ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 1295

ОБ ОТЧЕТЕ МЭРА ГОРОДА ТОМСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА,
В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ ДУМОЙ
ГОРОДА ТОМСКА, ЗА 2014 ГОД

Заслушав отчет Мэра Города Томска И.Г.Кляйна о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска, за 2014 год, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Города Томска, решением Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615 "Об утверждении Порядка предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска", Дума решила:
1. Принять отчет Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска, за 2014 год согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.

Председатель
Думы Города Томска
С.Е.ИЛЬИНЫХ





Приложение
к решению
Думы Города Томска
от 21.04.2015 № 1295

ОТЧЕТ
МЭРА ГОРОДА ТОМСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА ЗА 2014 ГОД

ВВЕДЕНИЕ

Экономическая ситуация в Городе Томске в 2014 году характеризуется общим снижением темпов развития, обусловленным нарастанием к концу прошедшего года негативных тенденций в экономике Российской Федерации.
Несмотря на это, основные показатели социально-экономического развития города в 2014 году имели положительную динамику, что обеспечило:
- рост городского населения;
- увеличение объемов промышленного производства;
- сохранение сложившихся в 2012 - 2013 годы темпов роста инвестиций.
В 2014 году зафиксирован рост объемов строительных работ, выполненных крупными и средними предприятиями. Объем введенного в эксплуатацию жилья превысил показатели 2011 - 2013 годов.
Сложившиеся на протяжении 2014 года темпы роста заработной платы работников томских предприятий обеспечили увеличение реальных доходов горожан, несмотря на рост потребительских цен в 4 квартале 2014 года.
В условиях замедления темпов роста экономики по итогам 2014 года план по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального образования "Город Томск" исполнен на 100,6%. В целом доходы городского бюджета в 2014 году возросли на 10,1%, что позволило выполнить все запланированные на прошедший год расходные обязательства. Стоит отметить, что в 2014 году по результатам проведения VII Всероссийского конкурса "Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами" муниципальное образование "Город Томск" признано победителем в номинации "За высокое качество управления бюджетными расходами".
За прошедший год удалось решить либо приблизиться к решению ряда вопросов, имеющих наиболее важное значение для жителей города.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- переселены в новые квартиры 1400 жителей 73 аварийных жилых домов;
- отремонтировано 155 многоквартирных домов;
- началось создание маневренного фонда;
- построено 17,9 км. сетей водоснабжения, 69 км сетей электроснабжения, 50,6 км сетей газоснабжения.
В сфере дорожного хозяйства и благоустройства:
- в 2 раза в сравнении с 2013 годом увеличена общая площадь отремонтированных улиц;
- в каждом районе города созданы новые общественные пространства и парковочные места;
- существенно обновлен парк специализированной техники для уборки улично-дорожной сети.
В социальной сфере:
- создано 979 дополнительных мест в дошкольных учреждениях;
- обеспечен доступ к сети Интернет всех муниципальных образовательных учреждений;
- на территориях 5 школ построены спортивные универсальные многофункциональные площадки;
- помощь в улучшении жилищных условий оказана 533 молодым семьям;
- более 57 тысяч горожан получили различные меры социальной поддержки.
Далее в отчете в отраслевом разрезе представлена информация о ключевых событиях прошедшего года, основных результатах работы администрации Города Томска по решению вопросов городского развития в 2014 году и задачах на 2015 год.

НАСЕЛЕНИЕ: ИТОГИ 2014

По состоянию на 01.01.2015 численность населения Города Томска (по предварительным данным) достигла 586334 человека (99,8% от планируемого показателя).

ЧИСЛЕННОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ:
+ 7738 человек

Увеличение городского населения на 7738 человек обеспечено естественным (на 23,5%) и миграционным (на 76,5%) приростом жителей.

Изменение численности населения Города Томска (тыс. человек)

Рисунок не приводится.

За прошедший год в Городе Томске родилось 7455 младенцев, умерло 5636 жителей.

ЕСТЕСТВЕННЫЙ
ПРИРОСТ:
+ 1819 человек

В сравнении с 2013 годом:
- родилось на 143 человека больше;
- коэффициент рождаемости увеличился с 12,7 до 12,8 родившихся в расчете на 1000 жителей;
- количество умерших увеличилось на 85 человек;
- коэффициент смертности сохранился на уровне 9,7 умерших в расчете на 1000 жителей.
Таким образом, естественный прирост городского населения в прошедшем году составил 1819 человек.
Учитывая, что естественный прирост населения Томской области в 2014 году составил 2047 человек, а в целом по Российской Федерации количество родившихся превысило число умерших на 33,7 тыс. человек, Город Томск обеспечил 88,9% естественного прироста населения Томской области и 5,4% данного показателя в целом по Российской Федерации.
За счет миграционных процессов население Города Томска в отчетном году увеличилось на 5919 человек.

МИГРАЦИОННЫЙ
ПРИРОСТ:
+5919 человек

При этом, согласно официальным статистическим данным, миграционный прирост городского населения в 2014 году снизился в сравнении с 2013 годом на 1454 человека. Главным фактором снижения показателя является усилившийся в 4 квартале 2014 года миграционный отток иностранных граждан, прибывших ранее в Город Томск из стран СНГ с целью трудоустройства.

Возрастная структура

В 2014 году за счет возрастных сдвигов и миграционного прироста численность городских жителей, находящихся в трудоспособном возрасте, увеличилась на 1640 человек, или на 0,4%, и достигла 377,1 тысячи человек. Однако доля трудоспособного населения уменьшилась за отчетный год с 64,9% до 64,3%.

Возрастной состав населения Города Томска в 2014 году

Рисунок не приводится.

При этом количество горожан старше трудоспособного возраста возросло на 3 тысячи человек и составило 112,3 тысячи человек, или 19,2% городского населения.
Население Города Томска в возрасте моложе трудоспособного (до 15 лет) возросло на 2,8 тысячи человек и достигло 96,9 тысячи человек, или 16,5% городского населения.
Доля молодых людей в возрасте от 18 до 40 лет на начало 2015 года составила 44,0% от общей численности городского населения (в 2013 году - 44,3%). Средний возраст горожан в 2014 году увеличился с 35,9 лет до 36 лет.
Сложившиеся в 2012 - 2014 годы тенденции устойчивого демографического роста позволяют и в 2015 году прогнозировать увеличение численности населения Города Томска не менее чем на 7,5 тысячи человек за счет:

ЗАДАЧА
НА 2015 ГОД:
+ 7500 человек

- естественного прироста горожан в количестве 1900 - 2000 человек;
- миграционного прироста жителей в размере 5600 - 6000 человек.
Таким образом, по состоянию на конец 2015 года численность городского населения, по оценке, составит 593,8 тысячи человек.
Количество горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, увеличится за текущий год на 1,2 тысячи человек (или на 0,3%) и составит 378,3 тысячи человек. При этом за счет роста числа жителей в возрасте до 16 лет и старше 60 лет ожидается снижение доли лиц трудоспособного возраста в общей численности городского населения с 64,3% до 63,7%.

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Численность занятых в экономике Города Томска по состоянию на конец 2014 года составила 266,7 тысячи человек. Доля работающего населения в общей численности горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, возросла за прошедший год с 70,6% до 70,7%.

РАБОТАЮЩЕЕ
НАСЕЛЕНИЕ:
+ 1417 человек

Численность работников крупных и средних организаций в 2014 году, по предварительным данным, составила 145,5 тысячи человек, что на 1,4 тысячи меньше, чем в 2013 году.

Структура занятости на крупных и средних
предприятиях в 2014 году

Рисунок не приводится.

Наиболее значительное снижение количества работников зафиксировано на крупных и средних промышленных предприятиях (-1,1 тысячи человек) и в строительной отрасли (-327 человек).
При этом в отдельных отраслях промышленного производства произошло заметное увеличение числа работников - в сфере использования вычислительной техники и информационных технологий их прирост составил 324 человека, на предприятиях по производству машин и оборудования число работников увеличилось на 189 человек.
Большая часть высвободившихся работников крупных и средних предприятий нашла применение имеющимся профессиональным данным и навыкам в сфере малого предпринимательства.
В 2014 году в этой сфере работали 121,2 тысячи томичей, или 45,4% от числа горожан, занятых трудовой деятельностью. В целом за 2014 год численность занятых на малых предприятиях Города Томска увеличилась на 2,9 тысячи человек.

ЧИСЛЕННОСТЬ
БЕЗРАБОТНЫХ:
1538 человек

По состоянию на 01.01.2015 статус безработных граждан имели 1538 жителей Города Томска (на 95 человек больше, чем в начале отчетного года). Уровень безработицы в городе составил 0,57% от числа экономически активного населения (в Томской области уровень безработицы составил 1,6%, в целом по России он достиг 5,2%).
У работников крупных и средних предприятий Города Томска за прошедший год заработная плата увеличилась на 7,7% и достигла 37000 руб. при ее сравнительном росте: в Томской области на 7,5% (до 36739,6 руб.), в целом по Российской Федерации - на 9,4% (до 32600 руб.).

ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА:
+ 9.3%

С учетом роста на 7,7% потребительских цен реальная заработная плата на крупных и средних предприятиях Города Томска за 2014 год увеличилась на 0,03%.

Динамика заработной платы на крупных и средних
предприятиях Города Томска в 2013 - 2014 гг.

Показатели
Ед. изм.
2013 год
2014 год
Темп роста 2014/ 2013, %
Средняя номинальная заработная плата работников
руб.
34347
37000
107,7
в том числе по видам деятельности:




Добыча полезных ископаемых
руб.
72440
79235
109,4
Обрабатывающие производства
руб.
28537
30799
107,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
руб.
37340
41058
110,0
Строительство
руб.
27885
30923
110,9
Оптовая и розничная торговля
руб.
21122
23854
112,9
Транспорт и связь
руб.
41938
45836
109,3
Финансовая деятельность
руб.
50975
52273
102,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
руб.
42261
46690
110,5
Государственное управление
руб.
44797
46998
104,9
Образование
руб.
27447
30114
109,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
руб.
27210
29178
107,2
Предоставление прочих услуг
руб.
32699
33023
101,0

У работников малых предприятий в 2014 году заработная плата увеличилась на 10,7% и составила 15,5 тыс. руб., или 41,9% от ее размера на крупных и средних предприятиях города.
Заработная плата всего работающего городского населения в 2014 году возросла на 9,3% и составила в среднем 27,2 тыс. руб., превысив в 3,2 раза (как и в 2013 году) величину прожиточного минимума, сложившуюся в отчетном году.

Заработная плата и прожиточный минимум, тыс. руб.

Рисунок не приводится.

Задачи на 2015 год

- Недопущение роста уровня безработицы и снижение количества занятых в неформальном секторе экономики.
- Обеспечение в рамках имеющихся полномочий условий для роста заработной платы в муниципальных учреждениях.

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

В 2014 году хозяйственную деятельность на территории Города Томска осуществляли около 28 тысяч организаций и 14316 индивидуальных предпринимателей.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ОБОРОТ:
+50,1 млрд руб.

Экономический оборот по полному кругу организаций в 2014 году, по оценке, составил 520,5 млрд руб., что на 50,1 млрд руб., или на 10,6% выше показателя 2013 года.

Экономический оборот хозяйствующих
субъектов Города Томска, млрд руб.

Рисунок не приводится.

Более 60% экономического оборота томских организаций обеспечивают крупные и средние предприятия - их оборот в 2014 году составил 315,8 млрд руб. и увеличился на 32,1 млрд руб., или на 11% в сравнении с показателем 2013 года.
Наибольший рост объемов оборота отмечен в оптовой и розничной торговле - на 16,1 млрд руб. (+21,5%), у предприятий транспорта и связи - на 5,6 млрд руб. (+7,9%), в обрабатывающих производствах - на 5,5 млрд руб. (+8,2%), в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 4,6 млрд руб. (+15,8%).
В отраслевой структуре экономического оборота томских крупных и средних предприятий наибольший удельный вес имеют промышленность - 34% (107,7 млрд руб.), оптовая и розничная торговля - 29% (91,1 млрд руб.), транспорт и связь - 24% (75,8 млрд руб.).

Структура экономического оборота крупных
и средних предприятий в 2014 году, %

Рисунок не приводится.

Объем произведенной на крупных и средних предприятиях Города Томска промышленной продукции в 2014 году в стоимостном выражении возрос на 7,4 млрд руб., или на 9% к уровню 2013 года и достиг 89,8 млрд руб.

ПРОМЫШЛЕННОЕ
ПРОИЗВОДСТВО:
+7,4 млрд руб.

Объем промышленного производства хозяйствующих
субъектов, млрд руб.

Рисунок не приводится.

Около 80% объема промышленного производства в 2014 году было обеспечено предприятиями обрабатывающих производств.

Структура и объемы продукции обрабатывающей
промышленности в 2014 году

Рисунок не приводится.

Наибольший рост объемов производства в стоимостном выражении зафиксирован в следующих отраслях обрабатывающей промышленности: "Производство резиновых и пластмассовых изделий" (в 2,5 раза), "Химическое производство" (+5,4%), "Производство машин и оборудования" (+44%).

Задачи на 2015 год

- Создание благоприятных условий для успешного ведения хозяйственной деятельности.
- Поддержка малого и инновационного предпринимательства.
- Выявление актуальных проблем и определение возможности оказания содействия наиболее значимым предприятиям в рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости социально-экономического развития Города Томска на 2015 год.

ИНВЕСТИЦИИ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Инвестиции в основной капитал

Объем инвестиций в основной капитал всех хозяйствующих субъектов Города Томска в 2014 году составил 39,0 млрд руб. что на 8,6% превышает показатель 2013 года.
В целом по Российской Федерации стоимостной объем инвестиций в прошедшем году снизился в сравнении с 2013 годом на 2,5% в Томской области он уменьшился на 4,8%.

Динамика инвестиций в основной капитал, млрд руб.

Рисунок не приводится.

Инвестиционные вложения: начало

В отчетном году ряд томских предприятий получили необходимую разрешительную документацию для реализации крупных инвестиционных проектов, в частности:
- ООО "Томскнефтехим" приступило к реконструкции и техническому перевооружению производства полиэтилена высокого давления;
- ООО НИИТЭК "ТПУ Бурение" намерено построить научно-производственный центр (Кузовлевский тракт, 2/37);
- ОАО "Томское пиво" планирует строительство нового цеха и склада.

Инвестиционные вложения: завершение

За 2014 год на территории города введен в эксплуатацию 861 объект жилого и нежилого назначения, в том числе:
- ООО НПФ "Микран" построило завод радиоэлектронной аппаратуры по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 51;
- ЛПК "Партнер-Томск" запустил новую линию по производству ламинированных полов;
- завершено строительство ТРЦ "Изумрудный город" общей площадью 42300 кв. м, торговой площадью 30700 кв. м.

Инвестиционная политика

В 2014 году администрация Города Томска начала работу по актуализации Концепции инвестиционной политики муниципального образования "Город Томск". Приоритеты новой инвестиционной политики Города Томска формируются в соответствии с целевыми векторами Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) и интересами потенциальных инвесторов.

Инвестиционный комитет

За 2014 год инвестиционным комитетом при администрации Города Томска рассмотрено 5 инвестиционных проектов частных инвесторов на сумму 21,8 млрд руб., 4 проекта одобрены и включены в Реестр инвестиционных проектов Города Томска. В 2014 году проведена актуализация данного Реестра, который по состоянию на 01.01.2015 включал 302 инвестиционных проекта и предложения.
Общий объем предполагаемого финансирования входящих в Реестр реализуемых проектов и инвестиционных предложений составляет 187,2 млрд руб., в том числе реализуемых проектов - 108,2 млрд руб. (57,8%).
Приоритетным для дальнейшего развития города является инвестиционный проект "Создание промышленных и логистических парков в Городе Томске". В 2014 году на двух площадках промышленных парков (на ул. Березовой и в Северной промышленной зоне) построено 14,1 км. сетей водоснабжения, 8,1 км сетей канализации; 9,6 км сетей газоснабжения.
Всего на строительство инфраструктуры промышленных парков в 2014 году направлено 373,4 млн руб. (из федерального бюджета - 280,0 млн руб.; из областного бюджета - 70,1 млн руб., из городского бюджета - 23,3 млн руб.).

Задачи на 2015 год

- Формирование Инвестиционного паспорта муниципального образования "Город Томск", который будет служить визитной карточкой Города Томска при привлечении инвесторов.
- Формирование "дорожных карт" по организации общественных пространств городского значения и поиск инвесторов для реализации этих проектов.
- Завершение работ по созданию инфраструктуры промышленных парков: строительство автомобильных дорог, железнодорожных подъездных путей (на указанные цели в 2015 году планируется направить 390,7 млн руб., в том числе из городского бюджета - 24,4 млн руб.).
- Утверждение новой Концепции инвестиционной политики муниципального образования "Город Томск".

СТРОИТЕЛЬСТВО: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Согласно оперативным статистическим данным, крупными и средними предприятиями Города Томска в 2014 году выполнены строительные работы на сумму 10,5 млрд руб.

ОБЪЕМ
СТРОИТЕЛЬНЫХ
РАБОТ:
+6,8%

В сравнении с 2013 годом их объем увеличился на 1,2 млрд руб., или на 6,8% в сопоставимых с 2013 годом ценах.
В целом по Российской Федерации объем строительных работ снизился на 4,5%, в Томской области возрос на 6,3%.

Объем выполненных строительных работ, млрд руб.

Рисунок не приводится.

При этом в отчетном году в администрацию Города Томска направлено больше, чем в 2013 году, заявлений на получение разрешения на строительство. Всего поступило 879 заявлений (в 2013 году - 725), в результате их рассмотрения выдано 360 разрешений (в 2013 году выдано 477 разрешений).
За отчетный год выдано 160 разрешений на ввод в эксплуатацию построенных объектов, это на 95 разрешений меньше, чем в 2013 году.
В 2014 году введено в эксплуатацию 399,1 тыс. кв. м общей площади жилья (при планируемом объеме ввода жилья в размере не менее 375 тыс. кв. м).

ВВОД ЖИЛЬЯ:
+26,8 тыс. кв. м

Динамика жилищного строительства, тыс. кв. м

Рисунок не приводится.

В процентном отношении объем введенного в эксплуатацию жилья в прошедшем году увеличился на 7,2% к уровню 2013 года.
За 2014 год построено 39 многоквартирных домов (в 2013 году - 35 домов) общей площадью 271,98 тыс. кв. м и 798 индивидуальных жилых домов (в 2013 году - 450 домов) общей площадью 127,1 тыс. кв. м.

Решение проблем долевого строительства

На заседании областной межведомственной комиссии 07.07.2011 определен Реестр из 25 объектов - жилых домов, строительство которых осуществляется с нарушением прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.
По состоянию на конец 2014 года введены в эксплуатацию 18 из 25 объектов, из них в 2011 году - 10 объектов, в 2012 году - 3 объекта, в 2013 году - 2 объекта, в 2014 году - 3 объекта (по ул. Р.Люксембург, 45; пер. Спортивный, 7; ул. Нефтяная, 5, ж.д. № 7 (1 этап)).
В 2014 году из бюджета Томской области выделены денежные средства на предоставление субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов, на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных жилых домов, переданных от других застройщиков, на общую сумму 394,3 млн рублей.
По каждому из оставшихся 7 объектов определен механизм достройки. К 2017 году проблема "обманутых дольщиков" должна быть полностью решена.

Объекты самовольного строительства


В настоящее время основная масса самовольно построенных на территории Российской Федерации без получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов легализуется на основании права, предоставленного Федеральным законом № 93-ФЗ "Об упрощенной регистрации прав собственности на отдельные объекты недвижимого имущества", или в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке.
За прошедший год в Городе Томске выявлено 60 самовольно построенных объектов, из них 3 - с признаками многоквартирных жилых домов.

