МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 46

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2015 ГОДУ

В целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году, в соответствии с постановлениями Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области", от 13.05.2010 № 94а "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования" (ред. от 23.12.2014) постановляю:
1. Утвердить:
1) состав межведомственной рабочей группы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о Межведомственной рабочей группе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района согласно приложению 2 к настоящему постановлению:
3) Порядок организации отдыха детей в каникулярное время (далее - Порядок) согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) Уполномоченный орган по организации каникулярного отдыха детей - Управление образования Администрации Томского района.
2. Управлению образования Администрации Томского района (С.Н.Ефимов):
1) обеспечить организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе и через муниципальные общеобразовательные организации Томского района;
2) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан путем заключения и исполнения муниципальными образовательными организациями договоров с областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Томского района";
3) организовать отдых детей в каникулярное время;
4) обеспечить предоставление в Управление финансов Администрации Томского района документов в соответствии с перечнем согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
5) организовать лагеря труда и отдыха детей в каникулярное время;
6) осуществлять финансирование муниципальных общеобразовательных организаций на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и на организацию отдыха детей в каникулярное время путем предоставления субсидий на иные цели (далее - субсидия);
7) обеспечить своевременное предоставление субсидий подведомственным организациям, в том числе за счет средств областного бюджета;
8) осуществлять контроль целевого использования средств субсидий, предоставленных образовательным организациям, включая сбор необходимых документов и предоставление отчетности;
9) обеспечить заключение муниципальными образовательными организациями договоров с организациями, реализующими путевки в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3. Рекомендовать главным врачам лечебных учреждений, находящихся на территории Томского района:
1) обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
2) обеспечить проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;
3) обеспечить прохождение медицинских осмотров несовершеннолетних граждан при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы.
4. Начальнику отдела по молодежной политике и спорту Управления по социальной политике Администрации Томского района А.А.Толкачеву обеспечить взаимодействие спортивных инструкторов сельских поселений и начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей с целью создания условий для организации оздоровления и занятости детей Томского района.
5. И.о. начальника отдела культуры Управления по социальной политике Администрации Томского района А.А.Леонову на базе учреждений культуры сельских поселений, учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Администрации Томского района, организовать досуг и полезную занятость детей в период каникул.
6. Заместителю Главы Томского района - начальнику Управления финансов Администрации Томского района Н.Н.Черновой осуществлять финансирование Управления образования Администрации Томского района в пределах средств, предусмотренных бюджетом Томского района на 2015 год.
7. Рекомендовать директору ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Томского района" О.П.Батаевой обеспечить первоочередное предоставление путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям, оказавшимся в экстремальных условиях, детям, проживающим в малоимущих семьях, детям, стоящим на профилактическом учете в КДН и ЗП, органах внутренних дел, детям безработных граждан, детям из семей, находящимся в социально опасном положении, а также другим категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
8. Рекомендовать врио начальника ОМВД России по Томскому району Н.Р.Ахтамбаеву обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозках детей к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, предусмотрев сопровождение организованных групп детей.
9. Рекомендовать директору ОГКУ "Центр занятости населения Томского района" Е.Л.Перевозчиковой предусмотреть расходы на материальную поддержку трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
10. Рекомендовать главам сельских поселений совместно с организациями всех форм собственности, профсоюзными, детскими и другими общественными организациями обеспечить решение вопросов организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей на территориях поселений в пределах своих полномочий.
11. Начальнику отдела по молодежной политике и спорту Управления по социальной политике Администрации Томского района А.А.Толкачеву, и.о. начальника отдела культуры Управления по социальной политике Администрации Томского района А.А.Леонову, начальнику отдела по опеке и попечительству Управления по социальной политике Администрации Томского района О.М.Филюшиной, главному специалисту по делам несовершеннолетних Управления по социальной политике Администрации Томского района Т.А.Шишкиной предоставлять в Управление образования Администрации Томского района информацию об организации отдыха и занятости детей в установленные сроки.
12. Рекомендовать директору ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Томского района" О.П.Батаевой, директору ОГКУ "Центр занятости населения Томского района" Е.Л.Перевозчиковой предоставлять в Управление образования Администрации Томского района информацию об организации отдыха и занятости детей и ее финансировании по форме и в сроки, установленные Управлением образования.
13. Начальнику Управления образования Администрации Томского района С.Н.Ефимову, директору ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Томского района" О.П.Батаевой по состоянию на 05.06, 05.07, 05.08.2015 предоставлять в Межведомственную рабочую группу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района количественный список детей, получивших путевки в организации отдыха и оздоровления, детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря.
14. Управлению Делами (Ефимова О.Е.) опубликовать настоящее постановление в газете "Томское предместье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Томский район".
15. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по социальной политике В.П.Железчикова.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.02.2015 № 46

