям Города Томска в деятельности по управлению жилищным фондом, повышение их заинтересованности в экономном расходовании ресурсов и бережном к ним отношении
1.3.1
Организация работы общественной приемной для граждан по разъяснению жилищного законодательства Российской Федерации и решению проблемных вопросов в жилищно-коммунальной сфере
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
360,0
300,0
300,0
1.3.2
Организация и проведение курсов повышения квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами либо имеющих намерение осуществлять такую деятельность
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
320,0
320,0
320,0
1.3.3
Организация и проведение семинаров информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными жилыми домами для собственников помещений в многоквартирных жилых домах (их представителей)
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
240,0
240,0
240,0
1.3.4
Организация и проведение специализированных семинаров по актуальным вопросам управления многоквартирными домами
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
115,0
100,0
100,0
1.3.5
Обучающие семинары для ТОС и ТСЖ
всего
70,0
81,0
76,0
администрация Кировского района Города Томска
15,0
15,0
15,0
Администрация Советского района Города Томска
15,0
20,0
20,0
администрация Ленинского района Города Томска
10,0
16,0
16,0
администрация Октябрьского района Города Томска
30,0
30,0
25,0
1.3.6
Организационно-техническое обеспечение "Школы потребителя жилищно-коммунальных услуг"
администрация Октябрьского района Города Томска
20,0
20,0
20,0
Цель 2. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность
Задача 2.1. Создание благоприятных условий для этнокультурного развития народов Города Томска: сохранение культур, языков, традиций и обычаев
2.1.1
Оказание поддержки национально-культурным организациям в сфере межнациональных отношений на территории города по проведению социально значимых мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города:
- субсидии некоммерческим национально-культурным организациям на проведение социально значимых мероприятий
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
288,0
0,0
0,0
Цель 3. Открытое информационное пространство
Задача 3.1. Повышение информированности населения муниципального образования "Город Томск" о местном самоуправлении, о работе органов местного самоуправления
3.1.1
Издание муниципальной газеты "Общественное самоуправление"
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
160,0
80,0
80,0
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
100,0
100,0
100,0


Всего по двум комитетам:
260,0
180,0
180,0
3.1.2
Подготовка ежедневных обзоров томских СМИ и интернет-сайтов
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
840,0
840,0
840,0
3.1.3
Размещение информации о деятельности администрации Города Томска на рекламных конструкциях
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
1000,0
1000,0
1000,0
3.1.4
Выпуск "Сборника официальных материалов муниципального образования "Город Томск"
Администрация Города Томска (комитет по общим вопросам)
400,0
400,0
400,0
Задача 3.2. Создание информационной среды по формированию общественного мнения
3.2.1
Изучение общественного мнения для подготовки информационных кампаний (социологические опросы, опросы через интернет-площадки)
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
750,0
400,0
400,0
3.2.2
Изготовление сувенирной и полиграфической продукции
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
532, 0
532,0
532,0
3.2.3
Разработка макетов, проектов, направленных на создание единого информационного пространства в средствах массовой информации
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
800,0
800,0
800,0

Задача 3. Развитие информационных технологий и ресурсов для обеспечения свободного доступа к ним жителей Города Томска
3.3.1
Разработка и создание интернет-ресурса для общения с горожанами и популяризации программы "Наш Томск"
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
500,0
500,0
500,0
3.3.2
Изготовление и размещение информационных проектов в печатных и электронных СМИ (телевидение, радио, периодические печатные издания)
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
9811,4
10161,4
10161,4
3.3.3
Размещение информации на интернет-порталах Томска в целях реализации информационных кампаний администрации Города Томска
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
3210,0
3210,0
3210,0

ИТОГО:
Администрация Города Томска (комитет по информационной политике)
17543,4
17543,4
17543,4
Администрация Города Томска (комитет по местному самоуправлению)
4330,0
4250,0
4250,0
Администрация Города Томска (комитет по общим вопросам)
400,0
400,0
400,0
администрация Кировского района Города Томска
500,0
450,0
450,0
администрация Советского района Города Томска
500,0
450,0
450,0
администрация Ленинского района Города Томска
500,0
450,0
450,0
администрация Октябрьского района Города Томска
550,0
500,0
500,0

Всего по программе:

24323,4
24043,4
24043,4


------------------------------------------------------------------