ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 669

О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАТО СЕВЕРСК

В соответствии с рекомендациями по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в региональных центрах и главных управлениях МЧС России по г. Москве, г. Севастополю, Республике Крым, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях от 23.01.2015 № 2-4-87-4-11, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степановым В.В., в целях улучшения содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны организаций ЗАТО Северск, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых постановляю:
1. Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.) и Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (Пермяков Н.Е.) провести смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны (на основании потребности в защитных сооружениях гражданской обороны для обеспечения жизнедеятельности г. Северска, утвержденной постановлением Администрации от 01.02.2013 № 2/ДСП "Об утверждении потребности и расчета укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны муниципальной собственности ЗАТО Северск") среди организаций ЗАТО Северск в период с 15.04.2015 по 15.06.2015.
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск (далее - Положение).
3. Создать комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск (далее - комиссия) в составе:

Председатель комиссии
Абрамов
Олег Александрович
-
начальник Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск
Члены комиссии:


Коршунов
Кирилл Вячеславович
-
ведущий специалист оперативного отдела Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск
Крайнов
Дмитрий Юрьевич
-
главный специалист оперативного отдела Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск
Петренко
Алексей Витальевич
-
заместитель начальника Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск.

4. Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.) в срок до 15.04.2015 утвердить график проверки защитных сооружений гражданской обороны.
5. Опубликовать постановление в специальном приложении к газете "Диалог" "Официальный бюллетень правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.

Глава Администрации
Н.В.ДИДЕНКО





Утверждено
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 09.04.2015 № 669

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАТО СЕВЕРСК

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Смотр-конкурс защитных сооружений гражданской обороны на территории ЗАТО Северск (далее - смотр-конкурс) ежегодно проводится на территории Томской области в целях определения готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых в соответствии с требованиями приказов МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", а также:
1) обобщения и распространения передового опыта эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны муниципального образования ЗАТО Северск;
2) активизации мероприятий по сохранению фонда защитных сооружений гражданской обороны муниципального образования ЗАТО Северск и их усовершенствования в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3) выявления недостатков в состоянии, использовании и готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых и определения мероприятий по их устранению.

II. ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА

2. Цели проведения смотра-конкурса:
1) улучшение содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны ЗАТО Северск (далее - ЗС ГО), поддержание ЗС ГО в постоянной готовности к приему укрываемых;
2) повышение эффективности использования ЗС ГО в интересах производства и обслуживания населения;
3) распространение передового опыта содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО.

III. ПРОВЕРКА ЗС ГО

3. В ходе смотра-конкурса обследованию подлежат:
1) степень соответствия защитных сооружений гражданской обороны требованиям нормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатации убежищ и укрытий;
2) текущее состояние служебных помещений и инженерно-технических систем жизнеобеспечения, степень готовности защитных сооружений гражданской обороны к использованию по назначению;
3) полнота и качество проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технических систем, содержанию строительных ограждающих конструкций и защитных устройств защитных сооружений гражданской обороны;
4) наличие и качество отработки технической и эксплуатационной документации, подготовка обслуживающего персонала защитных сооружений гражданской обороны.

IV. ЭТАПЫ СМОТРА-КОНКУРСА

4. Смотр-конкурс проводится в два этапа:
1) первый этап (подготовительный).
В организациях ЗАТО Северск, имеющих ЗС ГО (далее - организации), приказами руководителей могут создаваться комиссии для проведения первого этапа смотра-конкурса (далее - комиссии организаций). В состав комиссий организаций включаются представители штабов и служб гражданской обороны. Комиссии организаций возглавляют руководители гражданской обороны организаций или их заместители.
В период, предшествующий смотру-конкурсу, все организации, представляющие на смотр-конкурс ЗС ГО, проводят их подготовку для смотра-конкурса. В указанный период комиссии организаций проверяют состояние представляемых ЗС ГО. По результатам проверки составляются акты ежегодных осмотров по форме, установленной приложением № 13 к пункту 4.1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.
За 5 дней до начала смотра-конкурса все организации ЗАТО Северск, представляющие на смотр-конкурс ЗС ГО, направляют в Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск акты ежегодных осмотров ЗС ГО;
2) второй этап (проведение смотра-конкурса).
На втором этапе комиссия проверяет ЗС ГО, представленные организациями на смотр-конкурс, определяет 3 лучших ЗС ГО. Результаты смотра-конкурса отражаются в протоколе смотра-конкурса.

V. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ

5. Наилучшее состояние и использование защитного сооружения оцениваются в 3000 баллов. При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения, согласно приведенной таблице.

N
пп
Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений
Количество баллов, снижающих оценку состояния защитных сооружений
1
2
3
1. При оценке герметичности убежища, состояния ограждающих конструкций и защитных устройств <*>
1.1
Герметичность ЗС ГО не обеспечена, величина подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)
Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей
1.2
В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются проемы, не предусмотренные проектом
500
1.3
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины
10
за каждую дверь (ставень)
1.4
Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны
10
(за каждое устройство)
1.5
Гермоклапаны (ГК) неисправны, закрываются с применением инструмента
20
(за каждый ГК)
1.6
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.
5
(за каждое наименование)
1.7
Помещения убежища влажные, имеют протечки
30
1.8
Планово-предупредительный ремонт ЗС ГО и/или техническое обслуживание не проводятся
50
2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования
2.1
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)
60
(за каждый комплект)
2.2
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил его эксплуатации
30
2.3
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом
60
(за каждый агрегат)
2.4
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету
15
2.5
Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции
10
2.6
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура
20
(за каждый прибор)
2.7
Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, находится в неисправном состоянии <**>
200
2.8
Отсутствует противопожарное имущество (ручной или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка)
20
(за каждое наименование)
2.9
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр и термометр)
10
(за каждый прибор)
2.10
Отсутствует телефонная связь с пунктом управления организации
50
3. При оценке технической и эксплуатационной документации в ЗС ГО отсутствуют:

График приведения защитного сооружения в готовность
50
Паспорт ЗС ГО
20
Журнал содержания и табель оснащения ЗС ГО
10
Журнал проверки состояния ЗС ГО
10
Правила поведения укрываемых
10
Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств
10
(по каждой из сетей)
План ЗС ГО с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации
10
Инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования
10
(по каждой из систем)
4. При оценке готовности личного состава звеньев по обслуживанию ЗС ГО
4.1
Звенья по обслуживанию ЗС ГО созданы с нарушением требований Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583
100
4.2
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых
150
4.3
Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам, установленным Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
100
5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми
5.1
Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены
100
5.2
Ключи от ЗС ГО хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежища нет надписей с указанием мест хранения ключей
300
6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд народного хозяйства и обслуживания населения
6.1
ЗС ГО обороны не используется в соответствии с проектным предназначением в народно-хозяйственных целях
50
6.2
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений)
100

--------------------------------
<*> При наличии сборно-разборных нар начисляются баллы в количестве 50.
<**> Наличие оборудования, предназначенного для жизнеобеспечения убежища в автономном режиме, обязательно (согласно проектной документации).

6. Лучшими на смотре-конкурсе считаются защитные сооружения, имеющие наибольшее количество положительных баллов.

VI. НАГРАЖДЕНИЕ УЧАСТНИКОВ СМОТРА-КОНКУРСА

7. По итогам смотра-конкурса организации, ЗС ГО которых по сумме баллов заняли 1, 2, 3 места, награждаются Почетными грамотами Администрации ЗАТО Северск, при наличии возможности могут награждаться ценными призами. Награждение победителей смотра-конкурса проводится в Администрации ЗАТО Северск при подведении итогов работы за год.


------------------------------------------------------------------