По датам

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 627

О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 38 Устава городского округа Стрежевой, в целях формирования у молодежи правовой и политической культуры, приобщения молодежи к парламентским формам защиты своих интересов и прав Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение о Молодежном парламенте городского округа Стрежевой согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Думы городского округа Стрежевой:
от 21.11.2012 № 262 "О Молодежном парламенте городского округа Стрежевой";
от 06.03.2013 № 305 "Об утверждении Положения о формировании Молодежного парламента городского округа Стрежевой".
3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании - газете "Северная звезда" и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой: http://admstrj.tomsk.ru/.

Председатель Думы
городского округа
М.Н.ШЕВЕЛЕВА

Мэр городского
округа Стрежевой
В.М.ХАРАХОРИН

Приложение
к решению
Думы городского
округа Стрежевой
от 09.04.2015 № 627

ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности Молодежного парламента городского округа Стрежевой (далее - Молодежный парламент).
1.2. Молодежный парламент является коллегиальным совещательным органом при Думе городского округа Стрежевой (далее - Дума) и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением.
1.3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Томской области, Уставом городского округа Стрежевой, настоящим Положением.
1.4. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, учета общественного мнения.
1.5. Молодежный парламент не является юридическим лицом.
1.6. Молодежный парламент состоит из 11 членов, утверждаемых решением Думы. Срок полномочий Молодежного парламента составляет 2 года и исчисляется со дня проведения первого заседания.
1.7. Молодежный парламент вправе иметь свою собственную символику (логотип, девиз). Образец логотипа и слова девиза утверждаются решением Молодежного парламента.
1.8. Мэр городского округа Стрежевой и депутаты Думы имеют право принимать участие в работе Молодежного парламента.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Цели деятельности Молодежного парламента являются:
- создание условий для самореализации молодежи, постоянно или преимущественно проживающей на территории городского округа Стрежевой (далее - молодежь), в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;
- привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни города Стрежевого;
- приобщение молодежи к парламентской деятельности и формирование активной гражданской позиции.
2.2. Задачами деятельностями Молодежного парламента являются:
- организация взаимодействия с молодежными общественными организациями, движениями, действующими в городе Стрежевом и Томской области, для осуществления мероприятий, направленных на реализацию задач в области молодежной политики;
- содействие реализации социально значимых проектов молодежи;
- обеспечение молодежи объективной информацией о деятельности органов местного самоуправления городского округа Стрежевой;
- формирование позитивного общественного мнения, связанного с деятельностью Думы и Молодежного парламента;
- организация взаимодействия Думы и молодежи города для содействия в решении вопросов защиты прав и законных интересов молодежи;
- привлечение молодых стрежевчан к участию в нормотворческой деятельности Думы.

3. ФОРМИРОВАНИЕ И СОСТАВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

3.1. Молодежный парламент формируется из граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно или временно проживающих на территории городского округа Стрежевой.
3.2. Молодежный парламент формируется в два этапа согласно приложению 1 к данному положению:
1-й этап: выборы членов Молодежного парламента городского округа Стрежевой (далее - Выборы) в рамках Городского молодежного турнира (далее - Турнир);
2-й этап: отбор представителей организаций города, общественных молодежных объединений (далее - Отбор).
3.3. В состав Молодежного парламента входят 11 человек, в том числе:
граждане, избранные по итогам Выборов, - в количестве 7 человек;
представители организаций города, общественных молодежных объединений, прошедшие этап Отбора по отдельным ходатайствам в Думу, - в количестве 4 человека.
3.4. Состав Молодежного парламента утверждается решением Думы.
3.5. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:
- подачи письменного заявления о сложении полномочий;
- систематического неисполнения обязанностей, подтвержденного решением Молодежного парламента;
- отзыва члена Молодежного парламента организацией, представившей его;
- в случае отсутствия двух и более раз на очередных заседаниях Молодежного парламента по неуважительным причинам;
- выезда члена Молодежного парламента за пределы городского округа Стрежевой на постоянное место жительства;
- прекращения полномочий Молодежного парламента.
3.6. Решение о досрочном сложении полномочий члена Молодежного парламента принимает собрание Думы на основании решения Молодежного парламента.
3.7. До утверждения состава Молодежного парламента нового созыва сохраняются полномочия Молодежного парламента предыдущего созыва.
3.8. В случае наличия вакантного места в составе Молодежного парламента Дума вправе принять решение о проведении дополнительной процедуры формирования Молодежного парламента путем проведения Отбора.