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ ТОМСКОГО РАЙОНА

В.П.Железчиков
-
председатель Межведомственной рабочей группы, заместитель Главы Томского района - начальник Управления по социальной политике Администрации Томского района;
С.Н.Ефимов
-
заместитель председателя Межведомственной рабочей группы, начальник Управления образования Администрации Томского района.
Члены Межведомственной рабочей группы:


Л.Г.Кудрявцева
-
секретарь Межведомственной рабочей группы, инспектор отдела по организации образовательной и воспитательной деятельности Управления образования Администрации Томского района;
И.Е.Попкова
-
руководитель детской общественной организации "Радуга" Томского района;
А.А.Леонов
-
и.о. начальника отдела культуры Управления по социальной политике Администрации Томского района;
Е.Л.Перевозчикова
-
директор ОГКУ "Центр занятости населения Томского района" (по согласованию)
Т.А.Шишкина
-
ответственный секретарь КДН и ЗП Администрации Томского района, главный специалист по делам несовершеннолетних Управления по социальной политике Администрации Томского района;
Н.Н.Олюнина
-
заместитель начальника Управления финансов Администрации Томского района - председатель комитета по бюджету;
В.С.Петрова
-
председатель райкома профсоюза работников АПК (по согласованию);
Е.В.Соколовская
-
председатель райкома профсоюза работников образования Томского района (по согласованию);
А.А.Толкачев
-
начальник отдела по молодежной политике и спорту Управления по социальной политике Администрации Томского района;
О.М.Филюшина
-
начальник отдела по опеке и попечительству Управления по социальной политике Администрации Томского района;
О.П.Батаева
-
директор ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Томского района" (по согласованию)





Приложение 2
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.02.2015 № 46

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ ТОМСКОГО РАЙОНА

1. Межведомственная рабочая группа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории муниципального образования "Томский район" (далее - Межведомственная рабочая группа), обеспечивает взаимодействие Администрации Томского района с администрациями сельских поселений, организациями всех форм собственности, профсоюзными, детскими и другими общественными организациями в целях принятия эффективных мер по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района.
2. В своей деятельности Межведомственная рабочая группа руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.
3. Основными задачами Межведомственной рабочей группы являются:
3.1. участие в разработке проектов нормативных правовых актов в части, относящейся к отдыху, оздоровлению и занятости детей;
3.2. организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей;
3.3. анализ эффективности реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района;
3.4. выявление и оказание содействия в решении наиболее острых вопросов в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района;
3.5. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района.
4. Межведомственная рабочая группа в установленном порядке имеет право:
4.1. запрашивать и получать от органов Администрации Томского района и администраций сельских поселений, организаций, расположенных на территории Томского района, информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Межведомственную рабочую группу;
4.2. вносить в органы государственной власти Томской области предложения, направленные на сохранение и развитие системы детского отдыха;
4.3. заслушивать информацию руководителей органов Администрации Томского района, учреждений и организаций, расположенных на территории Томского района, по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
4.4. участвовать в подготовке нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района;
4.5. приглашать на заседания Межведомственной рабочей группы специалистов, представителей заинтересованных организаций;
4.6. создавать из членов Межведомственной рабочей группы и привлеченных специалистов экспертные и рабочие группы для изучения, разработки и оценки мероприятий, направленных на повышение эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томского района, а также для проверки условий отдыха и оздоровления детей в оздоровительных организациях.
5. Руководство деятельностью Межведомственной рабочей группы осуществляет руководитель, который распределяет обязанности между членами Межведомственной рабочей группы, координирует их деятельность и отвечает за выполнение задач, возложенных на Межведомственную рабочую группу.
6. Межведомственная рабочая группа осуществляет свою деятельность на общественных началах.
7. Заседания Межведомственной рабочей группы ведет руководитель, а в случае его отсутствия - заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы.
8. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседание Межведомственной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
9. Решения Межведомственной рабочей группы принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписываются руководителем или заместителем руководителя. При равенстве голосов членов голос руководителя Межведомственной рабочей группы является решающим.





