АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 155а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.04.2014 № 119А

В целях повышения качества формирования государственных программ Томской области постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/1(105) от 15.04.2014) следующие изменения:
в Порядке принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденного указанным постановлением (далее - Порядок):
1) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;
2) в абзаце четвертом пункта 4 слова "определенные Стратегией" заменить словами "определенные Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 (далее - Стратегия)";
3) в пункте 6 слова "приложения к государственной программе" заменить словами "иные положения";
4) пункт 11 признать утратившим силу;
5) в пункте 20 слова "в форме распоряжения Губернатора Томской области" заменить словами "в форме распоряжения Администрации Томской области";
6) дополнить главой 6 следующего содержания:

"6. МОНИТОРИНГ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

35. Мониторинг реализации государственной программы осуществляется ответственным исполнителем ежеквартально и ежегодно и направлен на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированных параметров.
36. Мониторинг реализации государственной программы проводится в целом по государственной программе и включает в себя мониторинг реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ, подпрограмм.
37. В рамках мониторинга реализации государственной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками формирует ежеквартальные и годовой отчеты о ходе реализации государственной программы (далее - отчеты) по формам N№ 1 - 6 согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (далее - отчетные формы).
38. Формирование ежеквартального и годового отчета осуществляется в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы "БИС-СБОР" (далее - АИС "БИС-СБОР").
Ежеквартальный отчет формируется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года нарастающим итогом. Годовой отчет формируется по состоянию на 31 декабря отчетного года.
39. В срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области в пределах своих полномочий обеспечивают наличие в АИС "БИС-СБОР" отчетных форм ежеквартального отчета, содержащих плановые значения показателей и объемов финансирования государственной программы, внесенных в АИС "БИС-СБОР" ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками при формировании проектов государственных программ (изменений в государственные программы).
40. В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области в пределах своих полномочий обеспечивают наличие в АИС "БИС-СБОР" отчетных форм годового отчета, содержащих плановые значения показателей и объемов финансирования государственной программы, внесенных в АИС "БИС-СБОР" ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками при формировании проектов государственных программ (изменений в государственные программы).
41. Ответственный исполнитель организует работу соисполнителей и участников по заполнению отчетных форм в АИС "БИС-СБОР" в пределах их полномочий, указанных в главе 3 настоящего Порядка.
42. Ответственный исполнитель формирует в АИС "БИС-СБОР" отчеты на основании информации, заполненной в АИС "БИС-СБОР" соисполнителями и участниками, утверждает их на бумажном носителе и представляет:
1) ежеквартальный отчет - в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (отчетные формы N№ 1, 3, 4), в Департамент экономики Администрации Томской области;
2) годовой отчет - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом (отчетные формы N№ 2, 3 - 6), в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.
43. Данные годового отчета используются для проведения оценки эффективности государственной программы.
44. Департамент экономики Администрации Томской области на основе отчетов, представленных ответственными исполнителями, формирует и представляет в Департамент финансов Томской области на бумажном носителе:
ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, доклад о ходе реализации государственных программ;
ежегодно, в срок до 25-го марта года, следующего за отчетным годом, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.";
7) в приложении № 1 "Методические рекомендации по разработке государственных программ" к Порядку наименование главы 4 "Приложения к государственной программе" изложить в следующей редакции:
"Иные положения";
8) в приложении № 3 к Правилам принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (приложение № 3 к Порядку) наименование формы изложить в следующей редакции:
"Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области";
9) Порядок дополнить приложением № 5 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Установить, что отчет за I квартал 2015 года формируется и представляется ответственным исполнителем на бумажном носителе в сроки, установленные настоящим постановлением.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.РОЖКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 05.05.2015 № 155а

Приложение № 5
к Порядку
принятия решений о разработке государственных программ
Томской области, их формирования и реализации

Отчет о реализации государственной программы
_____________________________________________________
(Наименование ГП)
_____________________________________________________
(Ответственный исполнитель ГП)

Форма № 1 (квартальная)