Показатель
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО
Выявлено объектов самовольного строительства
77
47
60
60
244
Из них имеющие признаки многоквартирных домов, расположенных на земельных участках для индивидуального жилищного строительства
11
26
11
3
51

В 2012 году в администрации Города Томска организована работа Комиссии по вопросам сноса самовольных построек (с 15.01.2014 - Межведомственная комиссия по вопросам сноса самовольных построек).
В 2014 году на Межведомственной комиссии по сносу самовольно построенных объектов было рассмотрено три объекта самовольного строительства с признаками многоквартирных домов.
На сегодняшний день по одному из них (ул. Батистовая, 16) вынесено решение об отказе в сносе. По двум другим - ул. Приточная, 7 и ул. Ясная, 9 - готовятся документы в суд о сносе. Все выявленные объекты имеют высокую степень готовности.
Таким образом, ситуацию с самовольным строительством многоквартирных жилых домов на земельных участках под индивидуальным жилищным строительством удалось перевести в правовое поле. Застройщики в соответствии с требованием Градостроительного кодекса РФ получают: градостроительные планы земельных участков; в случае необходимости разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и отклонение от предельных параметров; изменяют вид разрешенного использования земельного участка. В соответствии с разработанной проектной документацией выдаются разрешения на строительство данных объектов.

Деревянное зодчество

В отчетном году совместно с Департаментом по культуре и туризму Томской области проведена работа по уточнению границ территории объектов культурного наследия. По итогам данной работы внесены соответствующие изменения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, а также в постановление Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а.
В 2014 году объявлен открытый конкурс на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории Города Томска, ограниченной улицами Красноармейская, Герцена, Дзержинского и пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала.
В 2014 году для сохранения объектов деревянного зодчества выполнены следующие мероприятия:
- в рамках муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2014 - 2018 годы проведено обследование и подготовлены технические заключения на 12 объектов культурного наследия. Цена муниципального контракта составила 219 тыс. руб.;
- произведен выборочный капитальный ремонт 10 объектов деревянного зодчества (объем расходов - 20,75 млн руб.);
- завершен начатый в 2013 году капитальный ремонт 8 объектов деревянного зодчества (объем расходов - 25,46 млн руб.);
- 28 зданий обследовано и подготовлено 9 комплектов документации на проведение выборочного капитального ремонта.
Доля восстановленных и отремонтированных объектов деревянного зодчества по отношению к их общему количеству по состоянию на начало 2015 года составила 16,1%.

Доля восстановленных и отремонтированных
объектов деревянного зодчества, %

Рисунок не приводится.

Задачи на 2015 год

- Обеспечение ввода в эксплуатацию не менее 380 тыс. кв. м общей площади жилья.
- Завершение работ по вводу оставшихся 7 "проблемных" объектов долевого строительства.
- Продолжение работы по сносу самовольно построенных объектов.
- Завершение ремонтно-реставрационных работ на 10 объектах, представляющих историко-архитектурную ценность (в том числе на 7 объектах деревянного зодчества и 3 кирпичных объектах), на общую сумму 32,75 млн руб.
- Производство ремонтно-реставрационных работ на 9 объектах, представляющих историко-архитектурную ценность, ремонт которых будет продолжен в 2016 году (в том числе на 7 объектах деревянного зодчества и 2 кирпичных объектах) на общую сумму 32,25 млн руб.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

В настоящее время на территории Города Томска функционирует более 6000 объектов потребительского рынка.

СТРУКТУРА:
+251 объект

В их структуре основную долю занимают предприятия торговли, количество которых на конец 2014 года составило 3744 объекта.

Торговля

Развитие инфраструктуры потребительского рынка положительно влияет на объем розничного товарооборота, который в 2014 году составил 93,9 млрд руб. и на 7,2% превысил показатель 2013 года.

РОЗНИЧНЫЙ
ТОВАРООБОРОТ:
+6,3 млрд руб.

За 2014 год общая площадь торговых объектов в Томске увеличилась на 42,3 тыс. кв. м (на 7,6%) и составила 600,9 тыс. кв. м.
Обеспеченность населения Города Томска торговыми площадями в 2014 году составила 1022,2 кв. м на 1000 жителей, что превышает более чем в два раза норматив минимальной обеспеченности населения города площадью торговых объектов (452,6 кв. м на 1000 жителей).

Ключевые события

В 2014 году введено в эксплуатацию несколько современных торговых объектов:
- ТРЦ "Изумрудный город" общей площадью 42300 кв. м, торговой площадью 30700 кв. м, включающий свыше 150 торговых объектов, в т.ч. международных и федеральных брендов;
- нидерландская сеть магазинов-супермаркетов SPAR ввела в эксплуатацию гипермаркет "InterSpar";
- федеральная торговая сеть "Магнит" открыла 4 гипермаркета;
- группа Компаний "ЛАМА" открыла 3 новых супермаркета "Абрикос Плюс";
- торговая сеть "Быстроном" увеличилась до 10 объектов; "Мария-РА" - до 39; "Ярче" - до 31.
Сегодня максимально соответствуют показателям комфортности торговые центры "Изумрудный город", "ГУМ", "ЦУМ", "Мегаполис", "МираМикс", "Смайл Сити", "Волна", "Манеж", "Стройпарк", "Лента", центр мелкооптовой торговли "МЕТРО Кэш энд Керри", ряд дилерских автосалонов.
В 2015 году планируется открытие нового торгово-развлекательного центра "Мегаполис", общей площадью 80000 кв. м.

Общественное питание

Общественного питания в Городе Томске в 2014 году составил 1917,3 млн руб., что на 37,2 млн руб., или на 2,0% больше уровня 2013 года. Услуги общественного питания жителям и гостям города оказывали свыше 900 предприятий различного формата.

ОБОРОТ
ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ:
+37,2 млн руб.

Ключевые события

В 2014 году открылись 13 новых объектов общественного питания, в том числе:
- гриль-бар "ШашлыкоFF" на 150 посадочных мест;
- ресторан "TWO CHEFS" на 100 посадочных мест;
- ресторан средиземноморской кухни "Марле Буа" на 100 посадочных мест.
Обеспеченность жителей города посадочными местами на предприятиях общественного питания на конец в 2014 года составила 41,5 места на 1000 человек, это на 3,8% выше установленного норматива (40 посадочных мест на 1000 жителей).

Летние кафе

В 2014 году функционировало 17 летних кафе, их количество не изменилось по сравнению с 2013 годом.
В летних кафе в прошедшем году было организовано 1196 посадочных мест, что на 20 мест (на 1,7%) больше, чем в 2013 году.
Для обеспечения деятельности летних кафе в них было создано 88 рабочих мест (на 2,3% больше, чем в 2013 году).
Оборот общественного питания в летних кафе за сезон 2014 года вырос на 2,1% и составил более 34,1 млн руб.

Временные объекты

По состоянию на 01.01.2015 на территории Города Томска было размещено 1190 временных объектов мелкорозничной торговли, основную долю которых составляют киоски по продаже мороженого, фруктов, продовольственных товаров, периодических изданий, табачных изделий.
Приоритетной задачей администрации Города Томска является актуализация Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 26.04.2012 № 418.
Данная Схема предусматривает размещение мелкорозничной сети с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Со второй половины 2014 года учет и актуализация данных по размещению нестационарных торговых объектов на территории города осуществляются в информационной системе "Геокад".

Розничные рынки

Динамика розничных рынков, расположенных на территории Города Томска, характеризуется значительным сокращением их количества в 2007 - 2014 годы.

Динамика количества рынков в Городе Томске:


Количество рынков
Количество торговых мест
2007 год
15
2615
2013 год
6
1741
2014 год
5
1238

В 2014 году прекращена деятельность рынка "Народный" в связи с его перепрофилированием.
В 2014 году на территории города организована работа 16 площадок для проведения ярмарок выходного дня.

ЯРМАРКИ
ВЫХОДНОГО
ДНЯ:
1227

Количество площадок по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 4 (-20%) в связи с оптимизацией размещения ярмарок выходного дня и исключением площадок, не пользующихся спросом у населения.

Показатели деятельности ярмарок выходного дня


Кол-во площадок
Кол-во проведенных ярмарок
Сумма реализованной продукции, млн руб.
2011 г.
25
1228
139,05
2012 г.
20
1213
163,4
2013 г.
20
1156
148,6
2014 г.
16
1227
160,2
2014 г. в % к 2013 г.
80
106,1
107,8

В расчете на одно торговое место сумма реализованной продукции в отчетном году повысилась на 9,8% и составила 5,1 тыс. руб.
Рост основных показателей работы ярмарок выходного дня в сравнении с предыдущим годом свидетельствует о повышении эффективности использования торговых мест.
По итогам 2014 года самыми популярными и востребованными являются ярмарки на ДК "Авангард" (ул. Б.Куна, 20), на Речном вокзале (ул. Набережная р. Томи, 29), на ул. Нахимова, 15 и на пр. Академический, 13.

Стабилизационные мероприятия

1) В целях поддержки местных производителей и более полного обеспечения населения города сельхозпродукцией были определены 250 торговых мест на универсальных рынках и 26 площадок на 54 места для торговли с автотранспорта. Все площадки работают для местных сельхозпроизводителей бесплатно.
2) Начиная с августа 2014 года администрацией Города Томска проводится мониторинг цен на фиксированный набор продовольственных товаров по 40 наименованиям.

Задачи на 2015 год

- Актуализация Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Томск".
- Упорядочение размещения нестационарных торговых объектов на территории Города Томска.
- Систематическое проведение мониторинга цен на фиксированный набор продовольственных товаров.
- Организация эффективной работы ярмарок выходного дня.
- Освобождение пер. Плеханова, пер. Карповского и ул. Дзержинского от торговых объектов с определением дальнейшего развития данных территорий.
- Актуализация нормативно-правовой базы сферы потребительского рынка с учетом существующих требований.

ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Роль малого предпринимательства в экономике города

По оценке, в 2014 году количество малых и микропредприятий в муниципальном образовании "Город Томск" составило 16886 ед., индивидуальных предпринимателей - 14316. Доля занятых в малом предпринимательстве (в том числе индивидуальные предприниматели и занятые у индивидуальных предпринимателей) от общей численности занятых в экономике составила 45,4%, что на 0,8% выше показателя 2013 года.
В 2014 году оборот малых и микропредприятий в действующих ценах возрос на 9,9% к 2013 году и составил 204,67 млрд руб.

Результаты реализации программы
поддержки предпринимательства

Результаты реализации программы по развитию предпринимательства в 2014 году:
- Организован и проведен конкурс начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг". По итогам конкурса 51 из 73 заявленных проектов были признаны победителями и получили финансовую поддержку на общую сумму 14,5 млн руб. 30 участников конкурса прошли обучение основам предпринимательской деятельности в городском центре поддержки малого и среднего бизнеса. Из числа победителей 37 субъектов малого бизнеса учреждены молодежью в возрасте до 30 лет.
- В течение 2014 года в ходе реализации проектов победителей конкурса "Томск. Первый шаг" 2013 года создано и сохранено 167 рабочих мест.
- Предоставлены субсидии 8 субъектам предпринимательства на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в общей сумме 728 тыс. руб.
- Обеспечена работа городского центра поддержки малого и среднего бизнеса по адресу: ул. Кузнецова, 28а. Городской центр поддержки малого и среднего бизнеса оказывает бесплатные консультации и проводит обучение по общим вопросам организации предпринимательской деятельности, участия в программах поддержки бизнеса, составления бизнес-планов, консультирует по юридическим вопросам, а также вопросам в области налогообложения и бухгалтерского учета. В течение 2014 года на базе городского центра поддержки малого и среднего бизнеса оказано 1435 консультаций.
Экспозиции городского центра поддержки малого и среднего бизнеса в формате выездного консультационного пункта были представлены на 3 городских мероприятиях: "Ярмарке вакансий для выпускников и студентов томских вузов", выставке "Ваши личные финансы", ярмарке вакансий "Один день - сто возможностей".
- Проведено 11 образовательных мероприятий по повышению предпринимательских компетенций (семинаров, тренингов, конференций). Общее количество участников составило более 380 человек.
- Обеспечена работа и проведена модернизация сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru). Число посетителей сайта в 2014 году составило около 30 тыс.
- Организовано и проведено празднование Дня российского предпринимательства - 2014, в рамках которого награждены почетными грамотами и благодарственными письмами администрации Города Томска руководители малых и средних предприятий Города Томска за успешный старт и значительный вклад в развитие инвестиционного климата на территории г. Томска, в том числе предприниматели из числа победителей конкурса "Томск. Первый шаг". Также проведен день открытых дверей в городском центре поддержки малого и среднего бизнеса.
Продолжилась реализация проекта "Информационные стойки". Специальные информационные стенды с листовками о городском центре и мерах поддержки предпринимательства размещались в вузах и ссузах города, Доме молодежи и органах, осуществляющих администрирование предпринимательской деятельности.

Задачи на 2015 год

Реализация мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" в рамках плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск":
- Оказание прямой финансовой поддержки путем предоставления субсидий:
- стартующему бизнесу в рамках проведения конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг";
- предприятиям, деятельность которых направлена на продвижение продукции на внешний рынок.
- Оказание нефинансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, желающим открыть собственное дело:
- обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса;
- популяризация и продвижение сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru).

РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Количество инновационных предприятий в 2014 году оценивается в размере 620 ед., что на 2,8% выше показателя 2013 года. В 2014 году число занятых в инновационном секторе составило 8700 чел., что на 8% больше показателя 2013 года. Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг в 2014 году составила 32,4%, что на 0,3% выше показателя 2013 года.
Объем производства ОЭЗ ТВТ "Томск" в 2014 году достиг 6 млрд руб., объем перечисленных резидентами платежей во все уровни бюджетов и во внебюджетные фонды в 2014 году составил 302 млн руб., а нарастающим итогом с 2005 года - 1,1 млрд руб.
Томский научно-образовательный комплекс оказывает существенное влияние на экономику города. В 2014 году финансирование томских университетов и академических институтов составило около 30 млрд руб. В Томске учатся представители 75 регионов России и более чем 40 зарубежных стран. Иностранные и иногородние студенты обеспечивают потребительскому рынку города оборот в размере около 7 млрд руб. в год.

События года

1 - 4 апреля 2014 года состоялся I Всероссийский молодежный форум U-NOVUS, посвященный празднованию 20-летнего юбилея Фонда содействия инновациям, в рамках которого организовано и проведено более 50 мероприятий, главными участниками которых стали молодые люди, занимающиеся наукой. В числе основных мероприятий форума организованы и проведены:
- выставка и конкурс разработок молодых ученых;
- мероприятие "Технолаб" - выставка изделий центров молодежного инновационного творчества, проектировки - сборки роботов школьниками младших и средних классов.
Общее число участников мероприятий Форума составило более 12 тысяч человек.

Городская инновационная программа

В 2014 году в результате реализации программы:
- в инновационной сфере создано более 30 новых рабочих мест;
- 6 предприятий стали победителями конкурса "Успешный старт" и получили финансовую поддержку на сумму 1462725 руб. на реализацию проектов в инновационной сфере;
- совместно с Департаментом промышленности и развития предпринимательства Томской области и Минэкономразвития РФ запущен проект по созданию в Томске центра молодежного инновационного творчества на базе ТГАСУ. Финансирование из городского бюджета в сумме 1 млн руб. позволило привлечь из федерального бюджета средства в сумме 5 млн руб.;
- организованы и проведены образовательные мероприятия по вовлечению молодежи в инновационную деятельность, по итогам которых 90 молодых ученых и студентов одержали победу в федеральной программе Фонда содействия инновациям "УМНИК" и получили из средств федерального бюджета финансирование на реализацию своих научных проектов в общем объеме 18 млн руб.;

Динамика числа томских победителей программ Фонда содействия

Рисунок не приводится.

- в рамках празднования Дня российского предпринимательства организованы и проведены дни открытых дверей в бизнес-инкубаторах НИ ТГУ, НИ ТПУ, ТУСУР, ТГАСУ;
- обеспечена работа интернет-сайта "Инновационный бизнес Томска" (http://inno.tomsk.ru), число посетителей которого в 2014 году составило более 7 тыс.;
- на 1 рубль средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в 2014 году привлечено 7,7 руб. из иных источников (средства бюджетов других уровней и внебюджетные источники).

Задачи на 2015 год

- Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение модернизации производства и приобретение новых технологий.
- Проведение образовательных мероприятий для вовлечения молодежи в техническое творчество и предпринимательство в научно-технической сфере.
- Развитие сети Центров молодежного инновационного творчества.
- Сопровождение информационного портала "Инновационный бизнес Томска" (http://inno.tomsk.ru).

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, РЕКЛАМА:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Муниципальная собственность

Реестр муниципальной собственности Города Томска по состоянию на 31.12.2014 включал 221822 объекта (с учетом земельных участков) балансовой стоимостью 64,11 млрд руб.
Без учета земельных участков балансовая стоимость имущества составляет 51,07 млрд руб., остаточная - 30,29 млрд руб.
Стоимость имущества, входящего в состав муниципальной собственности (без учета земельных участков), в отчетном году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 31.12.2013) уменьшилась на 2,53 млрд руб. (-4,7%).

Динамика стоимости имущества, входящего в состав
муниципальной собственности Города Томска без учета
стоимости земельных участков (млрд руб.)

Рисунок не приводится.

Данное уменьшение в основном обусловлено передачей объектов здравоохранения общей балансовой стоимостью 3,5 млрд руб. в государственную собственность Томской области.
Структура муниципального имущества по состоянию на 31.12.2014:
- объекты инженерной инфраструктуры и прочие сооружения - 30,1% (15,38 млрд руб.);
- объекты незавершенного строительства - 25,3% (12,91 млрд руб.);
- объекты недвижимого имущества (нежилые здания, строения, помещения) - 18,1% (9,24 млрд руб.);
- муниципальный жилищный фонд - 18,7% (9,57 млрд руб.);
- прочие основные средства - 7,8% (3,97 млрд руб.).

Муниципальный жилищный Фонд

Реестр муниципальной собственности Города Томска по состоянию на конец 2014 года включал 18,7 тыс. муниципальных квартир общей площадью 765,3 тыс. кв. м, балансовая стоимость которых составила 9,57 млрд руб., остаточная - 7,38 млрд руб.
На конец 2013 года в Реестре муниципальной собственности значилось 19,4 тыс. муниципальных квартир общей площадью 782,7 тыс. кв. м, балансовая стоимость которых составляла 10,09 млрд руб., остаточная - 7,57 млрд руб.
Уменьшение общего количества муниципальных квартир на 3,6% связано с приватизацией населением Города Томска жилищного фонда.
В 2014 году наибольшее количество муниципальных квартир находится в Октябрьском районе - 7,3 тыс. шт., или 39,1% от общего количества муниципальных квартир.

Инвентаризация и регистрация прав

По состоянию на 31.12.2014 зарегистрировано право муниципальной собственности на 7013 объектов недвижимого имущества (92,7%).

Удельный вес оформленного недвижимого имущества
в общем объеме имущества, учтенного в Реестре
муниципальной собственности Города Томска
с нарастающим итогом, %

Рисунок не приводится.

На основании изготовленных кадастровых и технических паспортов зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Томск" на 63 автомобильные дороги протяженностью 96,92 км и 375 объектов недвижимого имущества.

Аренда имущества

На конец 2014 года действовало:
- 29 договоров аренды имущественных комплексов, в том числе 16 договоров в отношении объектов жизнеобеспечивающих систем (объекты водо-, тепло-, электроснабжения и т.п.);
- 94 договора аренды нежилых муниципальных помещений общей площадью 9899,4 кв. м;
- 9 договоров аренды движимого имущества.
В отчетном году проведено 7 торгов (3 конкурса и 4 аукциона) по продаже права аренды объектов муниципальной собственности, по итогам которых заключено 8 договоров аренды с годовым размером арендной платы 1,3 млн руб.
Доходы от аренды муниципального имущества в 2014 году составили 51,7 млн руб., или 108% утвержденных плановых назначений (47,9 млн руб.), в том числе:
- 24,7 млн руб. (48%) - аренда имущественных комплексов;
- 26,1 млн руб. (50%) - аренда нежилых помещений;
- 0,9 млн руб. (2%) - аренда движимого имущества.
Сокращение поступлений арендных платежей по отношению к 2013 году составило 27%, или 19,1 млн руб. Снижение доходов обусловлено планомерным сокращением площади арендного фонда в связи с приватизацией муниципального имущества и расторжением договоров аренды.
По состоянию на 31.12.2014 дебиторская задолженность (без учета переплат) по аренде муниципального имущества составила 90 млн руб., в том числе:
- 74,6 млн руб. (83%) - аренда имущественных комплексов (из которых 95%, или 71,2 млн руб., - задолженность банкрота МУП "ТЭК");
- 12,9 млн руб. (14%) - аренда нежилых помещений;
- 2,5 млн руб. (3%) - аренда движимого имущества.
По сравнению с показателем на 31.12.2013 (93,7 млн руб.) объем дебиторской задолженности снизился на 3,7 млн руб. (-4%).