4. СТРУКТУРА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

4.1. В структуру Молодежного парламента входят:
- председатель;
- заместитель председателя;
- секретарь заседания;
- рабочие группы.
4.2. Председатель и заместитель председателя Молодежного парламента избираются тайным голосованием на его первом заседании. Кандидатуры могут быть предложены членами Молодежного парламента, а также выдвинуты путем самовыдвижения.
4.3. Для организационного, правового, информационного и иного обеспечения деятельности Молодежного парламента, оказания помощи рабочим группам Молодежного парламента, организации своей деятельности Молодежный парламент образует секретариат заседаний. Секретарь заседания определяется из членов Молодежного парламента по утвержденному графику.
4.4. Молодежный парламент может создавать рабочие группы по любым вопросам своей деятельности. Порядок формирования рабочей группы Молодежного парламента устанавливается Регламентом Молодежного парламента.
4.5. Рабочая группа прекращает свою деятельность по решению Молодежного парламента или после выполнения возложенных на нее задач. Председатель, заместитель председателя, секретарь заседаний, рабочие группы осуществляют свои полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

5. ПОЛНОМОЧИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

5.1. В целях реализации своих функций Молодежный парламент вправе:
- в лице своих представителей участвовать в работе комиссий Думы;
- взаимодействовать и обращаться за необходимой информацией в органы местного самоуправления города и организации;
- пользоваться информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Думы;
- свободно распространять информацию о деятельности Молодежного парламента;
- инициировать предложения о проведении социологических исследований, консультаций, семинаров, конференций, встреч, мероприятий по актуальным проблемам молодежи и других категорий населения;
- приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления, представителей учреждений, предприятий, общественных объединений и иных организаций;
- направлять обращения в вышеуказанные организации;
- направлять обращения по вопросам молодежной политики депутатам и в комиссии Думы;
- осуществлять сбор и анализ информации о проблемах молодежи, разрабатывать предложения по их решению;
- организовывать и проводить просветительские, научные, иные социально значимые мероприятия;
- осуществлять взаимодействие с детскими, молодежными и иными общественными объединениями с целью обмена опытом и информацией, организации и проведения совместных мероприятий.
5.2. Члены Молодежного парламента вправе:
- участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых Молодежным парламентом;
- участвовать в принятии решений по вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
- готовить предложения по совершенствованию нормотворчества городского округа Стрежевой в части, затрагивающей права и законные интересы молодежи;
- высказывать мнение по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом, предлагать вопросы для рассмотрения Молодежным парламентом;
- присутствовать по приглашению на собраниях Думы, заседаниях комиссий;
- вносить предложения по повестке собраний Думы, по существу обсуждаемых вопросов;
- выйти из состава Молодежного парламента, подав личное заявление.
5.3. Члены Молодежного парламента обязаны:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Томской области, Устав городского округа Стрежевой;
- не допускать принятия решений и совершения действий, умаляющих авторитет органов местного самоуправления городского округа Стрежевой;
- участвовать в работе заседаний, собраниях, в мероприятиях и программах Молодежного парламента;
- активно содействовать решению задач, стоящих перед Молодежным парламентом.
5.4. Молодежный парламент ежегодно информирует Думу о своей деятельности. При этом Молодежному парламенту могут быть даны рекомендации по основным направлениям его деятельности.
5.5. Не реже одного раза в год Молодежный парламент публикует в средствах массовой информации и сети Интернет, а также на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой отчет о своей деятельности.

6. УДОСТОВЕРЕНИЕ И НАГРУДНЫЙ ЗНАК
ЧЛЕНА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

6.1. Член Молодежного парламента имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.
6.2. Положения об удостоверении и о нагрудном знаке члена Парламента, их образцы и описания утверждаются Советом Думы.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

7.1. Основной формой деятельности Молодежного парламента являются заседания. Повестка заседания определяется Молодежным парламентом самостоятельно. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
7.2. Заседание Молодежного парламента проводятся открыто и гласно в рабочие дни, в течение всего периода полномочий Молодежного парламента.
7.3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от числа членов Молодежного парламента.
7.4. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Молодежного парламента принимаются решения. Решение Молодежного парламента принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Молодежного парламента и подписывается председателем Молодежного парламента. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.
7.5. Порядок проведения заседаний, организации голосования, принятия и оформления решений, направления их в Думу устанавливается Регламентом Молодежного парламента.
7.6. Первое заседание Молодежного парламента должно быть проведено в течение 15 дней со дня формирования.

8. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

8.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Думой городского округа Стрежевой за счет средств и в пределах, предусмотренных в местном бюджете на содержание Думы городского округа Стрежевой.
8.2. Для финансирования деятельности Молодежного парламента могут использоваться внебюджетные источники.

Приложение 1
к Положению
о формировании Молодежного парламента
городского округа Стрежевой

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

1. Организаторы и участники Выборов

1.1. Выборы являются моделью избирательного процесса на муниципальном уровне в молодежной электоральной среде города Стрежевого и формируют состав Молодежного парламента.
1.2. Выборы проводятся в рамках Турнира при поддержке Думы и Муниципальной избирательной комиссии городского округа Стрежевой.
1.3. Турнир включается в План общегородских мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа Стрежевой, утверждаемый постановлением Мэра городского округа Стрежевой.
1.4. Организатором выборов является Молодежная избирательная комиссия (далее - Молодежная комиссия) в составе 5 человек из числа лиц, не входящих в состав команд - участниц Турнира. Состав Молодежной комиссии утверждается решением Муниципальной избирательной комиссии городского округа Стрежевой.
1.5. Правом быть избранным в члены Молодежного парламента обладают:
- представители команд участников Турнира;
- молодежь, проживающая на территории города Стрежевого, выдвинутая в порядке самовыдвижения.
1.6. Правом избирать членов Молодежного парламента обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно (на день проведения выборов), постоянно или временно проживающие на территории городского округа Стрежевой, а также члены команд участников Турнира.

2. Порядок проведения избирательной кампании

2.1. Основной целью избирательной кампании является создание условий для формирования Молодежного парламента.
2.2. Задачи избирательной кампании:
- моделирование избирательного процесса на муниципальном уровне;
- выявление молодежных лидеров;
- формирование Молодежного парламента на рейтинговой основе.
2.3. Выборы осуществляются гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и проводятся в один день.
2.4. Каждая команда проходит регистрацию в Молодежной комиссии. После регистрации команды в Молодежной комиссии команда получает сертификат о регистрации и имеет право выдвинуть своего кандидата в члены Молодежного парламента. Протокол собрания, на котором происходило выдвижение кандидата, с указанием его фамилии, имени и отчества предъявляется в Молодежную комиссию (приложение 1 к настоящему Порядку).
2.5. Участники выборов могут самостоятельно выдвигать себя кандидатами в члены Молодежного парламента. Для этого необходимо получить поддержку не менее 20 избирателей. Гражданин, желающий зарегистрироваться кандидатом, оформляет подписной лист, в котором указываются данные лиц, поддерживающих выдвижение его кандидатом в члены Молодежного парламента, и зафиксирована их личная подпись (приложение 2 к настоящему Порядку).
2.6. Кандидаты, выдвинутые командами, независимые кандидаты, регистрируются Молодежной комиссией, которая устанавливает сроки начала и окончания регистрации. Для регистрации кандидату необходимо предоставить социальный проект, подготовленный согласно приложению 3 к настоящему Порядку. После регистрации кандидаты получают сертификат, который предоставляет право начать предвыборную кампанию.
2.7. Перед открытием Турнира Молодежная комиссия проводит регистрацию граждан в качестве избирателей. Включение в списки избирателей осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего личность гражданина. Изменения в списки избирателей вносятся до момента окончания голосования.
2.8. Молодежная комиссия уведомляет избирателей о времени и месте проведения выборов.
2.9. Избранными членами Молодежного парламента считаются кандидаты в количестве 7 человек, получившие по итогам голосования простое большинство голосов избирателей. При равном количестве голосов членом Молодежного парламента становится кандидат, получивший наиболее высокий рейтинг при защите социального проекта.
2.10. Итоговый протокол Молодежной комиссии об итогах выборов направляется в Думу для дальнейшего рассмотрения и утверждения на собрании Думы.

