АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.06.2015 № 341)

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ пунктом 10 статьи 16 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Уставом городского округа "Город Кедровый", постановлением администрации города Кедрового от 26.06.2014 № 339 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях обеспечения необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, защиты жизни и здоровья граждан муниципального образования "Город Кедровый" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Безопасность муниципального образования "Город Кедровый" приложению.
2. Считать утратившими силу постановления администрации города Кедрового:
- от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 17.09.2012 № 571 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 28.11.2012 № 764 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 15.04.2013 № 209 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 08.07.2013 № 359 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 02.08.2013 № 386 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 08.11.2013 № 593 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 21.11.2013 № 626 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 27.01.2012 № 46 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Кедровый" на 2012 - 2014 годы";
- от 08.11.2013 № 592 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Кедровый" в 2014 - 2018 годах";
- от 14.10.2013 № 545 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика террористической и экстремистской деятельности в муниципальном образовании "Город Кедровый" на 2014 - 2016 годы";
- от 17.05.2013 № 282 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение условий охраны труда и снижение уровней профессиональных рисков на территории муниципального образования "Город Кедровый" в 2013 - 2015 годах".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
4. Опубликовать муниципальную программу "Безопасность муниципального образования "Город Кедровый" в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.kedradm.tomsk.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового.

И.о. мэра
Н.И.КИСЛИЦКАЯ





Утверждена
постановлением
администрации города Кедрового
от 10.02.2015 № 61

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.06.2015 № 341)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Безопасность муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Программа)
Подпрограммы
1. Пожарная безопасность.
2. Повышение безопасности дорожного движения.
3. Профилактика террористической и экстремистской деятельности.
4. Профилактика правонарушений и наркомании.
5. Улучшение условий и охраны труда, снижение уровней профессионального риска
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Администрация муниципального образования "Город Кедровый"
Соисполнители
Муниципальное учреждение "Культура" (МУ "Культура")
Муниципальное учреждение "Кедровская централизованная библиотечная система" (МУ "Кедровская ЦБС")
Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия" города Кедрового (МУ "ЦБ")
Отдел образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" (Отдел образования)
Отдел финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый" (Отдел финансов и экономики)
Цель Программы
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования
Задачи Программы
1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Кедровый".
2. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими жителями.
3. Создание системы мер предупреждения терроризма и экстремизма, повышения уровня защищенности населения, муниципальных учреждений от возможных террористических посягательств.
4. Ограничение распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и связанных с ними негативных социальных последствий.
5. Улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Целевые показатели (индикаторы)
- количество пожаров;
- количество погибших людей при пожарах;
- размер общего материального ущерба от пожаров;
- количество лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- количество дорожно-транспортных происшествий;
- количество объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, тревожными кнопками;
- количество совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории МО;
- количество совершенных (попыток совершения) актов экстремистской направленности на территории МО;
- количество лиц с наркологической патологией, состоящих под наблюдением нарколога;
- количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и под действием наркотиков;
- количество случаев производственного травматизма;
- доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
- доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в учреждениях
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Источник финансирования
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2758,05
1456,50
608,04
693,51
собственные средства бюджета
2758,05
1456,50
608,04
693,51
межбюджетные трансферты




(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- снижение риска возникновения пожаров, поступательное снижение общего количества пожаров к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 60%;
- недопущение гибели людей;
- снижение размеров общего материального ущерба от пожаров к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 75%;
- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей, локализация и ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий с помощью добровольных пожарных дружин;
- недопущение роста лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 47%;
- создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам;
- уменьшение количества лиц с наркологической патологией, состоящих под наблюдением нарколога, к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 15%;
- недопущение преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств;
- совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды;
- обеспечение комплексной, системной работы всех структур, работающих в сфере системы профилактики наркомании и правонарушений;
- выработка единого подхода к организации и проведению мероприятий по первичной профилактике в подростковой среде;
- формирование среди молодежи активной жизненной позиции и интереса к здоровому образу жизни;
- осуществление мониторинга наркоситуации и своевременного реагирования на изменения ситуации в муниципальном образовании;
- недопущение пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 15%;
- рост удельного веса рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 30%;
- рост численности работающих, прошедших обучение по охране труда в установленные сроки;
- снижение размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных условиях труда

ВВЕДЕНИЕ

Стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования "Город Кедровый" является повышение качества жизни населения муниципального образования "Город Кедровый".
Одной из первоочередных задач органов местного самоуправления, направленных на создание комфортной среды жизнедеятельности, является обеспечение безопасности населения муниципального образования.
Проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования остается острой и требует комплексного межведомственного подхода к ее решению. В связи с этим необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при ее решении может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов. Для этого на территории муниципального образования разработана программа "Безопасность муниципального образования "Город Кедровый", направленная на достижение цели - обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования.
Достижение цели может быть обеспечено путем реализации следующих основных программных направлений:
- пожарная безопасность;
- повышение безопасности дорожного движения;
- профилактика террористической и экстремистской деятельности;
- профилактика правонарушений и наркомании;
- улучшение условий и охраны труда, снижение уровней профессионального риска.
Муниципальная программа направлена на решение вопросов местного значения городского округа, обозначенных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Подпрограмма 1 "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ"

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы

Наименование Подпрограммы
Пожарная безопасность
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Администрация муниципального образования "Город Кедровый"
Соисполнители
- Отделение надзорной деятельности МО "Г. Кедровый";
- ПЧ города Кедрового "8 отряд ФПС" по Томской области (далее - ПЧ города Кедрового);
- Отдел образования Администрации муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Отдел образования);
- Муниципальное учреждение "Культура" (далее - МУ "Культура");
- ОГБУЗ Бакчарская районная больница поликлиника 2 (далее - ОГБУЗ БРБ поликлиника 2)
Цель
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Задачи
- выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность населенных пунктов муниципального образования от лесных пожаров;
- внедрение современных систем оповещения населения о возникновении пожара;
- содержание и своевременное проведение необходимых ремонтных работ источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним;
- привлечение населения к участию в работе по предупреждению и ликвидации пожаров;
- активизация работы по предупреждению пожаров в организациях всех форм собственности, жилом секторе;
- внедрение современных методов в проведении агитмассовых мероприятий, освещение противопожарной тематики;
- внедрение современных пожарно-технических средств по противопожарной защите объектов муниципального образования;
- оперативное реагирование и сокращение времени на локализацию и ликвидацию пожаров;
- формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях, муниципальных учреждениях, в организациях всех форм собственности муниципального образования;
- поддержание материально-технической базы бюджетных учреждений в состоянии, необходимом для обеспечения пожарной безопасности
Целевые показатели (индикаторы)
- количество пожаров;
- количество погибших людей при пожарах;
- размер общего материального ущерба от пожаров
Сроки и этапы реализации
2015 - 2017
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
Источник финансирования
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
782,50
461,50
160,50
160,50
собственные средства бюджета
782,50
461,50
160,50
160,50
межбюджетные трансферты




(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
- снижение риска возникновения пожаров, поступательное снижение общего количества пожаров к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 60 процентов;
- недопущение гибели людей;
- снижение размеров общего материального ущерба от пожаров на 75 процентов;
- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей, локализация и ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий с помощью добровольных пожарных дружин (далее - ДПД)

--------------------------------
<*> Примечание. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Кедрового на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблемы и обоснования
необходимости решения ее программными методами

Положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", как и положения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", четко разграничили полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городских округов между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
К полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей. С 2012 года в муниципальном образовании "Город Кедровый" средний показатель количества пожаров в год составил 8 пожаров (таблица № 1).

Таблица № 1

Показатели обстановки с пожарами
2012
2013
2014
Количество пожаров
8
8
6
Погибло людей
-
4
1
Погибло детей
-
1
-
Травмировано людей
-
-
-
Материальный ущерб (руб.)
2000
400000
1000

Наибольшее количество пожаров за 4 года зарегистрировано в 2010 году - 14 случаев. Анализ показателя погибших на пожаре за 3 года показывает, что погибли до приезда пожарного подразделения и находились в нетрезвом виде. За 11 месяцев 2014 года на территории муниципального образования "Город Кедровый" пожаров не было.
Причины возникновения пожаров на территории муниципального образования "Город Кедровый" в 2014 году: 2 пожара - по причине неисправности электрооборудования, 2 пожара - нарушение эксплуатации печного отопления, 2 пожара - неосторожное обращение с огнем.
В целях улучшения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Кедровый" в 2012 - 2014 гг. были приняты следующие нормативные правовые акты:
- дополнения и изменения в постановление Мэра от 18.06.2010 № 305 "О создании добровольных пожарных дружин на территории муниципального образования "Город Кедровый".
Ежегодно принимаются нормативные правовые акты:
- "О противопожарной защите объектов и населенных пунктов в осенне-зимний пожароопасный период";
- "Об упорядочении торговли пиротехническими изделиями и проведении фейерверков на территории муниципального образования "Город Кедровый";
- "О подготовке к пожароопасному сезону в лесах муниципального образования "Город Кедровый";
- "О первоочередных мерах по недопущению возникновения лесных пожаров на территории муниципального образования "Город Кедровый";
- "Об утверждении оперативного плана привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров на территории муниципального образования "Город Кедровый";
- "Об упорядочении торговли пиротехническими изделиями и проведении фейерверков на территории муниципального образования "Город Кедровый";
- "О проведении новогодних мероприятий на территории муниципального образования "Город Кедровый".
В 2014 году установлены информационные знаки к пожарным водоемам.

