Постановление Администрации городского округа Стрежевой от 30.03.2015 N 193 "О регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. № 193

О РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

Во исполнение Закона Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам", на основании статьи 11, пункта 21 части 2 статьи 47 Устава городского округа Стрежевой постановляю:
1. Утвердить Правила регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа по экономике и финансам, начальника Финансового управления Администрации городского округа Стрежевой Дениченко В.В.

Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН





Приложение

Утверждены
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 30.03.2015 № 193

ПРАВИЛА
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Закона Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" и действуют на срок полномочий, установленных вышеуказанным Законом Томской области.
2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации и Томской области.
3. Регулирование тарифов на услуги по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении, оказываемые организациями независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями в границах городского округа Стрежевой, осуществляется путем установления стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой. Стоимость проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой на перевозку пассажиров и багажа устанавливается как для отдельного маршрута, так и в целом на пассажирские перевозки по маршрутам муниципальной маршрутной сети в городском округе Стрежевой.
При расчете стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой на транспортные услуги регулирующим органом применяются методы экономически обоснованных расходов (затрат) по фактическим затратам и метод индексации тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом на территории городского округа Стрежевой.
Стоимость провоза каждого места багажа за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой, подлежащая оплате в соответствии с действующим законодательством, не может превышать:
- стоимости поездки - в городском сообщении;
- 25 процентов от стоимости поездки - в пригородном сообщении.
4. Регулирующим органом является Администрация городского округа Стрежевой. Регулируемые организации и индивидуальные предприниматели - это организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемую деятельность по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории городского округа Стрежевой.
5. Стоимость проезда по городским и пригородным маршрутам муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой вводится в действие на срок не менее одного года.
Действие настоящего пункта не распространяется на решения Администрации городского округа Стрежевой, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении стоимости проезда по городским и пригородным маршрутам муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой в соответствие с законодательством Российской Федерации.
6. Регулируемые организации и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель) для рассмотрения материалов об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой представляют в регулирующий орган до 1 сентября года, предшествующего периоду регулирования, заявление об установлении (пересмотре) стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой с приложением (в подлиннике или заверенных заявителем копиях) следующих материалов:
1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) стоимости проезда по городским и пригородным маршрутам муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой;
2) производственная программа перевозчика (программа деятельности перевозчика по оказанию услуг в сфере перевозки пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом), утвержденная руководителем регулируемой организации (индивидуальным предпринимателем), а также отчет о фактическом исполнении производственной программы, в случае если такая деятельность осуществлялась в предыдущий период регулирования;
3) предложения об установлении стоимости проезда по городским и пригородным маршрутам муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой на перевозки пассажиров и багажа по форме и в объемах, определенных в Методических рекомендациях по формированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом на территории Томской области, утвержденных распоряжением Администрации Томской области от 03.02.2006 № 34-ра, Методических указаний по индексации тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом на территории Томской области, утвержденных распоряжением Администрации Томской области от 28.02.2007 № 64-ра, с приложением материалов обоснования исходных данных, принятых в расчетах.
В заявлении об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой обязательно указываются сведения о регулируемой организации или индивидуальном предпринимателе, направившем заявление (наименование и реквизиты регулируемой организации или индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты (при наличии), контактные телефоны и факс (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации или индивидуального предпринимателя).
7. Материалы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, регистрируются регулирующим органом в день получения в журнале входящих документов.
Регулирующий орган в течение 7 рабочих дней с даты регистрации полученных материалов проверяет объем и состав предоставленных материалов на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 6 настоящих Правил.
В случае соответствия предоставленных материалов требованиям по объему и составу документов, установленным в пункте 6 настоящих Правил, Орган регулирования не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации материалов направляет заявителю письменное извещение о том, что материалы об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой приняты к рассмотрению.
В случае если представленные материалы не соответствуют по объему и составу требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, регулирующий орган не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации возвращает заявителю документы на доработку с письменным указанием оснований возврата.
Возврат регулирующим органом заявления об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении стоимости проезда по городским и пригородным маршрутам муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой после устранения заявителем причин возврата.
8. В случае если представленные материалы соответствуют по объему и составу требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, Регулирующий орган проводит рассмотрение предложений об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой.
Срок рассмотрения материалов составляет не более 30 календарных дней с момента отправления извещения о принятии материалов об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой к рассмотрению.
9. В случае отсутствия документального подтверждения исходных данных, принятых в расчетах регулируемых организаций (индивидуальных предпринимателей) - заявителями в предоставленных в регулирующий орган последний в течение срока рассмотрения предложений запрашивает у заявителя дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним в соответствии с методиками, указанными в пункте 6 настоящих Правил.
Заявители обязаны представить запрашиваемые дополнительные материалы в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса. При этом срок рассмотрения материалов, указанный в пункте 8 настоящих Правил, продлевается на 10 календарных дней с момента поступления дополнительных материалов от заявителя.
В случае непредставления регулируемыми организациями (индивидуальными предпринимателями) - заявителями документов, а также представления документов, не соответствующих по форме и требованиям к ним, установленным регулирующим органом, в установленные запросом сроки последний готовит заключение по итогам рассмотрения дела, руководствуясь собственными расчетами и данными, а в случае невозможности расчета стоимости проезда по городским и пригородным маршрутам муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой отказывает в рассмотрении материалов об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой, письменно уведомив об этом заявителя с указанием причин отказа в течение 10-ти календарных дней после окончания срока предоставления ответа на запрос органа регулирования.
10. После проверки расчетов и подтверждающих документов регулирующий орган готовит и направляет на рассмотрение Мэру городского округа Стрежевой заключение по итогам рассмотрения материалов об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой и проект решения об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой.
Решение об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой принимается в форме постановления Администрации городского округа Стрежевой на основании заключения регулирующего органа.
В случае если после проведения проверки расчетов и подтверждающих документов орган регулирования придет к выводу, что расчеты экономически необоснованны, орган регулирования готовит отказ в пересмотре стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой, при этом регулирующий орган обязан указать основания, послужившие причиной такого отказа.
Принятое решение об отказе в пересмотре стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой на перевозки пассажиров и багажа доводится до заявителя в письменной форме в течение 10 календарных дней после принятия. Решение об отказе оформляется в форме официального письма за подписью Мэра городского округа.
В случае установления стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой в размере, отличающемся от предложенного регулируемой организацией (индивидуальным предпринимателем), регулирующий орган обязан указать основания, послужившие причиной принятия иного решения об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой.
11. Принятое решение об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой на перевозки пассажиров и багажа доводится до заявителя в письменной форме в течение 10 календарных дней после принятия постановления Администрации городского округа Стрежевой.
Постановление Администрации городского округа Стрежевой об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой публикуется в установленном порядке.
12. Решение об установлении стоимости проезда за одну поездку по городской и пригородной муниципальной маршрутной сети городского округа Стрежевой обратной силы не имеет.
13. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) регулирующего органа, его должностных лиц, решение об установлении стоимости либо решение об отказе в пересмотре стоимости в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы в Департамент тарифного регулирования Томской области, Федеральную антимонопольную службу.
14. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) регулирующего органа, его должностных лиц, решение об установлении стоимости проезда либо решение об отказе в пересмотре стоимости в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------