Приватизация

Приватизация объектов муниципальной собственности в 2014 году осуществлялась в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества на 2014 год, утвержденным решением Думы Города Томска № 903 от 10.12.2013.
Перечень объектов, подлежащих приватизации в 2014 году, первоначально включавший 33 объекта, в течение года дополнялся и по состоянию на 31.12.2014 содержал 69 объектов (61 объект недвижимости, в том числе 8 - с земельными участками, и 8 объектов движимого имущества).
За 2014 год выполнение плановых назначений по приватизации составило 105%, в городской бюджет поступило 47,6 млн руб. при плане 45,5 млн руб.

Доходы от приватизации, млн руб.

Рисунок не приводится.

Администрацией Города Томска предприняты все возможные меры для получения максимального объема доходов от реализации муниципального имущества в 2014 году.
Всего на продажу было выставлено 58 объектов (51 объект недвижимости, 6 единиц движимого имущества и 1 пакет акций начальной стоимостью 212,0 млн руб.), из которых 31 объект (53%) предлагался к продаже неоднократно по причине отсутствия покупательского спроса.
Несмотря на многократное выставление объектов на продажу, общее количество проданных объектов составило 24 шт. на сумму 48,9 млн руб., в том числе 21 объект недвижимости общей площадью 3802,3 кв. м на сумму 48,5 млн руб. (99% от общей суммы) и 3 объекта движимого имущества на сумму 0,4 млн руб. При этом на повторных торгах продано 6 муниципальных объектов. Оплата объектов, проданных в конце года либо в рассрочку, будет поступать в 2015 году.
В 2014 году 10 арендаторов реализовали право на выкуп арендуемого недвижимого имущества общей площадью 2233,1 кв. м, поступления составили 25 млн руб.
Самым крупным объектом, реализованным в рамках Программы приватизации 2014 года, стал комплекс объектов по Вилюйскому проезду, 4 - цена продажи 20,7 млн руб. (42% от цены всех проданных объектов). Преимущественным правом выкупа муниципального имущества воспользовался арендатор данных объектов - ЗАО "Завод дорожно-строительных материалов".
По итогам 2014 года сумма доходов, полученная от платежей по договорам купли-продажи объектов, ранее находившихся в аренде, составила 39,6 млн руб., или 83% от общей суммы полученных в текущем году средств.
Отмечается дальнейшее снижение покупательского спроса, так продажа выставленных на торги крупных, инвестиционно-привлекательных объектов (в т.ч. по пер. Затеевскому, 5, ул. Пушкина, 50, пр. Ленина, 70, ул. Мельничной, 15), начальная цена которых составила 54,6 млн руб., не состоялась даже после неоднократного предложения к реализации.

Задачи на 2015 год

- Реализация имущества, подготовленного к торгам и непроданного по итогам 2014 года.
- Работа по выявлению излишнего, неиспользуемого или неэффективно используемого подведомственными муниципальными учреждениями и предприятиями имущества в целях принятия мер по оптимизации его использования, в том числе путем приватизации, предоставления в аренду.
- Вовлечение в оборот неиспользуемых муниципальных нежилых помещений путем проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды.
- Оптимизация перечня ссудополучателей нежилых помещений, предоставленных в безвозмездное пользование в целях сокращения выпадающих дохода бюджета.
- Вовлечение в хозяйственный оборот объектов инженерной инфраструктуры и земельных участков под объектами жизнеобеспечивающих систем Города Томска путем оформления права муниципальной собственности и предоставления в аренду.
- Повышение эффективности использования муниципального имущества посредством оптимизации сети муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию "Город Томск".
- Техническая инвентаризация автомобильных дорог местного значения в рамках выделенных бюджетных ассигнований на указанные цели.
- Установление арендной платы за пользование муниципальным имуществом по вновь заключаемым договорам аренды в размере ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.
- Повышение эффективности использования муниципального имущества, относящегося к объектам жизнеобеспечивающих систем города Томска.
- Реализация комплекса мер по сокращению объема дебиторской задолженности.

Рекламно-разрешительная деятельность

По итогам 2014 года поступления в городской бюджет платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций составили 89,6 млн руб. (100,4% плана), что на 60,6 млн руб., или в 3 раза превышает объем поступлений в 2013 году.

Динамика поступлений платежей, млн руб.

Рисунок не приводится.

Показатель бюджетной доходности 1 кв. м рекламной площади вырос по сравнению с 2013 годом в 3,1 раза и составил 3191 рубль (в 2013 году - 1022 руб.).

Динамика доходности 1 кв. м рекламной площади, руб.

Рисунок не приводится.

По разделу "Государственная пошлина за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции" фактические поступления в 2014 году превысили плановые назначения на 6% и составили 1,7 млн руб., что на 6% больше, чем в 2013 году.
За 2014 год в администрацию Города Томска поступило 642 заявления на установку рекламных конструкций, по сравнению с 2013 годом количество поступивших заявлений возросло на 143%. Выдано 557 разрешений, что на 144 разрешения больше, чем в 2013 году.
Указанная динамика оформления разрешительной документации обусловлена проводимыми контрольными мероприятиями по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений в сфере размещения наружной рекламы, в том числе на фасадах зданий.
В соответствии с распоряжением администрации Города Томска от 12.09.2014 № р950 "О создании рабочей группы" утвержден персональный состав и приоритетные направления деятельности рабочей группы по координации деятельности в сфере размещения наружной рекламы.
По итогам деятельности рабочей группы за сентябрь - декабрь 2014 года:
- проверен 191 объект (фасады зданий), выявлено 304 нарушения в сфере размещения рекламных конструкций и отсутствие паспорта фасада;
- выдано 284 предписания об устранении выявленных нарушений, из них устранено 124, или 43,6% выявленных нарушений;
- демонтировано 167 конструкций и изготовлено 88 паспортов фасадов.
С целью повышения эффективности использования городского рекламного пространства в 2014 году проведены следующие мероприятия:
1. Постановлением администрации Города Томска от 03.03.2014 № 168 базовая ставка за 1 кв. м рекламной площади увеличена в 2 раза - с 1315 руб. (в 2013 году) до 2630 руб.;
2. Постановлением администрации Города Томска от 04.03.2014 № 171 утверждена схема размещения рекламных конструкций, предусматривающая места установки 1534 рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск".
3. За отчетный период организовано и проведено 32 конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию 464 рекламных конструкций, по итогам конкурсов заключено 28 договоров на установку 408 рекламных конструкций.
По состоянию на 01.01.2015 действует 109 договоров (826 рекламных конструкций), что на 21 договор больше, чем в 2013 году (88 договоров, 452 рекламные конструкции).
По результатам проведенных мероприятий доходная часть городского бюджета в части поступлений по рекламе по итогам 2014 года увеличена на сумму 63,6 млн руб. (с 27,4 млн руб. по первоначально утвержденным бюджетным назначениям до 91,0 млн руб.).

Задачи на 2015 год

- Подготовка и проведение конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
- Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей требования к типам и видам рекламных конструкций, допустимых и не допустимых к установке на территории муниципального образования "Город Томск", отдельных городских территориях, отвечающей интересам муниципального образования "Город Томск", с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.
- Усиление контрольных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений в сфере размещения наружной рекламы, в том числе на фасадах зданий.
- Уменьшение количества рекламных конструкций, размещаемых без разрешительной документации.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Земельные ресурсы

Общая площадь территории муниципального образования "Город Томск" составляет 29510 га. Всего по состоянию на 31.12.2014 в хозяйственный оборот вовлечено 11006 га городских земель (37,3%).

Информация об оформленных правах на земельные участки, га

Рисунок не приводится.

Купля-продажа и аренда земли

В городской бюджет за 2014 год от продажи земельных участков поступило 463,2 млн руб., в том числе:
- от продаж на торгах - 381,3 млн руб.;
- от продаж под объектами приватизации - 20,9 млн руб.;
- от предоставления земельных участков собственникам объектов недвижимости - 61 млн руб.
За 2014 год выставлено на торги 106 земельных участков общей площадью 48,9 га с начальной стоимостью 842,3 млн руб. (в 2013 году - 83 участка площадью 34,7 га с начальной стоимостью 182,1 млн руб.), из которых по результатам аукционов и конкурсов продано 65 участков площадью 23,3 га на общую сумму 446,8 млн руб., в том числе:
- в собственность - 58 участков площадью 19,6 га на сумму 419,9 млн руб. (при этом часть земельных участков продана в рассрочку, платежи по ним поступят в 2015 году);
- в аренду - 6 участков площадью 3,6 га на сумму 23,0 млн руб.;
- для развития застроенной территории - 1 участок площадью 0,1 га на сумму 3,9 млн руб.

Продажа земли в собственность с торгов
в 2009 - 2014 гг. млн руб.

Рисунок не приводится.

В стоимостном выражении объем продаж земельных участков с торгов в собственность в 2014 году значительно превысил показатели последних 5 лет, прирост цены продажи составил от +139,9 млн руб. (к уровню 2011 года) до +351,4 млн руб. (по отношению к 2012 году).
В 2014 году заключено:
- 1225 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 65,3 га (в 2013 году - 1437 договоров площадью 130,0 га);
- 473 договора аренды земельных участков общей площадью 187,7 га (в 2013 году заключено 498 договоров аренды земельных участков площадью 99,0 га).
Дополнительным источником пополнения доходной части бюджета Города Томска является исполнение обязательств пользователями муниципальных имущественных комплексов по оформлению прав на земельные участки. Из 526 земельных участков, возможных к передаче в аренду, передано по итогам 2014 в аренду 459 (87%), работа по предоставлению оставшихся земельных участков в аренду продолжается.

Жилищное строительство

В течение года для целей многоэтажного жилищного строительства посредством проведения торгов предоставлено 16 земельных участков общей площадью 17,6 га с начальной ценой 360,1 млн руб. и ценой продаж 362,0 млн руб., в том числе в собственность - 12 участков (14,8 га продано по начальной цене 342,3 млн руб.). В 2013 году для этих целей предоставлено 11 участков общей площадью 1,3 га (начальная цена - 22,1 млн руб., цена продаж - 32,9 млн руб.), из них в собственность - 6 земельных участков площадью 0,5 га по начальной цене на сумму 18,1 млн руб.
Для целей индивидуального жилищного строительства посредством проведения торгов в 2014 году, как и в 2013 году, земельные участки предоставлялись исключительно в собственность. Всего реализовано 33 участка общей площадью 2,9 га, что на 57% больше показателя 2013 года по количеству и на 12% по площади (в 2013 году реализован 21 участок площадью 2,6 га).
Сократилось количество земельных участков, предоставленных с торгов для развития застроенных территорий: в 2014 году для этих целей предоставлен 1 земельный участок площадью 0,1 га; в 2013 году - 4 участка площадью 2,5 га.
Для комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2014 году земельные участки не предоставлялись (в 2013 году предоставлен 1 участок площадью 6,8 га).

Гаражная амнистия

За период с 01.06.2014 по 31.12.2014 498 граждан оформили земельные участки в рамках реализации "Гаражной амнистии" общей площадью 2,3 га.

Задачи на 2015 год

- Увеличение доли площади территории города, вовлеченной в хозяйственный оборот.
- Своевременное выставление на торги подготовленных к реализации земельных участков в целях обеспечения исполнения установленных плановых назначений по доходам от продажи земельных участков в собственность (с учетом вступления с 01.03.2015 изменений в земельное законодательство, резко ограничивающих возможности продажи земельных участков в собственность).
- С 01.03.2015 обеспечить подготовку и выставление на торги земельных участков для исполнения плановых назначений по доходам от реализации права на заключение договоров аренды земельных участков.

Земельные платежи

В 2014 году доходы от использования земельных ресурсов составили 1,6 млрд руб. (с 01.01.2014 доходы в размере 100% зачисляются в бюджет муниципального образования "Город Томск").
В 2014 году сложилась следующая структура земельных платежей:
- земельный налог - 41,3% (651,8 млн руб., или 101% плановых назначений);
- арендная плата за землю - 29,4% (461,5 млн руб., или 98% плановых назначений);
- продажа земельных участков - 29,3% (463,2 млн руб., или 97% плановых назначений).

Динамика поступлений земельных платежей
во все уровни бюджета, млн руб.

Рисунок не приводится.

Увеличение доходов от взимания земельных платежей в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 204,9 млн руб. (+14,9%) связано со значительным ростом поступлений от продажи земельных участков в собственность посредством проведения аукционов (в 2,8 раза, со 143,7 млн руб. до 402,2 млн руб.).
При этом доходы от взимания арендной платы за землю в 2014 году на 52,2 млн руб. ниже уровня 2013 года, что связано с сокращением на 30,5 га арендуемых площадей, в отношении которых производились начисления по арендной плате за землю (в связи с выкупом земельных участков, а также вводом в эксплуатацию объектов, расположенных на земельных участках, предоставленных для строительства).
Удельный вес доходов городского бюджета от использования земельных ресурсов в структуре собственных доходов бюджета Города Томска в 2014 году составил 27,3% (в 2013 году - 21,1%).

Дебиторская задолженность

Общий размер задолженности по арендной плате за землю по состоянию на 31.12.2014 составил 533 млн руб. (снижение за 2014 год на 11 млн руб., или на 2,0%). При этом непосредственно дебиторская задолженность (без учета переплат) уменьшилась на 20,3 млн руб., или 3%.
Структура задолженности в разрезе видов использования земельных участков: для строительства - 59% (316 млн руб.); под промышленными объектами - 16% (86 млн руб.);
под коммерческими объектами - 23% (123 млн руб.).
В общей сумме задолженности:
- признанно в судебном порядке - 357 млн руб. (67%) и направлены исковые заявления в суд - 33 млн руб. (6%);
- задолженность предприятий-банкротов - 111 млн руб. (21%).

Структура задолженности по арендной плате за землю, млн руб.

Рисунок не приводится.

В результате проведенных мероприятий, направленных на снижение дебиторской задолженности по арендной плате за землю, в 2014 году поступило в бюджет 152,3 млн руб., в т.ч.:
- 72,4 млн руб. по исполнительным листам;
- 79,9 млн руб. - по результатам рассмотрения задолженности на комиссии по платежам за землю, в рамках работы постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части бюджета.

Кадастровая оценка земли

В 2014 году в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов проведена актуализация кадастровой стоимости земельных участков муниципального образования "Город Томск" по состоянию на 01.01.2014, которая является налоговой базой при исчислении земельного налога и применяется для определения размера арендной платы за землю и выкупной стоимости земли. Новая оценка городских земель вступила в силу с 01.01.2015 (предыдущая оценка проводилась в 2008 году по состоянию на 01.01.2007 и действовала с 01.01.2009).
В результате пересмотра кадастровая стоимость земельных участков, состоящих на государственном кадастровом учете по состоянию на 01.01.2014, возросла на 30% (или на 72,5 млрд руб.) и составила 316,2 млрд руб.

Задачи на 2015 год

- Исполнение плановых бюджетных назначений по увеличению доходной части городского бюджета от использования земельных ресурсов.
- Реализация комплекса мер по сокращению дебиторской задолженности по арендной плате за землю.

ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Доходы бюджета

В 2014 году общий объем налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от хозяйствующих субъектов с территории муниципального образования "Город Томск" составил 51888,7 млн руб. и вырос на 1,3% к уровню 2013 года. Незначительный рост собранных на территории города налоговых доходов обусловлен снижением темпов роста экономики.
В 2014 году в бюджете муниципального образования "Город Томск" (далее - городской бюджет) оставалось 4455 млн руб., или 9 коп. с 1 рубля собранных с территории города налоговых доходов (в 2013 году - 10 коп.).
По итогам 2014 года городской бюджет по доходам исполнен в сумме 13122,9 млн руб. (99,5% от утвержденного плана), в т.ч. объем налоговых и неналоговых доходов составил 5764,7 млн руб. (100,6% плана).
Вместе с тем произошло сокращение налоговых и неналоговых доходов к уровню 2013 года на 116,3 млн руб., или на 2%. Их доля в общей сумме доходов сократилась в 2014 году к уровню 2013 года на 5,5 процентных пункта и составила 43,9%. Основной причиной сокращения поступлений является снижение в 2014 году норматива отчисления в городской бюджет по НДФЛ (норматив отчислений в 2013 - 34,19%, в 2014 - 25%). При этом если сравнивать налоговые доходы в городской бюджет за 2013 год в условиях, сопоставимых с 2014 годом (норматив отчислений по НДФЛ - 25%), наблюдается их увеличение на 361 млн руб.
Однако, несмотря на снижение налоговых поступлений в целом по сравнению с 2013 годом, получен прирост по налогам на совокупный доход - поступления увеличились на 56,9 млн руб., или на 7,2% налогу на имущество физических лиц - на 44,4 млн руб., или на 18,3%, и государственной пошлине - на 21,6 млн руб., или на 34,2%.

Динамика доходов бюджета муниципального образования
"Город Томск" за 2013 - 2014 гг., млн руб.

Рисунок не приводится.

По сравнению с 2013 годом основной прирост доходов в 2014 году получен по неналоговым доходам - на 389,2 млн руб., в основном за счет поступлений от продажи земельных участков (на 284,5 млн руб.) и платы за право установки и эксплуатации рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (на 60,6 млн руб.).
В 2014 году доходы от использования муниципального имущества составили 215,1 млн руб., доходы от использования земельных ресурсов - 1576,6 млн руб., в т.ч. земельный налог - 651,8 млн руб.

Дефицит бюджета

По итогам 2014 года при утвержденном дефиците городского бюджета в размере 769,0 млн руб. фактический профицит составил 27,7 млн руб., в том числе 102,7 млн руб. - за счет изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета и - (минус) 75,0 млн руб. - за счет привлечения заемных средств.
Дефицит без учета изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета составил 1,3% от величины доходов городского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, или 75,0 млн руб. (при максимально допустимом размере в соответствии с бюджетным законодательством - 10%).
Фактический дефицит городского бюджета в 2013 году составил 891,1 млн руб., в том числе 530,8 млн руб., - дефицит без учета изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.
По сравнению с 2013 годом дефицит городского бюджета без учета изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в 2014 году снизился на 85,9%, или на 455,8 млн руб.

Муниципальный долг

Объем муниципального долга на 01.01.2015 составил 3095,8 млн руб., что ниже планового значения на 165,2 млн руб. По сравнению с 01.01.2014 произошел рост муниципального долга на 2,5%, или на 75 млн руб. за счет увеличения объема заемных средств, направленных в 2014 году на финансирование дефицита городского бюджета.
Отношение муниципального долга к доходам городского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2015 составило 53,7% (на 01.01.2014 - 55,1%).
В 2014 году расходы на обслуживание муниципального долга сокращены по сравнению с первоначально утвержденным планом на 33,1%, или на 97,6 млн руб. (в 2013 году - на 23,4%, или на 59,9 млн руб.).
Несмотря на то, что объем муниципального долга в 2014 году вырос по сравнению с 2013 годом с 3020,8 млн руб. до 3095,8 млн руб., отношение муниципального долга к общим доходам городского бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений сократилось с 55,1% в 2013 году до 53,7% в 2014 году.
Кроме того, при росте значения средневзвешенной ставки по действующим кредитам коммерческих банков в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 2,2% расходы на обслуживание муниципального долга остались практически на уровне 2013 года и составили 196,7 млн руб. (в 2013 году - 196,5 млн руб.).

Расходы бюджета

Расходы бюджета муниципального образования "Город Томск" в 2014 году составили 13095,2 млн руб., или 93,8% от годового плана.
Исполнение плана по расходам безвозмездных поступлений в 2014 году составило 89,2% (в 2013 году - 90,4%). В части средств местного бюджета в 2014 году показатель достиг уровня 98,2% (2013 году - 92,5%).

Основные направления расходования бюджетных
ассигнований в 2014 году, тыс. руб.

Рисунок не приводится.

