ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 1248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ
И ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО РЕГЛАМЕНТУ И ПРАВОВЫМ
ВОПРОСАМ ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2014 ГОД

Заслушав отчеты председателей комитетов и постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска о деятельности комитетов и постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска за 2014 год, в соответствии с пп. 5.3 п. 5 Положения "О комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска", утвержденного решением Думы Города Томска от 07.12.2010 № 35, руководствуясь Уставом Города Томска, Дума решила:
1. Утвердить отчеты о деятельности за 2014 год:
1) комитета по бюджету, экономике и собственности Думы Города Томска согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) комитета по социальным вопросам Думы Города Томска согласно приложению 2 к настоящему решению;
3) комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре Думы Города Томска согласно приложению 3 к настоящему решению;
4) комитета по делам молодежи Думы Города Томска согласно приложению 4 к настоящему решению.
5) постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска согласно приложению 5 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Думы
Города Томска
С.Е.ИЛЬИНЫХ





Приложение 1
к решению
Думы Города Томска
от 03.02.2015 № 1248

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО БЮДЖЕТУ, ЭКОНОМИКЕ
И СОБСТВЕННОСТИ ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2014 ГОД

В состав комитета по бюджету, экономике и собственности входит 15 депутатов (42% от состава Думы Города Томска). Средняя посещаемость составляла 66,2%. Члены комитета содействуют выполнению принятых решений и поручений, участвуют в работе создаваемых комиссий, рабочих группах, выступают в средствах массовой информации.
Работа комитета строится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Томской области, Уставом Города Томска, Регламентом Думы Города Томска, Порядком взаимодействия Думы Города Томска и администрации Города Томска, на основании утвержденного на 2014 год плана работы, в тесном взаимодействии с депутатами и комитетами Думы Города Томска.
За отчетный период проведено 12 заседаний комитета по бюджету, экономике и собственности. Рассмотрен 121 вопрос.


Рассмотрены вопросы
Кол-во
%
1
Бюджетные
45
37,2
2
Муниципальной собственности
57
47,1
3
Экономического характера
10
8,3
4
Инвестиционного характера
3
2,5
5
Носящие технический, информационный либо организационный характер
6
4,9

Внесено и принято на собрании Думы Города Томска 79 решений.
Основными бюджетными вопросами, рассматриваемыми комитетом, являлись:
1) об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Томск" за 2013 год;
2) о внесении изменений в решение Думы Города Томска "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" - (всего в бюджет вносились изменения 11 раз).
Уточнения бюджета в основном были обусловлены безвозмездными поступлениями - безвозмездные поступления из областного бюджета увеличились по сравнению с первоначально принятым бюджетом на 5015424,6 тыс. руб. и составили 7426102,0 тыс. руб. (в общей сумме доходов 56,5%).
В течение финансового года в связи с необходимостью решения неотложных задач увеличена доходная часть бюджета более чем на 500 млн руб., средства были направлены на:
а) софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов - 24,6 млн руб.;
б) подготовку источников теплоснабжения и тепловых сетей в д. Лоскутово - 7,0 млн руб.;
в) ремонт, проектирование строительства автомобильных дорог - 300,0 млн руб.;
г) реализацию МП "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2013 - 2015 гг. - 80,0 млн руб.;
д) софинансирование реализации государственной программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования" - 44,4 млн руб.;
е) осуществление мер по уличному освещению - 34,4 млн руб.;
ж) ФНР - 40,1 млн руб.
При уточнении бюджета в связи с необходимостью решения неотложных задач увеличены расходы бюджета на сумму 200 млн руб. за счет заемных средств с целью предоставления:
- субсидии унитарным предприятиям, собственником имущества которых является муниципальное образование "Город Томск", в целях финансового обеспечения затрат, направленных на погашение денежных обязательств для недопущения банкротства, - 180 млн руб.;
- субсидии юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Томск" по содержанию объектов размещения отходов и автомобильных дорог, в целях возмещения затрат, связанных с приобретением специализированной техники, в сумме 20 млн руб.
Однако в конце финансового года в связи с недовыполнением плана по доходам доходная часть бюджета была уменьшена. В связи с ожидаемым исполнением бюджета по расходам, экономией, сложившейся от размещения муниципального заказа, расходы бюджета были сокращены. Но несмотря на проводимые мероприятия, бюджет принят с дефицитом 240143,6 тыс. руб. (4,2%).
Параметры бюджета изменились по сравнению с первоначально принятым бюджетом на 2014 год:

Наименование
Утверждено реш. ДГТ от 10.12.13 № 900
Утверждено реш. ДГТ от 25.12.14 № 1219
Доходы (налоговые и неналоговые)
5631827,4
5729410,1
Налоговые доходы
4396061,0
4408972,0
Неналоговые доходы
1235766,4
1320437,1
Безвозмездные поступления
2410677,4
7426102,0
ВСЕГО ДОХОДОВ
8042504,8
13155512,1
ВСЕГО РАСХОДОВ
8042504,8
13924547,2
ДЕФИЦИТ

-769035,1
(в т.ч. дефицит без остатков субсидий 240143,6 тыс. руб., остатки субсидий 528891,5)

3) рассмотрен вопрос "Об утверждении отчета о работе Счетной палаты Города Томска за 2013 год", после чего на четырех заседаниях комитета депутаты заслушивали информацию о мерах, принятых главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств по устранению нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Города Томска в ходе контрольных мероприятий в 2013 году, с указанием возможности их устранения, конкретных лиц, допустивших данные нарушения, и мер воздействия, предпринятых в их отношении;
4) рассмотрен проект бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов. Проведено 4 заседания согласительной комиссии для доработки проекта бюджета, в результате дополнительные доходы и расходы составили:

пп
Наименование
2015 (тыс. руб.)
2016 (тыс. руб.)
2017 (тыс. руб.)
ДОХОДЫ
1
НДФЛ
50000,0


2
ЕНВД
5000,0


3
Государственная пошлина
1409,6


4
НИФЛ
1556,6
104931,1
104931,1
5
Плата за право установки и эксплуатации рекламных установок
3226,0


6
Доходы по платежам от муниципальных унитарных предприятий
252,1


7
Прочие неналоговые доходы
1000,0


8
Доходы от реализации муниципального имущества
16000,0



Всего увеличение доходной части по предложениям согласительной комиссии
78444,3
104931,1
104931,1
9
Земельный налог
235556,6
314075,5
314075,5
10
Поступления от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
-5039,0
-2461,0
-9430,0

Всего по налоговым и неналоговым доходам:
308961,9
416545,6
409576,6
11
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности
-27483,1
-14754,2
-50049,4
12
Иной межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение дорожной деятельности
6124,0
4785,0
9683,0

ИТОГО ДОХОДОВ
287602,8
406576,4
369210,2
РАСХОДЫ
1
Фонд непредвиденных расходов администрации Города Томска
25000,0


2
Завершение работ по ремонту тира СОШ № 28
3560,0


3
Ремонт кровли детсада № 18
1900,0


4
ПСД ремонта кровли ДШИ № 1 им. А.Г.Рубинштейна
650,0


5
Укрепление материально-технической базы ДЮСШ
16000,0


6
Содержание муниципального имущества (оплата тепловой энергии по пустующим помещениям)
2306,1


7
Финансирование мероприятий по ремонту и обустройству ранее построенных спортивных площадок
2800,0


8
Финансирование подпрограммы "Старшее поколение" на 2015 год до уровня 2014 г. (на зубопротезирование)
2407,7


9
Содержание кладбищ, переданных в оперативное управление МКУ "Служба городских кладбищ"
3228,0


10
Освещение пешеходных переходов, расположенных в непосредственной близости от учреждений образования в рамках МП "Безопасный город на 2015 - 2017 гг."
2000,0


11
ПСД железнодорожного переезда в пос. Степановка "79 км" (ул. Шевченко - ул. Ломоносова) в рамках МП "Развитие дорожного хозяйства"
3200,0


12
ПСД освещения улиц мкр. "Наука" в рамках МП "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами"
250,0


13
Содержание спортивных площадок, построенных в 2010 - 2014 гг.
2400,0


14
Средства на оплату коммунальных услуг учреждениям образования МО "Город Томск" с учетом роста тарифов в 2014 году
8403,1


