Распоряжение Губернатора Томской области от 26.03.2015 N 84-р "Об утверждении Плана мероприятий на 2015 год по реализации на территории Томской области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации"



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 84-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В целях реализации на территории Томской области основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации утвердить План мероприятий на 2015 год по реализации на территории Томской области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации согласно приложению к настоящему распоряжению (далее - План).
2. Установить, что руководители исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области несут персональную ответственность за выполнение мероприятий Плана в курируемых сферах деятельности.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области представлять до 20 июля 2015 года, до 20 января 2016 года в Департамент экономики Администрации Томской области информацию о ходе выполнения Плана.
4. Департаменту экономики Администрации Томской области (Чудинова) на основе анализа и обобщения информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, подготавливать и представлять Губернатору Томской области информацию о результатах работы по реализации Плана.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области принимать участие в реализации Плана.
6. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Томской области от 24.03.2014 № 76-р "Об утверждении Плана мероприятий на 2014 год по реализации на территории Томской области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации".
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН





Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 26.03.2015 № 84-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Порядковый номер мероприятия
Перечень мероприятий
Ответственные исполнители
1. Международное и межрегиональное сотрудничество
1.1
Организация визитов в зарубежные страны представителей Томской области для презентации возможностей региона и налаживания делового, научного, образовательного, культурного сотрудничества
Стуканов А.А.
1.2
Актуализация каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области"
Федченко А.С.
1.3
Проведение, участие в мероприятиях, направленных на расширение сотрудничества предприятий и организаций Томской области с компаниями и организациями из других регионов Российской Федерации, стран СНГ и стран дальнего зарубежья
Стуканов А.А.
Глебович Н.А.
Макасеев А.Ю.
Пушкаренко А.Б.
1.4
Представление научно-технического потенциала Томской области, продвижение результатов НИР и инновационной продукции Томской области на российском и международном уровнях
Макасеев А.Ю.
2. Власть и бизнес
2.1
Сокращение количества плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уполномоченными органами по контролю и надзору
Руководители структур, осуществляющих функции по контролю (надзору)
2.2
Участие Томской области в "пилотном" проекте по передаче контрольно-надзорных полномочий федеральных органов исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Антонов А.А.
2.3
Разработка проектов законов Томской области о предоставлении вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производственную, социальную или научную деятельность, двухлетнего налогового освобождения по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Чудинова Т.А.
2.4
Проведение еженедельного мониторинга розничных цен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"
Чубенко К.И.
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
2.5
Проведение заседаний Штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков в целях решения вопросов, возникающих на потребительском рынке Томской области
Чубенко К.И.
2.6
Заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Томской области и Томской Ассоциацией пищевиков и торговыми сетями в целях стабилизации ситуации на потребительском рынке Томской области
Чубенко К.И.
2.7
Создание условий для формирования инновационных кластеров Томской области по различным направлениям
Резников Л.М.
Кнорр А.Ф.
Сонькин М.А.
Гурдин Ю.М.
2.8
Формирование и развитие деятельности Научно-образовательно-производственного консорциума по созданию малых роботизированных космических летательных аппаратов
Макасеев А.Ю.
2.9
Проведение областного конкурса "Томские инновационные бренды", направленного на создание условий по выводу на рынок наиболее перспективных разработок
Макасеев А.Ю.
2.10
Обеспечение сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Федченко А.С.
2.11
Реализация Концепции инвестиционного развития Томской области до 2025 года (с прогнозом до 2030 года)
Гурдин Ю.М.
2.12
Внедрение отдельных положений Стандарта развития конкуренции на территории Томской области
Антонов А.А.
2.13
Участие Томской области в конкурсных отборах, проводимых Минэкономразвития России, Минпромторгом России, с целью получения субсидии на создание и развитие промышленных (индустриальных) парков в регионе
Федченко А.С.
Глебович Н.А.