В 2014 году сохранилась социальная направленность расходования бюджетных средств. На содержание системы городского образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальную политику направлено 7720,9 млн руб., или 59% бюджетных расходов.
Доля расходов социальной направленности в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом (7340,6 млн руб., или 57,3%) на 1,7 процентных пункта.
Доля расходов, предусмотренных программно-целевым методом, включая ассигнования на реализацию государственных и ведомственных программ РФ и Томской области, в общих расходах бюджета на 2014 год достигла 77,3%.
В структуре расходов бюджета в 2014 году наибольший удельный вес занимали расходы по разделу "Образование" - 49,5% от общего объема расходов, или 6480,4 млн руб., из них на дошкольное образование направлено 2641,5 млн руб., общее образование -3511,7 млн руб., что составляет в общих расходах по данной отрасли 40,8% и 54,2% соответственно.
Значительную долю занимают расходы по разделу "Национальная экономика" - 17%, или 2225,5 млн руб. По данному разделу осуществлялись расходы на связь и информатику, сельское хозяйство, водное хозяйство, дорожное хозяйство, транспорт и другие вопросы в области национальной экономики.
Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2014 году составили 14,3%, или 1870,1 млн руб.

Структура расходов бюджета Города Томска в 2014 году

Рисунок не приводится.

Рост расходов

Рост расходов по разделам:
- "Физическая культура и спорт" на 6,1% обусловлен увеличением расходов на содержание помещений МАУ "Центр социальных инициатив".
- "Образование" на 7,3% обусловлен, главным образом, увеличением объемов субсидий, субвенций, межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов, в том числе на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях, на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") в части повышения заработной платы педагогическим работникам.
- "Культура" на 12% обусловлен увеличением объемов субсидий, субвенций, межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов, в том числе на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений, а также выделением средств из фонда непредвиденных расходов администрации Города Томска.
- "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" в 5 раз (0,3 млн руб. - 2013 год, 1,9 млн руб. - 2014 год) обусловлен, главным образом, увеличением расходов на разработку проектно-сметной документации на создание местной системы оповещения, а также на приобретение оборудования для оперативной группы.
- "Национальная оборона" на 25,2% (0,8 млн руб. - 2013 год, 1,1 млн руб. - 2014 год) в связи с осуществлением в 2014 году мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности.
- "Национальная экономика" на 28% (1738,6 млн руб. - 2013 год, 2225,5 млн руб. - 2014 год) в основном за счет увеличения бюджетных ассигнований на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения. С 01.01.2014 создан дорожный фонд муниципального образования "Город Томск".

Снижение расходов

Снижение расходов по разделам:
- "Социальная политика" на 16,1% (695,2 млн руб. - 2013 год, 583,2 млн руб. - 2014 год) объясняется неисполнением в 2014 году плановых объемов межбюджетных трансфертов на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения (план 2014 года - 82,3 млн руб., исполнение - 0 млн руб., в то время как в 2013 году план составлял 104,6 млн руб., факт - 102,2 млн руб.), по причине отсутствия предложений на рынке жилых помещений, соответствующих предлагаемой выкупной стоимости, а также снижением объема субсидии городскому бюджету на обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Томск" на 12,7% (2013 год - 60,5 млн руб., 2014 год - 52,8 млн руб.).
- "Жилищно-коммунальное хозяйство" на 11,1% (2104,1 млн руб. - 2013 год, 1870,1 млн руб. - 2014 год) связано с окончанием в 2013 году реализации муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов", финансируемой за счет средств местного и областного бюджетов, а также Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов", объем финансирования по которым составлял 144,3 млн руб., с сокращением в 2014 году объема межбюджетных трансфертов из областного бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ муниципальному образованию "Город Томск" на сумму 507,3 млн руб. (545,2 млн руб. - 2013 год, 37,9 млн руб. - 2014 год) на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Капитальные вложения

В 2014 году общий объем капитальных вложений в экономику города Томска, произведенных за счет бюджетов всех уровней, составил 2296,4 млн руб.
Снижение показателя на 15,6% к уровню 2013 года, а также на 32,3% к уровню 2012 года обусловлено отсутствием бюджетных ассигнований местного бюджета по разделу "Здравоохранение" и снижением объема безвозмездных поступлений на 58%, или на 660,7 млн руб. (1138,8 млн руб. - 2013 год, 478,1 млн руб. - 2014 год).
В то же время в 2014 году, по сравнению с 2013 годом, наблюдается увеличение объема капитальных вложений по отрасли "Образование" (на 40,7%), в частности, на строительство отдельно стоящих зданий для дошкольных групп на территории муниципальных образовательных учреждений.

Динамика капитальных вложений бюджетных средств
за период 2012 - 2014 годы, млн руб.

Рисунок не приводится.

Несмотря на снижение общего объема капитальных вложений, в отчетном году начат процесс приобретения зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений по адресам: ул. Ивановского, 28 и ул. Крячкова, 6.
Администрацией Города Томска за счет средств местного бюджета в 2014 году проводились мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на сумму 324,9 млн руб. (в 2013 году - 371,3 млн руб.), снижение составило 12,5%, а также осуществлено строительство 9 спортивных многофункциональных спортивных площадок круглогодичного использования в рамках реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Томск" в сумме 28,6 млн руб.

Капитальный ремонт

Уменьшение в 2014 году общего объема расходов на проведение капитального ремонта на 34,6%, в т.ч. по объектам социальной сферы на 59,9%, по сравнению с 2013 годом связано, главным образом, с уменьшением поступлений межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней.

Динамика расходов на проведение капитального
ремонта за период 2012 - 2014 годы, млн руб.

Рисунок не приводится.

Объемы расходов на проведение капитального ремонта объектов образования снижены на 63,9% - с 431,3 млн руб. в 2013 году до 155,8 млн руб. в 2014 году.
В то же время в 2014 году начат капитальный ремонт лыжероллерной трассы в г. Томске по ул. Королева, сумма затрат составила 1,4 млн руб.
В 2014 году выполнен капитальный ремонт школы № 27.

Привлечение средств вышестоящих бюджетов

В 2014 году на 1 рубль средств местного бюджета привлечено 6,2 руб. средств федерального и областного бюджетов (в 2013 году - 2,3 руб.).

Оптимизация расходов

Эффективное применение вступившего в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, который регулирует весь цикл муниципальных закупок, начиная с планирования, заканчивая контролем за исполнением муниципальных контрактов, позволило только за счет проведенных торгов конкурентным способом снизить более чем на 386 млн руб. (на 13,8%) стоимость закупок.
Кроме этого, проведенная оптимизация расходов позволила сэкономить более 376 млн руб., что составило 5,2% расходных статей бюджета.
Справочно:
Снижение начальной максимальной цены в результате проведенных конкурсов, аукционов составило:
- в 2012 году - 299,5 млн руб.
- в 2013 году - 310 млн руб.

Задачи на 2015 год

- Укрепление финансовой политики муниципального образования "Город Томск", обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета.
- Повышение качества администрирования доходов.
- Обеспечение максимально возможного исполнения плана по налоговым и неналоговым доходам.
- При исполнении бюджета муниципального образования "Город Томск" обеспечить сокращение утвержденного объема дефицита бюджета.
- Обеспечение поддержания объема муниципального долга на безопасном уровне, снижение стоимости его обслуживания, исключение рисков рефинансирования долговых обязательств.
- Реализация программного бюджета (доля расходов на муниципальные программы в бюджете на 2015 год составляет 89,1% от общей суммы расходов местного бюджета).

ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Обеспеченность томичей жильем

Общая площадь жилищного фонда Города Томска в 2014 году достигла 13,095 млн кв. м.
Обеспеченность жителей города жильем на 01.01.2015 возросла на 0,4 кв. м и составила 22,3 кв. м общей площади на одного жителя. Стратегический ориентир жилищной обеспеченности населения Города Томска составляет 30 кв. м в расчете на одного жителя к 2030 году. При этом важен рост не только количества, но и качества жилья.

Динамика жилищного фонда и обеспеченности жильем населения

Рисунок не приводится.

Аварийное жилье

Площадь аварийного жилищного фонда в Городе Томске на начало 2014 года составляла 102,3 тыс. кв. м. В нем проживали 4620 человек.
В течение 2014 года переселены в новые квартиры 1400 жителей 73 аварийных жилых домов. Доля выехавших из аварийного жилья томичей составила 30%.
Переселение горожан из аварийного жилья осуществлялось за счет средств, предусмотренных на реализацию:
муниципальной программы "Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда" на 2010 - 2016 годы - в 2014 году приобретено 43 жилых помещения, в которые в 2015 году будут расселены 109 человек;
"Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" - в рамках муниципального контракта на участие в долевом строительстве многоквартирных домов на сумму 963,7 млн руб., заключенного по результатам проведенного в 2013 году аукциона, в 2014 году произведена оплата в сумме 103,5 млн руб. (в т.ч. 65,6 млн руб. - средства местного бюджета), ОАО "ТДСК" передано администрации Города Томска в общей сложности 519 квартир.

Динамика расселения жителей аварийных домов, человек

Рисунок не приводится.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда в 2014 году еще 124 многоквартирных дома, в которых проживают 2721 жителей, признаны аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), 37 домов - подлежащими капитальному ремонту и 6 жилых помещений - непригодными для проживания.
Таким образом, численность граждан, проживающих в аварийных жилых домах, за отчетный год увеличилась на 1321 человек и по состоянию на 01.01.2015 составила 5,94 тыс. человек (1% жителей города).
Работа по переселению жителей Города Томска из аварийных жилых домов осуществляется за счет привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, а также частных инвестиций путем проведения аукционов по продаже земельных участков для развития застроенных территорий.
В рамках реализации муниципальной программы "Создание маневренного фонда муниципального образования "Город Томск" в 2014 году администрациями районов Города Томска было заключено муниципальных контрактов на общую сумму 50,2 млн руб. (в том числе реконструкция бывшего банно-прачечного комбината, расположенного по адресу: ул. Лебедева, 5, на сумму 36,3 млн руб., в результате которой будет создан маневренный комплекс на 50 жилых помещений).
Был проведен текущий ремонт в 50 существующих помещениях маневренного фонда. Проведена реконструкция здания по ул. Горького, 48, в результате чего в маневренный фонд включено дополнительно 21 жилое помещение.

Капитальный ремонт

За 2014 год в рамках муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2013 - 2015 гг. отремонтировано 155 многоквартирных домов. Общий объем финансирования составил 156,3 млн руб.
Площадь капитально отремонтированных жилых помещений в многоквартирных жилых домах составила 69,7 тыс. кв. м (в 2013 году - 351,8 тыс. кв. м).
В 2014 году в соответствии с жилищным законодательством РФ была введена новая система капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Законом Томской области от 07.06.2013 № 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области" определены условия и порядок проведения капитального ремонта общего имущества всех многоквартирных домов на территории региона.
В целях реализации положений Жилищного кодекса РФ в части обеспечения проведения капитального ремонта создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области (далее - Фонд).
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2014 год составил 6,15 руб./ кв. м общей площади. На 2015 год согласно постановлению Администрации Томской области от 29.08.2014 № 322а минимальный размер взноса на капитальный ремонт не изменился.
Также в 2014 году принято постановление администрации Города Томска от 28.11.2014 № 1245, регламентирующее создание и наполнение информационной системы - Единой базы данных жилищного фонда Города Томска.

Контроль за работой управляющих компаний

В 2014 году администрацией Города Томска рассмотрено более 1800 обращений и жалоб граждан в сфере жилищно-коммунального обслуживания. Работа управляющих компаний по-прежнему вызывает нарекания у жителей города в части качества обслуживания жилого фонда, количество обращений по данному вопросу сохраняется на уровне 2013 года.
Определены и утверждены нормативно-правовым актом администрации Города Томска методика расчета платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и единичные расценки на работы и услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, что позволило увеличить открытость и доступность информации о деятельности управляющих компаний в жилищной сфере.

Обучающие семинары

В 2014 году в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" прошли обучение основам управления многоквартирными домами 340 человек: проведены разъяснительные семинары "Школа управдома" (200 человек), 5 узкоспециализированных семинаров, краткосрочное повышение квалификации управляющих многоквартирными домами (40 человек). Создан клуб "Управдом", объединяющий председателей советов многоквартирных домов.

Контроль со стороны собственников

За шесть лет количество советов многоквартирных домов выросло в 5,8 раза и составило около 2,7 тысячи единиц в отчетном году.
При этом отмечено сокращение количества ЖСК, ТСЖ, ЖК, ЖТ в 2014 году с 850 до 656.
За 2014 год в рамках деятельности Общественной приемной при администрации Города Томска по разъяснению жилищного законодательства РФ и решению проблемных вопросов в жилищно-коммунальной сфере проведено более 900 бесплатных юридических консультаций.

Задачи на 2015 год

Приоритетные задачи в сфере ЖКХ:

- переселение из аварийных жилых домов не менее 460 жителей Города Томска;
- организация взаимодействия собственников помещений многоквартирных домов с Фондом;
- капитальный ремонт 128 многоквартирных домов;
- координация ведения Единой базы данных жилищного фонда Города Томска;
- подготовка и информирование жителей о введении ОДН на водоснабжение и водоотведение.

Приоритетные задачи в сфере деятельности УК:

- обеспечение информирования населения о результатах деятельности управляющих компаний;
- всесторонний и полный анализ обращений и жалоб граждан, выявление и устранение нарушений в сфере жилищно-коммунального обслуживания;
- повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг посредством муниципального жилищного контроля;
- подготовка 200 председателей советов многоквартирных домов, повышение квалификации 40 управляющих ТСЖ.

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Состояние инженерной инфраструктуры

Проблемы с обеспечением инженерной инфраструктурой являются одним из основных факторов, сдерживающих строительство жилья и объектов общественно-делового назначения на территории города.
Техническое состояние значительной части оборудования и сетей инженерно-технического обеспечения характеризуется высокой степенью износа.

Удельный вес повреждений на сетях
инженерной инфраструктуры (на 1 км)

Рисунок не приводится.

По состоянию на 01.01.2015 износ коммунальных сетей Города Томска составил:
- водопроводных сетей - 92,3%; сетей водоотведения - 72%; оборудования водозаборов, водопроводных очистных сооружений и насосных станций - 78,5%;
- электрических сетей - 57,5%;
- сетей теплоснабжения - 78,8%.
По причине большого износа городских коммунальных сетей в 2014 году на них было выявлено около 2,9 тысячи повреждений, что на 80 повреждений меньше, чем в 2013 году.
Необходимо отметить, что по сравнению с предыдущим годом в 2014 году удельная аварийность сетей теплоснабжения и энергоснабжения возросла, аварийность сетей водоснабжения значительно снизилась.
В целях обеспечения развития и улучшения технического состояния коммунальных сетей в 2014 году разработана и утверждена муниципальная программа "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами", в которую вошли подпрограммы:
- "Содержание инженерной инфраструктуры";
- "Развитие инженерной инфраструктуры";
- "Газификация Томска";
- "Инженерная защита территорий".
В 2014 году на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск" на 2012 - 2017 годы" (далее - Программа) из городского бюджета выделено 201,2 млн руб.

Водоснабжение, водоотведение и очистка стоков

В рамках реализации мероприятий Программы в 2014 году построено 17,9 км сетей водоснабжения и 1,6 км объектов водоотведения, проведен капитальный ремонт 0,2 км сетей водоотведения.
В 2014 году на 6,6 км муниципальных сетей водоснабжения проведен капитальный ремонт, заменено 1,9 км водопроводных сетей.
Работы выполнялись с применением современных бестраншейных методов прокладки подземных коммуникаций.
Начата разработка генеральной схемы водоснабжения и водоотведения города.
Также в 2014 году в рамках государственной программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы" завершено строительство внеплощадочных сетей хозяйственно-питьевого водопровода Северной площадки ОЭЗ в районе Кузовлевского тракта протяженностью 1,6 км. В процессе строительства водовода общей протяженностью 34,4 км заменены изношенные участки магистральных труб, что обеспечило их эксплуатацию без ремонта в течение 30 лет.
Одной из острых проблем города остается пропускная способность городских очистных сооружений в связи с ограниченностью в размещении сырого осадка в трех илонакопителях.
Из имеющихся на очистных сооружениях трех илонакопителей два заполнены полностью, третий заполнен на 90%. Если проблема удаления сырого осадка и избыточного активного ила не будет решена, то после заполнения третьего илонакопителя очистные сооружения не смогут функционировать.
По оценке специалистов и с учетом выполненных в 2014 году работ, третий илонакопитель будет полностью заполнен в течение ближайших 2 - 3 лет.

Электроснабжение

В 2014 году в рамках реализации инвестиционной программы ООО "Горсети" построено 69 км сетей электроснабжения, что на 11% больше, чем в 2013 году. Произведен капитальный ремонт на 34,4 км сетей электроснабжения. В рамках реализации инвестиционной программы ОАО "ТРК" построены сети электроснабжения в с. Дзержинское, пос. Светлый (мкр. Народный), д. Киргизка.
Для уменьшения начислений на ОДН по электроэнергии в 2014 году были установлены 1850 выносных приборов учета на 165 многоквартирных жилых домах (в 2013 году - 1483 прибора учета на 170 жилых домах).

Теплоснабжение

В 2014 году Министерством энергетики Российской Федерации утверждена схема теплоснабжения города Томска, в которой содержится информация об источниках и сетях теплоснабжения города, их состоянии, а также о планируемом развитии системы теплоснабжения до 2030 года.
В 2014 году осуществлен капитальный ремонт тепловой изоляции на муниципальных сетях теплоснабжения протяженностью 9,9 км на сумму 13,5 млн руб. и построено сетей теплоснабжения протяженностью 2,2 км.

Газоснабжение

В рамках муниципальной программы "Газификация муниципального образования "Город Томск" на 2012 - 2015 годы" в 2014 году:
- построено 50,6 км сетей газоснабжения;
- 30 жилых домов в Кировском районе Города Томска переведены на природный газ.
За счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа ООО "Газпром Газораспределение Томск" построен газопровод в д. Киргизка, где были выделены земельные участки льготным категориям граждан.
В 2014 году разработана проектная документация на 15 объектов газоснабжения протяженностью 169,8 км.

Утилизация ТБО

Вывоз твердых бытовых отходов на территории Города Томска в 2014 году осуществляли 8 специализированных организаций (УМП "Спецавтохозяйство г. Томска", ООО "Чистый двор", ЗАО "ТомскЭкоСервис", ООО "Благоустройство", ООО "Сорнет", ООО "АБФ Логистик", ООО "Ресурс-Т", ООО "Сервис Плюс").
УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" обеспечивает до 55% объема вывоза ТБО.
В 2014 году продолжено строительство полигона по захоронению ТБО.
С целью эффективного мусороудаления в настоящее время проводится работа по разработке генеральной схемы очистки территории МО "Город Томск", которая будет составлять единый пакет с Генеральным планом Города Томска.

Вывезено и захоронено ТБО, тыс. куб. м

Рисунок не приводится.

Задачи на 2015 год

- Утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города.
- Переключение сетей теплоснабжения от котельной ЗАО "Сибкабель" к централизованным источникам теплоснабжения.
- Утверждение инвестиционной программы ЗАО "ГОС" и начало строительства цеха механического обезвоживания осадка сточных вод на городских очистных сооружениях.
- Реконструкция канализационных очистных сооружений в с. Тимирязевское в целях увеличения их мощности до 900 куб. м/сутки и обеспечения полной очистки стоков перед сбросом в р. Томь.
- Начало строительства канализационных очистных сооружений д. Лоскутово.
- Строительство 2,98 км сетей водоотведения.
- Строительство 41,7 км сетей газоснабжения.
- Выполнение проектно-изыскательских работ, необходимых для начала строительства:
- станции водоподготовки в д. Лоскутово;
- нового источника теплоснабжения в д. Лоскутово.
- Установка 2 комплектных трансформаторных подстанций и строительство 1,4 км сетей электроснабжения.
- Начало проектирования мусороперегрузочной станции.

УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Улично-дорожная сеть

Общая протяженность улично-дорожной сети Города Томска по состоянию на 01.01.2015 насчитывала 797,4 км.
Убираемая площадь улиц и дорог в городе сегодня составляет 7,78 млн кв. м, из них:
- проезжая часть - 5,91 млн кв. м,
- тротуары - 0,74 млн кв. м;
- газоны - 1,13 млн кв. м.