15
Реконструкция стадиона МОУ СОШ № 49 в рамках МП "Развитие образования на 2015 - 2017 гг."
3000,0


16
Приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений
91270,0
262328,0

17
Финансирование подпрограммы "Содержание инженерной инфраструктуры" МП "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами"

72559,9

18
Уплата земельного налога
235556,6
314075,5
314075,5
19
Условно утвержденные расходы

-69775,1
55134,7

ВСЕГО:
403931,5
579188,3
369210,2

Комитетом были организованы и проведены открытые публичные слушания с целью выяснения и учета мнения томичей по проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов. На публичных слушаниях присутствовало 93 участника. Выступило 11 человек. Поступило 16 предложений.
По результатам проведения публичных слушаний присутствующие большинством голосов поддержали предложенный проект бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов. Результаты голосования следующие: "За" - 90 человека, "Против" - 3.
Бюджет муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов был утвержден со следующими основными параметрами:

Наименование показателя
2015 год
2016 год
2017 год
Всего доходов, в том числе:
10553156,6
10672079,8
7253905,1
Налоговые и неналоговые доходы
6414471,6
6305065,6
6570828,5
Безвозмездные поступления
4138685,0
4367014,2
683076,6
Всего расходов
11192216,6
10844691,7
7253905,1
Дефицит
639060,0
172611,9
0

5) рассмотрен вопрос "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.09.2010 № 1596 "О взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск". Данным проектом были установлены льготные ставки отдельным категориям плательщиков в связи с тем, что ранее они были отменены с учетом планируемого утверждения с 2014 г. новых результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов (которая не вступила в силу);
6) рассматривался вопрос по внесению изменений в отдельные решения Думы Города Томска в целях регулирования налоговой нагрузки, а также пополнения доходной части бюджета;
7) рассмотрен вопрос "Об установлении на территории муниципального образования "Город Томск" налога на имущество физических лиц". Данное решение принято в целях повышения доходной части бюджета. Увеличение ставок налога на имущество утверждено с учетом инфляционной составляющей за 2013 год (6%). Пенсионеры и малоимущие граждане освобождены от уплаты налога на имущество физический лиц, поэтому увеличение налоговой нагрузки не повлечет снижение уровня социальной защищенности данной категории граждан;
8) неоднократно рассматривался вопрос "Об оптимизации выпадающих доходов бюджета муниципального образования "Город Томск" в связи с предоставлением льгот".
По результатам рассмотрения были внесены изменения в решение Думы Города Томска от 21.09.2010 № 1596 "О взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск" в части отмены льгот в виде применения пониженной ставки налога для органов местного самоуправления, органов администрации Города Томска, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет городского бюджета. Одновременно при принятии бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2015 и плановый период 2016 - 2017 годов были дополнительно включены в доходную часть бюджета поступления земельного налога в сумме 235556,6 тыс. руб. в 2015 году, по 314075,5 тыс. руб. на 2016 - 2017 гг., и включены в расходную часть бюджета в тех же объемах расходы на уплату земельного налога указанными организациями. Выпадающие доходы сократились на указанные выше суммы.
Комитет рассматривал вопросы, касающиеся муниципальной собственности, в том числе:
1) согласованы решения о передаче в безвозмездное пользование 3 нежилых муниципальных помещений для социальных нужд:
а) Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
б) ТОБО Фонд "Сибирь-СПИД-Помощь";
в) ТРОО Союз "Чернобыль".
Согласованы решения о передаче нежилых муниципальных помещений в безвозмездное пользование областным и федеральным структурам для осуществления их деятельности: Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области, УМВД России по г. Томску, УФСИН России по Томской области.
Также согласовано решение о передаче муниципального недвижимого имущества в государственную собственность Томской области;
2) утверждение отчета администрации Города Томска о реализации Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества за 2013 год - перечень объектов, подлежащих приватизации в 2013 году, был дополнен 41 объектом и составил 85 объектов.
План поступлений доходов от приватизации, первоначально установленный в размере 195861,5 тыс. руб., был увеличен до 340517,5 тыс. руб. и исполнен на 26,6%. Поступления денежных средств в бюджет города от приватизации муниципального имущества в 2013 году составили 90614,8 тыс. руб.;
3) ежемесячно рассматривались дополнения в Прогнозный план (Программу) приватизации на 2014 год: всего за отчетный период прогнозный план дополнен 36 объектами.
Перечень объектов, подлежащих приватизации в 2014 году, составил 69 объектов (61 объект недвижимости и 8 - движимого имущества).
План поступлений доходов от приватизации, установленный в размере 45503,9 тыс. руб. (с учетом корректировки), исполнен на 104,6%. Сумма поступлений доходов от приватизации муниципального имущества в 2014 году составила 47626 тыс. руб.;
4) рассмотрен на комитете и утвержден решением Думы Города Томска Прогнозный план (Программа) приватизации муниципального имущества на 2015 год - перечень объектов, подлежащих приватизации, содержит 12 объектов недвижимости. План по доходам от продажи объектов муниципальной собственности на 2015 год установлен в размере 57969,2 тыс. руб.;
5) ежемесячно рассматривались проекты решений Думы Города Томска "Об утверждении решений об условиях приватизации муниципального имущества";
6) решением "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 24.12.2013 № 934 "О порядке определения и оплаты цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" увеличена стоимость выкупной цены земельных участков. В то же время необходимо отметить, что среднерыночная цена данных участков в разы выше. В соответствии с действующим законодательством выкуп земельных участков является правом, а не обязанностью собственника недвижимости, расположенной на таком участке, возможны иные способы оформления земельных отношений (например, аренда земельного участка).
Данный проект был разработан в целях повышения эффективности распоряжения земельными участками, достижения баланса между повышенным спросом на определенные категории земель и ограниченностью земельных ресурсов муниципального образования "Город Томск".
Рассматривались вопросы экономического характера:
1) о внесении изменений в решение Думы города Томска от 27.06.2006 № 224 "Об утверждении Стратегии развития города Томска до 2020 года";
2) информация администрации Города Томска по вопросу дальнейшей деятельности муниципального унитарного предприятия "Агентство развития Города Томска";
3) о согласовании реорганизации УМП "Томскстройзаказчик" и МУП "Городской комбинат торговли и общественного питания";
4) о включении депутатов Думы Города Томска в состав Экспертного совета при заместителе Мэра Города Томска по экономическому развитию и инновациям;
5) о внесении изменений в решение Думы города Томска от 31.10.2006 № 311 "О Положении "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия города Томска";
6) об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и др.
С целью выяснения и учета мнения населения муниципального образования "Город Томск" комитетом были организованы и проведены открытые публичные слушания по обсуждению проекта решения Думы Города Томска "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 27.06.2006 № 224 "Об утверждении Стратегии развития города Томска до 2020 года". На публичных слушаниях присутствовало 34 участника. Выступило 13 человек. Поступило 25 предложений.
По результатам проведения публичных слушаний присутствующие большинством голосов поддержали предложенный проект решения Думы Города Томска "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 27.06.2006 № 224 "Об утверждении Стратегии развития города Томска до 2020 года". Результаты голосования следующие: "За" - 32 человека, "Против" - 1, "Воздержался" - 1.
Рассматривались вопросы инвестиционного характера. Главным являлся вопрос о перспективах привлечения инвестиций в муниципальное образование "Город Томск" и отчет об итогах проделанной работы в данном направлении за первое полугодие 2014 года.
Также рассматривались вопросы, носящие технический, информационный либо организационный характер.
Из принятых Думой решений за 2014 год на контроле комитета по бюджету, экономике и собственности - 79 решений Думы Города Томска, все решения исполнены за отчетный период.
В течение отчетного периода была создана рабочая группа по вопросу целесообразности и возможности расчета субсидии ТГУМП "ТТУ" от пассажиропотока. В результате работы администрации Города Томска было предложено:
1) разработать рассчитанную на 5 - 6 лет Программу развития общественного транспорта Города Томска. В рамках данной Программы предусмотреть мероприятия по снижению субсидирования городского электротранспорта из бюджета муниципального образования "Город Томск";
2) стимулировать рост пассажиропотока;
3) через год рассмотреть результаты реализации данной Программы;
4) произвести изменение маршрутной сети, оставив в центре города преимущественно экологически чистый транспорт.
Администрацией Города Томска разработана и утверждена муниципальная программа "Развитие общественного пассажирского транспорта в городе Томске" на 2014 - 2020 годы, субсидирование городского электротранспорта из бюджета муниципального образования "Город Томск" снижено.
План работы комитета на 2014 год выполнен, за исключением вопроса:
- о дальнейшей деятельности муниципального унитарного предприятия "Агентство развития Города Томска", который будет внесен на рассмотрение в Думу Города Томска в 2015 году.
Сверх утвержденного плана работы комитетом рассмотрены проекты решений Думы Города Томска, доработанные с учетом антикоррупционной экспертизы, проведенной юридическим отделом аппарата Думы Города Томска:
1) об утверждении Положения об аренде объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "Город Томск";
2) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 11.12.2012 № 562 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества муниципального образования "Город Томск";
3) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.09.2011 № 224 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по плате за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда";
4) о внесении изменений в решение Думы города Томска от 17.06.2008 № 913 "О Положении о порядке предоставления в собственность граждан освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Города Томска";
5) об отмене решения Томской городской Думы от 23.04.2003 № 376 "Об утверждении Перечня типов объектов муниципальной собственности г. Томска, ликвидация которых требует согласия Томской городской Думы";
6) о внесении изменений в решение Думы города Томска от 12.02.2008 № 780 "Об утверждении Положения "О предоставлении муниципальных гарантий муниципальным образованием "Город Томск".
Основными задачами комитета на 2015 г. остаются рассмотрение следующих вопросов:
1) исполнение и увеличение доходной части бюджета, меры по увеличению налогооблагаемой базы;
2) снижение дефицита бюджета и муниципального долга;
3) эффективное использование муниципальной собственности;
4) снижение выпадающих доходов бюджета муниципального образования "Город Томск";
5) сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет муниципального образования "Город Томск";
6) внесение изменений в решение Думы Города Томска от 27.06.2006 № 224 "Об утверждении Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года)", в части корректировки периодов, на которые осуществляется разработка планов по реализации Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года);
7) приоритетность финансирования мероприятий муниципальных программ;
8) приоритетность и эффективность бюджетных расходов.
За отчетный период в комитет поступило документов - 364, направлено - 246 документов (запросы, проекты на заключения, ответы на обращения и пр.), внутренняя переписка составила 145 писем.