Информация о финансировании государственной программы

N
пп
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, мероприятия
Ответственный за реализацию подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, мероприятия
Источник и объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
Причины недофинансирования мероприятий за счет средств областного и федерального бюджетов <2>
Меры нейтрализации/минимизации недофинансирования
Описание выполненных работ
итого за счет всех источников
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
всего
из них
отклонение
% выполнения
всего
из них
КЦСР <1>
утверждено государственной программой
план по сводной бюджетной росписи
в том числе остаток на начало отчетного периода
экономия по торгам
ограничение кассовых выплат
кассовое исполнение
утверждено государственной программой
кассовое исполнение
утверждено государственной программой
профинансировано
утверждено государственной программой
профинансировано
за счет областных средств и федеральных средств, поступающих в областной бюджет
утверждено государственной программой
профинансировано
за счет федеральных средств, поступающих в областной бюджет
план по сводной бюджетной росписи
в том числе остаток на начало отчетного периода
кассовое исполнение
КЦСР <1>
план по сводной бюджетной росписи, всего
в том числе остаток на начало отчетного периода
кассовое исполнение
1
2
3
4 = 11 + 18 + 24 + 26
5 = 12 + 23 + 25 + 27
6 = 14 + 19
7 = 15 + 20
8 = 16 + 23
9 = 4 - 5
10 = 5 / 4 x 100%
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Итого по государственной программе

























x
x
x
1
Подпрограмма 1










xxxxxxx



xxxxx00











x
x
1.1
Основное мероприятие










xxxxxxx



xxxxx00













1.1.1
Мероприятие 1




























1.1.2
Мероприятие 2




























2
Подпрограмма 2










xxxxxxx



xxxxx00













2.1
ВЦП










xxxxxxx



xxxxx00













3
Обеспечивающая подпрограмма










xxxxxxx



xxxxx00











x
x

--------------------------------
<1> Код целевой статьи расходов бюджетной классификации.
<2> Заполняется, если уровень финансирования мероприятий: по итогам 1-го квартала менее 10%, по итогам полугодия менее 25%, по итогам 9 месяцев менее 50%, по итогам года менее 100%.



Форма № 2 (годовая)

Информация о финансировании государственной программы

N
пп
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, мероприятия
Ответственный за реализацию подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, мероприятия
Источник и объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
Причины недофинансирования мероприятий за счет средств областного и федерального бюджетов <2>
Планируемое значение показателя выполнения мероприятия
Фактическое значение показателя выполнения мероприятия
Причины невыполнения планируемых показателей выполнения мероприятия
Описание выполненных работ
итого за счет всех источников
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
всего
из них
отклонение
% выполнения
всего
из них
КЦСР <1>
утверждено государственной программой
план по сводной бюджетной росписи
в том числе остаток на начало отчетного периода
экономия по торгам
ограничение кассовых выплат
кассовое исполнение
утверждено государственной программой
кассовое исполнение
утверждено ГП
профинансировано
утверждено государственной программой
профинансировано
за счет областных средств и федеральных средств, поступающих в областной бюджет
утверждено государственной программой
профинансировано
за счет федеральных средств, поступающих в областной бюджет
план по сводной бюджетной росписи
в том числе остаток на начало отчетного периода
кассовое исполнение
КЦСР <1>
план по сводной бюджетной росписи, всего
в том числе остаток на начало отчетного периода
кассовое исполнение
1
2
3
4 = 11 + 18 + 24 + 26
5 = 12 + 23 + 25 + 27
6 = 14 + 19
7 = 15 + 20
8 = 16 + 23
9 = 4 - 5
10 = 5 / 4 x 100%
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

Итого по государственной программе

























x
x
x
x
x
1
Подпрограмма 1










xxxxxxx



xxxxx00











x
x
x
x
1.1
Основное мероприятие










xxxxxxx



xxxxx00















1.1.1
Мероприятие 1






























1.1.2
Мероприятие 2






























2
Подпрограмма 2










xxxxxxx



xxxxx00















2.1
ВЦП










xxxxxxx



xxxxx00















2.1.1
Мероприятие 1






























2.1.2
Мероприятие 2






























3
Обеспечивающая подпрограмма










xxxxxxx



xxxxx00











x
x
x
x

--------------------------------
<1> Код целевой статьи расходов бюджетной классификации.
<2> Заполняется, если уровень финансирования мероприятий по итогам года менее 100%.



Форма № 3

Информация о финансировании бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства государственной собственности
Томской области и приобретении объектов недвижимого
имущества в государственную собственность Томской области
и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных
вложений в объекты капитального строительства
государственной собственности Томской области (муниципальной
собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества
в государственную собственность Томской области