Строительство и реконструкция дорог

В рамках модернизации улично-дорожной сети Города Томска в 2014 году:
- проведен капитальный ремонт ул. Угрюмова протяженностью 1,752 км, ул. Бердская протяженностью 0,73 км;
- разработана проектно-сметная документация капитального ремонта 5 объектов улично-дорожной сети общей протяженностью 14,29 км;
- построено 3,1 км новых дорог (ул. Обручева, ул. Степановская).

Текущий ремонт

В 2014 году за счет средств местного и областного бюджетов выполнен текущий ремонт покрытия проезжей части городских улиц общей площадью 374,5 тыс. кв. м, в рамках гарантийного ремонта отремонтировано 25 тыс. кв. м дорожного полотна. Отремонтированы пешеходные тротуары общей площадью 3,5 тыс. кв. м.
В целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети города проведены следующие работы:
- выполнен ремонт ряда улиц с заменой покрытия проезжей части на всю ширину улицы: пр. Ленина (участок пл. Ленина - ул. Нахимова), ул. Белинского (участок пр. Фрунзе - ул. Герцена), ул. Герцена (участки ул. Гоголя - ул. Вершинина, ул. Кузнецова - пр. Ленина), пер. Урожайный, Иркутский тракт (дома № 152 - 194), Суворовское кольцо, пер. Томский (пр. Ленина - ул. Советская), пр. Фрунзе (участок пр. Ленина - ул. Крылова), ул. Гагарина (участок пр. Фрунзе - пер. Спортивный), Кузовлевский тракт (участок ул. Мичурина - кольцо), ул. И.Черных (участок ОКБ - ул. Б.Куна), ул. Б.Куна (участок ул. С.Лазо - ул. И.Черных), проезд Белинского, ул. Елизаровых (участок пр. Кирова - ул. Красноармейская), пер. Нахановича (участок пр. Ленина - ул. Гагарина), ул. Кошурникова, ул. М.Джалиля (участок пер. Базарный - Московский тр.), ул. М.Горького (участки Московский тр. - пер. Базарный, ул. Трифонова - ул. М.Горького, 5), пер. Ботанический, ул. Баумана, ул. Гамалеи;
- текущий ремонт методом холодного фрезерования с нарезкой технологических карт проведен на пл. Батенькова, по пер. 1905 года, ул. Гоголя, ул. Ломоносова, ул. Енисейская, ул. Социалистическая, ул. Алтайская, пр. Мира, пер. Аптекарский, ул. Интернационалистов, пер. Песочный и другим улицам. Необходимо отметить, что при ремонтных работах на проезжей части были отремонтированы люки инженерных коммуникаций;
- обустроены недостающие участки пешеходных тротуаров (в том числе подходов к пешеходным переходам) общей площадью 0,63 тыс. кв. м;
- установлены новые пешеходные ограждения протяженностью 2,34 тыс. п. м;
- нанесена горизонтальная дорожная разметка на отдельных участках улично-дорожной сети города площадью 30 тыс. кв. м;
- выполнены работы по установке 25 остановочных комплексов, устройство остановочного кармана по пр. Ленина на остановке общественного транспорта "Главпочтамт".
В 2014 году особое внимание уделялось решению проблемы дефицита парковочных мест. В рамках данной работы обустроено 806 парковочных мест по следующим адресам:
- пер. Спортивный на участке от пр. Ленина до ул. Советской; на участке от ул. Советской до ул. Крылова;
- ул. Герцена на участке от ул. Советской до ул. Кузнецова;
- пр. Ленина от дома № 75 до дома № 83;
- пер. Базарный вблизи дома № 11;
- Московский тракт вблизи дома № 8;
- по Иркутскому тракту вблизи дома № 80/1;
- ул. Герцена, 6 (территория Городского сада).
Выполнение указанных работ позволило увеличить удельный вес протяженности дорог, соответствующих нормативам, в общей протяженности городских дорог:

Параметры
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год (план)
геометрические
37,87
38,05
38,05
38,05
прочностные
63,5
63,9
64,2
64,5
эксплуатационные
56,8
57,2
57,5
57,8

Содержание дорог

В работах по содержанию улично-дорожной сети Города Томска ежедневно задействовано от 95 до 110 единиц специализированной техники. На выполнение работ по текущему содержанию пешеходных тротуаров ежедневно выходит 18 единиц спецтехники.
Уборку улиц и тротуаров вручную ежедневно осуществляют от 100 до 150 человек.
В октябре 2014 года в УМП "САХ" обновлен парк спецтехники со всем необходимым дополнительным оборудованием в целях проведения мероприятий по зимнему содержанию улично-дорожной сети на сумму более 160 млн руб. Закуплено 49 единиц техники и 50 единиц дополнительного оборудования.
Контроль выполнения работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется специалистами управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, районных администраций города и специалистами МБУ "Центр технического надзора".
Ежедневно проводятся объезды объектов уборки улично-дорожной сети для оценки качества работ, составляются акты проверки содержания проезжей части и соблюдения технологии уборки.
На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в границах городского округа муниципального образования "Город Томск" в 2015 году заключен муниципальный контракт, в котором подрядчиком является УМП "Спецавтохозяйство г. Томска". Цена контракта составляет 390,6 млн руб.
При подготовке проекта муниципального контракта на 2015 год пересмотрен норматив финансовых затрат на содержание автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", и технология производства работ по текущему содержанию улиц города, что позволит перераспределить как существующие финансовые возможности, так и необходимость в выполнении тех или иных технологических операций на улицах города.

Безопасность дорожного движения

В соответствии с решением городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, состоявшейся 15.10.2014, в 2014 году разработан регламент взаимодействия служб и подразделений при наступлении неблагоприятных условий, включающий в себя схему оповещения и систему связи руководителей служб, ответственных сотрудников, в связи с изменениями состояния проезжей части в условиях внезапного изменения погодных условий, выпадения осадков, крупных дорожно-транспортных происшествий (в том числе с участием более трех автомобилей, большегрузного и длинномерного транспорта) и других чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Во избежание дорожно-транспортных происшествий подготовлено техническое задание на установку дорожных знаков "Скользкая дорога" на отдельных участках улично-дорожной сети города. Работы по установке указанных технических средств организации дорожного движения выполнены в сентябре 2014 года.
Выполнены работы по установке 8 светофорных объектов: ул. Новотрактовая - ул. Октябрьская (с. Тимирязевское), пр. Ленина - ул. Трудовая, ул. Московский тракт - ул. А.Иванова, ул. 1-я Рабочая, 44, ул. Набережная р. Ушайки - БКЗ, пер. Батенькова, 1, пр. Мира, 35 и ул. Мюнниха, 8, проведена реконструкция светофорного объекта на ул. Красноармейской - ул. Карташова.

Уличное освещение

За 2014 год протяженность освещенной части улично-дорожной сети увеличилась на 78,1 км и составила 603,4 км дорог и улиц, оборудованных 22151 светоточками.
Доля освещенных улиц за 2014 год возросла на 9,9% и составила 75,7% от общей протяженности улично-дорожной сети города.
В ходе подготовки к празднованию Нового 2015 года ООО "Горсети" проведена работа по украшению 14 новогодних елок гирляндами общей длиной 2,861 км. Установлено 10 цветных световых фонтанов.
Кроме того, за счет спонсорских средств была установлена новогодняя иллюминация по пр. Ленина от пер. 1905-го года до ул. 5-й Армии, по ул. Красноармейской от пл. Южной до ул. Пушкина.
В 2014 году украшены светодиодной иллюминацией 35 улиц города (в 2013 году - 19). Развешено 173 перетяги (в 2013 году - 145), оформлено 1423 опоры освещения светящимися консолями и вазонами, 6 улиц украшены светодиодными гирляндами общей протяженностью 2038 метров.

Задачи на 2015 год

- Завершение строительства автомобильных дорог в рамках объектов "Промышленный парк № 1 в Северной промышленной зоне" и "Промышленный парк № 2 по ул. Березовой" общей протяженностью 7,137 км.
- Текущий ремонт проезжей части улично-дорожной сети города общей площадью не менее 350 тыс. кв. м.
- Обустройство освещения 65 пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений.
- Качественное улучшение текущего содержания улично-дорожной сети и элементов ее благоустройства за счет использования высокопроизводительной уборочной техники и увеличения частоты уборки.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Подвижной состав

В 2014 году транспортное обслуживание населения Города Томска осуществлялось по 34 автобусным, 8 троллейбусным и 4 трамвайным маршрутам.
Пассажирские перевозки осуществляли 133 единицы подвижного состава городского электрического транспорта и 866 автобусов частных перевозчиков. Ежедневно на линию по муниципальным маршрутам выходило около 800 единиц пассажирского транспорта: 63 троллейбуса, 33 трамвая, около 660 автобусов частных перевозчиков.

Пассажирооборот

За прошедший год городским электротранспортом перевезено 21,7 млн пассажиров. В 2013 году данный показатель составил 23 млн пассажиров, в 2012 году - 24 млн пассажиров.

Оптимизация маршрутной сети

В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" администрация Города Томска в течение последних лет проводит мероприятия по оптимизации пассажирской транспортной (маршрутной) сети Города Томска путем:
- изменения схем движения действующих маршрутов;
- сокращения необоснованно завышенного количества маршрутов и автобусов;
- расторжения договоров с перевозчиками, нарушающими условия договора;
- обновления подвижного состава всех видов пассажирского транспорта;
- укрупнения (объединения перевозчиков) внутри маршрутов.
В результате проделанной работы за последние три года удалось:
- сократить количество маршрутов с 36 до 34;
- сократить с 485 до 332 (на 31,5%) количество перевозчиков;
- сократить с 636 до 403 (на 35,6%) количество договоров с перевозчиками.
В 2014 году для создания устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы городского пассажирского транспорта в администрации Города Томска разработана муниципальная программа "Развитие общественного пассажирского транспорта в городе Томске на 2014 - 2020 годы", направленная на организацию системной работы по решению проблем, связанных с пассажироперевозками в Городе Томске.
В рамках данной программы, в целях разработки проекта муниципальной пассажирской маршрутной сети и предложений по межмуниципальной маршрутной сети пригородного сообщения на основе исследования пассажиропотоков, состояния улично-дорожной сети и планов развития муниципального образования "Город Томск", заключен контракт с ООО Агентство дорожной информации "Радар" на выполнение работ по комплексному обследованию улично-дорожной сети Города Томска, изучению пассажиропотока и маршрутной сети города, по результатам которых в конце 2015 года будут внесены изменения в существующую маршрутную сеть.

Безопасность перевозок

В 2014 году ежедневно проводился мониторинг дорожно-транспортных происшествий (ДТП) с участием пассажирского транспорта, что позволило оперативно принимать меры в отношении перевозчиков, транспортные средства которых явились участниками ДТП. В 2014 году произошло 948 ДТП с участием пассажирского транспорта (рост на 3%), при этом количество ДТП по вине водителей пассажирского транспорта общего пользования увеличилось на 4,1% в сравнении 2013 годом.
С нарушителями проводится постоянная профилактическая работа, им направляются уведомления с предупреждением о возможном расторжении договоров при повторных нарушениях. В 2014 году в одностороннем порядке расторгнуто 6 договоров с перевозчиками.

Качество перевозок

За 2014 год в администрацию Города Томска поступило более 1800 обращений по вопросам некачественного транспортного обслуживания населения, что на 3,5% больше, чем за 2013 год.
С учетом большого количества жалоб от пассажиров на нарушение перевозчиками расписания движения маршрутов при осуществлении пассажирских перевозок особое внимание в отчетном году уделено контролю за работой пассажирского транспорта.
За 2014 год проведено более 400 проверок, отснято 600 часов видеоматериалов, составлено более трех тысяч отчетов. Особое внимание уделено мониторингу работы пассажирского транспорта в вечернее время.
В целях улучшения качества предоставляемых услуг в сфере пассажироперевозок в отчетном году проведена следующая работа:
- разработано информационное светодиодное табло для остановок общественного транспорта Города Томска; установлены 22 информационных табло на остановках общественного транспорта;
- разработан веб-сайт с исчерпывающей информацией для пассажиров: с графиками, расписаниями всех городских и пригородных маршрутов пассажирского транспорта, контактами контролирующих организаций, телефонами диспетчеров и бригадиров маршрутов, оперативной новостной лентой, электронными сервисами;
- запущены геоинформационные веб-сервисы, работающие на настольных, мобильных компьютерах, телефонах и смартфонах, информирующие о текущем местоположении электротранспорта Города Томска;
- запущено мобильное приложение (для телефонов и коммуникаторов на ОС Android и ОС iOS) для пассажиров Города Томска с оперативной информацией о текущем и прогнозируемом положении транспорта;
- разработаны, изготовлены и размещены на остановках Города Томска 110 табличек с расписаниями движения пассажирского транспорта и телефонами контролирующих органов.

Основные проблемы

Основными проблемами в организации работы пассажирского транспорта, требующими незамедлительного решения, остаются:
- несовершенство маршрутной сети (дублирующие маршруты, загруженность основных магистралей, сложность открытия новых маршрутов);
- отсутствие достоверной информации о пассажиропотоке;
- большое количество частных транспортных операторов (перевозчиков) и монополизация пассажирских перевозок автобусами частным бизнесом;
- дефицит квалифицированных водительских кадров;
- старение парка машин;
- недостаточная эффективность контроля со стороны диспетчерских служб;
- низкое качество и культура обслуживания пассажиров;
- слабое развитие сети заправок для автотранспорта, использующего газомоторное топливо.

Задачи на 2015 год

- Проведение полномасштабного обследования пассажиропотока на автобусных, троллейбусных, трамвайных маршрутах пассажирского транспорта муниципального образования "Город Томск", в том числе с учетом формирования агломерации "Томск - Северск - Томский район".
- Внесение изменений в существующую маршрутную сеть по результатам выполнения работ по комплексному обследованию улично-дорожной сети Города Томска, изучению пассажиропотока и маршрутной сети Города Томска.
- Реализация мероприятий программы развития пассажирского транспорта муниципального образования "Город Томск". Основные направления программы - совершенствование маршрутной сети и контроля за работой перевозчиков с использованием современных технологий, а также обеспечение качества и доступности услуг пассажирского транспорта для томичей.
- Создание интеллектуальной транспортной системы в Городе Томске. Обеспечение оперативного информирования населения о работе пассажирского транспорта (расписание, графики движения автобусов городского и пригородного сообщения, режимы работы транспорта, перекрытия движения и др.).

БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Кировский район

На территории Кировского района Города Томска в рамках муниципальной программы "Благоустройство внутриквартальных проездов" в 2014 году заасфальтирован 8281 кв. м внутриквартальных территорий.
Предприятиями, осуществляющими деятельность на территории района, выполнено:
- асфальтирование прилегающих к предприятиям территорий площадью 26700 кв. м;
- организованы парковочные места на 380 автомобилей (общей площадью 4100 кв. м).
Значительная работа проведена по восстановлению газонов и зеленых зон:
- восстановлены газоны площадью 5120 кв. м;
- выполнена обрезка 448 сухих деревьев и снос 720 кустарников и деревьев;
- посажено 1175 кустарников и 1139 деревьев.
Всего за благоустроительный период 2014 года:
- обустроено 1143 клумб и цветников;
- завезено 1900 куб. м грунта;
- завезено 210 куб. м песка на детские площадки;
- построено 6 спортивных и 2 детские площадки, на 6 имеющихся детских игровых площадках установлены новые элементы;
- установлено 35 скамеек и 28 урн;
- благоустроено 4 контейнерные площадки;
- ликвидировано 24 несанкционированных свалок;
- установлено ограждение 1700 м. п;
- выполнены работы по очистке территорий в д. Лоскутово и Ботаническом саду ТГУ;
- в целях безопасности автомобильного движения установлен 1 светофор на ул. Октябрьской (с. Тимирязевское).
В 2014 году на территории Кировского района Города Томска демонтировано 264 металлических гаража и 28 киосков. На снос временных (некапитальных) объектов израсходовано 165 тыс. руб. бюджетных средств. На демонтаж 32 самовольно размещенных рекламных конструкций направлено 106,6 тыс. руб. бюджетных средств. Демонтировано 462 информационные вывески, установленные без документов.
Кроме того, за 2014 год отремонтировано 97 фасадов зданий.
В рамках реализации программы "НАШ ГОРОД" в 2014 году выполнены следующие мероприятия:

1. Реализованы проекты:

- Класс под открытым небом Unter den Linden (гимназия № 6, ул. Герцена, 9);
- "Город Спорта" (школа № 32, ул. Пирогова, 2).

2. Скверы, парки, аллеи:

- Развитие сквера "Дворцовый" ("Аллея лиственниц", Кедровая аллея, конструктор "СТИХО-творение", ул. Красноармейская, 122);
- "Аллея машиностроителей" (ул. Усова от ул. Киевской до магазина "Стройся");
- "Площадь перед бизнес-центром "Дипломат" (пр. Кирова, 51А, стр. 15, ООО "Кировец").

3. Пешеходные зоны:

- Московский тр. от ул. Учебной до ул. Аркадия Иванова (ОАО "Томское пиво");
- "Смотровая лента" (ул. Нахимова - пер. Южный, "Буддийский центр").

4. Дворовые территории:

- пос. Нефтяной (ОАО "ТДСК". Комплексное благоустройство: парковки, детские, спортивные площадки, МАФ);
- пр. Кирова, 36 (ТОС "Преображенский");
- ул. Советская, 60 (ЖСК "Юпитер". Комплексное благоустройство: парковки, детские, спортивные площадки, МАФ);
- ул. Советская, 96 (ОАО "Томлесстрой". Комплексное благоустройство: парковки, детские, спортивные площадки, МАФ).

5. Благоустройство прилегающих территорий и зеленых зон:

- пр. Кирова, 10 (Территория здания Арбитражного суда Томской области) - завершение проекта, начатого в 2013 году;
- ул. Кузнецова, 30 (жители дома);
- Скульптурная композиция "Три медведя" (гостиница "Томск-I");
- пр. Комсомольский, 71 (установка металлического ограждения, озеленение. Жители, УК);
- Зона отдыха "Институт учителя" (ул. Пирогова, 10, ТОИПКиП) - проект будет продолжен в 2015 году;
- ул. Красноармейская, 101 (ОАО "Сибирские Блины") - работа будет продолжена в 2015 году.

Задачи на 2015 год

- Создание 9 новых общественных пространств.
- Строительство 7 новых детских площадок и 4 спортивных.
- Организация 150 дополнительных парковочных мест общей площадью 1,6 тыс. кв. м.
- В рамках содержания объектов озеленения: восстановить газоны общей площадью 6 тыс. кв. м, высадить 2500 деревьев и кустарников, снести 650 аварийных и сухостойных деревьев.
- Произвести капитальный ремонт 17,872 тыс. кв. м внутриквартальных проездов.

Советский район

В 2014 году на территории Советского Города Томска в сфере благоустройства осуществлялась следующая работа.
Выполнено обустройство 167 парковочных мест, в том числе в рамках обеспечения безопасности организовано 8 парковок на 72 машино-места вблизи учреждений социальной сферы:
- ул. Тверская, 70/1 (детский сад № 63);
- ул. Никитина, 62 (детский сад № 89);
- пр. Фрунзе, 133/1 (детский сад № 45);
- ул. Лебедева, 135 (детский сад № 19);
- ул. Алтайская, 171 (детский сад № 55);
- ул. Тверская, 68/2;
- просп. Комсомольский, 39/4 (2 парковки).