Таблица № 2

Населенный пункт
Население (человек)
Добровольная пожарная дружина
Оснащение
Водоисточник
г. Кедровый
2187
27 человек


п. Калининск
108
6 человек
Мотопомпа - 1 шт.
Первичные средства пожаротушения (багры, лопаты, ведра)
емкость - 25 куб. м
п. Рогалево
59
6 человек
Мотопомпа - 1 шт.
Первичные средства пожаротушения (багры, лопаты, ведра)
емкость - 25 куб. м
п. Таванга
22
3 человека
Мотопомпа - 1 шт.
Противопожарный щит
емкость - 5 куб. м
с. Пудино
691
6 человек
Первичные средства пожаротушения (багры, лопаты, ведра)
емкость - 10 куб. м
п. Лушниково
198
2 человека
Мотопомпа - 1 шт.
Первичные средства пожаротушения (багры, лопаты, ведра)
емкость - 25 куб. м

- на действующих объектах социальной сферы: - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Кедрового (далее - МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового); - МБОУ Пудинская СОШ; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида II категории № 1 "Родничок" (далее - МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"); помещения больничного комплекса ОГБУЗ БРБ поликлиника 2, кабинет общей врачебной практики села Пудино ОГБУЗ БРБ поликлиника 2, фельдшерско-акушерский пункт поселка Рогалево ОГБУЗ БРБ поликлиника 2 проведены проверки автоматических систем обнаружения пожаров на базе системы мониторинга "Мираж" (мониторинг системы пожарной сигнализации в ежесуточном режиме ведется диспетчером ЕДДС);
- на рабочее место диспетчера ЕДДС выведены датчики тревожных кнопок социально значимых объектов (МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового и МБОУ Пудинская СОШ, МБДОУ детский сад № 1 "Родничок", ОГБУЗ БРБ поликлиника 2);
- своевременно производится огнезащитная обработка деревянных конструкций зданий объектов социальной сферы;
- созданы защитные минерализованные полосы по периметру лесного массива города Кедрового и населенных пунктов муниципального образования "Город Кедровый";
- абонентам сотовой связи муниципального образования "Город Кедровый" операторами предоставлена возможность выхода на единый телефонный номер приема экстренных вызовов "112", в ЕДДС можно дозвониться, набрав № 112 (звонок бесплатный), телефон дежурного диспетчера ЕДДС оснащен устройством записи телефонных переговоров;
- отделением надзорной деятельности (далее - ОНД) МО "Город Кедровый" регулярно проводятся плановые и внеплановые проверки соблюдения правил пожарной безопасности, ведется разъяснительная работа среди населения и руководителей организаций;
- в целях обучения населения в области противопожарной защиты и защиты от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с планом основных мероприятий муниципального образования "Город Кедровый" по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах проводятся тренировки и тактико-специальные учения в организациях и учреждениях муниципального образования "Город Кедровый", обучение детей мерам пожарной безопасности в МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового и МБОУ Пудинская СОШ, МБДОУ детский сад № 1 "Родничок";
- через средства массовой информации и размещение листовок на стендах в местах с массовым пребыванием людей, а также вручение листовок непосредственно ведется информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре, о произошедших пожарах и причинах их возникновения.
В целях обеспечения комфортного и безопасного проживания населения муниципального образования "Город Кедровый" необходимо в дальнейшем продолжать работу по повышению пожарной безопасности.
Необходим постоянный контроль за выполнением нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Кедровый", постоянно осуществлять информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, используя средства массовой информации, и обучение населения мерам пожарной безопасности.
Вызывают особую обеспокоенность населенные пункты, отдаленные от города Кедрового (места дислокации ПЧ города Кедрового), куда подразделение ПЧ города Кедрового прибывает с нарушением временных параметров к месту пожара (20 минут). В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", законами Томской области от 04.08.2011 № 150-ОЗ "О добровольной пожарной охране в Томской области", от 08.12.11 № 334-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О добровольной пожарной охране в Томской области" создание и содержание ДПД законодатель отнес к компетенции муниципальных образований.
В сельских населенных пунктах особое внимание необходимо уделять пожарным водоемам, необходимым для забора воды на нужды пожаротушения в любое время года, их утеплению (поселок Рогалево, поселок Калининск), своевременно производить ремонт водонапорной башни (п. Лушниково).
В населенных пунктах, находящихся вблизи лесных массивов, также необходимо своевременно производить опашку, создавать минерализованные полосы, а также ежегодное обновление ранее созданных.
Также проблемными вопросами являются:
- ветхость электрооборудования (электропроводки) социально значимых объектов (школа города Кедрового) и ввод электропроводки в дома муниципального жилого фонда сельских населенных пунктов;
- обеспечение в соответствии с нормами пожарной безопасности (далее - ПБ) и поддержание в работоспособном состоянии системы оповещения населения (все 7 населенных пунктов муниципального образования "Город Кедровый") и персонала организаций, посетителей о возникновении пожара (МБОУ Пудинская СОШ, Дом культуры села Пудино - МУ "Культура");
- создание маневренных групп (на базе бюджетных организаций) и обеспечение их ранцевыми огнетушителями (далее - РЛО).
Противодействовать пожарам, являющимся следствием низкого уровня жизни и алкоголизма населения, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Кедровый".
Для достижения цели необходимо решить ряд основных задач:
- выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность населенных пунктов муниципального образования "Город Кедровый" от лесных пожаров;
- внедрение современных систем оповещения населения о возникновении пожара;
- содержание и своевременное проведение необходимых ремонтных работ источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним;
- привлечение населения к участию в работе по предупреждению и ликвидации пожаров;
- активизация работы по предупреждению пожаров в организациях всех форм собственности, жилом секторе;
- внедрение современных методов в проведении агитмассовых мероприятий, освещение противопожарной тематики;
- внедрение современных пожарно-технических средств по противопожарной защите объектов муниципального образования;
- оперативное реагирование и сокращение времени на локализацию и ликвидацию пожаров;
- формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях, муниципальных учреждениях, в организациях всех форм собственности муниципального образования;
- поддержание материально-технической базы бюджетных учреждений в состоянии, необходимом для обеспечения пожарной безопасности.
Основные мероприятия:
- устройство и содержание защитных минерализованных полос между населенным пунктом и лесным массивом;
- оборудование источников противопожарного водоснабжения;
- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности;
- создание добровольной пожарной дружины;
- обеспечение оповещения населения муниципального образования "Город Кедровый" в области пожарной безопасности.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться ежегодно в течение 2015 - 2017 годов. Подпрограмма подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по итогам года результатов по предложению заказчика Подпрограммы - администрации муниципального образования "Город Кедровый".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 782,50 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение подпрограммы приведены в приложении № 5 форма 5 к Программе. Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

В период реализации муниципальной подпрограммы планируется ежегодная разработка основных направлений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Кедровый", предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Кедровый" на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации муниципальной программы.

6. Анализ рисков и меры управления рисками

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
6.1. Правовые риски, связанные с недостаточно быстрым осуществлением правовых преобразований, предусмотренных подпрограммой. Для минимизации рисков требуется своевременное принятие муниципальных правовых актов, регулирующих обеспечение первичных мер пожарной безопасности, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Кедровый".
6.2. Организационные риски. Связаны с ошибками в управлении реализацией подпрограммы, необходимостью координировать действия большого количества участников - Отделение надзорной деятельности МО "Г. Кедровый", ПЧ города Кедрового, Отдела образования, МУ "Культура", ОГБУЗ БРБ поликлиника 2, что может привести к невыполнению в установленные сроки отдельных мероприятий. Мерами по управлению данной группой рисков являются мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов, повышение квалификации и ответственности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы.
6.3. Финансовые риски, которые связаны с поступлением доходов в бюджет города в объемах, ниже запланированных, и наращиванием расходов бюджета города, не обеспеченных доходами.
6.4. Риски принятия ошибочных управленческих решений. Для минимизации рисков проводится заседание межведомственной комиссии при администрации города Кедрового, на основании которых выносятся комиссионные решения для решения проблем.
6.5. Непредвиденные риски, связанные с изменением климата, негативными природными явлениями (отсутствием дождей, грозы и молнии), человеческим фактором поведения в лесу, изменением экономической ситуации в Томской области и муниципальном образовании, изменением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Для минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг ситуации, при необходимости более частые рейды по лесам и населенным пунктам, корректировка параметров бюджета в области программы "Безопасность муниципального образования Города Кедрового".
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения подпрограммы.

7. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1. Органы государственной власти:
- Главное управление ГО и ЧС Администрации Томской области;
- профильные департаменты Администрации Томской области;
- прокуратура города Кедрового.
2. Органы местного самоуправления:
- Дума города Кедрового;
- контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия города Кедрового;
- администрация города Кедрового.
3. При реализации программы ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы взаимодействуют с муниципальными учреждениями. Отдел по ГО и ЧС и охраны труда осуществляет методическое, информационное руководство по вопросам ведения отдела.
4. При непосредственном участии отдела по ГО и ЧС и охраны труда проводятся публичные слушания по поведению населения в лесу, дома, на работе. Проведение разъяснительных мероприятий и информирование населения через средства массовой информации и наглядные пособия об осторожном отношении с огнем, на водных источниках и т.д.
Ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы ведут консультативную работу по обращениям граждан.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

1. Экономический эффект от реализации Подпрограммы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения (сокращение пожаров на 60%, материальных потерь от пожаров на 75% к 2017 году, по сравнению с 2013 годом, - на 75 процентов и недопущение гибели и травматизма людей на пожарах).
2. Социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров (100% снижение пострадавших и погибших на пожаре по отношению к 2011 году).
3. Экологический эффект - недопущением возгораний в городских и федеральных лесах муниципального образования.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- ежегодное уменьшение количества пожаров;
- ежегодное уменьшение материальных потерь.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы:

1.
Количества пожаров
2.
Количество погибших людей при пожарах
3.
Размер общего материального ущерба от пожаров

Значения целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 форма 1 к Программе.

Подпрограмма 2 "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы

Наименование подпрограммы
Повышение безопасности дорожного движения (далее - Подпрограмма)
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Администрация муниципального образования "Город Кедровый"
Соисполнители
- Пункт полиции № 14 по обслуживанию г. Кедровый МО МВД России "Чаинский";
- Отдел образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Отдел образования);
- Муниципальное учреждение "Культура" (далее - МУ "Культура");
- ОГБУЗ Бакчарская районная больница поликлиника 2 (далее - ОГБУЗ БРБ поликлиника 2)
Цель
предотвращение дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими жителями
Задачи
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Целевые показатели (индикаторы)
- количество лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
Сроки и этапы реализации
2015 - 2017
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
По источникам финансирования:
Итого
2015 год
2016 год
2017 год
всего
797,08
504,00
146,54
146,54
собственные средства бюджета
797,08
504,00
146,54
146,54
средства областного бюджета
-
-
-
-
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
- недопущение роста лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) на 47%

--------------------------------
<*> Примечание. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Кедрового на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблемы и обоснования
необходимости решения ее программными методами

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) являются одной из важнейших и обостряющихся проблем как в Томской области, так и в муниципальном образовании "Город Кедровый". Сложившийся дисбаланс между ростом автомобильного парка и уровнем развития улично-дорожной сети городов и населенных пунктов Томской области привел к осложнению дорожно-транспортной обстановки и ухудшению условий движения. Только в 2012 году увеличение парка транспортных средств в Томской области составило 7,1%, в г. Кедровом - 2,9%.
По статистике, за 2013 год на территории муниципального образования "Город Кедровый" зарегистрировано 23 дорожно-транспортных происшествия, в которых 3 человека пострадало.
Основными причинами ДТП стали:
нарушение правил дорожного движения;
неисправность транспортного средства;
водители, находившиеся в состоянии алкогольного опьянения.
На территории муниципального образования "Город Кедровый" дорожно-транспортных происшествий в 2013 году с участием детей не было.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной из основных причин высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 6 раз чаще.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП, в том числе детский травматизм;
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста среди лиц, погибших в результате ДТП;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Решение проблемы дорожно-транспортного травматизма невозможно в рамках очередного финансового года за счет использования действующего рыночного механизма и без координации межведомственных и межотраслевых связей.
Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплектностью и отсутствием эффективного механизма координации действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Только с помощью специальных мер можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.
Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных программ повышения безопасности дорожного движения. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что использование программно-целевого подхода позволяет ежегодно добиваться устойчивого сокращения числа погибших в ДТП.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является предотвращение дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими жителями.
Условием достижения цели Подпрограммы является решение следующих задач:
- предотвращение дорожно-транспортных происшествий;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;
- проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
- оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети;
- организация стоянок транспортных средств;
- обучение оказанию первичной медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте ДТП, работников служб, участвующих в проведении работ на месте ДТП, а также участников дорожного движения.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться ежегодно в течение 2015 - 2017 годов. Подпрограмма подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по итогам года результатов по предложению заказчика Подпрограммы - администрации муниципального образования "Город Кедровый".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 797,08 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение Подпрограммы приведены в приложении № 5 форма 5 к Программе. Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

В период реализации муниципальной подпрограммы планируется ежегодная разработка основных направлений на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими на территории муниципального образования "Город Кедровый" на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мер правового регулирования реализации Подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации муниципальной программы.

6. Анализ рисков и меры управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
6.1. Правовые риски, связанные с недостаточно быстрым осуществлением правовых преобразований, предусмотренных Подпрограммой. Для минимизации рисков требуется своевременное принятие муниципальных правовых актов, регулирующих сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими на территории муниципального образования "Город Кедровый".
6.2. Организационные риски. Связаны с ошибками в управлении реализацией Подпрограммы, необходимостью координировать действия большого количества участников: Пункт полиции № 14 по обслуживанию г. Кедровый МО МВД России "Чаинский", ПЧ города Кедрового, Отдел образования, МУ "Культура", ОГБУЗ БРБ поликлиника 2, что может привести к невыполнению в установленные сроки отдельных мероприятий. Мерами по управлению данной группой рисков являются мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов, повышение квалификации и ответственности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы.
6.3. Финансовые риски, которые связаны с поступлением доходов в бюджет города в объемах, ниже запланированных, и наращиванием расходов бюджета города, не обеспеченных доходами.
6.4. Риски принятия ошибочных управленческих решений. Для минимизации рисков проводится заседание комиссии по безопасности дорожного движения при администрации города Кедрового, на основании которого выносятся комиссионные решения для решения проблем на дорогах.
6.5. Непредвиденные риски, связанные с изменением климата, негативными природными явлениями (гололед, снег, дожди), человеческим фактором поведения за рулем и на проезжей части, изменением экономической ситуации в Томской области и муниципальном образовании, изменением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Для минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг ситуации, при необходимости более частые рейды с сотрудниками ГИБДД по дорогам городского подчинения, корректировка параметров бюджета в области программы "Безопасность муниципального образования Города Кедрового".
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Подпрограммы.

7. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях реализации отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1. Органы государственной власти:
- УВД Администрации Томской области;
- профильные департаменты Администрации Томской области;
- прокуратура города Кедрового.
2. Органы местного самоуправления:
- Дума города Кедрового;
- администрация города Кедрового.
3. При реализации программы ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы взаимодействуют с муниципальными учреждениями. Отдел по ГО и ЧС и охраны труда осуществляет методическое, информационное руководство по вопросам ведения отдела.
4. При непосредственном участии отдела по ГО и ЧС и охраны труда проводятся публичные слушания по поведению населения за рулем и на проезжей части. Проведение разъяснительных мероприятий и информирование населения через средства массовой информации и наглядные пособия об осторожном и уважительном отношении на проезжей части.
Ответственный исполнитель и соисполнитель Подпрограммы ведут консультативную работу по обращениям граждан.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках Подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках Подпрограммы не формируются.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

В результате реализации Подпрограммы ожидается сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, отсутствие дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими. Выполнение мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, непосредственно влияет на сокращение количества лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения показателей Подпрограммы.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Подпрограммы:

1.
Количество лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
2.
Количество дорожно-транспортных происшествий

Значения целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 форма 1 к Программе.

Подпрограмма 3 "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы

Наименование подпрограммы
Профилактика террористической и экстремистской деятельности (далее - Подпрограмма)
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Администрация муниципального образования "Город Кедровый"
Соисполнители
- Пункт полиции № 14 по обслуживанию г. Кедровый МО МВД России "Чаинский";
- Отдел образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Отдел образования);
- Муниципальное учреждение "Культура" (далее - МУ "Культура");
- ОГБУЗ Бакчарская районная больница поликлиника 2 (далее - ОГБУЗ БРБ поликлиника 2)
Цель
Создание системы мер предупреждения терроризма и экстремизма, повышения уровня защищенности населения, муниципальных учреждений от возможных террористических посягательств
Задачи
- профилактика проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование толерантности и межэтнической культуры у граждан, профилактика агрессивного поведения;
- информирование населения муниципального образования "Город Кедровый" по вопросам противодействия терроризма и экстремизма;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- осуществление контроля в местах проведения досуга молодежи с целью своевременного реагирования на факты проявления социальной, национальной и религиозной розни;
- предупреждение возникновения в общественных местах, на объектах с массовым пребыванием людей, объектах жизнеобеспечения к террористическим актам и предпосылок к ним, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Целевые показатели (индикаторы)
- количество объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, тревожными кнопками;
- количество совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории муниципального образования;
- количество совершенных (попыток совершения) актов экстремистской направленности на территории муниципального образования
Сроки и этапы реализации
2015 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
По источникам финансирования:
Итого
2015 год
2016 год
2017 год
всего
667,50
305,00
140,00
222,50
собственные средства бюджета
667,50
305,00
140,00
222,50
средства областного бюджета
-
-
-
-
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
- создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам

--------------------------------
<*> Примечание. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Кедрового на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблемы и обоснования
необходимости решения ее программными методами

Терроризм на рубеже XX - XXI вв. стал серьезной угрозой международной безопасности. Постоянно растет количество государств (в число которых входит и Россия), испытавших на себе страшные последствия террористических атак.
Программа мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности в муниципальном образовании "Город Кедровый" является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеют в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.
Наиболее экстремистски рискогенной группой выступает молодежь. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую осторожность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций, учреждений на предупреждение и ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в муниципальном образовании. Для реализации такого подхода необходима по профилактике терроризма и экстремизма долгосрочная целевая программа, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Подпрограммы

Основной целью Программы является создание системы мер предупреждения терроризма и экстремизма, повышения уровня защищенности населения, муниципальных учреждений от возможных террористических посягательств.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование толерантности и межэтнической культуры у граждан, профилактика агрессивного поведения;
- информирование населения муниципального образования "Город Кедровый" по вопросам противодействия терроризма и экстремизма;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- осуществление контроля в местах проведения досуга молодежи с целью своевременного реагирования на факты проявления социальной, национальной и религиозной розни;
- предупреждение возникновения в общественных местах, на объектах с массовым пребыванием людей, объектах жизнеобеспечения к террористическим актам и предпосылок к ним, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться ежегодно в течение 2015 - 2017 годов. Подпрограмма подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по итогам года результатов по предложению заказчика Подпрограммы - администрации муниципального образования "Город Кедровый".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 667,50 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение Подпрограммы приведены в приложении № 5 форма 5 к Программе. Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

В период реализации муниципальной подпрограммы планируется ежегодная разработка основных направлений на профилактику и пресечение террористических и экстремистских актов на территории муниципального образования "Город Кедровый" на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мер правового регулирования реализации Подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации муниципальной программы.

6. Анализ рисков и меры управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
6.1. Правовые риски, связанные с недостаточно быстрым осуществлением правовых преобразований, предусмотренных Подпрограммой. Для минимизации рисков требуется своевременное принятие муниципальных правовых актов, регулирующих сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими на территории муниципального образования "Город Кедровый".
6.2. Организационные риски. Связаны с ошибками в управлении реализацией Подпрограммы, необходимостью координировать действия большого количества участников: Пункт полиции № 14 по обслуживанию г. Кедровый МО МВД России "Чаинский", ПЧ города Кедрового, Отдел образования, МУ "Культура", ОГБУЗ БРБ поликлиника 2, что может привести к невыполнению в установленные сроки отдельных мероприятий. Мерами по управлению данной группой рисков являются мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов, повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы.
6.3. Финансовые риски, которые связаны с поступлением доходов в бюджет города в объемах, ниже запланированных, и наращиванием расходов бюджета города, не обеспеченных доходами.
6.4. Риски принятия ошибочных управленческих решений. Для минимизации рисков проводится заседание антитеррористической комиссии при администрации города Кедрового, на основании которого выносятся комиссионные решения для решения проблем на дорогах.
6.5. Непредвиденные риски, связанные с изменением климата, негативными природными явлениями (гололед, снег, дожди), человеческим фактором поведения за рулем и на проезжей части, изменением экономической ситуации в Томской области и муниципальном образовании, изменением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Для минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг ситуации, при необходимости более частые рейды с сотрудниками полиции по учреждениям и предприятиям, корректировка параметров бюджета в области программы "Безопасность муниципального образования Города Кедрового".
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Подпрограммы.

7. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях реализации отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1. Органы государственной власти:
- УВД и ФСБ Томской области;
- профильные департаменты и комиссии Администрации Томской области;
- прокуратура города Кедрового.
2. Органы местного самоуправления:
- Дума города Кедрового;
- администрация города Кедрового.
3. При реализации программы ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы взаимодействуют с муниципальными учреждениями. Отдел по ГО и ЧС и охраны труда осуществляет методическое, информационное руководство по вопросам ведения отдела.
4. При непосредственном участии отдела по ГО и ЧС и охраны труда проводятся публичные слушания по поведению населения за рулем и на проезжей части. Проведение разъяснительных мероприятий и информирование населения через средства массовой информации и наглядные пособия по антитеррору и антиэкстремизму.
Ответственный исполнитель и соисполнитель Подпрограммы ведут консультативную работу по обращениям граждан.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках Подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках Подпрограммы не формируются.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

Реализация Программы позволит:
- создать систему антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывание людей;
- сформировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- не допустить создания и деятельности националистических экстремистских группировок;
- сформировать единое информационное пространство для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Подпрограммы:

1.
Количество объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, тревожными кнопками
2.
Количество совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории МО
3.
Количество совершенных (попыток совершения) актов экстремистской направленности на территории МО

Значения целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 форма 1 к Программе.

Подпрограмма "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И НАРКОМАНИИ"

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы

Наименование подпрограммы
Профилактика правонарушений и наркомании (далее - Подпрограмма)
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Администрация города Кедрового
Соисполнители
- Пункт полиции № 14 по обслуживанию г. Кедровый МО МВД России "Чаинский";
- Отдел образования Администрации муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Отдел образования);
- Муниципальное учреждение "Культура" (далее - МУ "Культура");
- ОГБУЗ Бакчарская районная больница поликлиника 2 (далее - ОГБУЗ БРБ поликлиника 2)
Цель
Ограничение распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и связанных с ними негативных социальных последствий
Задачи
- профилактика правонарушений и наркомании;
- совершенствование системы государственного и общественного взаимодействия на причины и условия правонарушений и наркомании на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Целевые показатели (индикаторы)
- количество лиц с наркологической патологией, состоящих под наблюдением нарколога;
- количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и под действием наркотиков
Сроки и этапы реализации
2015 - 2017
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
По источникам финансирования:
Итого
2015 год
2016 год
2017 год
всего
15,00
5,00
5,00
5,00
собственные средства бюджета
15,00
5,00
5,00
5,00
средства областного бюджета
-
-
-
-
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
- уменьшение количества лиц с наркологической патологией, состоящих под наблюдением нарколога, к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 15%;
- недопущение преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств;
- совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды;
- обеспечение комплексной, системной работы всех структур, работающих в сфере системы профилактики наркомании и правонарушений;
- выработка единого подхода к организации и проведению мероприятий по первичной профилактике в подростковой среде;
- формирование среди молодежи активной жизненной позиции и интереса к здоровому образу жизни;
- осуществление мониторинга наркоситуации и своевременного реагирования на изменения ситуации в МО

--------------------------------
<*> Примечание. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Кедрового на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблемы и обоснования
необходимости решения ее программными методами

Анализ состояния преступности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков свидетельствует о росте доли данных преступлений относительно общеуголовных.
Наркопреступления были зарегистрированы во всех муниципальных районах Томской области, в том числе и в муниципальном образовании "Город Кедровый".
Средний уровень наркопреступлений из расчета на 100 тысяч населения Томской области составил 74,0.
Основное количество лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, составили граждане Российской Федерации без постоянного источника доходов.
После ввода с июня 2012 года рецептурного отпуска на кодеиносодержащие препараты (Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 599) влияние дезоморфина на региональную наркообстановку заметно ослабло. С момента введения ограничения в 8 раз упали продажи кодеиносодержащих лекарственных средств.
Как показывают результаты мониторинга, в Томской области наркотическая обстановка в целом складывается под контролем органов государственной власти и правоохранительных органов. Совместными усилиями удается сохранить ее стабильность, отмечаются также некоторые признаки оздоровления.
Проведенный анализ динамики потребления наркотиков в Томской области показал, что по большинству видов наркотиков результаты правоохранительной деятельности адекватны степени их распространения.
К основным вызовам стабильности наркоситуации в регионе в 2014 году по-прежнему будет относиться распространение наркотического средства растительного происхождения.
Возможные изменения в структуре наркорынка, в части увеличения доли наркотических средств, отнесенных к так называемому "дизайнерскому" типу (курительные смеси вида "спайс" и различного рода порошки), могут повлечь необратимые явления, особенно в молодежной среде.
Таким образом, наркоситуация остается достаточно напряженной, требующей постоянного контроля и совершенствования методов влияния на нее.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Подпрограммы

Основной целью Программы является ограничение распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и связанных с ними негативных социальных последствий.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
- профилактика правонарушений и наркомании;
- совершенствование системы государственного и общественного взаимодействия на причины и условия правонарушений и наркомании на территории муниципального образования "Город Кедровый".

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться ежегодно в течение 2015 - 2017 годов. Подпрограмма подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по итогам года результатов по предложению заказчика Подпрограммы - администрации муниципального образования "Город Кедровый".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы оценивается в 15,00 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение Подпрограммы приведены в приложении № 5 форма 5 к Программе. Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

В период реализации муниципальной подпрограммы планируется ежегодная разработка основных направлений на профилактику правонарушений и борьбу с наркотиками на территории муниципального образования "Город Кедровый" на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мер правового регулирования реализации Подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации муниципальной программы.