Приложение 3
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.02.2015 № 46

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации отдыха детей в каникулярное время по следующим направлениям:
а) организация работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций Томского района;
б) приобретение и предоставление путевок родителям (законным представителям) в загородные стационарные оздоровительные организации, в специализированные (профильные) лагеря (смены) и в специализированные (профильные) палаточные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.
2. Право на обеспечение путевками в соответствии с настоящим Порядком имеют дети, зарегистрированные на территории муниципального образования "Томский район".
3. Путевка в загородные стационарные оздоровительные организации, специализированные (профильные) лагеря (смены) и в специализированные (профильные) палаточные лагеря предоставляется однократно в текущем году.
4. Для получения детской путевки в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципальной образовательной организации Томского района родитель (законный представитель) в срок до 10.04.2015 подает в муниципальную образовательную организацию Томского района по месту обучения ребенка (если он обучается в муниципальных образовательных организациях Томского района) либо в ближайшее по месту жительства ребенка муниципальную образовательную организацию Томского района (если он не обучается в муниципальных образовательных организациях Томского района) следующие документы:
а) заявление о предоставлении путевки на имя директора муниципальной образовательной организации Томского района;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорт ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) для ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
д) документы, подтверждающие место жительства ребенка на территории Томского района (справка с места жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства).
5. Путевка в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципальной образовательной организации предоставляется для детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 17 лет (включительно) со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул.
6. Заявление с приложенными документами на получение путевок в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципальной образовательной организации регистрируется в муниципальной образовательной организации Томского района в день приема в специальном журнале регистрации заявлений.
На основании поданных заявлений формируется реестр участников смены в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципальной образовательной организации Томского района, который утверждается приказом руководителя образовательной организации.
7. Оплата питания в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципальной образовательной организации Томского района производится за счет средств областной субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время и (или) средств местного бюджета из расчета стоимости 2-разового питания в день в сумме 80 (Восемьдесят) рублей на одного человека.
8. Для получения детской оздоровительной путевки в загородную стационарную оздоровительную организацию, специализированные (профильные) лагеря (смены), специализированные (профильные) палаточные лагеря родитель (законный представитель) в срок до 10.04.2015 подает в муниципальную образовательную организацию Томского района по месту обучения ребенка (если он обучается в муниципальных образовательных организациях Томского района) либо в ближайшее по месту жительства ребенка муниципальную образовательную организацию Томского района (если он не обучается в муниципальных образовательных организациях Томского района) следующие документы:
а) заявление о предоставлении путевки на имя директора муниципальной образовательной организации Томского района;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорт ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) для ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
д) документы, подтверждающие место жительства ребенка на территории Томского района (справка с места жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства).
9. Путевка в загородную стационарную оздоровительную организацию предоставляется для детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 15 лет (включительно) со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул.
10. Путевка в специализированные (профильные) лагеря (смены) предоставляется для детей школьного возраста от 7 лет до 17 лет (включительно) со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 14 дней в период летних школьных каникул.
11. Путевка в специализированные (профильные) палаточные лагеря предоставляется для детей школьного возраста от 7 лет до 17 лет (включительно) со сроком пребывания до 18 дней.
12. Настоящим Порядком устанавливаются размеры частичной оплаты стоимости путевок из средств бюджета для муниципальных образовательных организаций Томского района:
а) путевки в загородные стационарные оздоровительные организации, специализированные (профильные) лагеря (смены) оплачиваются за счет бюджетных средств в размере 682,50 рубля в сутки на одного ребенка, из них 546 рублей за счет средств субсидии областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время и 68,25 рубля за счет средств местного бюджета;
б) путевки в специализированные (профильные) палаточные лагеря оплачиваются за счет бюджетных средств в размере 507 рублей в сутки на одного ребенка, из них 430,95 рубля за счет средств субсидии областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время и 76,05 рубля за счет местного бюджета.