Общественные пространства

За отчетный период в Советском районе открыты 7 новых зон общественного пространства:
- сквер "Басни Крылова" (пер. Плеханова, ул. Крылова (начало работ - 2013 год));
- сквер "Почтамтский" (пр. Ленина, 58);
- сквер "Сибирский" (ул. Сибирская, 105 - 107);
- "Петропавловский сквер" (пересечение улиц Алтайской и Тверской);
- Дворовое пространство (пр. Комсомольский, 55 - 57);
- Многофункциональная детская игровая площадка (ул. Фрунзе, 222 - 224);
- Общественная приемная Советского района (ул. Колхозная, 9/1).
В рамках муниципальной программы "Благоустройство внутриквартальных проездов" выполнен капитальный ремонт дворовых территорий и проездов на сумму 4 млн руб., отремонтировано 4 дворовых территории и 2 внутриквартальных проезда.
Общая площадь отремонтированных дворовых территорий составила 2,1 тыс. кв. м, внутриквартальных проездов - 2,3 тыс. кв. м. Площадь внутриквартальных проездов, в отношении которых проведен капитальный ремонт, составила 2 тыс. кв. м, в отношении которых проведен текущий ремонт, - 0,3 тыс. кв. м.
В результате работы по инвентаризации самовольно размещенных временных объектов и рекламных конструкций произведен снос 226 металлических гаражей, 18 незаконно установленных торговых павильонов, 2 сараев и 652 рекламных конструкций. Владельцам 380 самовольно размещенных металлических гаражей вынесены требования об их добровольном демонтаже.
За отчетный период на территории Советского района Города Томска отремонтированы фасады 44 зданий.

Озеленение

С целью озеленения территории района проведены следующие работы:
- снос 48 аварийных и сухостойных деревьев;
- высадка 957 кустарников и деревьев;
- обустройство 124 клумб и цветников общей площадью 620 кв. м;
- осуществлено восстановление газонов площадью 200 кв. м.
На территории Советского района построены 3 спортивные площадки и 9 детских игровых площадок, а также реконструированы 27 существующих детских площадок.
В 2014 году победителями городского этапа конкурса "Томский дворик" стали 19 из 49 адресов, расположенных на территории Советского района. На участие в конкурсе "Весенний марафон" в 2014 году подано 42 заявки, 16 конкурсантов были удостоены призовых мест.
В декабре 2014 года проведен первый конкурс снежных фигур (для участия в нем приглашались семейные команды), в котором приняли участие около 20 семей, в основном - многодетные.

Задачи на 2015 год

Администрацией Советского района в 2015 году в сфере благоустройства планируется:
- Продолжение работ по созданию новых общественных пространств.
- Реализация мероприятий программ, предусматривающих капитальный ремонт жилого фонда.
- Обустройство парковочных мест у детских садов (№ 34, № 86, № 39), у школы № 40, обустройство парковки и тротуара у Академлицея.

Ленинский район

На территории Ленинского района Города Томска в рамках муниципальной программы "Благоустройство внутриквартальных проездов" произведен капитальный ремонт 7 дворовых территорий и 3 проездов к многоквартирным домам. Общая площадь выполненных работ составила 12314,9 кв. м.
Также в рамках муниципальной программы "Благоустройство внутриквартальных территорий" в 2014 году осуществлялось текущее содержание территории 67 внутриквартальных проездов, 22 въездов в жилые микрорайоны, 49 подъездов к муниципальным учреждениям, 3 лестниц общей площадью 125,11 тыс. кв. м и 7 объектов рекреации общей площадью 81,572 тыс. кв. м. На данные цели в 2014 году направлено 6,9 млн руб.
В 2014 году заключены муниципальные контракты на выполнение работ по уборке, вывозу мусора и твердых бытовых отходов с территории Ленинского района Города Томска на общую сумму 1 млн руб. В рамках контрактов ликвидировано 45 свалок общим объемом 4723,7 куб. м.
Всего в отчетном году выявлено 146 несанкционированных свалок, из них ликвидировано - 136.
В целях привлечения внебюджетных средств на благоустройство территории района в 2014 году заключено 10 соглашений в сфере благоустройства, закрепленная за предприятиями убираемая площадь территории составила 11088,2 кв. м.
В рамках содержания объектов озеленения произведены:
- снос аварийных и сухостойных деревьев (92 ед.);
- высадка кустарников и деревьев (1246 ед.);
- обустройство клумб и цветников (975 ед., общей площадью 1577 кв. м);
- восстановление газонов (7680 кв. м).
В 2014 году особое внимание уделялось созданию благоприятных условий для детей и подростков Ленинского района Города Томска и организации их занятости. С этой целью привлекаются денежные средства на строительство и ремонт детских игровых площадок. В течение года проверено более 180 детских игровых и спортивных площадок района. По итогам проверки произведена реконструкция 37 детских площадок и демонтаж опасных элементов.
За отчетный период построено 13 детских и 3 спортивные площадки. За счет средств непредвиденных расходов депутатов Думы Города Томска и Законодательной Думы Томской области на общую сумму 425,2 тыс. руб. построено 2 детские и 1 спортивная площадка.
В рамках реализации мероприятий программы "НАШ ТОМСК" в Ленинском районе Города Томска в отчетном году создано 5 новых общественных пространств:
- сквер по ул. Блок-Пост, 1;
- сквер по пр. Ленина, 210;
- сквер по ул. Пролетарская, 25;
- сквер по ул. 5 Армии;
- на территории Березовой рощи на просп. Мира установлены элементы детской площадки.
В рамках работы по освобождению территории района от незаконно установленных временных объектов демонтировано:
- 365 металлических гаражей, в том числе 170 - с территорий, прилегающих к общеобразовательным учреждениям;
- 41 временный объект мелкорозничной торговли (киоски и павильоны), из них 3 принудительно;
- 149 рекламных конструкций, из них 48 из 77 подлежащих сносу по распоряжению от 30.12.2013 "О демонтаже рекламных конструкций" № р1354.
Кроме того, за благоустроительный период 2014 года:
- отремонтировано 73 фасада зданий;
- организовано 181 парковочное место общей площадью 4,03 тыс. кв. м;
- установлено 112 скамеек и 147 урн.

Задачи на 2015 год

- Организация новых общественных пространств районного значения.
- Содействие в организации общественных пространств общегородского значения.
- Устройство новых парковочных мест на территории Ленинского района.
- Активное привлечение горожан и бизнеса при реализации программы "НАШ ТОМСК".

Октябрьский район

На территории Октябрьского района Города Томска в 2014 году в сфере благоустройства осуществлялась следующая работа.
За отчетный год на санитарное содержание внутриквартальных проездов общей площадью 268,82 тыс. кв. м израсходовано 15784 тыс. руб. Произведен капитальный ремонт 1,54 тыс. кв. м дворовых территорий и внутриквартальных проездов.
В рамках месячников по благоустройству за период с 01.04.2014 по 05.10.2014 выполнены следующие виды работ:
- сооружены и отремонтированы 44 детские и спортивные площадки;
- установлено 52 скамейки для отдыха и 46 урн;
- высажено 2397 деревьев и кустарников силами жителей и предприятий района;
- проведен снос и санитарная обрезка 6,7 тысячи деревьев и кустарников;
- обустроено 30 контейнерных площадок;
- ликвидированы 34 многолетние свалки бытового мусора.
Кроме того, за благоустроительный период создано 78 парковочных мест.
Администрацией района ведутся работы по выявлению зданий и сооружений, фасады которых требуют ремонта и (или) выполнения архитектурно-художественной подсветки. В результате работы по выявлению зданий и сооружений, фасады которых находятся в неудовлетворительном состоянии:
- отремонтировано 88 фасадов зданий, в том числе 32 фасада многоэтажных жилых домов;
- выдано 97 предписаний по ремонту фасадов;
- составлено 8 протоколов за ненадлежащее содержание фасадов.
В рамках реализации функции по освобождению земельных участков от самовольно установленных временных объектов за отчетный период произведен демонтаж 515 временных объектов, из них:
- 40 объектов потребительского рынка;
- 475 металлических гаражей;
- 646 рекламных конструкций индивидуального проектирования.
В 2014 году на территории Октябрьского района Города Томска созданы новые общественные пространства:
1. По инициативе организации ветеранов-"приборников" создан новый сквер (Иркутский тракт, 156), в центре которого установлена памятная стела Приборного завода. Торжественное открытие сквера состоялось 28 сентября 2014 года, в день 55-летия со дня основания Томского приборного завода.
2. В 2014 году напротив Трамвайно-троллейбусного управления заложена новая аллея имени В.Высоцкого, а именно:
- обустроена пешеходная зона в виде гитары, которая в будущем будет использоваться как сцена для проведения различных мероприятий;
- обустроен новый газон с использованием рулонной травы, высажены кустарники;
- установлен памятный камень в честь открытия аллеи имени Владимира Высоцкого;
- установлены уличные диваны и урны.
3. Для жителей квартала, ограниченного улицами: Иркутский тракт - Лазарева - Беринга - Ивана Черных, обустроена большая комплексная площадка по адресу: Иркутский тракт, 128 - 128а. Общая площадь обустроенной территории составляет 1189 кв. м. Она разделена на две зоны - детскую игровую и спортивную.
4. В сквере на пересечении улиц Пушкина и Железнодорожная, который в свою очередь был построен в рамках реконструкции Пушкинской развязки, установлена большая детская площадка, которая пользуется большой популярностью у жителей близлежащих домов.

Задачи на 2015 год

- Строительство нового района "Супер Восточный". Проектируемая территория расположена в восточной части города на территории Октябрьского района. Площадь проектируемого микрорайона составляет 229 га. Общая площадь квартир в новом районе составит 1,2 млн кв. м на 40 тысяч человек.
- Проектирование и застройка территории более 1000 га в районе Кузовлевского тракта. В рамках освоения территории запланировано строительство новых улиц и развязок, а также школ и детских садов, в районе ул. Энтузиастов (175 тыс. кв. м жилья) и ул. Ю.Ковалева (21 тыс. кв. м жилья) (микрорайон 13 жилого района "Восточный").
- В период 2015 - 2017 гг. планируется провести демонтаж металлических гаражей с центральных улиц района (ул. Мичурина, ул. Беринга, ул. Суворова, И.Черных т.д.) - около 600 объектов ежегодно, с целью освобождения земельных участков от временных объектов для проведения дальнейшего благоустройства и повышения комфорта проживания населения в отдаленных микрорайонах.

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Инфраструктура

По состоянию на 01.01.2015 система дошкольного образования Города Томска представлена 117 учреждениями, в которых получают дошкольное образование 26,9 тыс. детей, из них:
- 71 муниципальный детский сад (24,1 тыс. детей);
- 1 прогимназия "Кристина" (239 детей);
- 32 общеобразовательных учреждения (436 детей);
- 7 ведомственных детских садов (1000 детей);
- 6 негосударственных детских садов (1100 детей).
Общее количество детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 46,4 тыс., при этом охват детей в возрасте от 1 до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 26,9 тыс. детей (в 2013 г. - 25,8), или 67,7% от общего числа детей данного возраста.
Число детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование, - 23,6 тыс. детей (в 2013 году - 22,7 тыс. детей), или 86,4% от общего числа детей этого возраста.
На начало 2015 года в очереди на получение путевок в муниципальные дошкольные учреждения было зарегистрировано 11,5 тыс. детей, из них:
- в возрасте от 1,5 до 3 лет - 7947 человек;
- в возрасте от 3 до 5 лет - 3541 человек.
Очередь для детей возраста 5 - 7 лет отсутствует.
В Томской области с начала 2014 года ведется региональный электронный реестр детей, нуждающихся в представлении места в дошкольных образовательных учреждения (далее - ДОУ).

Кадры и оплата труда

В 2014 году численность работников дошкольных учреждений составила более 5 тыс. человек, в том числе педагогических работников - 2,7 тыс. человек, средний возраст которых не превышает 40 лет. В настоящее время в дошкольных учреждениях существует 105 вакансий, в том числе 39 - для педагогических работников, 27 - для младших воспитателей.

Динамика средней заработной платы педагогических
работников в дошкольных учреждениях, тыс. руб.

Рисунок не приводится.

Средняя заработная плата в 2014 году у педагогического персонала возросла на 7,96% и составила 24,4 тыс. руб.

События и достижения года

За 2014 год в дошкольных учреждениях дополнительно создано 979 мест:
- за счет строительства и капитального ремонта зданий - 445 мест;
- за счет рационального использования групповых ячеек в действующих садах - 130 мест, в том числе 10 мест для детей с ограниченными возможностями;
- за счет альтернативных форм дошкольного образования - 404 места.
В 2014 году продолжена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере:
- 3 тыс. руб. - родителям 503 детей, посещающих частные образовательные организации. Объем бюджетных расходов составил 18,1 млн руб., в т.ч. из бюджета города Томска - 9,1 млн руб.
- 4 тыс. руб. - родителям на возмещение части затрат за содержание 2,2 тыс. детей в группах по уходу и присмотру. Объем бюджетных расходов составил 102,8 млн руб., в т.ч. из бюджета города Томска 51,4 млн руб.

Строительство

В 2014 году на строительство детских дошкольных учреждений направлено 370,3 млн руб., в т.ч. 16,5 млн руб. - из бюджета муниципального образования "Город Томск":
1) построены два новых детских сада (на 365 мест):
- корпус МАДОУ № 51 (ул. Ивановского, 28);
- корпус МАДОУ № 28 (ул. А.Крячкова, 6);
2) завершено строительство отдельно стоящего здания на территории МАОУ СОШ № 11 (Кольцевой проезд, 39) на 80 мест.

Что не удалось

Очередь на получение путевок в детские сады остается на прежнем уровне.

Задачи на 2015 год

- В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" доведение заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования по Томской области (план 2015 года - 26 тыс. руб.).
- Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
- Строительство новых детских садов на 5 площадках на 800 мест в рамках государственно-частного партнерства (ул. Иркутский тракт, 83/2; с. Тимирязевское, ул. Ленина, 38; ул. Залесская, 16; ул. Первомайская, 152; пер. Ботанический, 16/6).
- Строительство новых 3-х корпусов (пр-т Комсомольский, 71/2; ул. Косарева, 15; ул. Первомайская, 161) на 240 мест.
- Создание 220 дополнительных мест за счет перепрофилирования и комплексного ремонта здания по ул. Асиновская, 1/1.
- Создание 885 дополнительных мест за счет альтернативных форм дошкольного образования.

ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Инфраструктура

Система общего образования в Городе Томске представлена 72 общеобразовательными учреждениями, 68 из них - муниципальные.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году получали образование 50,4 тысячи учащихся, из них 59,5% занимались в первую смену (в 2013 году - 62,3%). Около 37% учащихся обучаются в общеобразовательных учреждениях повышенного уровня: в гимназиях, лицеях, классах с углубленным изучением предметов.
В 17 общеобразовательных учреждениях в настоящее время создана безбарьерная среда (в 2013 году - в 16 учреждениях), 60 детей-инвалидов охвачены дистанционным образованием.

Кадры и оплата труда

Численность персонала сферы общего образования составляет 4,8 тыс. человек, из них 2,9 тыс. - педагогический состав. Доля учителей в возрасте до 30 лет в 2014 году составила 20,4% (2013 год - 18,13%).

Динамика средней заработной платы
педагогического персонала, тыс. руб.

Рисунок не приводится.

В соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2014 году среднемесячная заработная плата педагогического персонала увеличилась на 5,2% и составила 30,3 тыс. руб.

Реализация национальной образовательной
инициативы "Наша новая школа"

Переход на новые образовательные стандарты (индивидуализация учебного процесса, увеличение внеурочной деятельности). В 2014 году обеспечено введение нового Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) для обучающихся 1 - 4 классов, ученики 5-х классов 14 общеобразовательных учреждений приняли участие в эксперименте по внедрению в образование нового ФГОС. Из 68 муниципальных общеобразовательных учреждений: 35 внедряют инновационные и экспериментальные программы, 23 имеют статус инновационной площадки. Средний тестовый балл по результатам ЕГЭ по Городу Томску составил 58,7 балла, что выше среднего балла по области на 3 балла. 83,6% выпускников томских школ в 2014 году поступили в вузы.
Развитие системы поддержки талантливых детей. В областном этапе Всероссийской олимпиады школьников из 216 возможных призовых мест томские школьники в 2014 году завоевали 98.
В рамках реализации проектов "Олимпиадный тренинг", "Юные дарования" в течение года сетевым расписанием углубленных занятий охвачено 117 лучших учащихся общеобразовательных учреждений.
Высокие результаты достигнуты школьниками на заключительном этапе Всероссийской олимпиады. Победителями и призерами стали 6 школьников (всего по Томской области - 13 человек).

Информатизация

Все муниципальные образовательные учреждения подключены к сети Интернет по скоростным каналам связи (в 2013 году 48 из 68 учреждений были подключены к сети Интернет по скоростным каналам). В 2013/2014 учебном году количество компьютеров в школах составило 4,65 тыс. единиц.

Капитальный ремонт

В 2014 году объем расходов на капитальный ремонт за счет средств бюджета МО "Город Томск" составил 144,8 млн руб.:
- завершен капитальный ремонт средней общеобразовательной школы № 27;
- в 4 школах установлено ограждение территории;
- на территориях 5 школ построены спортивные универсальные многофункциональные площадки.

Что не удалось

- Остается высоким показатель доли учащихся, занимающихся во вторую смену (40,5%).
- 37% зданий общеобразовательных учреждений нуждаются в проведении капитального ремонта.

Задачи на 2015 год

В соответствии с Программой модернизации образования:
- Перевод на ФГОС обучающихся 5 классов.
- Обеспечение средней заработной платы педагогических работников не ниже уровня, установленного "дорожной картой" "Изменения в сфере образования в муниципальном образовании "Город Томск" (в 2015 году - 32,9 тыс. руб.).
- Внедрение профессиональных стандартов путем повышения квалификации работников для соответствия современным квалификационным требованиям.
- Проведение комплексного капитального ремонта здания СОШ № 36.
- Реконструкция и ввод в эксплуатацию здания Гуманитарного лицея.
- Завершение реконструкции стадиона МБОУ СОШ № 49 по ул. Мокрушина, 10.
- Строительство 8 спортивных универсальных многофункциональных площадок.
- Обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов.
- Обеспечение доступной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями.
- Увеличение численности обучающихся по профильным программам 3-й ступени.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Инфраструктура

Услуги дополнительного образования в 2014 году получали 72,4 тыс. детей, из них:
- 68,7 тыс. детей занимаются в 43 учреждениях, в том числе:
- 51,9 тыс. детей - в 17 учреждениях многопрофильной направленности (39,5%);
- 6,4 тыс. детей - в 9 школах художественно-эстетической направленности (21%);
- 10,4 тыс. детей - в 17 спортивных школах (39,5%).
- 3,7 тыс. детей посещают кружки при школах.
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования составляет 92,5% (с учетом того, что большая часть детей занимается одновременно по двум и более программам).

Кадры и оплата труда

Фактическая численность работников учреждений дополнительного образования на 01.01.2015 составила 2283 человек, в том числе педагогический персонал - 1170 человек.

Уровень средней заработной платы педагогов
дополнительного образования, руб.

Рисунок не приводится.

Средняя заработная плата педагогов различается в зависимости от вида учреждения:
- спортивные школы - 25,2 тыс. руб.;
- школы художественно-эстетической направленности - 25,4 тыс. руб.;
- многопрофильные учреждения - 22,3 тыс. руб.
В целом за 2014 год заработная плата по отрасли выросла на 25,9% и составила 24,3 тыс. руб.

Достижения спортивных школ

За прошедший год подготовлено 2154 спортсменов-разрядников, из которых:
- 1 мастер спорта международного класса;
- 9 мастеров спорта;
- 85 кандидатов в мастера спорта;
- 199 человек получили 1 спортивный разряд.
В общей сложности томскими спортсменами в 2014 году завоевано 544 медали (в 2013 - 536 медалей), из них:
- 61 медаль завоевана на соревнованиях международного уровня: 29 золотых, 25 серебряных и 7 бронзовых;
- 483 медали - на соревнованиях всероссийского уровня: 158 золотых, 182 серебряных, 143 бронзовых.

События и достижения в образовании

В 2014 году:
- в 36 городских программах воспитания и дополнительного образования приняли участие более 28,3 тыс. обучающихся;
- 19,4 тыс. учащихся приняли участие в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
- в международных конкурсах приняло участие 1,9 тыс. человек, завоевано 430 призовых мест;
- 1,1 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья занимаются в учреждениях дополнительного образования.