6. Анализ рисков и меры управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
6.1. Правовые риски, связанные с недостаточно быстрым осуществлением правовых преобразований, предусмотренных подпрограммой. Для минимизации рисков требуется своевременное принятие муниципальных правовых актов, регулирующих сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими на территории муниципального образования "Город Кедровый".
6.2. Организационные риски. Связаны с ошибками в управлении реализацией Подпрограммы, необходимостью координировать действия большого количества участников: Пункт полиции № 14 по обслуживанию г. Кедровый МО МВД России "Чаинский", ПЧ города Кедрового, Отдел образования, МУ "Культура", ОГБУЗ БРБ поликлиника 2, что может привести к невыполнению в установленные сроки отдельных мероприятий. Мерами по управлению данной группой рисков являются мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов, повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы.
6.3. Финансовые риски, которые связаны с поступлением доходов в бюджет города в объемах, ниже запланированных, и наращиванием расходов бюджета города, не обеспеченных доходами.
6.4. Риски принятия ошибочных управленческих решений. Для минимизации рисков проводится заседание комиссии по профилактике в области правонарушения и борьбе с наркотиками при администрации города Кедрового, на основании которого выносятся комиссионные решения для решения проблем на дорогах.
6.5. Непредвиденные риски, связанные с человеческим фактором о равнодушии к данной проблеме, изменением экономической ситуации в Томской области и муниципальном образовании, изменением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Для минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг ситуации, при необходимости более частые рейды с сотрудниками полиции по учреждениям и предприятиям, корректировка параметров бюджета в области программы "Безопасность муниципального образования Города Кедрового".
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Подпрограммы.

7. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях реализации отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1. Органы государственной власти:
- УВД и ФСБ Томской области;
- профильные департаменты и комиссии Администрации Томской области;
- прокуратура города Кедрового.
2. Органы местного самоуправления:
- Дума города Кедрового;
- администрация города Кедрового.
3. При реализации программы ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы взаимодействуют с муниципальными учреждениями. Отдел по ГО и ЧС и охраны труда осуществляет методическое, информационное руководство по вопросам ведения отдела.
4. При непосредственном участии отдела по ГО и ЧС и охраны труда проводятся публичные слушания по поведению населения за рулем и на проезжей части. Проведение разъяснительных мероприятий и информирование населения через средства массовой информации и наглядные пособия по профилактике правонарушений и борьбе с наркотиками.
Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы ведут консультативную работу по обращениям граждан.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках Подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках Подпрограммы не формируются.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:
- снизить уровень преступности и количества совершаемых преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств;
- совершенствовать и развить антинаркотическую пропаганду;
- обеспечить комплексную, системную работу всех структур, работающих в сфере системы профилактики наркомании и правонарушений;
- выработать единый подход к организации и проведению мероприятий по первичной профилактике в подростковой среде;
- сформировать среди молодежи активную жизненную позицию и интерес к здоровому образу жизни;
- осуществлять мониторинг наркоситуации и своевременно реагировать на изменения ситуации в МО.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Подпрограммы:

1.
Количество лиц с наркологической патологией, состоящих под наблюдением нарколога
2.
Доля подростков и молодежи (от 14 до 30 лет), вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории
3.
Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и под действием наркотиков

Значения целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 форма 1 к Программе.

Подпрограмма 5 "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
И СНИЖЕНИЕ УРОВНЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА"

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы

Наименование подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска (далее - Подпрограмма)
Координатор
Первый заместитель мэра города Кедрового
Ответственный исполнитель
Администрация муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Администрация города Кедрового)
Соисполнители
- Отдел образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Отдел образования);
- Муниципальное учреждение "Культура" (далее - МУ "Культура");
- Отдел финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Отдел финансов и экономики);
- Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия" города Кедрового (далее - МУ "ЦБ" города Кедрового);
- Муниципальное учреждение "Кедровская централизованная библиотечная система" (далее - МУ "Кедровская ЦБС")
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Цель
улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Задачи
- активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- информационное обеспечение и пропаганда передового опыта охраны труда
Целевые показатели (индикаторы)
- количество случаев производственного травматизма;
- доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
- доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в учреждениях
Сроки и этапы реализации
2015 - 2017
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Кедрового
По источникам финансирования:
Итого
2015 год
2016 год
2017 год
всего
495,97
181,00
156,00
158,97
собственные средства бюджета
495,97
181,00
156,00
158,97
средства областного бюджета
-
-
-
-
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
- недопущение пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 15%;
- рост удельного веса рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях к 2017 году по сравнению с 2013 годом на 30%;
- рост численности работающих, прошедших обучение по охране труда в установленные сроки;
- снижение размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных условиях труда

--------------------------------
<*> Примечание. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Кедрового на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблемы и обоснования
необходимости решения ее программными методами

На предприятиях и в организациях (38 единиц по данным отдела Томскстата на 01.01.2012), зарегистрированных на территории муниципального образования региона, занято 769 человек. Численность граждан, работающих вахтовым методом на близлежащих месторождениях, включается в данные государственной статистики других районов по месту предоставления статотчетности организации. Основное население работает в организациях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, образовании и государственном управлении.
Значительно изменяются показатели, характеризующие состояние условий труда на рабочих местах.
Возросла численность работников, занятых на тяжелых работах. В 2012 году она составила 186 человек, в 2013 году - 89 человек и 188 в 2014 году.
С напряженностью трудового процесса связана трудовая деятельность 546 человек, что на 20,75% процента снижена численность персонала по сравнению с 2014 годом.
Резко снижено проведение аттестации рабочих мест - с 45 мест до 18, что составляет 40%. Недостаточный уровень проведения аттестации рабочих мест не позволяет комплексно планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, и дело не только в недостатке финансирования, но и в желании и качестве проводимой работы.
Увеличилось количество несчастных случаев.
Неблагоприятные условия труда на рабочих местах являются одной из причин, которые снижают показатели демографической ситуации.
Имеются проблемы с определением фактических условий труда на рабочих местах в организациях бюджетной сферы. В учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, в архивах также выполняются работы во вредных условиях и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности, что не способствует росту благосостояния, повышению качества жизни населения области и улучшению демографической ситуации. На недостаточном уровне ведется работа по внедрению системы сертификации организации работ по охране труда.
Формирование института морального поощрения и общественного признания человека труда является эффективным механизмом реализации задачи в сфере модернизации экономики, в том числе повышения престижа рабочих и других массовых профессий. С этой целью органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации Департаментом труда и занятости населения Томской области ежегодно проводятся конкурсы "Лучший по охране труда Томской области" и детский творческий конкурс по охране труда "Уроки безопасности", в которых не принимают участие представители бюджетных организаций, тем самым не привлекая внимание общественности к состоянию условий охраны труда и квалификации специалистов по охране труда.
В создании рабочих мест с благоприятными условиями труда и достойной заработной платой большое значение имеет пропаганда необходимости договорного регулирования социально-трудовых отношений через заключение коллективных договоров и соглашений. Основным критерием оценки является влияние социального партнерства на социально-экономическое развитие муниципальных образований.
Приоритеты политики администрации города Кедрового на рынке труда - содействие созданию новых и сохранение действующих рабочих мест в целях недопущения роста напряженности на рынке труда.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Подпрограммы

Целью Подпрограммы является улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Кедровый".
Основными задачами Программы являются:
- активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- информационное обеспечение и пропаганда передового опыта охраны труда.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться ежегодно в течение 2015 - 2017 годов.
Подпрограмма подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по итогам года результатов по предложению заказчика Подпрограммы - администрации муниципального образования "Город Кедровый".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341 в абзац 1 раздела 4 подпрограммы 5 программы внесены изменения, в соответствии с которыми должны быть заменены слова "809,67 тыс. руб." на "495,97 тыс. руб.". Указанные слова "809,67 тыс. руб." в данном абзаце отсутствуют.
------------------------------------------------------------------
Объем финансирования Подпрограммы оценивается в 653,70 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования на выполнение Подпрограммы приведены в приложении № 5 форма 5 к Программе. Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

В период реализации муниципальной подпрограммы планируется ежегодная разработка основных направлений на улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Кедровый", на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мер правового регулирования реализации Подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации муниципальной программы.