N
пп
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, объектов капитального строительства, объектов недвижимости
Ответственный за реализацию мероприятия
Сметная стоимость на начало строительства, тыс. руб.
Остаток сметной стоимости на отчетную дату, тыс. руб.
Источник и объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
Причины недофинансирования мероприятий за счет средств областного и федерального бюджетов
Фактическая дата заключения контрактов на выполнение работ (оказание услуг)
Сумма заключенных контрактов на отчетную дату (переходящих и новых), тыс. рублей
Исполнено по факту <3>
Описание выполненных работ
Планируемое значение показателя выполнения мероприятия
Фактическое значение показателя выполнения мероприятия
Причины отклонения планируемых показателей выполнения мероприятия
итого за счет всех источников
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
всего
из них
отклонение
% выполнения
всего
из них
КЦСР <1>
утверждено государственной программой
план по сводной бюджетной росписи
в том числе остаток на начало отчетного периода
экономия по торгам
ограничение кассовых выплат
кассовое исполнение
утверждено государственной программой
кассовое исполнение
утверждено государственной программой
профинансировано
всего, включая контракты прошлых лет
контракты, заключенные в ___ году, объемы работ по переходящим контрактам, приходящимся на ___ год <2>
утверждено государственной программой
профинансировано
за счет областных средств и федеральных средств, поступающих в областной бюджет
утверждено государственной программой
профинансировано
за счет федеральных средств, поступающих в областной бюджет
план по сводной бюджетной росписи
в том числе остаток на начало отчетного периода
кассовое исполнение
КЦСР <1>
план по сводной бюджетной росписи, всего
в том числе остаток на начало отчетного периода
кассовое исполнение
1
2
3
4
5
6 = 13 + 20 + 26 + 28
7 = 14 + 25 + 27 + 29
8 = 16 + 21
9 = 17 + 22
10 = 18 + 25
11 = 6 - 7
12 = 7 / 6 x 100%
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
1
Подпрограмма 1

x
x









xxxxxxx



xxxxx00










x




x
x
x
x
1.1
Основное мероприятие

x
x









xxxxxxx



xxxxx00



















1.1.1
Объект 1




































1.1.2
Объект 2





































--------------------------------
<1> Код целевой статьи расходов бюджетной классификации.
<2> По вновь заключенным в отчетном периоде контрактам, если срок контракта не превышает текущий финансовый год, указывается полная сумма по контракту. Если в отчетном периоде заключен новый долгосрочный контракт, то указывается объем работ в стоимостном выражении, подлежащий выполнению в текущем финансовом году. По переходящим контрактам указывается объем работ в стоимостном выражении, подлежащий выполнению в текущем финансовом году.
<3> В графе указываются фактически выполненные объемы работ (оплаченные по актам работ) за отчетный период.



Форма № 4

Информация об использовании средств областного бюджета
в ходе реализации государственной программы

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Код целевой статьи расходов бюджетной классификации
Главный распорядитель средств областного бюджета
Расходы (тыс. руб.), годы
утверждено государственной программой
сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на отчетную дату
кассовое исполнение
1
2
3
4
5
6
7
Итого по государственной программе





















Подпрограмма 1
























Основное мероприятие 1.1






Основное мероприятие 1.2






...






Ведомственная целевая программа 1.1






Ведомственная целевая программа 1.2






...






Обеспечивающая подпрограмма









Форма № 5 (годовая)

Информация о корректировках государственной программы

N
пп
Номер и дата постановления о внесении изменений в государственную программу
Содержание корректировки государственной программы, в том числе:
Причины корректировки
изменение объема финансирования (да/нет)
корректировка показателей целей и задач, основных мероприятий, ведомственной целевой программы, мероприятий (да/нет) <1>
исключение мероприятий (да/нет)
включение методики предоставления межбюджетных трансфертов и иных форм государственной поддержки (да/нет)
прочая корректировка (описание корректировки)
1
2
3
4
5
6
7
8

























--------------------------------
<1> В обязательном порядке указывается причина корректировки в случае ухудшения прогнозных значений показателей.



Форма № 6 (годовая)

Информация о достижении показателей
государственной программы

N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение <1> на отчетный год
Фактическое значение на отчетный год
Отклонение (%)
Причины отклонений
Меры, принимаемые в целях устранения невыполнения планового значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Цель государственной программы






1.1
Наименование показателей цели государственной программы






2
Подпрограмма 1






2.1
Цель подпрограммы (задача государственной программы)






2.1.1
Наименование показателей цели подпрограммы (задачи государственной программы)






2.2
Задача подпрограммы






2.2.1
Наименование показателей задачи подпрограммы






3
Обеспечивающая подпрограмма






3.1
Ответственный исполнитель






3.1.1
Задача 1 деятельности ответственного исполнителя






3.1.1.1
Показатель задачи 1 деятельности ответственного исполнителя







...






3.2
Соисполнитель






3.2.1
Задача 1 деятельности соисполнителя






3.2.1.1
Показатель задачи 1 деятельности соисполнителя







...






3.3
Участник






3.3.1
Задача 1 деятельности участника






3.3.1.1
Показатель задачи 1 деятельности участника







--------------------------------
<1> Наименование и плановые значения показателей указываются в соответствии с утвержденной государственной программой.


------------------------------------------------------------------