3. Государственная поддержка субъектов хозяйственной деятельности
3.1
Реализация задачи 10 "Развитие малых форм хозяйствования" подпрограммы 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а
Черданцева И.В.
3.2
Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности на территории Томской области
Федченко А.С.
3.3
Государственная поддержка комплексных инновационных проектов по созданию высокотехнологичных производств в Томской области, в том числе через оказание инжинирингово-консультационных услуг Томским региональным инжиниринговым центром
Макасеев А.Ю.
3.4
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Петров Е.К.
4. Развитие транспортной инфраструктуры
4.1
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги "Могильный Мыс - Парабель - Каргасок" на участке км 15 - км 30 в Колпашевском районе Томской области
Тынянов М.А.
4.2
Строительство мостового перехода через р. Чачамга на автомобильной дороге Белый Яр - Степановка в Верхнекетском районе Томской области
Тынянов М.А.
4.3
Реконструкция автомобильной дороги Асино - Батурино на участке км 60 - км 64,6 с. Минаевка Асиновского района Томской области
Тынянов М.А.
4.4
Строительство линии электроосвещения на автомобильной дороге Томск - Аникино - Ярское с подъездом к д.о. "Синий Утес" и базе ТГАСУ
Тынянов М.А.
4.5
Разработка обоснования инвестиций для строительства автомобильной дороги по маршруту Игол - Орловка
Тынянов М.А.
4.6
Разработка технико-экономического обоснования автодорожного маршрута Томск - Тайга на территории Томской и Кемеровской областей
Тынянов М.А.
4.7
Строительство автомобильной дороги по маршруту Игол - Орловка (разработка обоснования инвестиций)
Тынянов М.А.
4.8
Корректировка обоснования инвестиций на строительство и реконструкцию Северной широтной автомобильной дороги "Пермь - Ивдель - Ханты-Мансийск - Сургут - Нижневартовск - Томск" на участке от границы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Стрежевой - Калтогорск - Медведево - Средний Васюган - Каргасок - Томск в Томской области
Тынянов М.А.
5. Импортозамещение
5.1
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию импортозамещению в Томской области на среднесрочную перспективу, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 10.02.2015 № 26-р
Антонов А.А.
Акатаев Ч.М.
Кнорр А.Ф.
Резников Л.М.
Сонькин М.А.
Шатурный И.Н.
5.2
Осуществление закупок фармацевтических препаратов с учетом требований Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Холопов А.В.
5.3
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве и пищевой промышленности Томской области на 2015 год, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 06.02.2015 № 20-р
Кнорр А.Ф.
6. Образование для бизнеса
6.1
Организация и проведение ярмарки вакансий для студентов и выпускников томских вузов в рамках XIV Сибирского форума образования
Пушкаренко А.Б.
6.2
Создание совместно с предприятиями агропромышленного комплекса кафедр, хозяйственных обществ, согласование содержания основных и дополнительных образовательных программ
Веснина Л.В.
6.3
Поддержка научно-технических разработок, научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов, молодых ученых
Макасеев А.Ю.
6.4
Разработка и реализация программ подготовки и повышения квалификации кадров для высокотехнологичных отраслей экономики (совместно с работодателями)
Пушкаренко А.Б.
6.5
Формирование контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации в соответствии с приоритетами развития экономики Томской области
Веснина Л.В.
Волк П.Л.
Заблоцкий В.И.
6.6
Вступление системы профессионального образования Томской области в движение World Skills Russia
Веснина Л.В.
6.7
Организация и проведение регионального этапа конкурса "Инженер года"
Пушкаренко А.Б.
6.8
Формирование сообщества экспертов по сертификации квалификаций педагогических работников системы профессионального образования
Веснина Л.В.
Волк П.Л.
Заблоцкий В.И.
6.9
Разработка комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, с установлением в качестве одного из его целевых показателей осуществление подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям в соответствии с лучшими зарубежными стандартами и передовыми технологиями (подпункт 8) пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.12.2014 № Пр-2821)
Веснина Л.В.