Размеры оплаты стоимости путевок за счет бюджетных средств установлены настоящим Порядком с учетом районного коэффициента.
13. Для всех категорий родителей (законных представителей) устанавливается единая величина оплаты путевки за счет бюджетных средств, утвержденная пунктом 12 настоящего Порядка. Разницу между этой величиной и полной стоимостью путевки в загородные стационарные оздоровительные организации, специализированные (профильные) лагеря (смены), (профильные) палаточные лагеря родители оплачивают путем перечисления средств на лицевой счет организации, реализующей путевку.
14. Заявление с прилагаемыми документами на получение путевок в загородные стационарные оздоровительные организации, специализированные (профильные) лагеря (смены) и в специализированные (профильные) палаточные лагеря регистрируется муниципальной образовательной организацией Томского района в день приема в специальном журнале регистрации заявлений и документов.
15. Предоставление путевок в загородные стационарные оздоровительные организации, специализированные (профильные) лагеря (смены) и в специализированные (профильные) палаточные лагеря осуществляется в соответствии с очередностью, в зависимости от даты подачи заявления, на основании документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и в пределах средств, предусмотренных бюджетом Томского района на 2015 год, выделенных на соответствующие цели.
16. Основанием для отказа в предоставлении путевок в загородные стационарные оздоровительные организации, специализированные (профильные) лагеря (смены) и в специализированные (профильные) палаточные лагеря является:
а) получение путевки в текущем году в детские оздоровительные, стационарные и другие организации либо денежной компенсации на них за счет бюджета любого уровня;
б) достижение ребенком до заезда в загородную стационарную оздоровительную организацию возраста 16 лет;
в) достижение ребенком до заезда в специализированный (профильный) лагерь (смену) и в специализированный (профильный) палаточный лагерь возраста 18 лет;
г) непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
17. После сбора муниципальными образовательными организациями от родителей или иных законных представителей документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, Управление образования до 01.05.2015 формирует сводную заявку по муниципальным образовательным организациям Томского района.
Путевки в загородные стационарные оздоровительные организации, в специализированные (профильные) палаточные лагеря, в том числе на специализированные (профильные) лагеря (смены) для детей, зарегистрированных на территории Томского района, распределяют муниципальные образовательные организации Томского района.
18. Родитель (законный представитель) оплачивает часть стоимость путевки (разница между общей стоимостью путевки и частичной оплатой стоимости путевок из средств бюджета) и не позднее чем за 12 календарных дней до заезда представляет документ об оплате в муниципальную образовательную организацию Томского района, в которую подавалось заявление на приобретение путевки.
19. Путевка родителям (законным представителям) выдается муниципальной образовательной организацией Томского района, в которую родитель (законный представитель) подавал заявление о предоставлении ему путевки и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
20. В случае если ребенок не может прибыть по уважительной причине (болезнь), при наличии выданной ему путевки в оздоровительную организацию, родитель (законный представитель) должен немедленно вернуть путевку по месту ее выдачи с приложением медицинской справки о болезни ребенка.
В случае если ребенок не прибыл в оздоровительную организацию без уважительной причины, при наличии выданной ему путевки, и путевка своевременно, не позднее чем за 7 календарных дней до начала заезда, не была возвращена родителями (законными представителями) по месту ее получения, путевка считается использованной. Повторная выдача путевки ребенку в текущем году в таком случае не допускается.
21. После окончания смены родитель (законный представитель) в течение 7 календарных дней обязан предоставить отрывной талон к путевке в муниципальную образовательную организацию Томского района, по месту выдачи путевки.
Муниципальная образовательная организация Томского района обязана в 10-дневный срок передать отрывной талон в муниципальную образовательную организацию Томского района, которая приобрела путевку согласно утвержденной сводной заявке.
22. МКУ ЦБ Управления образования Администрации Томского района ежемесячно предоставляет в Управление образования Администрации Томского района отчет о расходовании средств, выделенных на приобретение путевок, по установленной форме.





Приложение 4
к постановлению
Администрации Томского района
от 27.02.2015 № 46

Перечень документов,
представляемых в Управление финансов
Администрации Томского района

1. Копия договора с ОГКУ "Центр занятости населения Томского района".
2. Расчетно-платежная ведомость по заработной плате.
3. Список несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в период летних школьных каникул по форме:

N
пп
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего работника
ИНН
Реквизиты для перечисления денежных средств (расчетный счет получателя, наименование банка, БИК, кор. счет банка)






------------------------------------------------------------------