Художественно-эстетическое образование

В 2014 году на 74% увеличилось число победителей международных и всероссийских конкурсов. Всего 879 учащихся, или 13,7% от их общего числа, стали победителями и призерами конкурсов различного уровня, в том числе:
- учащимися школ завоевано 17 Гран-при международных и всероссийских конкурсов;
- Детская художественная школа № 2 вошла в число "50 лучших школ России";
- 4 школы отрасли культуры стали победителями в областном рейтинге учреждений дополнительного образования Томской области в сфере культуры;
- учащиеся ДШИ № 1 им. А.Г.Рубинштейна по результатам отбора вошли в состав Детского сводного хора России и приняли участие в праздничном Рождественском концерте Мариинского театра и в церемонии закрытия зимних Олимпийских игр в г. Сочи.
В 2014 году продолжена реализация программы "Юные дарования города Томска":
- число детей, принимающих участие в программе, составило 136 человек;
- в рамках программы проведено 17 мастер-классов для 355 детей и 230 педагогов;
- дальнейшее развитие получил творческий проект "Дети играют с оркестром" - впервые организован концерт юных музыкантов с джаз-оркестром "ТГУ-62".

Задачи на 2015 год

- Увеличение доли научно-технических и научно-исследовательских программ в дополнительном образовании детей.
- Организация работ по повышению безопасности обучающихся в учреждениях дополнительного образования культуры.

КУЛЬТУРА: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Инфраструктура

В 2014 году в Городе Томске функционировали:
5 кинотеатров, 8 театров, 12 клубных учреждений (в том числе 5 муниципальных); государственная филармония, планетарий, ботанический сад, парк культуры и отдыха "Городской сад", 2 парковые зоны "Лагерный сад" и "Белое озеро", мультикультурные и национальные центры, Дом национальностей, "Центр татарской культуры", "Российско-немецкий дом", 8 музеев (из них 1 муниципальный), 31 публичная библиотека (в том числе 26 муниципальных).

Кадры и оплата труда

Численность сотрудников муниципальных учреждений культуры (без дополнительного образования) составляет 463 человека, средняя заработная плата специалистов выросла на 5,7% и составила 20,3 тыс. руб. (в 2013 году - 19,2 тыс. руб.).

Создание культурной среды

Организация библиотечного обслуживания:
- 67511 человек, или 11,6% населения города, в 2014 году были охвачены библиотечными услугами;
- число библиотечных интернет-пользователей увеличилось за прошедший год на 5,9% и составило 19,7 тысячи человек;
- в 24 библиотеках созданы пункты беспроводного доступа по технологии Wi-Fi (в 2012 году их было 4);
- количество записей электронного каталога библиотек увеличилось на 5% по сравнению с 2013 годом и составило 315,1 тыс. единиц;
- за 2014 год на 2,9% повысился охват населения библиотечными культурно-просветительскими мероприятиями, которые посетили 52,1 тысячи человек.
Организация историко-культурного просвещения:
- количество посещений Музея истории Томска в 2014 году выросло на 15,3% по сравнению с 2013 годом, число посетителей составило 70865 человек;
- обращаемость музейного фонда выросла на 5,1% и составила 26,7% (по РФ и Томской области - 24%);
- начаты работы по благоустройству территории Воскресенской горы;
- впервые изготовлены и установлены на улицах города 3D-указатели туристской навигации;
- подготовлены аудиоэкскурсии по маршрутам электротранспорта;
- созданы 10 виртуальных прогулок в формате 3D по исторической части города.
Создание условий для массового отдыха населения:
- благоустройство территории пляжа "Семейкин остров" сделало его привлекательным для горожан. За летний сезон пляж посетили около 32,9 тысячи отдыхающих (в 2013 - 30000 человек).
Культурно-досуговое обслуживание:
- в 67 клубных формированиях принимали участие 1513 человек, в том числе 32 творческих коллектива;
- 453315 зрителей посетили 1446 мероприятий, что на 95,2% выше уровня 2013 года. Охват населения мероприятиями составил 77,8% (при плановом показателе 33,0%);
- расширение творческих акций и культурных диалогов на открытых концертных площадках города (Лагерный сад, пл. Новособорная, Буфф-сад, Белое озеро и др.) привлекло около 107 тысяч зрителей и более 5000 участников, увеличив на 87,1% число зрителей по сравнению с прошлым годом.
Наиболее крупные и значимые мероприятия:
- реализованы творческие проекты, посвященные Году культуры, празднованию 410-летия города Томска: Праздник Серебряного коня, фестиваль "Открытая история Томска", "Томские чудеса", праздничная программа "Мой любимый Томск!", городские конкурсы песен о Томске и др.;
- городской фестиваль ледяных скульптур "Хрустальная олимпиада - 2014";
- "Призрачная ночь в Музее истории Томска" в рамках всемирной акции "Ночь музеев" (3000 участников);
- I Открытый фестиваль ледовой скульптуры "Хрустальный Томск".
Творческие экспериментальные площадки:
- отмечены 20-летие муниципального Русского народного оркестра и 10-летие Межрегионального молодежного театрального фестиваля "NEW f";
- проведен VI Региональный фестиваль "Muz-Online.Томск";
- реализован проект "Танец и современность" (ЗЦ "Аэлита").
Социально ориентированные культурные акции:
- организован кинофестиваль "Кино без барьеров. Томское эхо" (о жизни людей с ограниченными возможностями);
- на базе библиотек "Северная", "Центральная", "Фламинго" совместно с Администрацией Томской области открыты центры общественного доступа к социально значимой информации;
- проведен фестиваль "Особенная мода" (ДК "КТО");
- создана дискуссионная площадка "Твой голос" на базе библиотеки "Дом семьи" (гранд Фонда Прохорова);
- открыт памятник труженикам тыла на пл. Новособорной.
Развитие международного культурного сотрудничества:
- проведен IV Международный музыкальный фестиваль "Jazz пикник".
Муниципальные творческие коллективы стали лауреатами различных международных фестивалей в области дизайна одежды, песни, танцев и хореографии.

Задачи на 2015 год

- Подготовка и празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
- Проведение комплекса мероприятий в рамках Года литературы.
- Повышение безопасности обучающихся в учреждениях культуры.
- Информационное обеспечение сферы въездного туризма г. Томска.
- Создание музея-заповедника "Томская крепость".

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

На территории Города Томска функционирует 621 спортивное сооружение, в том числе: 6 стадионов (из них 3 муниципальных), 156 спортивных залов (из них муниципальных 81), 11 плавательных бассейнов (из них 7 муниципальных), 13 стрелковых тиров (из них 4 муниципальных), 277 плоскостных спортивных сооружений (из них 159 муниципальных), 10 лыжных баз (из них 7 муниципальных) и т.д.

Обеспеченность населения Города Томска
2013
2014
Факт
в % от норматива
спортивными залами на 10 тыс. чел.
кв. м
850
863
24,7%
плоскостными сооружениями на 10 тыс. чел.
кв. м
6766
6924
35,5%
плавательными бассейнами на 10 тыс. чел.
кв. м зеркала воды
37,9
39,6
5,3%

Кадры и оплата труда

В 2014 году в учреждениях работали 292 тренера-преподавателя, их средняя заработная плата составила 25,2 тыс. руб., что на 26,6% выше уровня 2013 года.
Работу с населением по месту жительства осуществляли 87 инструкторов по спорту муниципального автономного учреждения "Центр социальных инициатив". Занятия проводились на 31 открытой спортивной площадке (в том числе на 9 придомовых и 10 универсальных), в 45 спортивных залах и в Центре физической культуры и спорта "Сибиряк", открытом в ноябре 2014 года. В группах по месту жительства занимались 3033 человека, из них 426 - с ограниченными возможностями здоровья.
Средняя заработная плата инструкторов по спорту составила 9,1 тыс. руб.

События и достижения года

Повысилась активность жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Их численность увеличилась более чем на 2 тысячи человек, или на 2,3% и составила 102,2 тысячи человек.
В 2014 году в спортивно-массовых мероприятиях, проведенных инструкторами по физической культуре по месту жительства, приняли участие 47 тысяч человек, что составляет 8% от общей численности населения Города Томска.
В рамках ВЦП "Организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и работы с населением по месту жительства на 2014 - 2016 годы" в физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях в 2014 году приняли участие более 95,1 тысячи жителей города, что на 8,1 тысячи больше, чем в 2013 году.
Проведено 252 официальных мероприятия по 52 видам спорта, в том числе:
- впервые проведены чемпионат и первенство Сибирского федерального округа по академической гребле на тренажерах "Концепт-2" и чемпионат и первенство по легкой атлетике для людей с поражением опорно-двигательного аппарата;
- всероссийский турнир среди ДЮСШ и секций по мотокроссу;
- фестиваль дворового спорта "Томичи выбирают здоровый образ жизни";
- фестиваль боевых единоборств "Наша цель - сильная Россия";
- всероссийские соревнования по баскетболу памяти А.С.Белова и др.
В целях повышения обеспеченности населения Города Томска физкультурно-спортивными объектами введены в эксплуатацию:
- 6 новых спортивных универсальных площадок с синтетическим покрытием и 7 спортивно-игровых площадок общей площадью около 23 тыс. кв. м;
- 2 новые площадки для занятий воркаутом на территории СОШ № 34 и № 58 общей площадью 840 кв. м;
- завершено строительство крытого футбольного манежа с искусственным покрытием (введен в эксплуатацию 1 февраля 2015 года) общей площадью застройки 1032,1 кв. м.
В 2014 году был проведен капитальный ремонт следующих спортивных объектов:
- спортивный комплекс ДЮСШ единоборств (перепланировка помещений под размещение 3 спортивных залов, замена системы отопления);
- спортивный комплекс "Аврора" (ремонт чаши бассейна, тренажерного зала, помещений для занятия аэробикой, установка новой системы химводоочистки, монтаж нового теплового узла) и плавательный бассейн "Парус" (ранее - "Иркутский") (монтаж мансардной крыши и ремонт кровли), находящиеся в оперативном управлении ДЮСШ "УСЦ водных видов спорта им. В.А.Шевелева".
В 2014 году выделены средства:
- на проведение ремонта помещений для организации работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи (ул. Смирнова, 30);
- на приобретение малого трамплина К-5 и искусственного покрытия для трамплина К-15 для ДЮСШ зимних видов спорта.

Задачи на 2015 год

- Строительство универсальных спортивных и спортивно-игровых площадок.
- Завершение строительства лыжероллерной трассы на лыжной базе "Метелица" по адресу: ул. Королева, 13.
- Обустройство лыжных трасс в Михайловской роще.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Инфраструктура

На территории Города Томска деятельность по оказанию мер социальной поддержки осуществляют:
- управление социальной политики администрации Города Томска (самостоятельно и через заключение муниципальных контрактов с областными государственными бюджетными учреждениями "Центры социальной поддержки населения" районов Города Томска и унитарным муниципальным предприятием "Единый расчетно-кассовый центр г. Томска");
- муниципальное автономное учреждение "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья", на базе которого организованы:
- кризисный центр и социальный приют на 8 койко-мест для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- служба "Социальное такси" по доставке маломобильных граждан с сопровождающими;
- консультативный прием населения психологами, специалистами по социальной работе, юрисконсультантами.

Итоги 2014 года

В 2014 году 57,56 тысячи граждан (100% от числа обратившихся) получили различные меры социальной поддержки:

Динамика оказания мер социальной
поддержки жителям города Томска

Рисунок не приводится.

- около 52 тысячам граждан предоставлены льготы и выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 97,2 млн руб.;
- 3,3 тысячи граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье, получили снижение оплаты услуг за посещение бань;
- 70 многодетных семей, являющихся "Семейными группами присмотра и ухода" для 183 детей, получили поддержку в сумме 6,9 млн руб.;
- 1,1 тысячи семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 330 человек, пострадавших от пожаров, получили материальную помощь на сумму 9,4 млн руб.;
- 737 родителям ежемесячно выплачивалась компенсация на проезд обучающихся в школах;
- 2166 родителям выплачивалась компенсация родительской части затрат за содержание в группах присмотра и ухода за детьми на сумму 51,5 млн руб.;
- 503 семьи получили ежемесячную денежную выплату в размере 3 тыс. руб. на возмещение затрат по присмотру и уходу за ребенком, посещающим частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (в 2013 году - 98 семьи);
- 1586 человек получили ежемесячную компенсацию расходов в размере 1000 руб. на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни. Общая сумма расходов составила 19,0 млн руб.;
- в социальном приюте для женщин временное убежище и помощь в жизнеустройстве получили 32 женщины и 33 несовершеннолетних ребенка;
- услугами службы "Социальное такси" неоднократно воспользовались 424 инвалида-колясочника, из них 125 детей-инвалидов и инвалидов с детства.
Впервые в 2014 году создан клуб приемных родителей "Гармония" в целях формирования в обществе ценности семьи и детей. За психологической консультацией обратилось 128 приемных родителей.
В 2013 году реализовывались 3 программы, ориентированные на социальную поддержку населения и формирование в обществе негативного отношения к употреблению наркотических средств на общую сумму 50,9 млн руб. (в 2013 году на общую сумму 52,9 млн руб.), в том числе:

Старшее поколение

1) по программе "Старшее поколение" объем финансирования составил 40,6 млн руб., выполнены следующие мероприятия:
- материальную помощь в сумме 4,5 млн руб. на замену газовых и электрических плит получили 436 пенсионеров;
- материальную помощь в сумме 10,1 млн руб. на ремонт жилых помещений получили 274 ветерана;
- 139 ветеранов получили материальную помощь на текущий ремонт жилых помещений на условиях софинансирования из областного бюджета на сумму 5,7 млн руб.;
- материальная поддержка в трудной жизненной ситуации и на зубопротезирование оказана 1569 пенсионерам;
- 2698 пенсионерам (бывшим работникам бюджетной сферы) выплачена дополнительная пенсия;
- 432 пенсионера обучены компьютерной грамотности;
- 5,5 тысячи пенсионеров обеспечены бесплатным проездом на пригородном железнодорожном и водном транспорте в весенне-летний период на сумму 13,4 млн руб.

Социальная интеграция

2) по программе "Социальная интеграция" объем финансирования составил 9,2 млн руб., осуществлены следующие мероприятия:
- 434 инвалидам оказана материальная помощь на сумму 3,1 млн руб.;
- в собственность муниципального образования "Город Томск" принят от Департамента социальной защиты населения Томской области специализированный автомобиль для организации доставки людей с ограниченными возможностями передвижения;
- установлены пандусы в 5 учреждениях дополнительного образования: "Дворец творчества детей и молодежи Города Томска", "Планета", "Белое озеро", "Хобби-центр", "Созвездие"; расширены дверные проемы и установлена входная дверь в учреждении "Синяя птица" на общую сумму 1,8 млн руб.;
- в рамках организации в муниципальных публичных библиотеках фонда изданий специальных форматов приобретено 610 единиц крупношрифтовых книжных изданий для слабовидящих граждан на сумму 0,1 млн руб.

Профилактика употребления наркотических средств

3) по программе "Профилактика употребления наркотических средств" в отчетном году объем финансирования составил 1,1 млн руб. В рамках Городской экспериментальной площадки межпрофессионального взаимодействия и социального партнерства выполняются задачи формирования в обществе негативного отношения к употреблению наркотических средств, алкоголя и табакокурения.

Решение проблемы детей-сирот

Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", в 2014 году составила 1502 человека, что на 12 детей больше по сравнению с 2013 годом, из них в семьях воспитывается 1204 ребенка, что на 53 ребенка больше по сравнению с 2013 годом.
Численность детей, оставленных матерями (родителями) в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, составила в 2014 году 48 человек (в 2013 году - 32 человека).
В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно проживали в 2014 году 334 человека, в 2013 году - 269 человек.
При решении вопроса жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетными в 2014 году оставались семейные формы устройства.
В семьи на воспитание передано 280 детей, из них 244 ребенка - под опеку, 36 детей были усыновлены. В 2013 году на семейные формы устройства был передан 341 ребенок, под опеку - 296 детей, на усыновление - 45 детей.
Остается приоритетной проблема обеспечения жильем детей-сирот. На 31.12.2014 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем, включено 477 детей-сирот, у 177 из которых уже возникло право на получение жилого помещения.
Субвенция муниципальному образованию "Город Томск" на исполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот в 2014 году составила 115,7 млн руб. На указанные средства были приобретены 69 жилых помещений (в том числе 35 жилых помещений детям-сиротам по судебным решениям).

Задачи на 2015 год

- Сохранение достигнутого уровня предоставления мер социальной поддержки - 100% граждан от общего количества обратившихся граждан.
- Переселение инвалидов и семей с детьми-инвалидами, имеющих показания к обеспечению техническими средствами передвижения, с верхних на нижние этажи многоквартирных домов.
- Обеспечение первостепенного внимания вопросам улучшения социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны.
- Поддержка многодетных семей и семей, имеющих несовершеннолетних детей, посредством адресного предоставления мер социальной помощи.
- Пропаганда семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА: ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Инфраструктура

В 2014 году в рамках реализации проекта Дом молодежи Города Томска 8 молодежным общественным организациям была предоставлена возможность реализации проектов, имеющих высокую степень социальной значимости в молодежной среде. Были проведены 27 досуговых и культурно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 1500 человек.
В проектах Молодежного программного центра "Платформа", целью которого является формирование условий для реализации молодежных социальных инициатив, приняло участие свыше 2000 человек.
Продолжил работу информационный ресурс для молодежи moytomsk.ru, численность зарегистрированных пользователей которого достигла 7400 человек, а число электронных обращений - 1455.
Осуществлял свою деятельность сводный городской трудовой отряд молодежи в зимний, весенний и летний периоды. В 2014 году трудоустроено 464 человека, в 2013 году - 514 человек.

События и достижения года

- Реализован социально-благотворительный проект "Город добрых дел" по оказанию помощи одиноким пенсионерам, ветеранам и инвалидам. В проекте приняли участие свыше 250 человек.
- Проведен фестиваль самодеятельного творчества молодежи "Студенческий формат" с числом участников около 2500 человек.
- Проведен общегородской социальный конкурс "Снежная вахта" среди общественных организаций и молодежных инициативных групп по очистке от снега дворов ветеранов ВОВ, одиноких пенсионеров, инвалидов и объектов социальной сферы. В 2014 году в конкурсе приняли участие 24 команды с общей численностью 300 человек.
- Проведен слет работающей молодежи "Маевка", в котором приняли участие команды молодых специалистов 7 томских предприятий.
- В рамках проекта "Городское лето" организовано 32 площадки для 750 детей, проводящих летние каникулы в черте города.
- В рамках Городского проекта "Трудовое лето" трудоустроен 1061 подросток.
- Проведен конкурс молодежных социальных проектов "Новая молодежная политика". В 2014 году финансирование получили 15 проектов на общую сумму 2,5 млн руб.
- Реализованы стипендиальные программы для одаренной и талантливой молодежи, имеющей достижения в научной, спортивной, творческой и общественной деятельности. В 2014 году было назначено 110 стипендий.
- При организации и поддержке администрации Города Томска проведены мероприятия: Фестиваль "Томская студенческая весна", проект "Томская застава", "Этнофорум", впервые - международный молодежный форум "Евразийский экономический союз: настоящее и будущее!" и др.

Решение приоритетных задач

1. В рамках реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Томск" в 2014 году улучшили свои жилищные условия 126 молодых семей в возрасте до 35 лет (федеральные, областные и муниципальные средства).
2. По программе "Социальная ипотека" за 2011 - 2014 годы улучшили жилищные условия 407 работников социальной сферы в возрасте до 35 лет (врачи, учителя, работники культуры).

Количество молодых семей, улучшивших
жилищные условия в рамках программ

Рисунок не приводится.

3. В целом отмечается повышение активности молодежи, вовлеченной в социальные проекты и значимые мероприятия. Их численность составила 75,2 тысячи человек, или 42% от общей численности населения города Томска в возрасте 14 - 30 лет (в 2013 году - 74,3 тысячи человек).

Задачи на 2015 год

- Увеличение доли молодых людей в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий до 42,5% от общей численности населения города Томска в возрасте 14 - 30 лет.
- Реализация проекта "Центр гражданского воспитания детей и молодежи".
- Реализация проектов-победителей открытого конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика" на сумму 2,5 млн руб.
- Реализация проекта развития волонтерского движения в молодежной среде "Город добрых дел" с участием 750 человек.
- Обеспечение временного трудоустройства 1400 человек (в т.ч. несовершеннолетних и студентов сводного городского трудового отряда молодежи).
- Организация и проведение не менее 10 конкурсов, фестивалей и иных мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала молодежи.