3. Порядок проведения Отбора

3.1. Участниками Отбора являются представители организаций города, общественных молодежных объединений.
3.2. Для участия в Отборе кандидат представляет в Социальную комиссию Думы следующие документы:
- ходатайство в Думу;
- резюме;
- социальный проект, отражающий проблемы молодежи города и содержащий пути разрешения проблем (приложение 3).
3.3. Социальная комиссия Думы рассматривает представленные кандидатом документы, проводит собеседование с кандидатом.
3.4. Решение Социальной комиссии по результатам Отбора оформляется протоколом с последующим рассмотрением на собрании Думы.

Приложение 1
к Порядку
проведения выборов в Молодежный парламент
городского округа Стрежевой

ПРОТОКОЛ

Заседания общественного объединения _______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественного объединения)
по выдвижению кандидата на должность члена Молодежного парламента
городского округа Стрежевой
_____________________________________________ _______________________
(место проведения собрания избирателей) (число, месяц, год)

присутствовали ___________________________ человек
(количество присутствующих)

1. Выдвижение на должность членов Молодежного парламента городского
округа Стрежевой кандидатуры:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Результаты голосования:
"За" _________________________,
"Против" _____________________,
"Воздержались" _______________.

Решение собрания: выдвинуть кандидатом в члены Молодежного парламента
городского округа Стрежевой
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
___________________________________________________________________________
(основное место работы кандидата)
___________________________________________________________________________
(контактный телефон кандидата)
Руководитель общественного объединения _________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение 2
к Порядку
проведения выборов в Молодежный парламент
городского округа Стрежевой

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
ВЫБОРЫ ЧЛЕНА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
__ __________________ 20__ года
(дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем _______________________________________
(самовыдвижение или выдвижение от
избирательного объединения с указанием
наименования избирательного
объединения)
кандидата в члены Молодежного парламента _________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося _______________, работающего _________________________________,
(дата рождения) (место работы, занимаемая
должность или род занятий)

№ пп
Фамилия, имя, отчество
Возраст
Дата внесения подписи
Подпись
1

2

3

4

5

Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата
ее внесения)

Кандидату _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Приложение 3
к Порядку
проведения выборов в Молодежный парламент
городского округа Стрежевой

ПРОЕКТ ___________________________________________________________
(название)

АВТОР _____________________________________________________________________
(ф.и.о., место работы, должность, контактная
информация - тел., адрес)

1. Краткая аннотация проекта
Изложение проекта: по 1 - 2 предложения на каждую часть проекта.
Обобщите: кто будет выполнять проект, почему и кому необходим проект, каковы цели и задачи проекта, о результате исполнения проекта, перечислите основные мероприятия, продолжительность проекта по времени, финансовые вложения на реализацию проекта.
На заполнение указанного раздела не более 0,3 страницы.

2. Обоснование актуальности проекта
Описание: что именно побудило Вас обратиться к выполнению данного проекта, обоснование необходимости данного проекта, какие проблемы будут решены в результате.
Обоснование значимости проблемы, подтвердив фактами и цифрами.
На заполнение раздела не более 0,3 страницы.

3. Заинтересованные стороны
Описание: указать стороны заинтересованные в реализации проекта, раскрыть заинтересованность групп населения, которые непосредственно будут пользоваться результатами проекта, степень их вовлеченности в проект и роли.
Объем - не более 0,3 страницы (прилагаются письма поддержки от партнеров).

4. Механизм реализации деятельности по проекту
Описание: определить действия, направленные на выполнение поставленных задач и реализацию мероприятий, лиц, осуществляющих действия, ресурсы, способы распространения информации о проекте и т.д.
Таким образом, в данном разделе шаг за шагом должно быть описано, что будет происходить в рамках выполнения каждой задачи, исполнители и лица, кому эта деятельность адресована. Данный раздел заявки (объемный и подробный) - оперативный план работы.
На заполнение раздела не более 0,5 страницы.

5. Рабочий план реализации проекта
Перечислите в хронологическом порядке мероприятия проекта согласно таблице.