6.10
Создание системы мониторинга качества подготовки кадров (подпункт 9) пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.12.2014 № Пр-2821)
Веснина Л.В. Пушкаренко А.Б.
7. Эффективная власть. Открытая власть
7.1
Реализация распоряжения Губернатора Томской области от 17.09.2014 № 229-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации на 2015 - 2017 годы"
Федченко А.С.
7.2
Реализация Перспективного плана создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест и увеличения производительности труда на территории Томской области до 2020 года, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 15.12.2014 № 307-р
Резников Л.М.
заместители Губернатора Томской области (в курируемых видах экономической деятельности)
7.3
Актуализация Плана мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики Томской области на 2014 год и на среднесрочную перспективу, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 27.12.2013 № 481-р
Феденев А.М.
7.4
Обеспечение оптимизации расходов в 2015 году по направлениям в соответствии с перечнем направлений расходов, подлежащих в 2015 году оптимизации при уменьшении прогноза налоговых и неналоговых доходов, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 19.12.2014 № 308-р "О мерах по обеспечению сбалансированности областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов") (приложение № 2), с учетом решения бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Феденев А.М.
заместители Губернатора Томской области (в курируемых сферах)
7.5
Обеспечение разработки и утверждения ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов исполнительных органов государственной власти Томской области на 2015 - 2017 годы, обеспечивающих оптимизацию бюджетных расходов в размере не менее 5% от общего объема курируемых расходов областного бюджета (за исключением целевых трансфертов из федерального бюджета) ежегодно
Феденев А.М.
заместители Губернатора Томской области (в курируемых сферах)
7.6
Создание единой системы технического заказчика в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 24.04.2013 № 357-ра "Об утверждении Порядка организации реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в областной собственности, и объектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета"
Ассонов Д.Ю.
7.7
Внесение изменений в методические рекомендации по применению областными государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Томской области превышает 50%, ключевых показателей эффективности деятельности в части:
- требований ежегодного снижения операционных издержек в размере не менее 2 - 3%;
- оплаты труда руководителей в соответствии с достигнутыми результатами и экономическими реалиями
Трынченков А.А.
7.8
Корректировка ключевых показателей эффективности деятельности областными государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Томской области превышает 50%, с учетом требования ежегодно снижать операционные издержки в размере не менее 2 - 3%
Трынченков А.А. (отв.) руководители областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Томской области превышает 50%
7.9
Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 27.10.2006 № 129а "Об утверждении Примерного трудового договора с руководителем областного государственного унитарного предприятия". Инициирование внесения изменений в трудовые договоры с руководителями областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Томской области превышает 50%, предусмотрев соотношение оплаты труда с достигнутыми показателями деятельности (в том числе с ключевыми показателями эффективности)
Трынченков А.А.
7.10
Развитие системы оценки регулирующего воздействия в соответствии с действующим законодательством
Руколеева А.В. исполнительные органы государственной власти Томской области,
структурные подразделения Администрации Томской области - разработчики проектов актов
7.11
Взаимодействие с Общественной палатой Томской области по вопросам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Петров Е.К. исполнительные органы государственной власти Томской области,
структурные подразделения Администрации Томской области - разработчики проектов актов
7.12
Организация направления в Общественную палату Томской области проектов законов Томской области, затрагивающих вопросы государственной социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации в области социального обеспечения, обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Томской области
Руколеева А.В.
8. Здравоохранение. Медицинская помощь. Медицинское образование. Социальная поддержка медицинских работников
8.1
Реализация государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 09.12.2014 № 476а, в части достижения целевых показателей ожидаемой продолжительности жизни при рождении, смертности от всех причин, смертности от болезней системы кровообращения
Холопов А.В.
8.2
Проведение мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни
Холопов А.В.
Волк П.Л.
Щипков А.А.
Севостьянов А.В.
Максимов М.В.