Приложение 2
к решению
Думы города Томска
от 03.02.2015 № 1248

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2014 ГОД

Комитет по социальным вопросам Думы Города Томска сформирован в соответствии со структурой Думы Города Томска на основании решения Думы Города Томска от 22.10.2010 № 8 "О составах комитетов и комиссии Думы Города Томска пятого созыва" и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и региональным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В своей деятельности комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законами Томской области, Уставом Города Томска, Регламентом и решениями Думы Города Томска, Положением "О комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска", утвержденным решением Думы Города Томска от 07.12.2010 № 35; планом работы комитета.
По состоянию на 31.12.2014 в состав комитета входит 12 депутатов: Ю.П.Исаев, (председатель комитета), Л.И.Самохвалова (заместитель председателя комитета), П.З.Брекотнин, Д.Н.Буинцев, А.П.Балановский, Л.М.Голубев, И.Д.Евтушенко, И.М.Иценко, Е.В.Кузнецова, К.Л.Новожилов, О.Г.Правдин, Л.А.Сорокова.
Основные направления работы комитета по социальным вопросам Думы Города Томска за 2014 год:
1) вопросы формирования и утверждения бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов;
2) вопросы использования муниципальной собственности и оптимизации сети бюджетных образовательных учреждений;
3) вопросы социальной поддержки населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Томск";
4) вопросы, связанные с лицензированием медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений г. Томска;
5) вопросы, связанные с безопасностью пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях;
6) контроль за исполнением утвержденных муниципальных программ.
За отчетный период комитетом было проведено 12 заседаний, рассмотрено 65 вопросов, принято 63 решения комитета, 18 вопросов внесены на рассмотрение собрания Думы Города Томска, принято 17 решений Думы Города Томска. Посещаемость заседаний комитета депутатами - членами комитета за отчетный период в среднем составила 70,2%.

N
пп
Наименование мероприятий
2014
1
Проведено заседаний комитета
12
2
Рассмотрено вопросов на заседании комитета
65
3
Принято решений комитета
63
4
Внесено вопросов в повестку собрания Думы Города Томска
18
5
Принято решений Думы Города Томска
17
6
Рассмотрено протестов прокурора города Томска
1
7
Создано рабочих групп
1
8
Проведено заседаний рабочих групп
2
9
Проведено рабочих совещаний
4

В начале 2014 года депутатами был рассмотрен перечень объектов учреждений образования, которые в 2014 году подлежали капитальному ремонту в рамках муниципальной программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования муниципального образования "Город Томск" на 2014 - 2019 годы". Учитывая отсутствие прозрачного механизма включения объектов образования на капитальный ремонт по инициативе комитета по социальным вопросам Думы Города Томска, администрацией Города Томска был утвержден муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок включения объектов социальной сферы в муниципальные программы по текущему и капитальному ремонту с критериями, определяющими приоритетность проведения ремонтных работ учреждений и включения их в муниципальные программы.
Во исполнение предписаний Роспотребнадзора по Томской области при непосредственном участии комитета в 2014 году профинансировано проведение строительно-монтажных работ на общую сумму 2,4 млн руб. по ограждению территорий общеобразовательных учреждений г. Томска: Академический лицей, школы N№ 14, 32, 3.
В целях эффективного использования помещений учреждений образования, а также повышения качества оказываемых муниципальных услуг учреждениями, подведомственными департаменту образования администрации Города Томска, комитет по социальным вопросам Думы Города Томска поддержал предложения администрации Города Томска о реорганизации следующих муниципальных учреждений:
1) МБОУ "Детский сад общеразвивающего вида № 41 г. Томска" и МАОУ "Детский сад общеразвивающего вида № 51 г. Томска";
2) МБОУ "Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 г. Томска" и МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 19 г. Томска";
3) МАОУ ДОД "Центр дополнительного образования детей "Планирование карьеры" и МАОУ "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Солнечный".
За отчетный период комитетом неоднократно поднимались вопросы, связанные с необходимостью приведения в соответствие с нормами санитарного законодательства медицинских кабинетов, расположенных в общеобразовательных учреждениях г. Томска, с целью осуществления процедуры их лицензирования областными государственными учреждениями здравоохранения. Данную работу администрация Города Томска планирует выполнить в 2015 году за счет средств бюджета Города Томска, предусмотренных в отрасли "Образование".
На протяжении всего 2014 года на контроле комитета находился вопрос, касающийся погашения кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг за 2013 год, сложившейся в учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент образования администрации Города Томска.
По инициативе представителей фонда "Обыкновенное чудо" в апреле 2014 года комитет, рассмотрев вопрос об организации работы сервиса, предоставляющего возможность населению получать сведения о местоположении электротранспорта на карте г. Томска в режиме реального времени, предложил администрации Города Томска отобразить на геоинформационной системе движение полунизкопольных и низкопольных троллейбусов в целях удобства пользования данным сервисом лицами с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, комитет предложил рассмотреть вопрос о возможности разработки мобильных приложений для смартфонов на базе платформ iOS и Android, отображающих местоположение общественного транспорта на карте города в режиме реального времени.
В связи с произошедшими в 2013 - 2014 годы изменениями трудового законодательства, а также в целях устранения замечаний по результатам проведенной юридическим отделом аппарата Думы Города Томска антикоррупционной экспертизы комитет поддержал необходимость внесения изменений в решение Томской городской Думы от 25.03.2003 № 344 "О Положении "О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
За отчетный период комитетом по социальным вопросам Думы Города Томска на основании антикоррупционной экспертизы юридического отдела аппарата Думы Города Томска, независимой антикоррупционной экспертизы уполномоченного по правам человека в Томской области Е.Г.Карташовой и протеста прокурора г. Томска была утверждена новая редакция Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск", исключающая выявленные антикоррупционные факторы, а также учитывающая адресность оказания мер социальной поддержки. В частности, в 2015 году:
1) с целью единообразного подхода при принятии решения об установлении размера материальной помощи на зубопротезирование определен четкий размер материальной помощи на зубопротезирование - по фактическим затратам, понесенным заявителем, но не более 3000 рублей;
2) материальную помощь на установку бытовых электрических и газовых плит и на проведение ремонта жилых помещений решено оказывать наиболее незащищенным слоям пенсионеров, а именно - одиноко проживающим пенсионерам;
3) в связи с невостребованностью исключена мера социальной поддержки в виде социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения;
4) исключена категория неполных семей с двумя и более несовершеннолетними детьми из получателей ежемесячной муниципальной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с целью недопущения непроизвольного стимулирования органами власти потребности у граждан иметь и сохранять статус неполной семьи (незарегистрированные браки, фиктивные разводы);
5) введено ограничение по сроку обращения за назначением на выплату дополнительной муниципальной пенсии работникам муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в сферах культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной, молодежной политики муниципального образования "Город Томск", - до 31.12.2014;
6) исключена категория многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, из категории граждан, получающих бесплатное оздоровление и отдых в муниципальных образовательных учреждениях, и снижение платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в ДОУ, на 50% в целях исключения дублирования мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск", оказание которых финансируется из бюджета муниципального образования "Город Томск", и выплаты компенсации, предусмотренной статьей 20 Закона Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области", финансовое обеспечение расходов по которой является расходным обязательством Томской области;
7) введена новая мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск" в размере 400 рублей;
8) продлено до 31.12.2015 предоставление мер социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере 3000 руб. в мес. родителям (законным представителям) детей, посещающих частные лицензированные дошкольные организации.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" для обеспечения достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет на территории г. Томска в 2014 году принимались следующие меры по сокращению очереди в муниципальные детские сады:
1) в рамках государственно-частного партнерства построено два дошкольных образовательных учреждения на 145 и 220 мест;
2) предоставлялись компенсации родителям (законным представителям):
а) в размере 4000 руб. в мес. на каждого ребенка за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно;
б) в размере 3000 руб. на каждого ребенка при посещении частных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
в) за счет средств местного, областного и федерального бюджетов осуществлялось финансирование работ по строительству отдельно стоящих зданий для дошкольных групп на 80 мест на территории дошкольных и общеобразовательных учреждений:

Объекты
местный
областной
федеральный
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ СОШ № 11 по адресу: ТО, г. Томск, Кольцевой проезд, 39
1541,0
24820,2

Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ СОШ № 30 по адресу: ТО, г. Томск, ул. Интернационалистов, 11
2140,0
6420,0
56655,1
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ СОШ № 36 по адресу: ТО, г. Томск, ул. Иркутский тракт, 122/1
2333,2
6999,3
56655,0
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ СОШ № 40 по адресу: ТО, г. Томск, ул. Никитина, 26
2875,1
8625,5
56655,0
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАДОУ № 69 по адресу: ТО, г. Томск, ул. Интернационалистов, 20
1276,3
3829,0
56655,1
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАДОУ № 76 по адресу: ТО, г. Томск, ул. Говорова, 24/1
2947,2
8841,1
56655,1
Итого
13112,8
59535,1
283275,3

Не обошли стороной депутаты вопросы, касающиеся оказания поддержки отдельным общественным организациям и некоммерческим объединениям, которым в 2014 году была оказана финансовая помощь на общую сумму 6621,9 тыс. руб.:
1) Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" на частичную оплату расходов, связанных с организацией работы специализированного кинотеатра с тифлокомментариями;
2) детскому благотворительному фонду "Обыкновенное чудо" на замену деревянных оконных блоков здания, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Крылова, 5, в целях открытия Центра взаимопомощи для семей с детьми-инвалидами и для оказания помощи больным детям в рамках проведения благотворительного марафона;
3) автономной некоммерческой организации "Движение социальной интеграции "Особая мода" на оплату расходов, связанных с проведением операции инвалиду II группы и на частичную оплату расходов, связанных с участием в мероприятиях, проводимых в г. Москве для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) Томскому областному некоммерческому благотворительному фонду по оказанию помощи детям-сиротам, инвалидам и иным лицам, в силу своих физических, интеллектуальных или иных особенностей и обстоятельств не способным самостоятельно реализовать свои права и законные интересы, "БлаговестЪ" на приобретение развивающих игровых пособий для детей, оставшихся без попечения родителей;
5) автономной некоммерческой организации содействия социально-культурной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации "Партнеры по радости" на проведение новогодних праздничных мероприятий для детей, находящихся на лечении в больницах, и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
6) некоммерческому детскому благотворительному фонду имени Алены Петровой на приобретение специального белкового питания для детей, проходящих лечение в детском отделении гематологии;
7) Томскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров;
8) некоммерческому партнерству Культурно-просветительскому центру "Академия знаний" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров;
9) Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью организации.
В преддверии подготовки к празднованию 70-й годовщины победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. было выделено 10663,7 тыс. руб. на благоустройство:

Наименование
Сумма (тыс. руб.)
Мемориала Герою Советского Союза И.Черных
1658,0
Памятника Герою Советского Союза Марии Октябрьской
656,8
Мемориального комплекса в пос. Лоскутово, расположенного по адресу: пос. Лоскутово, ул. Ленина, 27а (территория школы № 33)
200,5
Мемориального комплекса в пос. Светлом
52,4
Мемориального комплекса в мкр. Спичфабрики
1706,6
Памятника погибшим воинам в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., расположенного в селе Тимирязевское Кировского района г. Томска
842,1
Памятника погибшим воинам в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., расположенного в поселке Дзержинское
1094,7
Памятника погибшим воинам в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., расположенного в селе Эушта Кировского района г. Томска
241,0
Аллеи ветеранов, расположенной по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 6
507,5
Мемориального комплекса в пос. Сосновый бор в районе психиатрической больницы
804,3
Памятника на братской могиле в пос. Сосновый бор (кладбище Сосновый бор)
1190,8
Стелы в пос. Киргизка
1252,2
Памятника воинам-заводчанам, павшим в боях за свободу в Великой Отечественной войне (просп. Комсомольский/ул. Герцена)
250,8
Плиты Мемориала в Лагерном саду
206,0

На основании обращения инициативной группы ветеранов ВОВ и тружеников тыла для решения вопроса, связанного с изготовлением и установкой памятника "Женщине и подростку, ковавшим Победу в тылу", из бюджета г. Томска было выделено 2912,9 тыс. руб.
В конце 2014 года комитет по социальным вопросам, рассмотрев внесенный администрацией Города Томска проект бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов, инициировал увеличение финансирования мероприятий на общую сумму 109630,8 тыс. руб., из них:

N
Наименование
Сумма (тыс. руб.)
20
Ремонт кровли детсада № 18
1900,0
21
Разработка проектно-сметной документации для ремонта кровли ДШИ № 1 им. А.Г.Рубинштейна
650,0
22
Финансирование подпрограммы "Старшее поколение" на 2015 год до уровня 2014 г. (на зубопротезирование)
2407,7
23
Освещение пешеходных переходов, расположенных в непосредственной близости от учреждений образования, в рамках МП "Безопасный город на 2015 - 2017 гг."
2000,0
24
Средства на оплату коммунальных услуг учреждениям образования МО "Город Томск" с учетом роста тарифов в 2014 году
8403,1
25
Реконструкция стадиона МОУ СОШ № 49 в рамках муниципальной программы "Развитие образования" на 2015 - 2017 годы
3000,0
26
Приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений
91270,0

ВСЕГО:
109630,8

В течение 2014 года комитет неоднократно рассматривал поступающие обращения от заинтересованных лиц с просьбой согласовать представление к награждению знаком отличия Томской области "За заслуги в сфере образования" I, II и III. По итогам подготовленных комитетом по социальным вопросам Думой Города Томска приняты решения о согласовании представления к награждению знаком отличия "За заслуги в сфере образования":
1) I степени: 15 человек;
2) II степени: 18 человек;
3) III степени: 32 человека.
В соответствии с Положением "О контрольных полномочиях Думы Города Томска", утвержденным решением Думы города Томска от 06.09.2007 № 580, комитет по социальным вопросам Думы Города Томска осуществлял контроль за исполнением следующих муниципальных программ:

Наименование
Сумма (тыс. руб.)
"Здоровое питание детей" на 2012 - 2015 годы"
68674,0
"Противопожарная безопасность учреждений социальной сферы муниципального образования "Город Томск" на 2013 - 2015 годы"
25464,6
"Профилактика употребления наркотических средств" на 2012 - 2014 годы"
1065,3
"Развитие городского сообщества" на 2012 - 2014 годы"
6071,4
"Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы"
9276,7
"Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы"
40743,9
"Развитие культуры муниципального образования "Город Томск" на период с 2014 по 2018 годы"
263853,4
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования муниципального образования "Город Томск" на 2014 - 2019 годы"
161339,9
ИТОГО
576489,2

Информация о работе комитета в отчетном периоде регулярно освещалась средствами массовой информации, повестка каждого заседания, проекты решений комитета и Думы размещались на официальном сайте Думы города Томска (http://duma.admin.tomsk.ru).