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

Безопасность входит в ряд первоочередных задач и является необходимым элементом обеспечения спокойствия горожан и нормального функционирования экономики. В Городе Томске в 2014 году произошло снижение с 10,6 до 9,9 тысячи (на 6,7%) количества зарегистрированных преступлений.
Однако, несмотря на тенденцию снижения (на 12%), остается высоким количество зарегистрированных имущественных преступлений.

Отдельные показатели в сфере охраны общественного порядка
и профилактики правонарушений в 2013 - 2014 годы

№ пп
Показатели
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2014/2013
+ прирост,
- снижение
1
Количество зарегистрированных преступлений
ед.
10639
9925
-6,7%
Количество раскрытых преступлений
ед.
5069
4332
-14,5%
2
Количество участников общественной правоохранительной деятельности
чел
1240
1258
+1,5%
3
Число ДТП с пострадавшими
ед.
425
407
-4,2%
погибло
чел
33
40
+21%
4
Количество тяжких и особо тяжких преступлений против личности
ед.
2030
2035
+0,3%
5
Количество имущественных преступлений
ед.
7671
6752
-12%
6
Количество пожаров в жилых домах
ед.
421
421
0%

"Безопасный город"

В рамках мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Безопасный Город" на 2012 - 2014 годы", предусматривающих изменение криминогенной ситуации на улицах, в общественных местах, местах массового пребывания людей, повышение уровня антитеррористической защищенности объектов и территории города, в 2014 году осуществлялась следующая работа:
- проведено совместно с полицией 415 рейдов с участием 730 участников ОПД и других субъектов профилактики;
- пресечено 167 административных правонарушений, проведены 152 профилактические беседы с гражданами;
- проведены комплексные плановые проверки обеспечения мер безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений Города Томска (68 общеобразовательных учреждений, 71 дошкольное образовательное учреждение; 18 учреждений дополнительного образования), 9 культурных учреждений, а также 5 органов администрации Города Томска;
- проведены ремонт, установка и монтаж ограждений территорий 4 муниципальных общеобразовательных учреждений (МАОУ СОШ № 14 им. А.Ф.Лебедева г. Томска, МБОУ Академический лицей г. Томска, МАОУ СОШ г. Томска № 3, МАОУ СОШ г. Томска № 32);
- отремонтированы все помещения для размещения участковых пунктов полиции;
- разработаны дополнительные меры по обеспечению безопасности дошкольных образовательных учреждений.

Участие общественности

На территории Города Томска функционирует 30 Советов общественности при УПП численностью 208 человек. За 2014 год участковыми уполномоченными полиции совместно с членами Советов общественности при УПП Города Томска проведено 138 общественных приемов граждан и 150 рейдов.
Всего к охране общественного порядка привлечено более 3 тысяч граждан.

Митинги и шествия

Администрацией Города Томска в 2014 году согласовано и обеспечено проведение на территории муниципального образования "Город Томск" 92 пикетов, 36 митингов, 23 шествий, 4 демонстраций. В проведенных публичных мероприятиях приняло участие более 380 тыс. чел., при этом не допущено различного рода правонарушений, а также экстремистских и террористических проявлений.

Задачи на 2015 год

- Повышение эффективности совместных усилий правоохранительных органов и органов местного самоуправления по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в соответствии с законодательством.
- Проведение комплекса организационных и практических мер по созданию единой многоуровневой системы профилактики правонарушений для изменения криминальной ситуации на улицах и в общественных местах, местах массового пребывания людей в сторону ее оздоровления, повышения уровня антитеррористической защищенности объектов.
- Реализация в муниципальном образовании "Город Томск" положений Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ, утвержденного Президентом РФ 26.04.2013 № Пр-1069.

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ:
ИТОГИ 2014 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД

В 2014 году финансирование проекта "Энергосбережение" в рамках муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Томск" на 2010 - 2015 годы составило 22,57 млн руб., что на 51% меньше, чем в 2013 году, - 46,40 млн руб., на 43% меньше, чем в 2012 году, - 39,83 млн руб. и на 2% больше, чем в 2011 году, - 22,14 млн руб. Стоит отметить, что выделение средств в 2014 году из областного и федерального бюджетов на реализацию комплексных энергоэффективных проектов в муниципальных учреждениях не осуществлялось. Произведен только возврат из областного бюджета неиспользованного остатка 2013 года в размере 4,93 млн руб.

Динамика затрат на реализацию муниципальной программы

Рисунок не приводится.

Итоги реализации проекта

I ЭТАП:

a. Организация мониторинга энергопотребления и энергосбережения: в 2014 году муниципальное бюджетное учреждение "Центр энергосбережения и энергоэффективности" (далее - МБУ "ЦЭиЭ") сопровождало 208 муниципальных учреждений и 15 органов администрации в системе сбора и анализа данных в области энергопотребления и энергосбережения АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность". Указанная информация ежемесячно обрабатывается ФГУ "Российское энергетическое агентство".
b. Повышение квалификации сотрудников МУ и органов местного самоуправления: в 2014 году 51 сотрудник прошел обучение с целью повышения квалификации по направлениям: эксплуатация тепловых электроустановок, предаттестационная подготовка электротехнического персонала и т.д. Очные сессии по программе повышения квалификации "Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" 72 специалиста прошли за счет средств федерального бюджета.

Динамика затрат на организацию обучения

Рисунок не приводится.

II ЭТАП:

По состоянию на 01.01.2015 все муниципальные учреждения и органы администрации Города Томска провели обязательное энергетическое обследование и имеют энергетический паспорт. В течение года работниками МБУ "ЦЭиЭ" проведено 28 повторных (очередных) энергетических обследований.

III ЭТАП:

a. Реализация энергоэффективных проектов и мероприятий
В рамках целевых программ в 2014 году были реализованы следующие энергоэффективные мероприятия:
- Замена ламп и/или светильников внутреннего освещения на энергоэффективные в 144 муниципальных учреждениях.
- Восстановление герметичности оконных рам и дверей в 82 муниципальных учреждениях.
- Замена ламп и/или светильников наружного освещения на энергоэффективные в 3 муниципальных учреждениях.
- Реализация комплексных энергоэффективных проектов в 11 муниципальных учреждениях.

Динамика затрат на реализацию энергоэффективных
проектов и мероприятий

Рисунок не приводится.

- Прочие мероприятия по энергосбережению в 92 учреждениях.
- Заключение энергосервисных контрактов.
В 2014 году заключено 7 энергосервисных контрактов (в 2013 году - 3, в 2012 году - 2, в 2011 году - 2):
- МАДОУ детский сад № 56 г. Томска: цена договора 1271016,66 руб., срок контракта 5 лет и 6 месяцев, экономия по тепловой энергии 22%, или в натуральном выражении 877,7 Гкал за весь период реализации договора.
- МАДОУ "Детский сад № 5": Цена контракта 1149138,88 руб., срок контракта 4 года и 10 месяцев, экономия тепловой энергии 20%, или в натуральном выражении 798,67 Гкал за весь период реализации договора.
- МАДОУ "Детский сад № 85": цена контракта 1274811,64 руб., срок контракта 6 лет, экономия тепловой энергии 20%, или в натуральном выражении 860,5 Гкал, за весь период реализации договора.
- МАДОУ "Детский сад № 95": цена контракта 1312196,05 руб., срок контракта 5 лет, экономия тепловой энергии 20%, или в натуральном выражении 927,17 Гкал, за весь период реализации договора.
- МБДОУ "Детский сад № 20": цена контракта 1032270,83 руб., срок контракта 6 лет, экономия тепловой энергии 18,6%, или в натуральном выражении 708,8 Гкал, за весь период реализации договора.
- МБДОУ "Детский сад № 100": цена контракта 948011,33 руб., срок контракта 6 лет, экономия тепловой энергии 17%, или в натуральном выражении 637,2 Гкал, за весь период реализации договора.
- МАОУ СОШ № 40 г. Томска: цена контракта 4316851,64 руб., экономия тепловой энергии 15% и по холодной воде в размере 47%.
b. Проведение конкурса "Самое энергоэффективное товарищество собственников жилья"
В 2014 году МБУ "ЦЭиЭ" совместно с администрацией Города Томска впервые провел городской конкурс "Самое энергоэффективное товарищество собственников жилья в 2013 году на территории муниципального образования "Город Томск", направленный на стимулирование ТСЖ к эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов. На конкурс было подано 17 заявок участников, финансирование осуществлялось из местного бюджета, призовой фонд конкурса составил 300 тыс. руб. Победителями конкурса стали:
- I место - ТСЖ "Лидер";
- II место - ТСЖ "Дзержинского, 36" и ТСЖ "Иркутское";
- III место - ТСЖ "Фрунзе, 40", ТСЖ "Стародеповское", ТСЖ "Совхозная, 2а".

Задачи на 2015 год

II этап - проведение повторных обязательных энергетических обследований 25 муниципальных учреждений и выработка рекомендаций по энергосберегающим мероприятиям.
III этап:
- реализация комплексных энергоэффективных проектов, а также других энергосберегающих мероприятий, включенных в энергетические паспорта, частично посредством заключения энергосервисных контрактов;
- привлечение субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению из областного и федерального бюджетов;
- оценка качества проведения мероприятий по энергосбережению, в том числе с помощью инструментальных замеров;
- расчет и анализ лимитов потребления ТЭР в соответствии с федеральным законодательством;
- проведение обучения основам энергосбережения, оказание консультаций жителям города, проведение обучающих семинаров для сотрудников муниципальных учреждений.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЙТИНГИ ТОМСКА ПО ИТОГАМ 2014 ГОДА
"Город России. Национальный выбор"
(всероссийский конкурс самых привлекательных и узнаваемых городов)
10 место (из 83)
"Лучшие города России"
(издательский дом "Коммерсантъ")
13 место (из 100)
"Рейтинг городов России по активности малого и среднего бизнеса"
(Департамент социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации)
14 место (из 35)

Показатели
Единица измерения
Томск
Новосибирск
Омск
Красноярск
Барнаул
Кемерово
Численность населения
тыс. чел.
586,3
1567,1
1173,9
1051,9
699,4
549,1
Средняя заработная плата
руб.
37000,4
34667,0
30028,0
37468,6
26761
32383,1
Прожиточный минимум на душу населения
руб.
8606
8945
7353
8697
7580
7824,8
Объем промышленного производства
млн руб.
89758,2
215624,2
665579,1
309654,9
93060,9
118417,2
на 1 жителя
тыс. руб.
154,1
138,4
568,9
294,4
133,4
215,6
Ввод жилья, общей площади
кв. м
399112
1441368
641888
617632
453074
283442
на 1 жителя
кв. м
0,69
0,93
0,55
0,59
0,65
0,52
Объем строительных работ
млн руб.
10504,3
20826,7
54901,7
25533,2
8299,3
23190,6
на 1 жителя
тыс. руб.
18,0
13,4
46,9
24,3
11,9
42,2
Инвестиции в основной капитал
млн руб.
39000
92354,6
88543
45661,9
46540,7
27666,6
на 1 жителя
тыс. руб.
67
59,3
75,7
43,4
66,7
50,4
Оборот розничной торговли
млн руб.
93862,1
345000
281033,8
285773,6
165516,9
107532
на 1 жителя
тыс. руб.
161,2
221,5
240,2
271,67
237,3
195,8
Количество безработных
чел.
1538
4233
1800
2500
1391
3424
Доходы бюджета на душу населения
руб.
22530
24101,5
14689,6
26420
15484
32590
Расходы бюджета на душу населения
руб.
22482,4
25265,0
15586,7
27380
15289
33776





Приложение
к отчету

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" В 2012 - 2015 ГОДЫ

Наименование раздела отчета
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
2015
2012
2013
2014
план/прогноз
факт
факт
план/прогноз
факт
% выполнения плана
темп роста (в % к предыдущему году)
I. Общие показатели социально-экономического развития








1.1. Население
Численность постоянного населения
тыс. чел.
569,5
578,6
587,7
586,3
99,8%
101,3%
593,8
1.2. Производство товаров и услуг
Экономический оборот
млрд руб.
435
470
486
520,5
107,1%
110,7%
548
Стоимость основных фондов организаций Томска
млрд руб.
372,5
396,1
400,0
415,6
103,9%
104,9%
435
1.3. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли
млрд руб.
77,0
87,5
97,6
93,9
96,2%
107,3%
104,0
Объем платных услуг
млрд руб.
24,3
25,9
28,0
29,8
106,4%
114,8%
34,6
1.3. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал
млрд руб.
34,4
35,9
37,7
39,0
103,4%
108,6%
41,0
Объем строительных работ крупных и средних предприятий
млрд руб.
12,6
9,3
11,4
10,5
92,1%
112,9%
11,0
1.4. Занятость и уровень жизни
Численность экономически активного населения
тыс. чел.
264,2
266,7
268,1
268,2
100,0%
100,6%
270,4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
а) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
руб.
30422
34347
38477
37000
96,2%
107,7%
41293
б) муниципальных дошкольных образовательных учреждений
руб.
12984,7
17821,1
19566,0
19564,0
100,0%
109,8%
19568,0
в) муниципальных общеобразовательных учреждений
руб.
18539,6
25837,0
28080,0
28081,0
100,0%
108,7%
28124,0

в том числе учителей
руб.
22800,0
28878,0
30879,0
30924,0
100,1%
107,1%
32951,0
г) муниципальных учреждений культуры
руб.
14008,0
19200,0
20302,3
20302,3
100,0%
105,7%
24642,4
д) муниципальных учреждений физической культуры и спорта
руб.
13279,0
15951,0
23922,0
19888,0
83,1%
124,7%
23922,0
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения
руб.
6838
8117
8433
9099
107,9%
112,1%
10200
Уровень безработицы
%
0,5
0,5
0,5
0,57
114,0%
114,0%
0,5
II. Поддержка предпринимательства
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
%
44,2
44,6
44,8
45,4
101,3%
101,8%
46,3
III. Развитие инновационной деятельности
Доля инновационной продукции в объеме промышленного производства томских организаций
%
31,8
32,1
30,0
32,4
108,0%
100,9%
32,7
IV. Использование земельных ресурсов
Доля земельных участков, введенных в хозяйственный оборот, в общей площади земель муниципального образования
%
36,2
36,4
38,0
37,3
98,2%
102,5%
38,0
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)
дней
225
225
225
225
100,0%
100,0%
225

Количество выданных разрешений на строительство, реконструкцию
шт.
519
477
425
360
84,7%
75,5%
360
V. Финансовые ресурсы территории
Доходы бюджета муниципального образования "Город Томск"
млн руб.
13446,4
11915,2
13190,5
13122,9
99,5%
110,1%
11749,6
Расходы бюджета муниципального образования "Город Томск"
млн руб.
13071,6
12806,3
13959,6
13095,2
93,8%
102,3%
12708,2
Дефицит (профицит) бюджета муниципального образования "Город Томск" (-/+)
млн руб.
374,8
-891,1
-769,1
27,7
x
x
958,6
дефицит (профицит) бюджета муниципального образования "Город Томск" без учета остатков межбюджетных трансфертов (-/+)
млн руб.
-311,0
-530,8
-240,1
-75,0
x
x
545,0

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Томск" (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Томск" (без учета субвенций)
%
45,6
55,7
57,2
57,7
x
x
74,3
Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств
тыс. руб.
3393070,9
2720269,1
2813208,9
2296380,8
81,6%
84,4%
1638625,9

Объем муниципального долга
млн руб.
2490,0
3020,8
3261,0
3095,8
94,9%
102,5%
3640,8
VI. Развитие городского хозяйства








6.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
Общая площадь жилого фонда
тыс. кв. м
12391,2
12695,6
13166,2
13094,7
99,5%
103,1%
13474,7
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными
%
0,5
0,8
0,7
1,0
142,9%
125,0%
0,8
6.2. Улично-дорожная сеть
Протяженность улично-дорожной сети
км
796,59
797,39
797,40
797,40
100,0%
100,0%
806,2
Доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог
%
36,5
36,1
34,8
35,8
97,2%
100,8%
35,5
Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года
%
64,1
65,9
66,5
75,7
113,8%
114,9%
80,0
Аварийность на улично-дорожной сети
ед.
442
425
X
407
X
104,4%
X
6.3. Пассажирский транспорт
Количество перевезенных пассажиров (автобусным и городским электрическим транспортом)
млн чел.
100,0
100,5
101,7
92,3
90,8%
91,8%
103,7
6.4. Благоустройство городской территории
Площадь отремонтированных внутриквартальных проездов
тыс. кв. м
45,9
52,0
41,0
15,9
38,7%
30,5%
20,0
Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на 1 жителя
кв. м
173,0
170,0
168,0
168,0
100,0%
98,8%
166,0
6.4. Энергосбережение и энергоэффективность
Удельная величина потребления энергоресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
в зависимости от ресурса







электрическая энергия
кВт/ч/чел.
50,8
54,9
39,1
41,2
94,8%
133,3%
38,4
тепловая энергия
Гкал/ кв. м
0,25
0,24
0,22
0,19
113,9%
121,6%
0,19
холодная вода
куб. м/ чел.
1,55
1,51
1,07
1,09
98,5%
139,0%
1,05
VII. Развитие социальной сферы








7.1. Здравоохранение
Средняя продолжительность жизни
лет
68,5
68,7
68,7
68,7
100,0%
100,0%
68,7
Смертность по причине заболеваемости
случаев
5083
5007
4700
4966
94,6%
100,8%
4800
7.2. Дошкольное образование
Численность и доля детей в возрасте 1 - 7 лет, получающих дошкольное образование
детей
24235
25853
26741
26861
100,4%
103,9%
30011
%
62,5
63,8
66,2
67,7
102,3%
106,1%
72,5
Доля детей в возрасте от одного года до семи лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет
%
37,5
36,2
33,8
32,3
104,6%
112,1%
27,5
7.3. Общее среднее образование
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
%
96,5
96,8
97,0
99,9
103,0%
103,2%
98,0
Доля выпускников томских школ, поступивших в высшие учебные заведения
%
85,6
85,6
X
83,6
X
97,7%
X
7.4. Дополнительное образование
Численность и доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию
детей
73372
68300
66010
72360
109,6%
105,9%
70412
%
96,0
89,3
83,6
91,8
109,8%
102,8%
86,5
7.5. Культура
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном образовании "Город Томск" от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа
%
11,7
11,7
11,0
11,0
100,0%
94,0%
10,7
библиотеками
%
60
54
53,2
53,2
100,0%
98,5%
52,5
парками культуры и отдыха
%
17,7
17,4
17,1
17,2
100,6%
98,9%
16,9
7.6. Молодежная политика
Численность участников молодежных общественных объединений
человек
1500
1120
1300
950
73,1%
84,8%
1400
Число молодых семей, получивших муниципальную поддержку в улучшении жилищных условий
семей
739
559
791
533
67,4%
95,3%
664
человек
1482
1398
1978
1333
67,4%
95,4%
1660
7.7. Развитие физической культуры и спорта
Обеспеченность населения Города Томска








спортивными залами на 10 тыс. чел.
тыс. кв. м
0,9
0,9
0,9
0,9
100,0%
100,0%
0,9
плоскостными сооружениями на 10 тыс. чел.
кв. м
6669,0
6766,0
6752,0
6924,0
102,5%
102,3%
6930
плавательными бассейнами на 10 тыс. чел.
кв. м зеркала воды
38,2
37,9
62,7
39,6
63,2%
104,5%
64,5
Количество спортивных объектов и сооружений
ед.
565
575
596
621
104,2%
108,0%
633
7.8. Социальная поддержка населения
Численность граждан, получивших социальную поддержку за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск"
человек
77210
55794
74000
57561
77,8%
103,2%
58500
%
13,6
9,7
12,7
9,9
78,0%
102,6%
9,9
Охват граждан старшего поколения мерами социальной поддержки
чел.
10611
14154
14500
13499
93,1%
95,4%
14000
VIII. Безопасность
Количество зарегистрированных преступлений
ед.
12902
10639
10200
9925
102,8%
107,2%
10195
Количество раскрытых преступлений
ед.
6089
5069
5500
4332
78,8%
85,5%
5324
Количество пожаров в жилых домах
ед.
424
421
380
421
110,8%
100,0%
320


------------------------------------------------------------------