8.3
Реализация в 2015 году мероприятий ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе:
- проведение проверок применения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
- проведение проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности;
- проведение проверок соблюдения медицинскими организациями безопасных условий труда, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению).
Принятие мер по устранению выявленных в ходе проверок медицинских организаций нарушений
Холопов А.В.
8.4
Организация совместно с ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России обучения медицинских работников на дистанционных циклах усовершенствования для врачей
Холопов А.В.
8.5
Проведение выездного сертификационного цикла в Асиновском районе Томской области по специальности "Терапия"
Холопов А.В.
8.6
Организация совместно с ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России циклов тематического усовершенствования для врачей акушеров-гинекологов и педиатров с использованием симуляционных платформ и тренажеров
Холопов А.В.
8.7
Взаимодействие Департамента здравоохранения Томской области с ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России по вопросам формирования и корректировки учебных планов, образовательных программ и тематики образовательных циклов повышения квалификации и профессиональной переподготовки на 2015 год с учетом потребности и направлений развития системы здравоохранения Томской области
Холопов А.В.
8.8
Реализация проекта "Земский доктор" в 2015 году
Холопов А.В.
8.9
Реализация проекта "Арендный дом" в 2015 году
Холопов А.В.
8.10
Привлечение негосударственных организаций к выполнению областной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Томской области
Холопов А.В.
8.11
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих и планирующих начать деятельность на фармацевтическом и медицинском рынках Томской области
Холопов А.В.
9. Социальная политика
9.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов
Грузных С.Н.
9.2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места
Грузных С.Н.
9.3
Формирование безбарьерной среды для получения гражданами с ограниченными возможностями профессионального образования
Веснина Л.В.
Пушкаренко А.Б.
9.4
Привлечение организаций различных форм собственности, в том числе некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, волонтеров к оказанию социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам
Киняйкина М.А.
9.5
Обеспечение реализации Плана мероприятий ("региональной дорожной карты") по формированию в Томской области независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования на 2014 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 26.11.2014 № 279-р
Оглезнев В.В.
10. Образование детям
10.1
Сохранение и развитие сети организаций дополнительного образования детей в Томской области
Щипков А.А.
Волк П.Л.
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
10.2
Проведение межмуниципальными центрами по работе с одаренными детьми, региональными центрами по работе с одаренными детьми мероприятий (образовательных событий), направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных и талантливых детей
Щипков А.А.
Волк П.Л.
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
10.3
Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в 2015 году по дополнительным общеобразовательным программам
Щипков А.А.
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
10.4
Решение в 2015 году задачи по обеспечению доступности дошкольного образования и ликвидации очереди для детей возрастной категории от 3 до 7 лет
Щипков А.А.
10.5
Представление предложений по совершенствованию механизмов финансирования системы дополнительного образования детей, обратив особое внимание:
- на недопустимость свертывания системы организаций дополнительного образования детей;
- на необходимость перехода к нормативно-подушевому финансированию реализации дополнительных общеобразовательных программ;
- на обеспечение равных условий доступа к финансированию за счет бюджетных ассигнований государственных, муниципальных и частных организаций дополнительного образования детей
(подпункт 18) пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.12.2014 № Пр-2821)
Щипков А.А.
Волк П.Л.
Максимов М.В.
10.6
Разработка и принятие правовых актов (после внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство), предусматривающих обеспечение равных условий доступа к финансированию за счет бюджетных ассигнований государственных, муниципальных и частных организаций дополнительного образования детей, и переход до 1 января 2016 года к нормативно-подушевому финансированию реализации дополнительных общеобразовательных программ (подпункт 19) пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.12.2014 № Пр-2821)
Щипков А.А.
Волк П.Л.
Максимов М.В.
10.7
Разработка программы содействия созданию в Томской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, предусмотрев источники ее финансирования (подпункт 26) пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.12.2014 № Пр-2821)
Акатаев Ч.М.
Феденев А.М.
Щипков А.А.


------------------------------------------------------------------