Приложение 3
к решению
Думы Города Томска
от 03.02.2015 № 1248

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И АРХИТЕКТУРЕ ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА
ЗА 2014 ГОД


Комитет по градостроительству, землепользованию и архитектуре Думы Города Томска образован в соответствии с решением Думы Города Томска от 22.10.2010 № 8 "О структуре Думы Города Томска пятого созыва".
Состав комитета утвержден решением Думы Города Томска от 06.08.2013 № 807 "О комитетах и комиссиях Думы Города Томска пятого созыва". За отчетный период численность состава комитета увеличилась с 13 депутатов (на 01.01.2013) до 16 депутатов (на 31.12.2014) и составила 44% от состава Думы Города Томска.
В 2014 году в составе комитета работали: А.Н.Чуприн (председатель комитета), Т.К.Кошельская (заместитель председателя комитета, сложила полномочия заместителя председателя комитета с 26.06.2014 в соответствии с решением комитета № 208), С.Ю.Панов (заместитель председателя комитета с 26.06.2014 в соответствии с решением комитета № 209), Ш.Р.Байрамов, А.Н.Деев, С.Л.Закурский, Ю.П.Исаев, С.Р.Испирян, О.В.Ковалев, Е.В.Кузнецова, А.А.Кузьмин, В.И.Мамонтов, В.А.Носов, С.А.Руденко, М.А.Филимонов, Г.И.Шанина.
В организации своей работы комитет руководствовался действующим законодательством Российской Федерации, законами Томской области, Уставом Города Томска, Регламентом Думы Города Томска, утвержденным решением Думы Города Томска от 30.11.2010 № 15, Положением "О комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска", утвержденным решением Думы Города Томска от 07.12.2010 № 35, Порядком взаимодействия Думы Города Томска и администрации Города Томска, утвержденным решением Думы Города Томска от 11.06.2013 № 763, решениями Думы Города Томска, планом работы комитета на 2014 год, а также предложениями субъектов права инициирования рассмотрения вопросов на заседании комитета.
В процессе работы члены комитета осуществляли взаимодействие с депутатами других комитетов и постоянных комиссий Думы Города Томска, структурными подразделениями и органами администрации Города Томска, прокуратурой города Томска, Администрацией Томской области и другими организациями. Члены комитета принимали участие в совместных выездах с представителями администрации Города Томска для осмотра территории в районе земельного участка по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 197б в рамках обсуждения вопроса "О внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687, в отношении территории в районе земельного участка по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 197б". Также членами комитета в целях обеспечения соответствующих нормативным требованиям температурных режимов в помещениях жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Иркутский тракт, 174/2 осуществлены выезды 28.10.2014 и 01.12.2014. По итогам совместных мероприятий основные замечания жильцов, указанные в актах осмотра жилых помещений данного дома, устранены.
Деятельность комитета носит открытый характер. Информация о результатах рассмотрения вопросов на заседаниях комитета и принятых решениях регулярно освещалась в средствах массовой информации. Повестки заседаний, проекты решений комитета и Думы Города Томска со всеми сопутствующими материалами своевременно размещались в разделе комитета на официальном сайте Думы Города Томска.
За отчетный период было проведено 11 заседаний комитета.
На заседаниях комитета был рассмотрен 51 вопрос, некоторые из которых требовали повторного рассмотрения с учетом замечаний и предложений членов комитета, а также интересов жителей г. Томска. К основной массе вопросов, рассмотренных комитетом в течение года, относятся следующие:
1) о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687;
2) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск";
3) об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Томск";
4) внесение в ранее принятые решения Думы Города Томска соответствующих изменений.
За отчетный период было принято 64 решения комитета, 6 протокольных поручений. Несоответствие количества принятых комитетом решений и количества рассмотренных комитетом вопросов объясняется тем, что в случаях повторного рассмотрения вопросов при каждом рассмотрении принималось отдельное решение.
В адрес комитета за 2014 год поступило 3 протокольных поручения собрания Думы Города Томска (40-го от 04.02.2014, 43-го от 03.06.2014, 48-го от 11.11.2014).
Работа комитета проводилась по 4 основным направлениям:
1) предварительное рассмотрение проектов решений Думы Города Томска по вопросам в сфере градостроительства, землепользования и архитектуры, внесенных в установленном порядке администрацией Города Томска;
2) рассмотрение информационных вопросов в рамках контроля исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с профилем деятельности комитета, а также анализа и прогноза перспективного развития г. Томска;
3) рассмотрение обращений граждан о нарушении их прав;
4) рассмотрение организационных вопросов (утверждение плана работы, отчета о деятельности комитета и т.п.).
Большую часть решений (41%) составили решения, принятые по итогам предварительного рассмотрения проектов решений Думы Города Томска, внесенных в установленном порядке Мэром Города Томска.

Диаграмма, отражающая распределение решений, принятых
в 2014 году комитетом по градостроительству,
землепользованию и архитектуре по основным
направлениям работы комитета

Рисунок не приводится.

Рассмотренные проекты решений Думы Города Томска
в сфере градостроительства, землепользования
и архитектуре в 2014 году

N
пп
Вид проектов решений Думы Города Томска
Внесено Мэром Города Томска
Рассмотрено и одобрено комитетом
Принято Думой Города Томска
1
Об изменении видов и границ функциональных и территориальных зон
14
14
10
2
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки
5
3
5
3
Об утверждении границ особо охраняемых природных территорий
2
2
2
4
О внесении изменений в решения Думы Города Томска
5
5
5
5
Сохранение объектов деревянного зодчества
2
2
2
6
Законодательная инициатива в Законодательную Думу Томской области
1
1
0
7
Принятие нормативного правового акта
1
2
1
8
Организационная работа
0
7
2
9
Протесты прокуратуры
0
1
1
Всего:
30
37
28