6. Анализ рисков и меры управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
6.1. Правовые риски, связанные с недостаточно быстрым осуществлением правовых преобразований, предусмотренных Подпрограммой. Для минимизации рисков требуется своевременное принятие муниципальных правовых актов, регулирующих сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими на территории муниципального образования "Город Кедровый".
6.2. Финансовые риски, которые связаны с поступлением доходов в бюджет города в объемах, ниже запланированных, и наращиванием расходов бюджета города, не обеспеченных доходами.
6.3. Непредвиденные риски, связанные с человеческим фактором о неосторожном отношении к рабочему месту, оборудованию и инструментам, которыми выполняется работа, изменением экономической ситуации в Томской области и муниципальном образовании, изменением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Для минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг ситуации, при необходимости более частые рейды с сотрудниками полиции по учреждениям и предприятиям, корректировка параметров бюджета в области программы "Безопасность муниципального образования Города Кедрового".
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Подпрограммы.
Возможные риски при реализации Программы определяются следующими факторами:
- сложность координации действий руководителей и других исполнителей Программы при реализации запланированных мероприятий;
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
- недостаточность нормативной базы в области условий и охраны труда.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
- развитие системы государственного управления охраной труда на основе четкого разграничения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;
- проведение мониторинга выполнения программных мероприятий и при необходимости корректировка мероприятий и плановых значений показателей Программы в зависимости от объемов финансирования.

7. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях реализации отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1. Органы государственной власти:
- профильные департаменты и комиссии Администрации Томской области;
- прокуратура города Кедрового.
2. Органы местного самоуправления:
- Дума города Кедрового;
- администрация города Кедрового.
3. При реализации Программы ответственный исполнитель и соисполнитель Подпрограммы взаимодействуют с муниципальными учреждениями. Отдел по ГО и ЧС и охраны труда осуществляет методическое, информационное руководство по вопросам ведения отдела.
4. При непосредственном участии отдела по ГО и ЧС и охраны труда проводятся публичные слушания по поведению населения за рулем и на проезжей части. Проведение разъяснительных мероприятий и информирование населения через средства массовой информации и наглядные пособия по улучшению условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска.
Ответственный исполнитель и соисполнитель Подпрограммы ведут консультативную работу по обращениям граждан.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках Подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках Подпрограммы не формируются.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:
- недопущение пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и опасных условиях труда;
- рост удельного веса рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в учреждениях;
- рост численности работающих, прошедших обучение по охране труда в установленные сроки;
- снижение размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций работающим во вредных условиях труда.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Подпрограммы:

1.
Количество случаев производственного травматизма
2.
Доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
3.
Доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в учреждениях

Значения целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 форма 1 к Программе.





Приложение № 1
к программе
"Безопасность муниципального образования "Город Кедровый",
утвержденной постановлением администрации города Кедрового
от 10.02.2015 № 61

ФОРМА 1.
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Код аналитической программной классификации
N
пп
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный (базовый) 2013 год
текущий 2014 год
очередной 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
МП
Пп
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
6
1
Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность"
1
Количество пожаров
ед.
8
6
5
4
3
2
Количество погибших людей при пожарах
чел.
4
1
0
0
0
3
Размер общего материального ущерба
тысяч рублей
400,0
1,0
300,0
200,0
100,0
6
2
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения"
6
2
1
Количества лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
ед.
3
2
0
0
0
6
2
2
Количество дорожно-транспортных происшествий
ед.
23
18
16
14
12
6
3
Подпрограмма 3 "Профилактика террористической и экстремистской деятельности"
6
3
1
Количество объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, тревожными кнопками
ед.
3
4
6
6
6
6
3
2
Количество совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории МО
ед.
0
0
0
0
0
6
3
3
Количество совершенных (попыток совершения) актов экстремистской направленности на территории МО
ед.
0
0
0
0
0
6
4
Подпрограмма 4 "Профилактика правонарушений и наркомании"
6
4
1
Количество лиц с наркологической патологией, состоящих под наблюдением нарколога
чел.
9
7
6
5
4
6
4
2
Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и под действием наркотиков
ед.
14
12
10
8
6
6
5
Подпрограмма 5 "Улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска"
6
5
1
Количество случаев производственного травматизма
ед.
2
0
0
0
0
6
5
2
Доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
%
13
10
8
6
5
6
5
3
Доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, не аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в учреждениях
%
40
40
25
15
5





Приложение № 2
к программе
"Безопасность муниципального образования "Город Кедровый",
утвержденной постановлением администрации города Кедрового
от 10.02.2015 № 61

ФОРМА 2.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.06.2015 № 341)

Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП
Пп
ОМ
М





06
1


Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность"




06
1
1

Устройство и содержание защитных полос между населенным пунктом и лесным массивом
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Защитные полосы между населенным пунктом и лесным массивом
6.1.1
6.2.3
06
1
2

Оборудование источников противопожарного водоснабжения




06
1
2
1
Ремонт водонапорной башни с. Лушниково
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Бесперебойная работа по закачке воды в противопожарную емкость
6.1.1
6.1.2, 6.1.3
06
1
2
2
Дополнительное утепление пожарного водоема (10 куб. м) с. Пудино
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Утепление пожарного водоема в с. Пудино для предотвращения замерзания
6.1.1
6.1.2, 6.1.3
06
1
3

Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности




06
1
3
1
Установка системы пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны для школы г. Кедровый и детский сад г. Кедровый
Отдел образования
2015 - 2017 годы
Функционирование системы пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны в школе г. Кедровый и детском саду г. Кедрового
6.1.1
6.1.2, 6.1.3
06
1
3
2
Замена ввода электропроводки в муниципальные жилые дома сельских населенных пунктов
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Исправная электропроводка в муниципальных жилых домах сельских населенных пунктов
6.1.1
6.1.2, 6.1.3
06
1
3
3
Лабораторный анализ образцов крыши МБДОУ спортивного зала дет. сада "Родничок" г. Кедровый
Отдел образования
2015 - 2017 годы
Заключение о необходимости проведения антисептической обработки
6.1.1
6.1.2, 6.1.3
06
1
3
4
Приобретение огнетушителей для муниципальных учреждений г. Кедрового
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Обеспечение муниципальных учреждений средствами противопожарной защиты
6.1.1
6.1.2, 6.1.3
06
1
3
5
Обслуживание пожарной сигнализации
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Бесперебойное функционирование пожарной сигнализации
6.1.1
6.1.2, 6.1.3
06
1
4

Создание добровольной пожарной дружины (далее - ДПД) п. Таванга




06
1
4
1
Обеспечение ДПД мотопомпой, пожарными рукавами
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Приобретенные мотопомпы, пожарные рукава
6.1.2, 6.1.3
06
1
5
2
Обеспечение маневренных групп ранцевыми огнетушителями (РЛО)
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Приобретенные ранцевые огнетушители (РЛО)
6.1.2, 6.1.3
06
1
6

Обеспечение оповещения населения




06
1
6
1
Усиление и усовершенствование средств звуковой (речевой) сигнализации в населенных пунктах муниципального образования
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Установка механической системы оповещения в случае ЧС
6.1.1,
6.1.2, 6.1.3
06
1
6
2
Совершенствование системы речевого оповещения в больничном комплексе Медсанчасти, в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях муниципального образования
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Установка громкоговорителей в образовательных учреждениях
6.1.1,
6.1.2, 6.1.3
06
1
7

Проведение комплексных мероприятий по профилактике случаев возникновения пожаров


Публикации в газете "В краю кедровом", полиграфическая продукция, направленная на профилактику случаев возникновения пожаров, дни профилактики в образовательных учреждениях
6.1.1,
6.1.2, 6.1.3
06
1
7
1
Организация обучения мерам противопожарной безопасности
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Обучение пожарно-техническому минимуму работников муниципальных учреждений, индивидуальных предпринимателей и работников других организаций и учреждений на территории муниципального образования
6.1.1,
6.1.2,
6.1.3
(строка введена постановлением администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
06
1
7
2
Организация проведения пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противопожарной безопасности (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди жителей, в том числе в образовательных учреждениях
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Публикации в газете "В краю кедровом", полиграфическая продукция, направленная на профилактику случаев возникновения пожаров, дни профилактики в образовательных учреждениях
6.1.1,
6.1.2,
6.1.3
(строка введена постановлением администрации г. Кедрового от 19.06.2015 № 341)
06
2


Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения"




06
2
1

Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий




06
2
1
1
Обустройство (ремонт) участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Наличие барьерных ограждений
6.2.1, 6.2.2
06
2
1
2
Приобретение и установка искусственных дорожных неровностей
Администрация города Кедрового
2015 год
Наличие искусственных дорожных неровностей для ограничения скорости движения автотранспорта перед пешеходными переходами
6.2.1, 6.2.2
06
2
1
3
Приобретение и установка дорожных знаков
Администрация города Кедрового
2015 год
Установленные дорожные знаки
6.2.1, 6.2.2
06
2
1
4
Нанесение дорожной разметки "Зебра" из пластика
Администрация города Кедрового
2015 год
Нанесенная дорожная разметка "Зебра" из пластика на пешеходных переходах
6.2.1, 6.2.2
06
2
1
5
Устройство тротуаров вдоль дорог
Администрация города Кедрового
2016 - 2017 годы
Наличие пешеходных тротуаров вдоль дорог
6.2.1, 6.2.2
06
2
2

Проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Публикации в газете "В краю кедровом", полиграфическая продукция по формированию у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения
6.2.1, 6.2.2
06
2
3

Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Обучение детей правилам ПДД, формирование комплекса знаний по безопасному поведению на улицах и дорогах путем проведения викторин, конкурсов, игр, классных часов
6.2.1, 6.2.2
06
2
4