Вид деятельности/мероприятие
Месяц/число
Исполнители/Ответственные

6. Дальнейшее развитие проекта
Описание: представление продолжения/развития деятельности после реализации данного проекта, возможность использования результатов проекта в будущем и привлечения дополнительных финансовых ресурсов для продолжения/развития проекта.
Объем - 2 - 3 предложения.

7. Бюджет проекта
Предлагаемый бюджет служит образцом. Бюджет должен соответствовать образцу, но отражать реальные нужды вашего проекта. Статьи расходов могут варьироваться в зависимости от нужд проекта.
Помимо указанных данных необходимо представить комментарии по расходам по каждой статье (см. раздел "Комментарии к бюджету").

1. Оплата труда исполнителей проекта, включая уплату страховых взносов
кол-во
должность в проекте
оплата труда в месяц
кол-во месяцев
% занятости в проекте
Всего (% занятости x оплата в месяц x кол-во месяцев)
Имеется
Требуется
1
Руководитель проекта
XX
6
50%
XX x 50% x 6 = XXX
XXX
XXX
1
Ассистент руководителя
XX
6
100%
XX x 100% x 6 = XXX
XXX
XXX

Налоги на ФОТ, %

XXX
XXX
XXX

Итого на оплату труда сотрудников

XXX
XXX
XXX

2. Консультанты и контрактные услуги
кол-во
должность в проекте
оплата труда в день/час
кол-во дней/часов
Всего (кол-во консультантов x оплата в день/час x кол-во дней/часов)
Имеется
Требуется
2
Мастер
XX
10 д.
XX x 10 = XXX
XXX
XXX
1
Эксперт
ХХ
5 д.
ХХ x 5 = ХХХ
XXX
XXX

Налоги на ФОТ, %

XXX
XXX
XXX

Итого на выплату гонораров консультантам

XXX
XXX

3. Оборудование
Наименование
цена за единицу
количество
всего
имеется
требуется
Палатка
XXX
1
XXX
XXX
XXX
Итого по оборудованию:
XXX
XXX
XXX

4. Транспортные расходы

цена за единицу
количество
всего
имеется
требуется

XXX
XXX
XXX
Аренда транспортного средства
XX
3 часа
XXX
XXX
XXX
Стоимость автобусного билета
XX
12 человек
XXX
XXX
XXX
Итого по транспортным расходам:
XXX
XXX
XXX

5. Связь и коммуникации
Почтовые отправления
XXX
XXX
XXX
Телефонные переговоры (междугородние)
XXX
XXX
XXX
Итого:
XXX
XXX
XXX

6. Канцелярские товары
Бумага, конверты, карандаши, краски, мелки, ручки x 30 шт. x X
XXX
XXX
XXX
Итого:
XXX
XXX
XXX

7. Другие расходы
Услуги банка
XXX
XXX
XXX
Итого:
XXX
XXX
XXX

ИТОГО ПО ПРОЕКТУ:
XXX
XXX
XXX

8. Комментарии к бюджету
Бюджет составляется в рублях. В данном разделе необходимо представить подробное обоснование предусматриваемых средств по каждой статье расходов в описательной форме. В частности, необходимо дать пояснения следующего рода:

Оплата труда исполнителей проекта. Укажите фамилию и должность каждого из исполнителей проекта. Представьте обоснование процента занятости в проекте и обоснование уровня оплаты на каждого из сотрудников. Если с кем-то из исполнителей проекта будут заключаться договора гражданско-правового характера (ГПД), пожалуйста, укажите это.

Консультанты и контрактные услуги. Укажите фамилию и должность каждого из консультантов, привлекаемых для работы по проекту. Представьте описание и обоснование объема работы консультантов в проекте и обоснование уровня их оплаты.

Оборудование. Укажите конфигурацию (марка, технические параметры) каждой единицы оборудования, приобретаемого в рамках проекта. Обоснуйте необходимость приобретения каждой единицы оборудования (т.е. укажите необходимость приобретения оборудования с точки зрения целей проекта и планируемой деятельности).

Транспортные расходы. Транспортные расходы включают в себя оплату аренды транспортного средства, оплату проезда, перевозки или оплату автобусных билетов, а также оплату ГСМ.

Связь и коммуникации. Представьте схему расчета и обоснование необходимости этих расходов с точки зрения целей, задач и мероприятий проекта и планируемой деятельности.

------------------------------------------------------------------