Разница между количеством направленных комитетом на рассмотрение Думы Города Томска и количеством фактически принятых решений Думы Города Томска объясняется следующим.
Во-первых, в 2014 году 4 решения Думы Города Томска были приняты без предварительного рассмотрения на заседании комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре. Решение о включении данных вопросов в повестку собрания Думы Города Томска принималось Советом Думы Города Томска. К таким решениям относятся:
- О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 (решения Думы Города Томска от 01.07.2014 N№ 1050, 1051, 1052).
Во-вторых, внесенные администрацией Города Томска проекты решений Думы Города Томска "О внесении изменения в решение Думы города Томска от 28.04.2009 № 1198 "Об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Томск" (дополнение Положения ООПТ "Бульвар в районе гостиницы "Томск-I" - установка произведений монументального и декоративно-прикладного искусства) (решение Думы Города Томска от 02.09.2014 № 1102) и "О внесении изменения в решение Думы города Томска от 06.04.2010 № 1451 "Об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Томск" (дополнение Положения ООПТ "Сквер по ул. Ф.Лыткина (в районе технопарка)" - установка произведений монументального и декоративно-прикладного искусства) (решение Думы Города Томска от 02.09.2014 № 1103)" внесены на собрание Думы Города Томска постоянной комиссией по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска.
В-третьих, внесенный администрацией Города Томска проект решения Думы Города Томска "О внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687, в отношении видов и границ функциональных и территориальных зон в районе пересечения ул. Нахимова и ул. Ф.Лыткина", с учетом доводов прокурора города Томска В.В.Федотова и депутатов Л.М.Голубева и А.Н.Деева был отклонен большинством голосов депутатов на 41-м собрании Думы Города Томска. При повторном рассмотрении данного вопроса на 42-м собрании Думы Города Томска вопрос был снят уполномоченным представителем Мэра Города Томска в Думе Города Томска. Доработанный проект решения на рассмотрение комитета не поступал.
В 2014 году комитетом была продолжена работа по мониторингу ситуации, связанной с выявлением фактов самовольного строительства на территории г. Томска. Рассмотрены и признаны положительными результаты работы администрации Города Томска в данном направлении. Комитетом рекомендовано администрации Города Томска усилить работу по информированию населения о расположении на территории г. Томска объектов самовольного строительства с признаками многоквартирных домов и последствиях приобретения жилья в таких домах. Данный вопрос остается на контроле в комитете и планируется к повторному рассмотрению в 1 и 4 квартале 2015 года.
Большая часть принятых комитетом в 2014 году решений свидетельствует о продолжении работы по совершенствованию основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск" - Генерального плана и Правил землепользования и застройки. Территориальное зонирование остается важным инструментом территориального планирования и градостроительного регулирования. В результате принятых решений:
- изменены территориальные зоны в отношении следующих территорий: в районе ул. Красноармейской (Дворец спорта); в районе Иркутского тракта, 234; в районе территории "Сосновый бор"; в районе земельного участка по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 197б; в границах пр. Кирова, пр. Комсомольский, ул. Енисейская, ул. Шевченко; Левобережья реки Томи; мкр. Наука в районе ул. Ю.Ковалева, ул. Воскресенская; в районе земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 91/3.
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" дополнены:
1) территориальной зоной Р1/1 (зона городских скверов и бульваров);
2) предельными параметрами разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (минимальное расстояние от здания до границы земельного участка).
В результате принятых депутатами решений, направленных на сохранение зеленых насаждений на территории г. Томска, образованы особо охраняемые природные территории (ООПТ) местного значения: "Лагерный сад", "Парк на правом берегу р. Томи в районе ул. Эуштинской", "Береговой склон р. Басандайки в пос. Аникино", "Сквер в районе жилмассива (между ул. Иркутский тракт и ул. В.Высоцкого)", а также скорректированы границы ООПТ "Сквер по ул. Балтийской" и "Лагерный сад".
Кроме того, члены комитета способствовали приведению в соответствие муниципальных нормативных правовых актов требованиям федерального законодательства, в том числе было принято решение о направлении администрацией Города Томска документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
К одному из наиболее важных решений, принятых Думой Города Томска при участии членов комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре, следует отнести утверждение Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания.
Большое внимание в работе комитета уделялось обращениям физических и юридических лиц по вопросам градостроительного развития, землепользования, сохранения и развития рекреационных зон, создания условий для жилищного строительства.
План работы комитета на 2014 год, утвержденный решением комитета от 18.02.2014 № 188 (в редакции решения комитета от 18.12.2014 № 236), исполнен. Сверх плана рассмотрено 35 вопросов.
По состоянию на 30.12.2014 в комитет поступило 91 письмо, направлено 98 писем (запросы, ответы на обращения, информационные письма) и 31 письмо по внутренней переписке комитета с подразделениями Думы Города Томска.
Основные итоги деятельности комитета отражены в таблице:

N
Наименование мероприятий
Количество
1
Проведено заседаний комитета
11
2
Рассмотрено вопросов на заседаниях комитета
51
3
Принято решений комитета
64
4
Внесено комитетом вопросов в повестку собрания Думы Города Томска:
23
с проектом решений
22
Рассмотрено на собрании Думы Города Томска
19
Принято решений Думы Города Томска (с учетом вопросов, направленных комитетом в 2013 году)
28
5
Рассмотренные вопросы без принятия решения
4
6
Входящая корреспонденция
91
7
Исходящая корреспонденция
98

По итогам работы комитета в 2014 году выделены основные приоритетные направления работы комитета на 2015 год:
1) продолжение работы по рассмотрению предложений об изменении градостроительного зонирования, корректировки Генерального плана муниципального образования "Город Томск";
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) включение в статью 33 Правил землепользования и застройки в качестве зон с особыми условиями по сохранению объектов культурного наследия карты зон охраны объектов культурного наследия, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а;
4) внесение в статью 34 Правил землепользования и застройки изменений, предусматривающих исключение из градостроительных регламентов территориальный зон Р-2, ОЖ, ОЖИ, ОИ-1, О-1, О-5, П-1, П-2, П-3, П-4 видов разрешенного использования, не соответствующих основному предназначению функционального зонирования территорий;
5) продолжение работы по рассмотрению предложений об образовании ООПТ местного значения муниципального образования "Город Томск";
6) рассмотрение предложений по нормативному регулированию градостроительной деятельности на территории г. Томска, в том числе дополнение Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" дополнительными параметрами разрешенного строительства объектов различного назначения;
7) контроль исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с профилем деятельности комитета, в том числе по пресечению самовольного строительства на территории г. Томска, недопущению нарушения прав граждан при осуществлении градостроительной деятельности.





Приложение 4
к решению
Думы Города Томска
от 03.02.2015 № 1248

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2014 ГОД

Комитет по делам молодежи Думы Города Томска впервые сформирован в структуре Думы Города Томска на основании решения Думы Города Томска от 22.10.2010 № 8 "О составах комитетов и комиссии Думы Города Томска пятого созыва".
В своей деятельности комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законами Томской области, Уставом Города Томска, Регламентом и решениями Думы Города Томска, Положением "О комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска", утвержденным решением Думы Города Томска от 07.12.2010 № 35; планом работы комитета.
По состоянию на 31.12.2014 в состав комитета входят 7 депутатов: Д.Н.Буинцев (председатель комитета), И.А.Леонтьев (заместитель председателя комитета), А.В.Васильев, И.Д.Евтушенко, С.Е.Ильиных, И.И.Пушкарев, Л.И.Самохвалова.
Основные направления работы комитета по делам молодежи Думы Города Томска в 2014 году:
1) обсуждение и формирование проекта бюджета муниципального образования "Город Томска" на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов;
2) контроль за ходом строительства и содержания спортивных универсальных многофункциональных площадок круглогодичного использования, построенных в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Томск" на 2012 - 2016 годы";
3) осуществление контроля за ходом реализации муниципальных программ, относящихся к компетенции комитета;
За отчетный период комитетом было проведено 7 заседаний, рассмотрено 36 вопросов, принято 27 решений комитета, 4 вопроса вынесены на рассмотрение собрания Думы Города Томска. Посещаемость заседаний комитета депутатами - членами комитета за отчетный период в среднем составила 69%.

N
пп
Наименование мероприятий
ИТОГО за отчетный период
1
Проведено заседаний комитета
7
2
Проведено рабочих совещаний, из них:
выездных
7
3
3
Рассмотрено вопросов на заседании комитета
36
4
Принято решений комитета
27
5
Внесено вопросов в повестку Собрания Думы Города Томска с проектом решений
4
6
Принято решений Думы Города Томска
4
7
Создано рабочих групп
2
8
Проведено выездных заседаний рабочих групп
2

В 2014 году комитет по делам молодежи продолжал контролировать состояние, текущее содержание и соблюдение условий гарантийного обслуживания спортивных универсальных многофункциональных площадок, построенных на территории муниципального образования "Город Томск" в 2010 - 2013 годах. В августе 2014 года члены комитета по делам молодежи совместно с депутатами от соответствующих избирательных округов, представителями администрации Города Томска совершили объезд 42 площадок. По итогам объезда были выявлены недостатки и дефекты, допущенные при строительстве, а также в ходе эксплуатации спортивных площадок. Департаменту капитального строительства, департаменту образования администрации Города Томска и управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска было поручено принять меры по устранению выявленных недостатков.
В 2014 году члены комитета утвердили перечень общеобразовательных учреждений г. Томска, нуждающихся в размещении спортивных универсальных площадок:

N
Место расположения
Адрес
1
Школа № 66
пос. Нижний склад, ул. Сплавная, 56
2
Школа № 33
пос. Лоскутово, ул. Ленина, 27а
3
Школа № 15
ул. Челюскинцев, 20а
4
Школа № 28
пр. Ленина, 245
5
Гимназия № 13
ул. Сергея Лазо, 26/1
6
Школа № 36
ул. Иркутский тракт, 122/1
7
Школа-интернат № 1
ул. Смирнова, 50
8
Школа № 45
ул. Иркутский тракт, 140/1

В отчетном периоде комитет добился решения вопроса, связанного с погашением кредиторской задолженности в объеме 15,2 млн руб., образовавшейся за 2013 год при реализации муниципальных программ "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Томск" на 2012 - 2016 годы" и "Молодежь Томска" на 2012 - 2014 годы".
Комитет поддержал предложение администрации Города Томска об изменении структуры (перечня органов) администрации Города Томска путем создания двух отдельных структурных подразделений администрации Города Томска: управления по молодежной политике и управления физической культуры и спорта.
Члены комитета по делам молодежи продолжили работу, начатую в 2012 году, относительно необходимости признания права муниципальной собственности на бесхозяйные плоскостные спортивные сооружения с целью дальнейшего определения их балансодержателя для безопасной эксплуатации жителями города. Для предотвращения точечной застройки внутридворовых территорий, приводящей к сокращению объектов рекреации (места для массового активного или тихого отдыха, рекреации, прогулок, развлечения, занятий физической культурой и массовым спортом), комитет предложил администрации Города Томска проработать вопрос об изменении территориальных зон указанных земельных участков.
В целях популяризации здорового образа жизни, патриотического воспитания и организации спортивного досуга молодежи в 2014 году по предложению комитета было выделено 2,35 млн руб. для проведения ремонта муниципальных нежилых помещений по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, 30 для открытия в г. Томске городского центра по вопросам военно-патриотического воспитания молодежи. В 2015 году центр военно-патриотического воспитания молодежи должен начать функционировать по указанному адресу.
Одним из вариантов размещения центра военно-патриотического воспитания молодежи рассматривались муниципальные нежилые помещения общей площадью 295,0 кв. м по адресу: г. Томск, ул. Р.Люксембург, 16. Однако из-за их неудовлетворительного состояния комитет предложил администрации Города Томска включить данные помещения в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества с целью направления доходов, полученных от приватизации в 2015 году, на укрепление материально-технической базы учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска.
На основании обращения координатора Томского отделения "Профсоюза граждан России" А.Шпомера комитетом по делам молодежи рассмотрен вопрос о текущем состоянии велосипедной инфраструктуры и перспективах развития велосипедного движения в городе Томске. Учитывая популярность велосипедного движения среди молодежи г. Томска, комитет решил в первом полугодии 2015 года провести заседание круглого стола по данному вопросу с участием депутатов Думы Города Томска, представителей велосообщества Томска, администрации Города Томска, Управления ГИБДД УМВД России по Томской области.
В отчетном периоде по инициативе отдельных членов Молодежного Совета Города Томска комитетом по делам молодежи Думы Города Томска были внесены изменения в Положение "О Молодежном Совете Города Томска", касающиеся упрощения процедуры обновления состава Молодежного Совета по причине выбытия из него членов Молодежного Совета в связи с утратой ими своих полномочий. Кроме того, утвержден Резервный список кандидатов для включения в состав Молодежного Совета Города Томска в порядке замещения вакантного места.
Для проведения ежегодного конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика" традиционно было выделено 2500,0 тыс. руб., что позволило осуществить реализацию в 2014 году 15 проектов, предложенных некоммерческими молодежными организациями.
В конце 2014 года согласительная комиссия по доработке проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов, рассмотрев предложения комитета по делам молодежи, приняла решение предусмотреть выделение следующих дополнительных финансовых средств в 2015 году:

N
Направления финансирования
Сумма (тыс. руб.)
1
Укрепление материально-технической базы ДЮСШ
16000,0
2
Финансирование мероприятий по ремонту и обустройству ранее построенных спортивных площадок
2800,0
3
Содержание спортивных площадок, построенных в 2010 - 2014 гг.
2400,0

ВСЕГО:
21200

Не обошли стороной депутаты вопросы, касающиеся поддержки отдельных общественных организаций и некоммерческий объединений. В частности, в 2014 году из бюджета г. Томска в 2014 году им была оказана финансовая помощь на общую сумму 723,1 тыс. руб., из них:
1) Томскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на проведение историко-патриотической конференции;
2) Местной религиозной организации ортодоксального иудаизма "Еврейская община г. Томска" для организации детской площадки;
3) Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства "Дружба" на приобретение спортивных костюмов;
4) Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" на проведение спортивного фестиваля для детей с ограниченными возможностями здоровья;
5) Томской региональной организации Общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана" на проведение спортивного мероприятия;
6) Общественной организации "Томская Городская Федерация традиционного каратэ-до" на приобретение специального спортивного покрытия;
7) Региональной общественной организации "Федерация подводного спорта Томской области" для участия в первенстве мира по подводному плаванию.
За счет средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, была оказана адресная финансовая поддержки на общую сумму 3891,6 тыс. руб.
В 2014 году за счет средств областного бюджета:
1) для достижения целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования "Город Томск" получил финансирование в размере 33440 тыс. руб.;
2) для достижения целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Томской области" в части повышения заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере ФК и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала, получено финансирование в размере 4086,6 тыс. руб.
Кроме того, выделена субсидия в размере 12360,3 тыс. руб. муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Кедр" Города Томска" на исполнение решения суда и субсидия МАОУ средняя общеобразовательная школа № 32 г. Томска в размере 2000 тыс. руб. на оплату кредиторской задолженности, связанной со строительством спортивной площадки.

Объемы финансирования по капитальным вложениям в 2014 году

N
Мероприятия
Бюджет
областной
местный
федеральный
1
Строительство крытого футбольного манежа с искусственным покрытием по ул. 5-й Армии, 15 в г. Томске (в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 - 2015 годы")
56976,0
42382,5
246840,0
2
Строительство Академпарка - Центр спорта и семейного отдыха в г. Томске (ПИР) (в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 - 2015 годы")
1050,6
1,0

3
Благоустройство ранее построенных спортивных универсальных многофункциональных площадок круглогодичного использования на территории муниципального образования "Город Томск" по адресам:
1) ул. Б.Хмельницкого, 40;
2) ул. Бела Куна, 1;
3) ул. Белозерская, 12/1;
4) ул. Беринга, 4;
5) ул. Говорова, 34 (юр. адрес), ул. Кутузова, 1 (факт. адрес);
6) ул. Интернационалистов, 12;
7) ул. Карла Маркса, 21;
8) ул. Кольцевой проезд, 39;
9) ул. Мичурина, 79/2;
10) ул. Никитина, 26;
11) ул. Новосибирская, 39;
12) пер. Юрточный, 8а;
13) ул. Пушкина, 54/1;
14) ул. Усова, 56;
15) ул. Фабричная, 11;
16) пр. Фрунзе, 135;
17) ул. Челюскинцев, 20а;
18) ул. Школьная, 18

2351,9

4
Строительство спортивных площадок круглогодичного использования, в том числе:
- спортивные универсальные многофункциональные площадки:
1. ул. Горького, 55;
2. ул. Косарева, 27;
3. пр. Фрунзе, 222 - 224 (придомовая территория);
4. ул. Р.Люксембург, 64;
5. ул. Смирнова, 28;
6. ул. Ивана Черных, 123/1;
- спортивно-игровые площадки:
1. ул. Белинского, 30;
2. ул. Иркутский тракт, 37;
3. ул. Пушкина, 27е;
4. ул. Ивана Черных, 24;
5. пер. Лазо, 10/1;
6. ул. Междугородняя, 24;
7. ул. Мичурина, 63 - 65

14308,4


В течение 2014 года комитет по делам молодежи осуществлял постоянный контроль за ходом реализации следующих муниципальных программ:

N
пп
Наименование программы
Итого (тыс. руб.)
1
"Молодежь Томска" на 2012 - 2014 годы
10000,0
2
"Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Томск" на 2011 - 2015 годы"
23553,7
3
"Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы на" 2010 - 2023 годы"
60767,7
4
"Профилактика употребления наркотических средств" на 2012 - 2014 годы"
1065,3
5
"Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Томск" на 2012 - 2016 годы"
72608,5

ИТОГО:
167995,2

Информация о работе комитета в отчетном периоде регулярно освещалась средствами массовой информации. Повестка каждого заседания комитета, проекты решений комитета и Думы размещались на официальном сайте Думы города Томска (http://duma.admin.tomsk.ru).





