Постановление администрации Города Томска от 25.02.2015 N 166 "О создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Город Томск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 166

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 14.04.2015 № 328)

В целях реализации полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению города Томск в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Соглашением от 06.08.2014 № 43 о сотрудничестве между Администрацией Томской области и муниципальным образованием "Город Томск" о создании условий для оказания медицинской помощи населению, руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Определить под созданием условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Город Томск" комплекс правовых, организационных, экономических, материально-финансовых, информационных мер.
2. К условиям для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Город Томск" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи отнести:
1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
2) разработку, утверждение и реализацию в установленном порядке муниципальных программ в сфере охраны здоровья граждан;
3) участие в реализации государственных программ Томской области в сфере охраны здоровья граждан;
4) сохранение целевого назначения зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и другого имущества, используемых в целях охраны здоровья граждан и находящихся в муниципальной собственности в соответствии с Соглашением от 06.08.2014 № 43 о сотрудничестве между Администрацией Томской области и муниципальным образованием "Город Томск" о создании условий для оказания медицинской помощи населению;
5) предоставление на условиях безвозмездного пользования зданий (помещений), находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", для размещения медицинских организаций и организаций оказания медицинской помощи в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке;
6) предоставление и сохранение мер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений здравоохранения в случае и порядке, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
7) обеспечение жилыми помещениями нуждающихся в жилых помещениях граждан (в том числе являющихся работниками учреждений здравоохранения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципального образования "Город Томск";
8) обеспечение транспортной доступности на территории муниципального образования "Город Томск" для оказания медицинской помощи населению;
9) обеспечение доступности лекарственной помощи населению посредством развития сети аптечных организаций, в том числе муниципальных аптечных организаций, на территории муниципального образования "Город Томск", и обеспечение транспортной доступности аптечных организаций для всех групп населения;
10) участие в координационных и совещательных органах в сфере охраны здоровья граждан;
11) иные условия в рамках компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Утвердить:
1) план мероприятий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - План мероприятий) согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) состав совета по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями на территории муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Томска от 14.04.2015 № 328)
4. Главам администраций районов Города Томска, руководителям отраслевых органов администрации Города Томска:
1) обеспечить в рамках имеющихся полномочий исполнение Плана мероприятий;
2) предоставлять ежегодно в срок до 1 февраля, 15 июля в управление социальной политики администрации Города Томска отчеты о ходе выполнения Плана мероприятий.
5. Управлению социальной политики администрации Города Томска (Г.А.Маракулина):
1) оказывать информационно-разъяснительную работу участникам процесса по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Город Томск";
2) осуществлять разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск". Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 51-44-77 ежедневно с 09.00 до 12.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634009, г. Томск, ул. Большая Подгорная, 13.
6. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И.Кравченко.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 25.02.2015 № 166

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 14.04.2015 № 328)

N
пп
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1
Проводить профориентационную работу в образовательных учреждениях
постоянно
Департамент образования администрации Города Томска
ГБОУ ВПО "Сибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию)
2
Предоставлять меры социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения в соответствии с решением Думы Города Томска от 21 декабря 2010 года № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск"
постоянно
Департамент образования администрации Города Томска
Управление социальной политики администрации Города Томска
3
Готовить и распространять информационные материалы о предлагаемых программах по улучшению жилищных условий молодым специалистам
постоянно
Управление молодежной политики администрации Города Томска
Комитет жилищной политики администрации Города Томска
4
Оказывать содействие молодым специалистам в участии в муниципальных программах
постоянно
Управление молодежной политики администрации Города Томска
Комитет жилищной политики администрации Города Томска
5
Осуществлять постановку на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях участия в государственной программе "Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы"
постоянно
Комитет жилищной политики администрации Города Томска
7
Информировать население о правилах вызова скорой медицинской помощи и порядке оказания скорой медицинской помощи
постоянно
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
8
Обеспечивать транспортную доступность государственных учреждений здравоохранения области и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, на территории муниципального образования "Город Томск"
постоянно
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
9
Обеспечивать благоустройство территорий, прилегающих к медицинским организациям, расположенным на территории муниципального образования "Город Томск", в том числе выделение парковочных мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья возле учреждений здравоохранения, расположенных в зданиях жилых многоквартирных домов
постоянно
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Администрации районов Города Томска
Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
10
Обеспечивать поддержание подъездных путей к медицинским организациям, расположенным на территории муниципального образования "Город Томск", в надлежащем техническом состоянии, в том числе осуществлять ремонт и содержание дорог, создание и развитие инженерной инфраструктуры в соответствии с компетенцией, установленной законодательством и муниципальными правовыми актами
постоянно
Администрации районов Города Томска
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
11
Предоставлять на условиях безвозмездного пользования здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности, для размещения медицинских организаций и организаций оказания медицинской помощи в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке
постоянно
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
12
Проводить межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в периоды подготовки к эпидсезону и подъема заболеваемости гриппом
В периоды подготовки к эпидсезону и в течение всего периода эпидподъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
Управление социальной политики администрации Города Томска
13
Информировать население муниципального образования "Город Томск":
- об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории муниципального образования "Город Томск" незамедлительно после получения соответствующих данных от органа исполнительной власти в сфере здравоохранения или территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь на территории муниципального образования "Город Томск" в условиях возникновения эпидемий, приемах и способах защиты населения от возникших эпидемий;
- о мерах по предотвращению угрозы возникновения эпидемий и ликвидации последствий возникших эпидемий, включая данные о проводимых карантинных мероприятиях, о мерах неспецифической и специфической профилактики заболеваний, послуживших причиной возникновения эпидемии или угрозы возникновения эпидемии;
- о прекращении угрозы возникновения эпидемий или локализации эпидемий
В периоды подготовки к эпидсезону и в течение всего периода эпидподъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
Управление социальной политики администрации Города Томска
14
Осуществлять мероприятия по профилактике заболеваний во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы:
- ограничение проведения в подведомственных учреждениях массовых мероприятий в закрытых помещениях;
- усиление контроля за санитарно-гигиеническим состоянием подведомственных учреждений;
- усиление противоэпидемического режима в общеобразовательных учреждениях (соблюдение режима проветривания, температурного режима в помещениях, проведения влажной уборки с использованием дезинфицирующих средств);
- осуществление в общеобразовательных учреждениях ежедневного утреннего осмотра детей;
- проведение санитарно-гигиенических мероприятий (дезинфекция посуды, игрушек, влажная уборка помещений с использованием дезинфицирующих средств, проветривание помещений, обеззараживание воздуха и др.);
- организация сбора и передача информации о количестве отсутствующих детей, заболевших гриппом и ОРВИ;
На период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
Департамент образования администрации Города Томска

- проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включающих временное приостановление учебного процесса в классе (группе) (в случае выявления групповых заболеваний ОРВИ в одном классе (группе), удельный вес которых составляет 20% и более от численности класса (группы));
- осуществление медицинского наблюдения за контактными лицами в течение 7 дней;
- введение "кабинетной" системы обучения в школе;
- проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий включая временное приостановление учебного процесса (в случае вовлечения в эпидемический процесс обучающихся двух и более классов (групп) с общим числом заболевших 30% и более от численности учащихся образовательного учреждения);
- организация дистанционного обучения школьников, особенно выпускных классов, в условиях закрытия школ на карантин;
- обеспечение контроля за использованием бесконтактных термометров и бактерицидных облучателей


15
Осуществлять мероприятия по профилактике заболеваний во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы:
- ограничение проведения массовых мероприятий в культурно-досуговых и спортивных учреждениях в закрытых помещениях;
- обеспечение проведения санитарно-гигиенических мероприятий:
уборку помещений с использованием дезинфицирующих средств, проветриванием помещений, обеззараживанием воздуха;
- обеспечение персонала и посетителей средствами индивидуальной защиты (масками) при проведении массовых мероприятий
На период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Управление молодежной политики администрации Города Томска
Управление культуры администрации Города Томска
Администрации районов Города Томска
16
Осуществлять мероприятия по профилактике заболеваний во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы:
- организация контроля за состоянием здоровья персонала, осуществляющего перевозки пассажиров, с обязательной термометрией тела;
- отстранение от работы персонала, осуществляющего перевозки пассажиров, с признаками ОРВИ и гриппа;
- проведение санитарно-гигиенических мероприятий (влажная уборка транспорта с применением дезинфицирующих средств, применение персоналом, осуществляющим перевозки пассажиров, средств индивидуальной защиты (масок)
На период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
17
Обеспечивать введение масочного режима в органах администрации
На период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
Администрации районов Города Томска
Отраслевые органы администрации Города Томска
18
Осуществлять мероприятия, направленные на санитарно-гигиеническое просвещение населения и пропаганду донорства крови и (или) ее компонентов, для населения муниципального образования "Город Томск"
постоянно
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
Департамент образования администрации Города Томска
Управление культуры администрации Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Управление молодежной политики администрации Города Томска
Управление социальной политики администрации Города Томска
Администрации районов Города Томска
19
Осуществлять мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях
При чрезвычайных ситуациях
Департамент образования администрации Города Томска
Управление культуры администрации Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Управление по молодежной политики администрации Города Томска
Управление социальной политики администрации Города Томска
администрации районов Города Томска
20
Информировать население о реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах
При чрезвычайных ситуациях
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
Департамент образования администрации Города Томска
Управление культуры администрации Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Управление молодежной политики администрации Города Томска
Управление социальной политики администрации Города Томска
администрации районов Города Томска
21
Осуществлять исполнение мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ
Постоянно
Департамент образования администрации Города Томска
Управление молодежной политики администрации Города Томска
Управление культуры администрации Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
Администрации районов города Томска





Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 25.02.2015 № 166

СОВЕТ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ГРИППОМ И
ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации г. Томска
от 14.04.2015 № 328)

1
Цымбалюк Александр Иванович
заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города, председатель совета.
2
Полбин Владимир Владимирович
управляющий делами администрации Города Томска, заместитель председателя совета.
3
Кравченко Оксана Ивановна
заместитель Мэра Города Томска по социальной политике.
4
Хан Владимир Петрович
заместитель Мэра Города Томска по городскому хозяйству.
5
Ярцева Ирина Юрьевна
начальник департамента финансов администрации Города Томска.
6
Маракулина Галина Анатольевна
начальник управления социальной политики администрации Города Томска.
7
Васильева Ольга Валентиновна
начальник департамента образования администрации Города Томска.
8
Левицкая Лидия Васильевна
начальник управления культуры администрации Города Томска.
9
Белоус Надежда Александровна
И.о. председателя комитета по информационной политике администрации Города Томска.
10
Белоусов Андрей Валерьевич
начальник управления физической культуры и спорта администрации Города Томска.
11
Федько Марина Германовна
директор УМП "Томскфармация".
12
Холопов Александр Владимирович
начальник департамента здравоохранения Томской области (по согласованию).
13
Шихин Александр Васильевич
главный врач ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области (по согласованию).
14
Алексеева Светлана Анатольевна
заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области (по согласованию).


------------------------------------------------------------------