Организация стоянок транспортных средств
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Организованные стоянки транспортных средств
6.2.1, 6.2.2
06
2
5

Обучение оказанию первичной медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте ДТП, работников служб, участвующих в проведении работ на месте ДТП, а также участников дорожного движения
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Обучение по оказанию первичной медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте ДТП
6.2.1
06
3


Подпрограмма 3 "Профилактика террористической и экстремистской деятельности"




06
3
1

Установка систем внешнего видеонаблюдения по периметру школы в г. Кедровом, по периметру детского сада в г. Кедровом
Отдел образования
2015 год
Системы внешнего видеонаблюдения
6.3.1
06
3
2

Ремонт и устройство ограждения образовательных учреждений г. Кедрового
Отдел образования
2016 - 2017 годы
Ограждения образовательных учреждений г. Кедрового, соответствующие законодательству РФ
6.3.1
06
3
3

Устройство турникета в администрации г. Кедровый
Администрация города Кедрового
2016 - 2017 годы
Обеспечение пропускного режима
6.3.1
06
3
4

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам




06
3
4
1
Публикация в печати, обнародование на официальном сайте администрации города Кедрового, оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения МО по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Публикация в печати, обнародование на официальном сайте администрации города Кедрового, оборудование информационных уличных стендов
6.3.2, 6.3.3
06
3
4
2
Организация проведения пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди жителей, в том числе в образовательных учреждениях
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Распространение памяток, листовок, пособий среди жителей, в том числе в образовательных учреждениях
6.3.2, 6.3.3
06
3
4
3
Информирование населения о наличии телефонов для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Наличие телефонов для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности
6.3.2, 6.3.3
06
3
4
4
Отработка взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Ежеквартальные заседания комиссии по антитеррору и противодействию коррупции
6.3.2, 6.3.3
06
4


Подпрограмма 4 "Профилактика правонарушений и наркомании"




06
4
1

Ежегодное проведение мероприятий по выявлению мест дикорастущей конопли и ее уничтожение на территории муниципального образования
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Уничтожение дикорастущей конопли и на территории муниципального образования
6.4.1, 6.4.2
06
4
2

Поощрение участников общественной правоохранительной деятельности и сотрудников ОВД, активно участвующих в охране общественного порядка
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Поощрение участников общественной правоохранительной деятельности и сотрудников ОВД
6.4.1, 6.4.2
06
4
3

Проведение комплексных мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения




06
4
3
1
Организация оперативно-профилактических мероприятий органами КДН
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Заседание КДН, оперативно-профилактические мероприятия
6.4.1, 6.4.2
06
4
3
2
Проведение дней профилактики в образовательных учреждениях
Администрация города Кедрового, Отдел образования
2015 - 2016 годы
Дни профилактики в образовательных учреждениях
6.4.1, 6.4.2
06
4
4

Формирование единого информационного пространства по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения




06
4
4
1
Издание и распространение полиграфической профилактической продукции по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения для распространения среди молодежи
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Распространение полиграфической профилактической продукции
6.4.1, 6.4.2
06
4
4
2
Публикация в печати, обнародование на официальном сайте администрации города Кедрового, оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения МО пространства по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения
Администрация города Кедрового
2015 - 2016 годы
Публикация в печати, обнародование на официальном сайте администрации города Кедрового, оборудование информационных уличных стендов
6.4.1, 6.4.2
06
4
4
3
Проведение среди учащихся общеобразовательных учреждений разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений
Администрация города Кедрового, Отдел образования
2015 - 2016 годы
Проведение классных часов, конкурсов, акций
6.4.1, 6.4.2
06
4
4
4
Участие в общешкольных родительских собраниях с привлечением представителей органов системы профилактики
Администрация города Кедрового, Отдел образования
2015 - 2016 годы
Оказание консультативной помощи родителям по вопросам ответственности несовершеннолетних за совершение противоправных деяний, в том числе по линии наркомании
6.4.1, 6.4.2
06
5


Подпрограмма 5 "Улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска"




06
5
1

Проведение ежегодных медицинских осмотров и диспансеризации работников
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Заключение договоров на медицинские осмотры и диспансеризацию работников
6.5.1
06
5
2

Специальная оценка условий труда
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Карты специальная оценка условий труда рабочих мест
6.5.1, 6.5.2 6.5.3
06
5
3

Приведение рабочих мест в соответствие нормам охраны труда и техники безопасности
Администрация города Кедрового



06
5
3
1
Устройство освещения в кабинете № 18 администрации г. Кедрового
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Соответствие рабочих мест нормам охраны труда и техники безопасности
6.5.2
6.5.3
06
5
4

Приобретение наглядных материалов и литературы
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Полиграфическая продукция
6.5.1
06
5
5

Приобретение специальной одежды
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Приобретенная специальная одежда
6.5.1
06
5
6

Организация обучения по охране труда
Администрация города Кедрового
2015 - 2017 годы
Обученные охране труда работники муниципальных учреждений
6.51





Приложение № 3
к программе
"Безопасность муниципального образования "Город Кедровый",
утвержденной постановлением администрации города Кедрового
от 10.02.2015 № 61

ФОРМА 3.
ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Код аналитической программной классификации
Наименование меры муниципального регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры
МП
Пп
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
Пожарная безопасность
06
01
-
-
-
-
-

Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Кедровый"
06
02
-
-
-
-
-

Профилактика террористической и экстремистской деятельности в муниципальном образовании "Город Кедровый"
06
03
-
-
-
-
-

Профилактика правонарушений и наркомании на территории муниципального образования "Город Кедровый"
06
04
-
-
-
-
-

Улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска на территории муниципального "Город Кедровый"
06
05
-
-
-
-
-






Приложение № 4
к программе
"Безопасность муниципального образования "Город Кедровый",
утвержденной постановлением администрации города Кедрового
от 10.02.2015 № 61

ФОРМА 4.
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

Код аналитической программной классификации
ГРБС
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
МП
Пп
ОМ
М




-

















Приложение № 5
к программе
"Безопасность муниципального образования "Город Кедровый",
утвержденной постановлением администрации города Кедрового
от 10.02.2015 № 61

ФОРМА 5.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.06.2015 № 341)

Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП
Пп
ОМ
М
И


ГРБС
Рз
Пр
ЦС
КВР
2015 год
2016 год
2017 год
06




Муниципальная программа "Безопасность муниципального образования "Город Кедровый"
Всего



0600000

1456,50
608,04
693,51
Администрация города Кедрового
901


0600000

902,88
468,04
471,01
Отдел финансов и экономики
902


0600000

20,32
0,00
0,00
МУ "Кедровская ЦБС"
909


0600000

8,70
0,00
0,00
МУ "Культура"
910


0600000

17,40
0,00
0,00
МУ "ЦБ" города Кедрового
912


0600000

16,00
0,00
0,00
Отдел образования администрации города Кедрового, всего
907


0600000

491,20
140,00
222,50
в том числе:








Отдел образования
907




5,80
0,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907


0600000

3,80
0,00
222,50
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907


0600000

174,35
0,00
0,00
МБОУ ДОД "ДШИ" г. Кедрового
907


0600000

12,00
0,00
0,00
МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907


0600000

295,25
140,00
0,00
06
1
0
0
0
Подпрограмма "Пожарная безопасность"
Всего



0610000

461,50
160,50
160,50
Администрация города Кедрового
901


0610000

313,20
160,50
160,50
МУ "Кедровская ЦБС"
909


0610000

2,70
0,00
0,00
МУ "Культура"
910


0610000

5,40
0,00
0,00
Отдел образования администрации города Кедрового, всего
907


0610000

140,20
0,00
0,00
в том числе:








Отдел образования
907


0610000

1,80
0,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907


0610000

1,80
0,00
0,00
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907


0610000

0,90
0,00
0,00
МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907


0610000

135,70
0,00
0,00
06
1
1
0
0
Устройство и содержание защитных полос между населенным пунктом и лесным массивом
Всего
901
03
14
0617100

100,00
100,00
100,00
Администрация города Кедрового
901
03
14
0617100
244
100,00
100,00
100,00
06
1
2
0
0
Оборудование источников противопожарного водоснабжения
Всего
901
03
14
0617200

150,00
0,00
0,00
Администрация города Кедрового
901
03
14
0617200
244
150,00
0,00
0,00
06
1
3
0
0
Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности
Всего

03
14
0617300

193,50
60,50
60,50
Администрация города Кедрового
901
03
14
0617300
852
60,50
60,50
60,50
Отдел образования города Кедрового, всего
907
03
14
0617300
612
133,00
0,00
0,00
в том числе:








МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907
03
14
0617300

133,00
0,00
0,00
06
1
7
0
0
Проведение комплексных мероприятий по профилактике случаев возникновения пожаров
Всего



0617700

18,00
0,00
0,00
Администрация города Кедрового
901
01
04
0617700
244
2,70
0,00
0,00
МУ "Кедровская ЦБС"
909
08
01
0617700
244
2,70
0,00
0,00
МУ "Культура"
910
08
08
11
01
04
05
0617700
244
5,40
0,00
0,00
Отдел образования города Кедрового, всего
907
07
07
01
02
0617700
611, 621
7,20
0,00
0,00
в том числе:








Отдел образования
907
07
09
0617700

1,80
0,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907
07
02
0617700

1,80
0,00
0,00
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907
07
01
0617700

0,90
0,00
0,00
МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907
07
02
0617700

2,70
0,00
0,00
06
1
7
0
1
Организация обучения мерам противопожарной безопасности
Всего



0617701

18,00
0,00
0,00
Администрация города Кедрового
901
01
04
0617701
244
2,70
0,00
0,00
МУ "Кедровская ЦБС"
909
08
01
0617701
244
2,70
0,00
0,00
МУ "Культура"
910
08
08
11
01
04
05
0617701
244
5,40
0,00
0,00
Отдел образования города Кедрового, всего
907
07
07
01
02
0617701
611,621
7,20
0,00
0,00
в том числе:








Отдел образования
907
07
09
0617701

1,80
0,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907
07
02
0617701

1,80
0,00
0,00
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907
07
01
0617701

0,90
0,00
0,00
МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907
07
02
0617701

2,70
0,00
0,00
06
2
0
0
0
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Всего



0620000

504,00
146,54
146,54
Администрация города Кедрового
901


0620000

504,00
146,54
146,54
06
2
1
0
0
Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Всего
901
05
02
0627100

504,00
146,54
146,54
Администрация города Кедрового
901
05
02
0627100

504,00
146,54
146,54
06
2
1
0
1
Обустройство (ремонт) участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями
Администрация города Кедрового
901
04
09
0627101
244
255,00
0,00
0,00
06
2
1
0
2
Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов искусственными дорожными неровностями
Администрация города Кедрового
901
04
09
0627102
244
74,776
90,52
90,52
06
2
1
0
3
Приобретение и установка дорожных знаков
Администрация города Кедрового
901
04
09
0627103
244
71,764
56,02
56,02
06
2
1
0
4
Нанесение дорожной разметки пластиком (зебра)
Администрация города Кедрового
901
04
09
0627104
244
102,46
0,00
0,00
06
3
0
0
0
Подпрограмма "Профилактика террористической и экстремистской деятельности"
Всего



0630000

305,00
140,00
222,50
Отдел образования администрации города Кедрового, всего
907
03
14
0630000

305,00
140,00
222,50
в том числе:








МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907
03
14
0630000

155,55
140,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907
03
14
0630000

0,00
0,00
222,50
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907
03
14
0630000

149,45
0,00
0,00
06
3
1
0
0
Установка систем внешнего видеонаблюдения
Всего
907
03
14
0637100

305,00
140,00
222,50
Отдел образования администрации города Кедрового, всего
907
03
14
0637100
612,622
305,00
140,00
222,50
в том числе:
907







МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907
03
14
0637100
612
155,55
140,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907
03
14
0637100
622
0,00
0,00
222,50
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907
03
14
0637100
622
149,45
0,00
0,00
06
4
0
0
0
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и наркомании"
Всего



0640000

5,00
5,00
5,00
Администрация города Кедрового
901


0640000

5,00
5,00
5,00
06
4
1
0
0
Ежегодное проведение мероприятий по выявлению мест дикорастущей конопли и ее уничтожение на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Всего
901
03
14
0647100

5,00
5,00
5,00
Администрация города Кедрового
901
03
14
0647100
244
5,00
5,00
5,00
06
5
0
0
0
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска"
Всего



0650000

181,00
156,00
158,97
Администрация города Кедрового
901


0650000

80,68
156,00
158,97
Отдел финансов и экономики
902
01
06
0650000

20,32
0,00
0,00
МУ "Кедровская ЦБС"
909
08
01
0650000

6,00
0,00
0,00
МУ "Культура"
910
08
01
0650000

12,00
0,00
0,00
МУ "ЦБ" города Кедрового
912
01
13
0650000

16,00
0,00
0,00
Отдел образования администрации города Кедрового, всего
907
07
01
02
09
0650000

46,00
0,00
0,00
в том числе:
907







Отдел образования
907
07
09
0650000

4,00
0,00
0,00
МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907
07
02
0650000

4,00
0,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907
07
02
0650000

2,00
0,00
0,00
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907
07
01
0650000

24,00
0,00
0,00
МБОУ ДОД "ДШИ" г. Кедрового
907
07
02
0650000

12,00
0,00
0,00
06
5
1
0
0
Проведение ежегодных медицинских осмотров и диспансеризации работников
Всего
901
01
13
0657100

92,00
96,00
98,97
Администрация города Кедрового
901
01
13
0657100
244
75,68
96,00
98,97
Отдел финансов и экономики
902
06
06
0657100
244
16,32
0,00
0,00
06
5
2
0
0
Специальная оценка условий труда
Всего
901


0657200

38,00
60,00
60,00
Администрация города Кедрового
901
01
13
0657200
244
0,00
60,00
60,00
МУ "ЦБ" города Кедрового
912
01
13
0657200
244
12,00
0,00
0,00
Отдел образования администрации города Кедрового, всего
907
03
14
0657200
244
26,00
0,00
0,00
в том числе:
907







МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907
07
01
0657200
612
20,00
0,00
0,00
МБОУ ДОД "ДШИ" г. Кедрового
907
07
02
0657200
612
6,00
0,00
0,00
06
5
2
0
0
Приведение рабочих мест в соответствие нормам охраны труда и техники безопасности
Всего
901


0657400

3,00
0,00
0,00
Администрация города Кедрового
901
01
04
0657400
244
3,00
0,00
0,00
06
5
6
0
0
Организация обучения по охране труда
Всего
901


0657600

48,00
0,00
0,00
Администрация города Кедрового
901
01
04
0657600
244
2,00
0,00
0,00
Отдел финансов и экономики
902
01
06
0657600
244
4,00
0,00
0,00
Отдел образования администрации города Кедрового, всего
907
07
07
07
01
02
09
0657600

20,00
0,00
0,00
в том числе:








Отдел образования
907
07
09
0657600
244
4,00
0,00
0,00
МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового
907
07
02
0657600
611
4,00
0,00
0,00
МАОУ Пудинская СОШ
907
07
02
0657600
621
2,00
0,00
0,00
МБДОУ детский сад № 1 "Родничок"
907
07
01
0657600
611
4,00
0,00
0,00
МБОУ ДОД "ДШИ" г. Кедрового
907
07
02
0657600
611
6,00
0,00
0,00
МУ "Кедровская ЦБС"
909
08
01
0657600
244
6,00
0,00
0,00
МУ "Культура"
910


0657600
244
12,00
0,00
0,00
МУ "ЦБ" города Кедрового
912
01
13
0657600
244
4,00
0,00
0,00





Приложение № 6
к программе
"Безопасность муниципального образования "Город Кедровый",
утвержденной постановлением администрации города Кедрового
от 10.02.2015 № 61

ФОРМА 6.
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.06.2015 № 341)

Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
МП
Пп
Итого
2015 год
2016 год
2016 год
7

Муниципальная программа "Безопасность муниципального образования "Город Кедровый"
Всего бюджет города Кедрового
2758,05
1456,50
608,04
693,51
в том числе:




собственные средства бюджета
2758,05
1456,50
608,04
693,51
субсидии из бюджета Томской области




субвенции из бюджета Томской области




иные межбюджетные трансферты из бюджета Томской области




средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению




иные источники




6
1
Подпрограмма "Пожарная безопасность"
Всего бюджет города Кедрового
782,50
461,50
160,50
160,50
в том числе:




собственные средства бюджета
782,50
461,50
160,50
160,50
субсидии из бюджета Томской области




субвенции из бюджета Томской области




иные межбюджетные трансферты из бюджета Томской области




средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению




иные источники




6
2
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Всего бюджет города Кедрового
797,08
504,00
146,54
146,54
в том числе:




собственные средства бюджета
797,08
504,00
146,54
146,54
субсидии из бюджета Томской области




субвенции из бюджета Томской области




иные межбюджетные трансферты из бюджета Томской области




средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению




иные источники




6
3
Подпрограмма "Профилактика террористической и экстремистской деятельности"
Всего бюджет города Кедрового
667,50
305,00
140,00
222,50
в том числе:




собственные средства бюджета
667,50
305,00
140,00
222,50
субсидии из бюджета Томской области




субвенции из бюджета Томской области




иные межбюджетные трансферты из бюджета Томской области




средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению




иные источники




6
4
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и наркомании"
Всего бюджет города Кедрового
15,00
5,00
5,00
5,00
в том числе:




собственные средства бюджета
15,00
5,00
5,00
5,00
субсидии из бюджета Томской области




субвенции из бюджета Томской области




иные межбюджетные трансферты из бюджета Томской области




средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению




иные источники




6
5
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска"
Всего бюджет города Кедрового
495,97
181,00
156,00
158,97
в том числе:




собственные средства бюджета
495,97
181,00
156,00
158,97
субсидии из бюджета Томской области




субвенции из бюджета Томской области




иные межбюджетные трансферты из бюджета Томской области




средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению




иные источники






------------------------------------------------------------------