Приложение 5
к решению
Думы Города Томска
от 03.02.2015 № 1248

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО РЕГЛАМЕНТУ
И ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2014 ГОД

Постоянная комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска (далее - комиссия по Регламенту) сформирована решением Думы Города Томска от 22.10.2010 № 8 "О составах комитетов и комиссии Думы Города Томска пятого созыва".
Утвержденный состав комиссии по Регламенту представлен 15 депутатами Думы Города Томска.
Главной формой правотворческой деятельности депутатов является предварительное рассмотрение проектов правовых актов, подготовка их в установленном порядке к рассмотрению на собрании Думы Города Томска. Эта работа осуществляется посредством участия депутатов в заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, а также через внесение предложений и замечаний по проектам правовых актов. Деятельность депутатов комиссии по Регламенту носит открытый характер: информация о работе регулярно освещается средствами массовой информации, повестка каждого заседания и документы к ней размещаются на официальном сайте Думы Города Томска.
За отчетный период проведено 12 заседаний комиссии по Регламенту, рассмотрено 108 вопросов, 83 из которых вынесено на собрание Думы Города Томска.
Согласно статье 48 Регламента Думы Города Томска присутствие каждого депутата на заседаниях комитетов, комиссий Думы Города Томска является одной из форм работы депутата Думы Города Томска.
Уставом Города Томска установлено, что субъектом правотворческой инициативы могут выступать депутаты Думы Города Томска, комитеты и комиссия по Регламенту Думы Города Томска.
Так, за отчетный период комиссией по Регламенту подготовлены следующие правотворческие инициативы, в том числе по результатам антикоррупционной экспертизы юридического отдела аппарата Думы Города Томска, в целях совершенствования муниципальных правовых актов, приведения их в соответствие с действующим законодательством:
1) изменения в Устав Города Томска. По изменениям в Устав Города Томска комиссией по Регламенту подготовлены и проведены публичные слушания - 06.02.2014, 17.06.2014, 22.10.2014 и 24.12.2014;
2) изменения в Регламент Думы Города Томска;
3) изменения в решение Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615 "Об утверждении Порядка предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска";
4) изменения в решение Думы Города Томска от 02.04.2013 № 692 "Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы Города Томска";
5) изменения в решение Томской городской Думы от 20.04.2004 № 636 "Об утверждении Положения "О муниципальном гранте для некоммерческих организаций";
6) изменения в решение Думы города Томска от 31.01.2006 № 70 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведении публичных слушаний в городе Томске";
7) изменение в решение Думы города Томска от 12.02.2008 № 803 "Об утверждении Положения "О порядке и размере оплаты труда муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, а также должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора в муниципальном образовании "Город Томск";
8) изменения в решение Думы города Томска от 17.06.2008 № 913 "О Положении о порядке предоставления в собственность граждан освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда города Томска";
9) изменения в решение Думы города Томска от 04.05.2010 № 1499 "Об официальном опубликовании (обнародовании) решений Думы города Томска";
10) изменение в решение Думы Города Томска от 01.03.2011 № 90 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указов Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, от 21.07.2010 № 925";
11) изменения в решение Думы Города Томска от 30.10.2012 № 542 "О новой редакции Положения "О Счетной палате Города Томска";
12) изменение в решение Думы Города Томска от 11.12.2012 № 562 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества муниципального образования "Город Томск";
13) изменение в решение Думы Города Томска от 14.05.2013 № 700 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Томск";
14) изменения в решение Думы города Томска от 03.04.2007 № 425 "О новой редакции Положения "О городской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий";
15) изменение в решение Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 "Об утверждении Положения "О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью Города Томска";
16) решение Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1202 "О новой редакции Положения "О наградах и почетном звании муниципального образования "Город Томск".
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" комиссией по Регламенту совместно с администрацией Города Томска подготовлено и Думой Города Томска принято решение от 03.06.2014 № 1027 "О Порядке принятия решений об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Томск".
За отчетный период комиссией по Регламенту представлены и собранием Думы Города Томска поддержаны шесть кандидатур граждан на награждение почетным знаком "За заслуги перед Городом Томском", десять кандидатур граждан на награждение Почетной грамотой муниципального образования "Город Томск".
По предложению комиссии по Регламенту собранием Думы Города Томска была поддержана кандидатура Эдуарда Кондратьевича Майданюка, главного библиотекаря отдела культурно-просветительской работы и социокультурных связей Областного государственного автономного учреждения культуры "Томская областная универсальная научная библиотека имени Александра Сергеевича Пушкина", на премию Законодательной Думы Томской области "За подвижничество в культуре". На декабрьском собрании Законодательной Думы Томской области 2014 года Э.К.Майданюк был удостоен данной премии.
Одна из важнейших функций комиссии по Регламенту - контроль исполнения принятых решений Думы Города Томска.
Из принятых Думой решений за 2014 год на контроле постоянной комиссии по Регламенту находятся 154 решения, исполнено за отчетный период - 150 решений. Четыре решения Думы Города Томска в настоящее время находятся еще в работе, а именно:
1) от 25.04.2014 № 988 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 27.06.2006 № 224 "Об утверждении Стратегии развития города Томска до 2020 года" в части разработки нормативного правового акта о порядке проведения социологических опросов жителей города Томска с целью выявления удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск". Подготовка соответствующего проекта правового акта запланирована III квартал 2015 года;
2) от 03.06.2014 № 1027 "О Порядке принятия решений об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Томск" в части рекомендации администрации города Томска по обеспечению установления границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. По просьбе администрации Города Томска соответствующая информация будет представлена на заседание комиссии по Регламенту в I квартале 2015 года;
3) от 01.07.2014 № 1054 "Об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления" в части проработки администрацией Города Томска вопроса о возможности принятия в муниципальную собственность объектов электросетевого хозяйства, расположенных в поселке Родионово. По информации, предоставленной администрацией Города Томска, в целях оформления в муниципальную собственность указанных выше объектов электросетевого хозяйства департаментом городского хозяйства администрации Города Томска принято решение о включении рассматриваемых объектов в Перечень объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйности. В настоящее время департаментом городского хозяйства администрации Города Томска проводятся мероприятия, направленные на подготовку технической документации. Ориентировочный срок окончания работ - 1 квартал 2015 года. После предоставления технической документации в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска указанные объекты электроснабжения будут поставлены на учет в Управлении Росреестра по Томской области в качестве бесхозяйного имущества, что позволит оформить указанные объекты электросетевого хозяйства в муниципальную собственность;
4) от 25.12.2014 "О протесте прокурора Города Томска на п. 4 ст. 19 Положения о Счетной палате Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 30.10.2012 № 542" в части подготовки постоянной комиссией по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска совместно с Счетной палатой Города Томска предложений относительно изложенных в протесте прокурора города Томска доводов. Во исполнение указанного решения Думы Города Томска на очередное заседание постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам 28.01.2015 будет внесен соответствующий проект решения Думы Города Томска.
Комиссией по Регламенту также согласовываются и кандидатуры на должность мировых судей судебных участков города: в отчетный период было согласовано 4 таких кандидатуры. При рассмотрении каждой кандидатуры члены комиссии внимательно изучают биографию претендента, его трудовой путь.
Всего в комиссию по Регламенту Думы Города Томска за отчетный период поступило 710 документов.
Одновременно комиссией по Регламенту отправлено 478 документов.
Итоги работы комиссии по Регламенту за отчетный период дают основания считать, что депутаты - члены комиссии по Регламенту активно участвуют в правотворческой деятельности Думы Города Томска, вырабатывают коллективные решения по самым сложным вопросам, дают обоснованные рекомендации собранию Думы Города Томска.
Непосредственно подготовку вопросов комиссии по Регламенту Думы Города Томска на собрания Думы Города Томска, заседания комиссии по Регламенту до 31.08.2014 осуществлял контрольно-нормативный отдел аппарата Думы Города Томска, с 01.09.2014 осуществляет юридический отдел аппарата Думы Города Томска.


------------------------------------------------------------------