Постановление Администрации Томского района от 27.05.2015 N 162 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасных условий участников дорожного движения муниципального образования "Томский район"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 162

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

В целях обеспечения сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 № 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденным постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 01.12.2009 № 281/3, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение безопасных условий участников дорожного движения муниципального образования "Томский район" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению Делами опубликовать настоящее постановление в газете "Томское предместье" и разместить на официальном сайте Администрации Томского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района А.В.Вульфа.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.05.2015 № 162

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)
Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)
Обеспечение безопасных условий участников дорожного движения муниципального образования "Томский район"
Тип ВЦП
Утверждаемая
Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развития Томского района
Соответствует

ПАСПОРТ ВЦП

Наименование показателей
Единица измерения
Очередной финансовый 2015 год
Задача СБП: обеспечение выполнения мероприятий, направленных на улучшение безопасности дорожного движения, путем приведения автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) в нормативное состояние.
Цель ВЦП: обеспечение безопасных условий для всех участников дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования, находящихся в ведении муниципального образования "Томский район"


Задача 1 ВЦП: выполнение предписаний ГИБДД Томского района.
Показатель: количество предписаний ГИБДД Томского района, по которым устранены нарушения
ед.
3
Задача 2 ВЦП: снижение риска возникновения ДТП, обусловленного дорожными условиями, путем реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.
Показатель: количество реализованных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах
ед.
3
Сроки реализации: 2015 год

ОБЪЕМ РАСХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЦП

тыс. руб.
Коды бюджетной классификации
Очередной финансовый год (2015 год)
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0409
7961500
240
500,00

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП,
НА РЕШЕНИЕ ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП

Характеристика состояния развития сферы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации, обеспечение которой способствует решению задач по гарантии личной безопасности, повышению качества жизни и содействию региональному развитию.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм (ДТТ) приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста.
Быстрый темп роста количества автомобильного транспорта за последние годы и массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков привели к существенному изменению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что оказывает влияние на рост аварийности.
Гибнут или становятся инвалидами дети. ДТТ - многосторонняя проблема, оказывающая влияние на социально-экономическое развитие большинства городов и регионов Российской Федерации.
Анализ состояния и динамики аварийности в муниципальном образовании "Томский район" показывает, что уровень дорожно-транспортного травматизма достаточно высокий и требует системных мер по улучшению ситуации на этом направлении деятельности
Описание проблем и цели ВЦП
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- увеличение транспортных средств;
- несоблюдение ПДД пешеходами и водителями.
По статистическим данным ГИБДД Томского района, в последнее десятилетие проблема аварийности на автомобильном транспорте приобрела особую остроту в связи:
с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, т.е. наличием дисбаланса между ростом автомобильного парка и уровнем развития улично-дорожной сети населенных пунктов (57% улиц не соответствуют требованиям интенсивности транспортных потоков);
с недостаточной эффективностью действующей системы обеспечения безопасности дорожного движения;
с крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Всего в период с 2010 по 2015 год в муниципальном образовании "Томский район" произошло 419 ДТП, в которых 148 человек погибло и 522 было ранено. Как показывают статистические данные, основными видами дорожно-транспортных происшествий в Томском районе являются:
- столкновение;
- наезд на пешеходов;
- опрокидывание;
- наезд на препятствие;
- наезд на стоящее транспортное средство.
По статистике ОГИБДД, около 93% всех ДТП в Томском районе совершается по вине водителей, большинство из которых - несоответствие скорости движения транспортного средства конкретным дорожным условиям, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил обгона, нетрезвое состояние водителя. В последние годы также наблюдается значительный рост ДТП с участием мототранспорта. Как правило, жертвами подобных ДТП становятся подростки и молодые люди в возрасте до 27 лет, а сами ДТП характеризуются высокой тяжестью последствий. При этом более 90% происшествий случается по вине самих водителей двухколесных механических транспортных средств: превышение скорости, выезд на встречную полосу, алкогольное опьянение


РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования "Томский район" в сумме 500,00 тыс. руб.
Финансирование программы может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в установленном порядке в бюджет Томского района на 2015 год.

ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК
ИХ РАСЧЕТА И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП)
Единица измерения
Положительная динамика
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество предписаний ГИБДД Томского района, по которым устранены нарушения
Ед.
снижение
Отчет отдела капитального строительства Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи
Ведомственная статистика
2. Количество реализованных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах
Ед.
рост
Отчет отдела капитального строительства Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи
Ведомственная статистика

ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП, ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП, СРОКИ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП в целом
Сулейманов В.Г. - начальник отдела капитального строительства Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Исполнителем программы является Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района.
Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи осуществляет:
- реализацию программы посредством выполнения плана мероприятий;
- разработку сметной документации, в том числе согласно предписаниям ГИБДД Томского района на проведение работ по безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, находящихся в ведении Томского района;
- выполнение организации работ по безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, находящихся в ведении Томского района, согласно разработанной сметной документации;
- контроль исполнения программы и сроков выполнения мероприятий программы, целевое расходование финансовых средств, за организацией работ по БДД;
- проверка выполненных работ по безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, находящихся в ведении Томского района, согласно утвержденной сметной документации.
Система организации контроля исполнения Программы:
- Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района;
- ГИБДД Томского района
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Сулейманов В.Г. - начальник отдела капитального строительства Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района;
Литовченко И.А. - главный специалист отдела капитального строительства Управления ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района
Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП
Годовой отчет до 1 марта 2016 года.
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
Согласно приложениям 4, 5 к Порядку разработки, утверждения и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденному постановлением Администрации Томского района от 01.12.2009 № 281/3

ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Внутренние риски реализации ВЦП
Изменение стоимости работ по договору
Внешние риски реализации ВЦП
Изменение стоимости услуг и материалов
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Реализация мероприятий ВЦП не имеет отрицательных последствий

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП И ПЛАНОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Показатели общественной эффективности реализации ВЦП
Уменьшение количества опасных участков автомобильных дорог
ед.
4
Показатели экономической эффективности реализации ВЦП
Затраты на установку (замену) дорожных знаков / количество установленных (замененных) дорожных знаков (433663,94 / 68 = 6377,41)
руб./шт.
6377,41 руб.
Затраты на устройство дорожной разметки / протяженность дорожной разметки (1152,86 / 172 = 6,7)
руб./м
6,7 руб.
Затраты на устройство искусственных дорожных неровностей / площадь искусственной неровности (65183,2 / 71,3 = 914,21)
руб./кв. м
914,21 руб.

Наименование СБП
Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Обеспечение безопасных условий участников дорожного движения муниципального образования "Томский район"
Код ВЦП


МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

N
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (ФИО)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП
Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий
Код экономической классификации
Расходы на мероприятие (руб.)
Показатель реализации мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
Очередной финансовый год
Наименование показателя
Значение на очередной финансовый год
Цель: обеспечение безопасных условий для всех участников дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования, находящихся в ведении муниципального образования "Томский район"
Задача 1: выполнение предписаний ГИБДД Томского района
Задача 2: снижение риска возникновения ДТП, обусловленного дорожными условиями, путем реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах
1
Установка (замена) дорожных знаков на автомобильной дороге "А/дорога от д. Кисловка до д. Головина"
Устройство дорожных знаков
Май 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Сулейманов В.Г., Литовченко И.А.
Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи
ГИБДД Томского района
240
162693,68
Количество знаков
34 шт.
2
Установка (замена) дорожных знаков, разметки и искусственных дорожных неровностей в п. Зональная Станция, Томский район
Устройство дорожных знаков, дорожной разметки и искусственных дорожных неровностей
Май 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Сулейманов В.Г., Литовченко И.А.
Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи
ГИБДД Томского района
240
206819,78
Количество знаков
21 шт.
Протяженность дорожной разметки
94 м
Площадь искусственной дорожной неровности
36 кв. м
3
Установка (замена) дорожных знаков, разметки и искусственных дорожных неровностей в с. Октябрьское, Томский район
Устройство дорожных знаков, дорожной разметки и искусственных дорожных неровностей
Май 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Сулейманов В.Г., Литовченко И.А.
Управление ЖКХ, строительства, транспорта и связи
ГИБДД Томского района
240
130486,54
Количество знаков
13 шт.
Протяженность дорожной разметки
78 м
Площадь искусственной дорожной неровности
35,3 кв. м


------------------------------------------------------------------